Будучы беспілотнік Blowback

Джон Фефер, Counterpunch

Мэтанакіраванае забойства лідэра талібаў мулы Ахтара Махамада Мансура ў мінулыя выхадныя было не проста чарговым ударам беспілотніка.

Па-першае, было праводзіцца амерыканскімі вайскоўцамі, а не ЦРУ, якое арганізавала амаль усе ўдары беспілотнікаў у Пакістане.

Па-другое, гэта адбылося не ў Афганістане ці ў так званым беззаконным племянным рэгіёне Пакістана, вядомым як федэральна кіраваныя племянныя тэрыторыі, або FATA. Кіраваная ракета атрымала а белая Toyota і два яе пасажыры у агністы шар на добра праезджанай шашы ў Белуджыстане, на паўднёвым захадзе Пакістана.

Да гэтага канкрэтнага ўдару беспілотніка Пакістан дазволіў Злучаным Штатам патруляваць неба над паўночна-заходнім рэгіёнам FATA, апорным пунктам талібаў. Але прэзідэнт Абама вырашыў пераступіць гэтую «чырвоную лінію», каб ліквідаваць Мансура (і таксіст Мухамад Азам, які меў няшчасце апынуцца не з тым пасажырам у не той час).

Пакістанскія лідэры заявілі пра сваю нязгоду. Пра гэта заявіла былы амбасадар ЗША ў ЗША Шэры Рэман, «Удар беспілотніка адрозніваецца ад усіх астатніх, таму што ён не толькі аднавіў жанр кінэтычных дзеянняў, які з'яўляецца аднабаковым, але таксама незаконным і экспансійным у сваім геаграфічным тэатры мэтанакіраваных дзеянняў».

Іншымі словамі, калі Злучаныя Штаты пасылаюць беспілотнікі на мэты ў Белуджыстане, што перашкодзіць ім знішчыць падазраванага тэрарыста на шматлюдных вуліцах Карачы або Ісламабада?

Адміністрацыя Абамы віншуе сябе з выдаленнем дрэннага хлопца, які нападаў на амерыканскіх вайскоўцаў у Афганістане. Але сам удар можа не выклікаць большай гатоўнасці з боку талібаў уступіць у перамовы з урадам Афганістана. Мансур, паводле адміністрацыі, выступіў супраць такіх перамоваў, і талібы сапраўды выступілі супраць адмовіўся далучыцца да перамоваў у Пакістане з Чатырохбаковай каардынацыйнай групай — Пакістан, Афганістан, Кітай, ЗША — калі замежныя войскі спачатку не будуць выведзеныя з Афганістана.

Гэтая стратэгія адміністрацыі Абамы «забівай дзеля міру» можа даць адваротны вынік.

Па словах высокапастаўленых лідэраў талібаў, смерць Мансура дапаможа раз'яднанай арганізацыі аб'яднацца вакол новага лідэра. І наадварот, нягледзячы на ​​такія ружовыя інсайдэрскія прагнозы, Талібан можа раскалоцца і стварыць яшчэ больш экстрэмісцкіх арганізацый, такіх як Аль-Каіда і Ісламская дзяржава каб запоўніць пустэчу. У трэцім сцэнары ўдар беспілотніка наогул не паўплывае на зямлю ў Афганістане, паколькі бягучы баявы сезон ужо вядзецца, і Талібан хоча ўмацаваць сваю пазіцыю на перамовах, перш чым пачаць перамовы.

Іншымі словамі, Злучаныя Штаты не могуць ведаць, паспрыяе ці ўскладніць смерць Масуда стратэгічныя мэты ЗША ў рэгіёне. Удар з беспілотніка - гэта, па сутнасці, страляніна.

Забастоўка таксама адбываецца ў той час, калі амерыканская палітыка беспілотнікаў становіцца прадметам больш пільнай увагі ў Злучаных Штатах. Пасля шэрагу незалежных ацэнак ахвяр беспілотнікаў адміністрацыя Абамы хутка выпусціць сваю ацэнку колькасці загінулых удзельнікаў і некамбатантаў па-за межамі актыўных ваенных дзеянняў. Новая незалежная ацэнка ўдараў беспілотнікаў у FATA сцвярджае, што доўгачаканага «адваротнага ўдару» насамрэч не адбылося. І адміністрацыя Абамы адчайна спрабуе выратаваць палітыку ў Афганістане, якая не здолела скараціць колькасць амерыканскіх войскаў, як абяцалі, цалкам перадаць адказнасць за ваенныя аперацыі афганскаму ўраду або спыніць Талібан ад значных поспехаў на полі бою.

Смерць Масуда з'яўляецца апошнім прыкладам таго, як Злучаныя Штаты размяркоўваюць смерць на адлегласці ў спробе ўрэгуляваць канфлікт, над якім яны даўно страцілі кантроль. Дакладнасць удараў абвяргае недакладнасць палітыкі ЗША і фактычную немагчымасць дасягнення мэтаў ЗША, заяўленых у цяперашні час.

Пытанне зваротнага ўдару

Тэрмін «зваротны ўдар» першапачаткова быў тэрмінам ЦРУ для ненаўмысных — і негатыўных — наступстваў тайных аперацый. Адным з самых вядомых прыкладаў была пастаўка ЗША зброі і паставак маджахедам, якія змагаліся з Саветамі ў Афганістане. Некаторыя з гэтых баевікоў, у тым ліку Усама бін Ладэн, у канчатковым выніку накіруюць сваю зброю супраць амерыканскіх мэтаў, калі Саветы даўно сыдуць з краіны.

Амерыканская кампанія беспілотнікаў - гэта не зусім таемная аперацыя, хаця ЦРУ звычайна адмаўляецца прызнаваць сваю ролю ў нападах (Пентагон больш адкрыта гаворыць аб выкарыстанні беспілотнікаў для нанясення ўдараў па больш звычайных ваенных аб'ектах). Але крытыкі нападаў беспілотнікаў — у тым ліку і я — даўно сцвярджаюць, што ўсе ахвяры сярод грамадзянскага насельніцтва, выкліканыя атакамі беспілотнікаў, прывядуць да зваротнага ўдару. Удары беспілотнікаў і гнеў, які яны выклікаюць, эфектыўна служаць вярбоўцы людзей у Талібан і іншыя экстрэмісцкія арганізацыі.

Нават тыя, хто ўдзельнічае ў праграме, прыйшлі да такой жа высновы.

Разгледзім, напрыклад, гэтую гарачую просьбу да прэзідэнта Абамы ад чатырох ветэранаў ВПС, якія кіравалі беспілотнікамі. «Нявінныя мірныя жыхары, якіх мы забівалі, толькі распалілі пачуццё нянавісці, якое распаліла тэрарызм і такія групоўкі, як ІДІЛ, а таксама служыла асноўным інструментам вярбоўкі», — спрачаліся яны у лісце ў лістападзе мінулага года. «Адміністрацыя і яе папярэднікі стварылі праграму беспілотнікаў, якая з'яўляецца адной з самых разбуральных рухаючых сіл тэрарызму і дэстабілізацыі ва ўсім свеце».

Але цяпер прыходзіць Акіл Шах, прафесар Універсітэта Аклахомы, які толькі што апублікавала даклад спрабуючы абвергнуць гэтую прэтэнзію.

Згодна з наборам з 147 інтэрв'ю, якія ён правёў у Паўночным Вазірыстане, раёне FATA Пакістана, які вытрымаў найбольшую колькасць удараў беспілотнікаў, 79 працэнтаў рэспандэнтаў падтрымліваюць кампанію. Большасць лічыць, што ўдары рэдка забіваюць асоб, якія не ўдзельнічаюць у баявых дзеяннях. Акрамя таго, па словах экспертаў, на якіх спасылаецца Шах, «большасць мясцовых жыхароў аддаюць перавагу беспілотнікам, чым наземным і паветраным наступам пакістанскіх вайскоўцаў, якія наносяць больш значную шкоду грамадзянскаму жыццю і маёмасці».

Я не сумняваюся ў гэтых высновах. Большасць людзей у Пакістане не спачуваюць талібам. Па словах а нядаўняе апытанне Pew72 працэнты рэспандэнтаў у Пакістане неспрыяльна ставіліся да талібаў (з папярэднія апытанні мяркуючы, што гэтая адсутнасць падтрымкі распаўсюджваецца на FATA). Беспілотнікі, несумненна, лепш, чым ваенныя аперацыі Пакістана, гэтак жа, як яны ўяўляюць сабой паляпшэнне ў параўнанні з палітыкай выпаленай зямлі, якую выкарыстоўвалі Злучаныя Штаты ў вайне ў В'етнаме для знішчэння вялікіх участкаў Паўднёва-Усходняй Азіі.

Даследаванні Шаха былі не зусім навуковымі. Ён прызнае, што яго інтэрв'ю «не былі статыстычна рэпрэзентатыўнымі», а затым робіць высновы аб усёй папуляцыі FATA. Гэта таксама праўда, што некалькі іншых апытанняў мяркуюць, што пакістанцы па ўсёй краіне выступаюць супраць праграмы беспілотнікаў і лічаць, што яна заахвочвае ваяўнічасць, але гэтыя апытанні, як правіла, не ўключалі FATA.

Але самая супярэчлівая выснова Шаха заключаецца ў тым, што высокі ўзровень падтрымкі праграмы беспілотнікаў азначае, што зваротнага ўдару не адбылося. Нават калі б яго інтэрв'ю былі статыстычна рэпрэзентатыўнымі, я не разумею гэтага аналітычнага скачка.

Blowback не патрабуе ўсеагульнай апазіцыі. Толькі невялікі адсотак маджахедаў пайшоў ваяваць з Усамай бін Ладэнам. Толькі пэўная колькасць Контрас удзельнічала ў аперацыях па пастаўцы наркотыкаў у ЗША.

Гэта не тое, што ўсё насельніцтва FATA збіраецца далучыцца да Талібану. Калі толькі некалькі тысяч маладых людзей далучацца да талібаў з-за гневу з-за ўдараў беспілотнікаў, гэта лічыцца зваротным ударам. У FATA пражывае больш за 4 мільёны чалавек. Баявыя сілы з 4,000 чалавек складаюць 1 працэнт насельніцтва - і гэта лёгка трапляе ў 21 працэнт рэспандэнтаў, якія не ўхвалялі беспілотнікі ў высновах Шаха.

А што з тэрарыстам-смяротнікам, які ўступае на шлях экстрэмізму, таму што беспілотнік забіў яго брата? Быў тэрарыст на Таймс-сквер Фейсал Шахзад матываваныя прынамсі часткова ўдарамі беспілотнікаў у Пакістане, нават калі яны не забілі нікога з яго сям'і.

У канчатковым рахунку, адваротным ударам можа быць толькі адзін раз'юшаны і рашучы чалавек, які пакідае свой след у гісторыі, не з'яўляючыся папярэдне ў апытанні.

Іншыя праблемы з беспілотнікамі

Праблема зваротнага ўдару - толькі адна з многіх праблем палітыкі ЗША ў галіне беспілотнікаў.

Прыхільнікі беспілотнікаў заўсёды сцвярджалі, што ўдары прыводзяць да значна меншай колькасці ахвяр сярод грамадзянскага насельніцтва, чым бамбаванне з паветра. «Тое, што я магу сказаць з вялікай упэўненасцю, дык гэта тое, што ўзровень ахвяр сярод грамадзянскага насельніцтва ў любой аперацыі беспілотніка значна ніжэйшы за ўзровень ахвяр сярод грамадзянскага насельніцтва, якія адбываюцца ў звычайнай вайне», — сказаў прэзідэнт Абама. сказаў у красавіку.

Хоць гэта можа быць праўдай для невыбіральных дывановых бамбардзіровак, аказваецца, гэта не так для выгляду паветранай кампаніі, якую Злучаныя Штаты правялі ў Сірыі і Афганістане.

«З таго часу, як Абама ўступіў на пасаду, 462 удары беспілотнікаў у Пакістане, Емене і Самалі забілі, паводле ацэнак, 289 мірных жыхароў, або адзін мірны жыхар на 1.6 удару», пішуць Міхей Зянко і Амелія Мэй Вулф у нядаўнім знешняя палітыка кавалак. Для параўнання, колькасць ахвяр сярод грамадзянскага насельніцтва ў Афганістане з моманту ўступлення Абамы на пасаду складала адзін грамадзянскі чалавек на 21 скінутую бомбу. У вайне супраць Ісламскай дзяржавы паказчык быў адзін мірны жыхар на 72 скінутыя бомбы.

Тады ёсць пытанне міжнароднага права. Злучаныя Штаты наносяць удары беспілотнікамі па-за зонамі баявых дзеянняў. Гэта нават забівала грамадзян ЗША. І гэта робіцца без праходжання якой-небудзь судовай працэдуры. Прэзідэнт падпісвае загады аб забойстве, а затым ЦРУ здзяйсняе гэтыя пазасудовыя забойствы.

Нядзіўна, што ўрад ЗША сцвярджае, што ўдары законныя, таму што яны нацэлены на ўдзельнікаў міжнароднай вайны супраць тэрарыстаў. Аднак у адпаведнасці з гэтым вызначэннем Злучаныя Штаты могуць забіць любога, каго яны лічаць тэрарыстам у любой кропцы свету. Ёсць некалькі дакладаў ААН назваў забастоўкі незаконнымі. Прынамсі, беспілотнікі ўяўляюць сабой фундаментальны выклік да міжнароднага права.

Акрамя таго, ёсць спрэчная канцэпцыя страйку подпісаў. Гэтыя атакі накіраваны не на канкрэтных людзей, а на ўсіх, хто адпавядае агульнаму профілю тэрарыста на тэрыторыі, якая лічыцца багатай тэрарыстамі. Яны не патрабуюць адабрэння прэзідэнта. Гэтыя ўдары прывялі да некаторых велізарных памылак, у тым ліку да забойства 12 мірных жыхароў Йемена ў снежні 2013 года, што запатрабавала мільён долараў у якасці «выплаты спачуванняў». Адміністрацыя Абамы не паказвае ніякіх прыкмет адмовіцца ад гэтай канкрэтнай тактыкі.

Нарэшце, ёсць праблема распаўсюджвання беспілотнікаў. Раней новай тэхналогіяй валодалі толькі ЗША. Але тыя часы даўно прайшлі.

«Восемдзесят шэсць краін валодаюць некаторымі магчымасцямі беспілотнікаў, прычым 19 альбо валодаюць узброенымі беспілотнікамі, альбо набываюць гэтую тэхналогію», піша Джэймс Бэмфард. «Прынамсі шэсць краін, акрамя Амерыкі, выкарыстоўвалі беспілотнікі ў баявых дзеяннях, і ў 2015 годзе кансалтынгавая фірма па пытаннях абароны Teal Group падлічыла, што вытворчасць беспілотнікаў складзе 93 мільярды долараў на працягу наступнага дзесяцігоддзя, што больш чым у тры разы перавышае бягучы рынкавы кошт».

У цяперашні час Злучаныя Штаты спакойна наносяць удары беспілотнікамі па ўсім свеце адносна беспакарана. Але калі першы ўдар беспілотніка будзе нанесены супраць Злучаных Штатаў - або тэрарыстычных арганізацый супраць грамадзян ЗША ў іншых краінах - пачнецца сапраўдны ўдар у адказ.