Гуам: Супраціў імперыі на «Востчыку дзіды»

Крыс Гелардзі, Нацыя, Лістапад 2, 2021

ХАГАТА, ГУАМ—Каб трапіць на зямлю сваёй сям'і, Манаэка Флорэс праязджае праз вароты, якія ахоўваюцца ваеннай бяспекай ЗША, а затым ідзе да будкі, дзе афіцэр скануе яе спецыяльны ваенны пасведчанне і махае ёй. Ці, прынамсі, так гэта павінна працаваць. Няшчасныя выпадкі часта рычаць паездку. Часам служба бяспекі змешвае яе асабістую інфармацыю з інфармацыяй яе сям'і. Іншым разам яна не дапускаецца да зямлі. У ліпені яна прапусціла сямейны шашлык, бо ў яе скончыўся тэрмін дзеяння пасведчання, якое трэба штогод аднаўляць, і яна не паспела своечасова атрымаць новае. Хостынг - гэта таксама хітрасць, бо вайскоўцы патрабуюць, каб наведвальнікі атрымалі дазвол перад уваходам. Флорэс сказаў, што аднаму сябру нядаўна адмовілі, таму што праграма праверкі была непрацуючая, калі яны пайшлі ў офіс бяспекі.

Зямля ў паўночнай частцы Гуама, тэрыторыі ЗША ў заходняй частцы Ціхага акіяна, была ў сям'і Флорэса на працягу пяці пакаленняў. Сям'я яе дзеда лавіла рыбу, палявала і зарабляла на жыццё вырошчваннем какосавых арэхаў і вырошчваннем свіней. Але пасля Другой сусветнай вайны вайскоўцы захапілі сельскагаспадарчыя ўгоддзі, а астатнія пакінулі заціснутымі паміж двума федэральнымі ўладаннямі. Непасрэдна на поўдзень знаходзіцца база ВПС Андэрсан, адзіная база ў рэгіёне, здольная абслугоўваць самыя цяжкія бамбавікі Злучаных Штатаў. На поўначы знаходзіцца запаведнік дзікай прыроды — зямля, якую Міністэрства абароны перадала ў распараджэнне ЗША Служба рыбы і дзічыны замест сем'яў, у якіх ён быў скрадзены. З боку прытулку няма ўваходу на зямлю сям'і Флорэса, таму яны павінны атрымаць доступ да яе праз базу.

«Дамоўленасць з'яўляецца грувасткай, дэгуманізуе, дэмаралізуе», сказаў мне Флорэс. Гэта частка таго, чаму яна і яе калегі-іншадумцы з карэннага насельніцтва выкарыстоўваюць асаблівае слова для характарыстыкі ваеннай прысутнасці ЗША: «акупацыя».

Як і сям'я Флорэса, і многія іншыя Востраў плошчай 212 квадратных міль былі цалкам захопленыя Пентагонам часткі - калі не ўся - іх зямлі, ніколі не будзе вернуты. Вайскоўцы забралі дамы, фермы і ранча, каб стварыць базу ВПС плошчай 23 квадратных мілі, тэлекамунікацыйную пляцоўку плошчай 3,000 акраў непасрэдна на поўдзень ад яе і прыбудову да базы плошчай 2,000 акраў. Каб пабудаваць магазін для захоўвання цяжкіх марскіх боепрыпасаў, вайскоўцы анексавалі 28 квадратных міль паўднёвай часткі Гуама, уключаючы сямейную маёмасць і тое, што цяпер з'яўляецца самым вялікім рэзервуарам на востраве. А каб пабудаваць шырокую верфь і асноўныя аб'екты для ваенна-марской базы ЗША, вайскоўцы выкарчавалі цэлую вёску, якую бамбілі падчас Другой сусветнай вайны, і перасялілі яе жыхароў на брудныя ўнутраныя пагоркі.

З часоў Другой сусветнай вайны, ст Амерыканскія вайскоўцы акупавалі паміж трацінай і паловай зямлі Гуама. Будаўніцтва і навучанне знішчылі аб'екты продкаў яго карэннага народа, чамора, і пашкодзілі вялікую частку водных і лясістых экасістэм вострава. Дзесяцігоддзі г ваенны дэмпінг, разлівы і выкарыстанне гербіцыдаў пакінулі Гуам таксічныя ўчасткі, многія з якіх яшчэ не ачышчаны.

Цікавасць Пентагона да Гуама звязана з яго стратэгічным размяшчэннем: менш чым за 2,000 міль ад Токіо, Сеула, Шанхая і Манілы, Гуам і суседнія Паўночныя Марыянскія астравы з'яўляюцца тэрыторыямі ЗША, бліжэйшымі да Усходняй і Паўднёва-Усходняй Азіі. Большую частку мінулага стагоддзя вайскоўцы выкарыстоўвалі Гуам у якасці цэнтра для сваіх аперацый у рэгіёне, атрымаўшы за ім назву «наканечнік дзіды."

Цяпер, калі знешняя палітыка ЗША больш агрэсіўна трымаецца ў адносінах да Кітая, Міністэрства абароны навастрае дзіду і масава павялічвае свае сілы і сродкі на Гуаме.

Нарошчванне, у асноўным на этапе будаўніцтва пасля больш чым дзесяцігоддзя спрэчнага планавання, прывядзе да пераезду каля 5,000 марскіх пяхотнікаў на Гуам. Для іх размяшчэння вайскоўцы знішчаюць тысячы гектараў паўночных лясоў Гуама, дзе знаходзяцца унікальныя і далікатныя экасістэмы, асноўная крыніца пітной вады на востраве і незлічоныя месцы пахаванняў і культурных аб'ектаў Чамору, каб пабудаваць жыллё, палігон для баявой стральбы. , палігон ручных гранат і іншыя навучальныя ўстановы. Вайскоўцы таксама будуюць армейскую сістэму супрацьракетнай абароны і прычал для авіяносцаў, якія знішчаць дзесяткі гектараў каралавых рыфаў. На Паўночных Марыянскіх астравах яна спадзяецца пабудаваць аэрадром, трэніровачныя пляцоўкі і палігон для бамбардзіроўкі.

Нядаўна я ездзіў на Гуам, каб пабавіць час з некаторымі масавымі актывістамі, якія супраціўляюцца нарошчванню войскаў. Нягледзячы на ​​​​тое, што яны атрымалі значныя перамогі на працягу многіх гадоў, яны абмежаваныя сваім статусам каланіяльных суб'ектаў, і да гэтага часу іх прапаганда ў асноўным падтрымлівалася ваеннай бюракратыяй. Яны баяцца, што нарастаючая мілітарызацыя прывядзе да далейшага разбурэння навакольнага асяроддзя вострава, месцаў і звычаяў іх продкаў і нават калі-небудзь зробіць іх дом непрыдатным для жыцця.

"На карту пастаўлена так шмат", - сказаў Флорэс. «Гэта наша вада, гэта нашы асноўныя правы чалавека, гэта нашы лекі, наша ежа і наш лад жыцця».

"Мы - пабочны ўрон імперыі", - дадала яна. «І імперыя робіць стаўку на тое, што мы вычарпаныя».

BПерш чым гэта быў наканечнік дзіды, Гуам быў «USS Guam». Мянушка, якую выкарыстоўвалі ВМС, апісвае перыяд ваенна-марскога губернатарства на востраве, які пачаўся ў 1898 годзе, калі Злучаныя Штаты набылі Гуам, Філіпіны і Пуэрта-Рыка падчас іспана-амерыканскай вайны. «Камандуючы ВМС з'яўляецца капітанам карабля Гуам; ён, па сутнасці, кантралюе ўвесь востраў так, як ён кантралюе карабель», — растлумачыў Майкл Бевакуа, актывіст і прафесар Чамору і куратар Музея Гуама.

У 1901 годзе Вярхоўны суд ЗША легалізаваў уладу ВМС над Гуамам. У рашэннях, вядомых як інсулярскія справы, суд пастанавіў, што Канстытуцыя ЗША не ў поўнай меры прымяняецца на «неінкарпараваных тэрыторыях», такіх як Гуам, дазваляючы ваенна-марскім губернатарам рэалізоўваць жорсткую каланіяльную праграму. Сярод іншых злоўжыванняў ваенна-марскія адміністрацыі кадыфікавалі расавую сегрэгацыю, прымусілі Чамора гаварыць па-англійску замест роднай мовы і ўвялі вялікія падаткі, якія часта прыводзілі да захопу сямейных зямель вайскоўцамі.

Ваенна-марскія адміністрацыі працягвалі да 1941 снежня, калі японскія вайскоўцы напалі на Гаваі, Гуам і паўтузіна іншых калоній ЗША і Вялікабрытаніі. Узброеныя сілы ЗША не мелі ніякіх шанцаў на Гуаме, і яго ланцуг выспаў, вядомы як Марыянскія астравы, стаў японскім аванпостам, адкрыўшы адзін з самых змрочных часоў у Гісторыя Чамору. Японскія вайскоўцы адправілі тысячы жыхароў у лагеры прымусовай працы і закатавалі яшчэ тысячы. Яно рэалізавала праграму асіміляцыі, прымусіўшы чамораў пераняць культуру свайго трэцяга акупанта менш чым за паўстагоддзя. Паколькі ЗША перагрупавалі свае ціхаакіянскія сілы і пачалі нападаць на выспы, пакаранні Чамора, у тым ліку абезгалоўліванне, сталі звыклымі.

Амерыканскія вайскоўцы захапілі Марыянскія астравы ў 1944 годзе, у выніку крывавага ўварвання, у выніку якога загінулі каля 70,000 XNUMX чалавек. Практычна адразу Злучаныя Штаты зрабілі Гуам ваенна-марскім і лагістычным цэнтрам.

У 1950 годзе ў адказ на ўзмацненне ціску з боку груп Чамору Кангрэс прыняў Арганічны акт Гуама, які адмяніў пасаду ваенна-марскога губернатара, даў жыхарам амерыканскае грамадзянства і пераназначыў востраў неінкарпарацыйнай тэрыторыяй ЗША. Гуам далей будзе служыць важным лагістычным цэнтрам для войнаў ЗША ў Карэі і Паўднёва-Усходняй Азіі, заслужыўшы яму новыя мянушкі: «супермаркет Ціхага акіяна» і «найбуйнейшая ў свеце АЗС».

Нягледзячы на ​​​​карыснасць тэрыторыі для розных ваенных дзеянняў, для вайскоўцаў гэта не было жаданым размяшчэннем. «Гуам каштоўны, але не мае дыпламатычнай важнасці», - патлумачыў Бевакуа, таму амбіцыйныя афіцэры расцанілі гэта як нішто сабе заданне. Для ваеннаслужачых «гэта недастаткова амерыканскае... але яно таксама ніколі не мела таго экзатычнага вымярэння, якое мелі іншыя заморскія базы, таму прыехаць на Гуам было адстойна». З сумнай рэпутацыяй з'явілася яшчэ адна мянушка: «парк трэйлераў Ціхага акіяна».

Спатрэбілася канец халоднай вайны, каб вайскоўцы зноў загаварылі аб Гуаме ў спрыяльных умовах. Федэральная ініцыятыва па перабудове і закрыцці базы ў 1990-х гадах заклікала вывесці ваенныя аб'екты ЗША за мяжой; у той жа час саюзнікі ЗША, якія размяшчаюць базы, асабліва ў Азіі, пачалі патрабаваць скарачэння войскаў. Але такія ястрабы, як тагачасныя — міністр абароны Дзік Чэйні, планавалі замяніць адну халодную вайну іншай. Яны пачалі шукаць спосабы захаваць дастаткова агнявой моцы ў рэгіёне, каб супрацьстаяць Кітаю.

На працягу наступнага дзесяцігоддзя пазіцыя Міністэрства абароны ў Азіі разрывалася паміж мандатам «перабудовы» і нежаданнем ястрабаў да дэмілітарызацыі. А на Гуаме Пентагон знайшоў сваё рашэнне. Як быццам вайскоўцы зноўку адкрылі, чаму яны заваявалі востраў у першую чаргу: «Шукаючы дружалюбную заморскую базу, Пентагон знаходзіць, што яна ўжо ёсць», — заявіў 2004 Нью-Ёрк Таймс загаловак. Востраў стаў ціхаакіянскай апантанай ідэяй настаўніка Чэйні і канчатковага пераемніка Дональда Рамсфельда.

У рэшце рэшт вайскоўцы вырашылі выкарыстоўваць Гуам для перамяшчэння марской пяхоты з Акінавы, каланізаваная японская прэфектура, у якой знаходзіцца больш за 30 вайсковых аб'ектаў ЗША, нягледзячы на ​​​​тое, што яна ўдвая большая за Гуам. На працягу многіх гадоў жыхары Акінавы стварылі рух супраціву, каб пратэставаць супраць няшчасных выпадкаў, разбурэння навакольнага асяроддзя і пераследаў, якія яны звычайна цярпелі ад рук амерыканскія вайскоўцы.

З 2005 па 2009 гады адміністрацыі Буша і Абамы падпісалі шэраг пагадненняў з японскім урадам, якія паклалі пачатак нарошчванню Гуама. Але ў Chamorus быў уласны рух супраціву.

AНжэла Сантас сядзела ў сваім джыпе, спынілася ў паваротнай паласе шашы на поўначы Гуама. З боку кіроўцы яна глядзела праз агароджу з калючым дротам у адтуліну ў лініі дрэваў — як мага бліжэй да сваёй сямейнай зямлі, якая была захоплена вайскоўцамі да яе нараджэння і цяпер плануецца стаць часткай шырокай гарадской вучэбнай базы. Апошнім чалавекам з яе сям'і, які ўвайшоў на зямлю, быў яе нябожчык брат Анхель, якога шырока лічаць бацькам супраціву Чамору, калі ён заняў яе ў знак пратэсту амаль 30 гадоў таму.

У 1990 годзе, працуючы клеркам на базе ВПС Андэрсен, Анхель Сантас натыкнуўся на канфідэнцыйную справаздачу, у якой падрабязна распавядалася, як з 1978 па 1986 год Міністэрства абароны правярала пітную ваду на базе і выявіла небяспечна павышаны ўзровень трыхлорэтылену, растваральніка для ачысткі і абястлушчвання. Доўгі ўздзеянне TCE можа выклікаць рак ныркі і звязана з мноствам іншых захворванняў, уключаючы рак печані.

Тры гады таму 2-гадовая дачка Сантаса, Франсін, памерла пасля таго, як лекары выявілі пухліну памерам з бейсбольны мяч паміж яе ныркамі і печанню. Не было спосабу даказаць, што ўздзеянне TCE стала прычынай яе смерці, але пасля прачытання справаздачы Сантасу было цяжка пазбегнуць злучэння кропак: ён і яго сям'я жылі на базе падчас кароткага жыцця Франсін.

Вайскоўцы не апублікавалі ніякай інфармацыі аб TCE ў вадзе. І пацярпелі ад гэтага не толькі вайскоўцы. Паўночная палова вострава, дзе знаходзіцца база, пакрыта кіпрай вапняком, а пад ім знаходзіцца ваданосны гарызонт Northern Lens, які забяспечвае каля 80 працэнтаў пітной вады Гуама. Тое, што забруджвала ваду на базе, верагодна, таксама выцякала з кранаў у дамах людзей.

TCE быў не адзіным таксінам, які ваенныя ўнеслі на Гуам. Падчас і неўзабаве пасля Другой сусветнай вайны войскі ўтылізавалі старую тэхніку, выкарыстоўвалі хімічныя барабаны і нават неразарваныя бомбы, кідаючы іх на скалы, пакрываючы брудам або спальваючы напалмам; смецце вымывала цяжкія металы і іншыя забруджвальныя рэчывы, якія заставаліся выяўляюцца на шкодных узроўнях на працягу дзесяцігоддзяў.

Пазней, у 1960-70-х гадах, вайскоўцы распылялі тыя ж хімікаты, якія выкарыстоўваліся для вырабу Agent Orange — гербіцыду, з якім Узброеныя сілы ЗША атруцілі пакаленні у В'етнаме, Камбоджы і Лаосе — для ачысткі агароджы і трубаправода.

У 1980-х гадах федэральнае агенцтва правярала, як Андэрсэн і база ВМС захоўвалі прыкладна 160 тон штогадовых таксічных адходаў, і выявіла «паўторныя» парушэнні «сур'ёзнага характару». Хімічныя рэчывы, верагодна, пракраліся ў ваданосны пласт. Пазней Андэрсэн быў абвешчаны сайтам Суперфонду.

Праз дзесяць гадоў ваенна-марскі флот выявіў, што адна з яго электрастанцый была уцечка поліхлараваных біфенілаў, або ПХБ, у балота і раку. З тых часоў жыхары раёна паведамляюць пра высокі ўзровень раку.

Існуе надзвычай мала інфармацыі аб тым, як ваеннае забруджванне паўплывала на здароўе насельніцтва Гуама, хоць анекдоты і даступныя лічбы выклікаюць трывогу. Дадзеныя Цэнтра даследаванняў рака пры Універсітэце Гуама паказваюць, што ўзровень раку павялічваецца прыкладна на 20 працэнтаў на працягу кожнага пяцігадовага перыяду з 1998 па 2012 год. А даследаванне Універсітэта Гуама паказвае, што ўзровень смяротнасці ад раку на востраве вырас больш чым у два разы. 1970-я і 2000-я гады. У адной вёсцы забруджванне ПХБ у выніку катастрофы ў суседнім аб'екце берагавой аховы адпавядала ўсплёску смяротнасці ад раку на працягу наступных трох дзесяцігоддзяў.

Для Анхеля Сантаса адкрыццё таго, што вайскоўцы моўчкі забруджвалі ваданосны пласт Гуама, стала вызначальным момантам. Да гэтага моманту ён быў ваенным-патрыётам: у 18-гадовым узросце паступіў у ВПС і служыў 13 гадоў. Але ён хутка стаў лідэрам супраць акупацыі Гуама. Разам з іншымі актывістамі ён заснаваў Nasion Chamoru — Chamoru Nation — якая ладзіла акцыі пратэсту наўпроставых дзеянняў на працягу 1990-х гадоў. Яго прамовы пра ўзаемасувязь паміж каланіялізмам, мілітарызмам, капіталізмам і расізмам, а таксама гісторыі і відэа, дзе члены Насіёна Чамору скачуць праз агароджу базы і іх гвалтоўна арыштоўваюць, выклікалі размовы сярод жыхароў. Сантас таксама быў тры тэрміны ў заканадаўчым органе Гуама раней яго смерць у 2003 годзе ва ўзросце 44 гадоў. (Афіцыйнай прычынай была хвароба Паркінсана, але ўлічваючы ворагаў, якіх ён нажыў, чуткі аб непрыстойнай гульні ходзяць і па гэты дзень.)

Натуральна, антаганізм Сантаса не спадабаўся ўсім на Гуаме. Ён раззлаваў тых, хто знаходзіцца ў залах улады. У 2000 годзе ён правёў шэсць месяцаў у федэральнай турме — максімальнае пакаранне — за тое, што ён не выступіў з рашэннем суда трымацца далей ад федэральнай зямлі. Але ён таксама засмуціў многіх звычайных Чамораў, для якіх яго актыўнасць была непажаданым зрывам у складанай палітыцы выспы павагі да вайскоўцаў.

Актывісты на Гуаме апісваюць гэтую палітыку ў асноўным аднолькава: Chamorus цягнецца ў двух напрамках — і яны размяркоўваюцца даволі раўнамерна па выніковым спектры.

З аднаго боку, многія Chamorus бачаць свае адносіны са Злучанымі Штатамі як абразлівыя. Як патлумачыў Бевакуа, нават Шаморус у войску адчувае крыўды каланіялізму. Няхай гэта будзе іх няздольнасць размаўляць на роднай мове, адсутнасць зямлі продкаў, просты факт, што яны не маюць прадстаўніцтва ў Кангрэсе, ці нешта іншае, што вылучае гэта на першы план, «кожны Чамору мае актывіста ўнутры», Бевакуа сказаў.

З іншага боку, Chamorus адчувае ўсё яшчэ адчувальную траўму, якая перадалася з эпохі японскай акупацыі. Вяртанне Злучанымі Штатамі Гуама падчас Другой сусветнай вайны з'яўляецца цэнтральным момантам у сучаснай гісторыі выспы: штогод у ліпені адбываюцца вялікія ўрачыстасці ў гонар Дня вызвалення (які актывісты спрабавалі перарабіць у Дзень рэакупацыі). «Ты тып патрыятызму, які сёння адчуваюць многія Чаморы, нараджаецца ў гэтых насеннях», - адзначыў Бевакуа. Гэты патрыятызм, плюс абяцанне эканамічная стабільнасць, прыводзіць да таго, што Гуам мае больш высокі ўзровень вайсковай службы, чым любы штат ЗША.

"З пункту гледжання іх разумення іх адносін да Злучаных Штатаў, яно затрымалася там", - сказаў Бевакуа. «Таму некаторыя людзі кажуць: «Мы павінны падтрымліваць вайскоўцаў» — з-за таго, што яны зрабілі ў Другой сусветнай вайне».

Wкалі я спытаў Кэтрын Кастра і Філіпа Сантаса аб нарошчванні вайскоўцаў, яны доўга казалі пра японскую акупацыю. Большасць людзей, якія жывуць на Гуаме сёння, «не ведаюць, як гэта пахне, калі імі кіруе нехта іншы», сказаў Сантас (не мае дачынення да Анхела Сантаса; многія людзі на Гуаме маюць аднолькавыя прозвішчы).

Я сеў з імі на адным канцы доўгага стала ў зале пасяджэнняў у чыстых, засланых дыванамі офісах Гандлёвай палаты Гуама. Як прэзідэнт палаты і старшыня камітэта ўзброеных сіл, адпаведна, Кастра (які не з'яўляецца Чамору) і Сантас (які з'яўляецца) з'яўляюцца двума з найбольш вядомых мясцовых галасоў, якія выступаюць за нарошчванне. Падчас ініцыятывы па перабудове і закрыцці базы ў 1990-х гадах палата вітала аднаўленую цікавасць Пентагона да Гуама. І паколькі актывісты падвяргаюць вайскоўцам іх планы і прадстаўляюць міністэрства абароны як акупацыйную дзяржаву, палата заклікала да адзінства і прапаведавала перавагі далейшай мілітарызацыі — у прыватнасці, эканамічныя выгады.

«Мы хочам мець добра аплачваную працу для нашых людзей, і пашырэнне ваеннай прысутнасці на Гуаме падтрымае гэта», - сказаў Кастра.

Калі я націснуў на іх, каб даведацца пра эканамічныя выгады, Кастра і Сантас паказалі мне эканаміста з Дэпартамента працы Гуама, які падлічыў, што прыкладна 1,500 пастаянных жыхароў Гуама ў цяперашні час працуюць над ваеннымі будаўнічымі праектамі і што нарошчванне да гэтага часу прынесла каля 200 долараў мільёнаў дадатковых падатковых паступленняў. Эканаміст таксама даслаў электронную табліцу, у якой пазначана, што з 2015 года, калі планы па нарошчванні былі ў асноўным завершаны, міністэрства абароны вылучыла кантракты на 740 мільёнаў долараў фірмам Гуама і 790 мільёнаў долараў — кампаніям за межамі вострава на працу на Гуаме. Цяжка вызначыць, колькі з гэтых грошай пойдзе жыхарам Гуама; Кастра і Сантас згадалі, што лабіравалі ў Вашынгтоне выдачу большай колькасці часовых працоўных віз, таму што на Гуаме практычна не хапае «кваліфікаваных» рабочых. Падрадчыкі заявілі, што нарошчванне можа патрабуецца ад 4,000 да 6,000 дадатковых рабочых з-за мяжы да 2023 года.

Я спытаў у Кастра і Сантаса іх уражанне пра заклапочанасць актывістаў — у прыватнасці, пра экалогію. «Вайскоўцы зрабілі вельмі, вельмі добрую працу па эканамічнай дзейнасці... Прабачце, эколагі раёна», — адказаў Кастра. «Мне вельмі сумна сказаць, што нашаму мясцоваму насельніцтву трэба лепш працаваць», — дадала яна, скардзячыся на смецце і кінутыя аўтамабілі ўздоўж вясковых дарог. Яна сцвярджала, што актывісты, якія рэгулярна выказваюць заклапочанасць навакольнага асяроддзя, хутчэй за ўсё, дзейнічаюць на падставе «слыхаў», «магчыма, не прачытаўшы» дакументы, якія вайскоўцы апублікавалі, каб апраўдаць свае праекты.

«Калі вы паглядзіце на даследаванні ўздзеяння на навакольнае асяроддзе, якія былі праведзены ў гэтых раёнах, вы знойдзеце тое, што шукаеце», - сказаў Кастра.

"I«Т было падобна да 10,000 90-старонкавага дакумента, і нам далі 2009 дзён на яго прачытанне», — сказаў Мелвін Вон Пэт-Борха, апісваючы першы праект заявы аб уздзеянні на навакольнае асяроддзе, або EIS, аб нарошчванні, якое вайскоўцы апублікавалі ў XNUMX годзе.

Заявы аб уздзеянні на навакольнае асяроддзе - гэта старанна вывучаныя дакументы, прадугледжаныя Законам аб нацыянальнай экалагічнай палітыцы для некаторых будаўнічых праектаў. Яны закліканы прымусіць агенцтвы падумаць пра здароўе навакольнага асяроддзя, перш чым прыступаць да буйных распрацовак. Закон аб EIS таксама прадугледжвае працэс каментарыяў, праз які грамадскасць можа запытваць інфармацыю або падымаць праблемы, якія ў адваротным выпадку могуць быць прапушчаныя. Для многіх праектаў, у тым ліку нарошчвання ваеннага ведамства, дзяржаўныя ўстановы разглядаюць працэс EIS як асноўны або нават адзіны шлях грамадскіх кансультацый.

Калі Пентагон апублікаваў праект EIS, многім на Гуаме адразу стала ясна, што вайскоўцы спрабуюць прасунуцца міма іх супольнасці. Ён быў напоўнены жаргонам і тэхнічнымі даследаваннямі, і вайскоўцы першапачаткова далі ім толькі 45 дзён — мінімум неабходнага — каб пракаментаваць яго. «Давайце складзем гэты масіўны дакумент, які гэтыя непісьменныя Чаморы не прачытаюць, дамо ім невялікае акно, каб яны адказалі, і калі яны не адкажуць, мы павернемся і скажам: «Ну, мы параіліся з вамі, і нікому не было што сказаць», — сказаў Вон Пат-Борджа, які ў той час быў настаўнікам дзяржаўнай школы і выкладчыкам паэзіі.

Для многіх тое, як вайскоўцы спраўляліся з працэсам EIS, паўтарала пануючую дынаміку паміж Злучанымі Штатамі і Гуамам: «Мы існуем у адносінах, якія заснаваныя на кансультацыях, а не на згодзе», — сказаў Вон Пэт-Борха.

Будучы поўныя рашучасці абараніць свой востраў ад бескантрольнага мілітарызму, Вон Пэт-Борджа і група актывістаў Чамора здолелі дамагчыся падаўжэння перыяду грамадскага абмеркавання, а затым падзялілі праект EIS і прыступілі да працы. «У нас не было імя; мы былі проста людзьмі, якія сустракаліся і чыталі», — сказаў Лівін Камачо, які тады займаўся прыватнай практыкай. Яны чыталі пра тое, як вайскоўцы планавалі прыцягнуць 8,600 марскіх пяхотнікаў і пабудаваць прычал для авіяносца, базу марской пяхоты і вучэбныя базы. Яны чыталі пра тое, як на піку будаўнічая дзейнасць дадало б 79,000 160,000 жыхароў на востраў з прыкладна 6 XNUMX чалавек і як узмацненне ваеннай прысутнасці высмоктвала б з ваданоснага гарызонту амаль XNUMX мільёнаў дадатковых галонаў вады кожны дзень.

Паглыбляючыся ў дакумент, актывісты вырашылі мабілізавацца. Яны прынялі назву We Are Guåhan, выкарыстоўваючы слова Chamoru для Гуама, і пачаў кампанію што заклікала суполку падаць каментарыі. Калі перыяд грамадскіх каментароў скончыўся, жыхары прадставілі больш за 10,000 XNUMX чалавек, ад глыбока даследаваных тэхнічных пытанняў да агульных заяў аб непрыняцці — кожнае з якіх павінны былі вырашыць вайскоўцы.

Асаблівую заклапочанасць у We Are Guåhan і жыхароў Гуама выклікаў план вайскоўцаў па будаўніцтву палігонаў для баявой стральбы. Вайскоўцы паказалі, што плануюць пабудаваць палігоны каля рэшткаў старажытнай вёскі Чамору, вядомай як Пагат. Выява кулямётаў 50-га калібра, якія страляюць па святым месцы, падштурхнула людзей да пратэсту. Выкарыстоўваючы гэтую энергію, We Are Guåhan і іншыя падалі ў суд на вайскоўцаў, сцвярджаючы, што яны не разгледзелі належным чынам альтэрнатывы для палігонаў баявога агню.

У 2012 годзе ўрад ЗША абвясціў аб планах больш сціплага нарошчвання. Гэта паменшыць колькасць марскіх пяхотнікаў, якія пераязджаюць на Гуам, да 5,000 і прайсці праз новы «дадатковы» працэс EIS, які дэталізуе крыху скарочаныя праекты і прадставіць больш працяглы тэрмін для іх рэалізацыі. У наступным годзе вайскоўцы заявілі, што Pågat больш не з'яўляецца іх галоўным выбарам для трэніровачнага комплексу баявой стральбы. Дзярждэпартамент спасылаўся на «ўсё больш нявызначанае асяроддзе бяспекі» і неабходнасць «максімізаваць аператыўны патэнцыял» ціхаакіянскіх сіл. Але многія жыхары Гуама лічаць, што іх актыўнасць адыграла вялікую ролю ў зменах. Улічваючы розніцу ў сілах, актывісты палічылі гэта велізарнай перамогай, але ведалі, што перамога была толькі частковай.

TНовы план Пентагона суправаджаецца новым наборам пагроз. У дадатак да памяншэння аб'ёму нарошчвання, вайскоўцы вырашылі перанесці комплекс трэніровачных палігонаў баявой стральбой на паўночную ўскрайку выспы, недалёка ад запаведніка ў раёне, вядомым як Рытыдзіян.

Для будаўніцтва комплексу Ritidian і базы марской пяхоты пачаліся ваенныя бульдозерамі каля 1,000 гектараў паўночнага вапняковага лесу Гуама. На працягу тысячагоддзяў Chamorus выкарыстоўвалі віды раслін, якія жывуць у мэтавых лясных масівах, у ежу, лекі і духоўныя практыкі. Вайскоўцы абавязаліся перасаджваць некаторыя віды, спрабуючы захаваць садоўніцтва на знішчаных лясных участках, але, па словах Фрэнсіс Мено, лекаркі чамору ў трэцім пакаленні, амаль немагчыма захаваць многія з гэтых раслін па-за межамі іх дзікага асяроддзя пражывання. Яна спрабавала вырошчваць травы для сваёй працы, але яны рэдка жывуць больш за некалькі гадоў у садовым асяроддзі, сказала яна. Нядаўнія біялагічныя працы пацвярджаюць яе вопыт: даследаванне Універсітэта Гуама паказала, што віды цикаса, якія знаходзяцца пад пагрозай знікнення, пасаджаныя ў натуральным асяроддзі, мелі ад 70 да 100 працэнтаў выжывальнасці праз 15 гадоў у параўнанні з 10 працэнтамі, калі высаджвалі ў месцах рэстаўрацыі з парушанай глебай. падыход, які вайскоўцы прынялі з многімі з тых, што яны называюць сваімі намаганнямі па «змякчэнні».

Падчас будаўніцтва Мено ўжо сутыкнулася з ваеннай бяспекай, спрабуючы сабраць яе травы. «Калі вайскоўцы працягваюць расчышчаць нашы джунглі, — сказала яна мне, — нам няма сэнсу быць лекарамі».

Каб улічыць выпадковыя патроны, вайскоўцы павінны стварыць «небяспечную зону» для комплексу Ritidian - гэта значыць тэрыторыю па-за межамі палігонаў у напрамку агню, недаступную для людзей, калі яны выкарыстоўваюцца. А каб абмежаваць землекарыстанне, вайскоўцы размясцілі комплекс такім чынам, што большая частка яго небяспечнай зоны знаходзіцца ў афшорнай зоне. Аднак гэты ўчастак акіяна з'яўляецца адным з самых папулярных рыбалоўных раёнаў Гуама. Калі дыяпазоны будуць завершаны, гэтыя воды будуць закрыты на цэлых 75 працэнтаў года.

«Я вырас тут, і я лавіў тут рыбу з 6 гадоў», - сказаў рыбак Майк Джэймс. «Вайскоўцы важныя, але і мы важныя».

Па меры павелічэння пагроз Гуаму супраціўленне ўзмацняецца. Члены ст Мы Гуахан і іншыя дысідэнты пачалі пранікаць у залы ўлады і культуры вострава. Вон Пэт-Борха, школьны настаўнік, цяпер узначальвае камісію Гуама па дэкаланізацыі, урадавае агенцтва, якое дамагаецца змены палітычных адносін Гуама са Злучанымі Штатамі. Bevacqua таксама была часткай We Are Guåhan; у дадатак да сваёй працы ў якасці гісторыка і педагога, ён стаў лідэрам у Чамору рух па аднаўленні мовы. Іншыя сталі кіраўнікамі выдавецтваў, вядомымі сацыяльнымі работнікамі, гучнымі юрыстамі, пісьменнікамі.

Камачо, юрыст прыватнай практыкі, быў абраны генеральным пракурорам Гуама ў 2018 годзе. Яго офіс судзіцца з вайскоўцамі, каб прымусіць іх аплаціць ачыстку старога палігона, пабудаванага ваенна-марскім флотам. вымыванне таксічных сцёкаў. Ён сказаў мне, што спадзяецца стварыць у Генеральнай пракуратуры аддзел экалагічнага суда, каб заводзіць больш такіх спраў.

Новая хваля актывістаў заняла месца We Are Guåhan на нізах — адной з самых актыўных з гэтых груп з'яўляецца Прутэхі Літэкян, Чамору для «Захаваць Рытыдзіяна». У духу We Are Guåhan, Прутэхі Літэкян прыняў некаторыя тактыкі, якія займаюць цяжкія даследаванні, супрацьстаяўшы вайскоўцам на іх уласнай высокатэхнічнай тэрыторыі. Адна з цяперашніх кампаній групы спасылаецца на даследаванне Агенцтва па ахове навакольнага асяроддзя ў 2012 годзе, якое паказала, што трэніроўкі на палігонах часта прыводзяць да адукацыі атрутных рэшткаў цяжкіх металаў, якія могуць прасочвацца ў грунтавыя воды. Вайскоўцы не ўключылі даследаванне ні ў адзін са сваіх EIS.

«Тут усё яшчэ ёсць рэшткі вайны, усё яшчэ забруджванне», - сказала Джэсіка Нангаўта, арганізатар Прутэхі Літэкян. «Чаму мы хацелі б прымаць больш?»

Прутэгі Літэкян таксама выйшла на міжнародны бой. З дапамогай юрыдычнай фірмы з Гуама (які ўзначальвае Джуліян Агуон, яшчэ адзін арганізатар We Are Guåhan) яна падала скаргу Спецыяльнаму дакладчыку Арганізацыі Аб'яднаных Нацый па правах карэнных народаў; у адказ тры спецыяльныя дакладчыкі ААН накіравалі ў пачатку гэтага года ліст ураду ЗША, у якім выказвалі заклапочанасць парушэннямі правоў чалавека і грамадзяніна супраць Чаморуса, адкрываючы дзверы для далейшых дзеянняў на міжнароднай арэне.

На мясцовым узроўні Прутэхі Літэкян арганізоўваў пратэсты, сарваў сустрэчы паміж вайсковымі чыноўнікамі і мясцовымі лідэрамі і нават дамогся абрання двух яе членаў у заканадаўчы орган Гуама ў 2019 годзе. Група таксама ўзялася зажарваць іншых дзяржаўных чыноўнікаў, якія яна лічыць занадта паважлівымі да вайскоўцаў -як Патрык Лухан, кіраўнік Дзяржаўнага ўпраўлення захавання гісторыі Гуама, агенцтва, якое адказвае за каардынацыю з вайскоўцамі па ахове чалавечых парэшткаў і археалагічных аб'ектаў, якія ён выяўляе падчас будаўніцтва. Актывісты абвінавацілі, што Луян недастаткова хутка інфармуе грамадскасць аб знаходках і што ён дазваляе вайскоўцам вырашаць, як паважаць продкаў і артэфакты Чамору. Яны мяркуюць, што гэта збольшага вынікае з канфлікту інтарэсаў, бо Лухан сам вайсковец; яму давялося прапусціць нядаўнія перамовы аб працэдурах захавання гістарычных узброеных сіл, таму што ён быў на сапраўднай службе ў рэзерве ВПС.

Аднак, як тэрытарыяльны чыноўнік, Лухан не кантралюе вайскоўцаў, што ўзмацняе яго нагляд шмат у чым такім жа чынам, як і актыўнасць жыхароў. У жнівеньскай запісцы, якую я атрымаў праз запыт публічных дакументаў, інжынер ВПС некалькі разоў нагадаў Лухану, што, хоць вайскоўцы павінны кансультавацца з ім па некаторых пытаннях, ён не мае права дыктаваць ваенную дзейнасць. «Няма ніякага патрабавання, каб агенцтва атрымлівала [адпаведныя супрацоўнікі па захаванні гісторыі] «згоду» або «зацвярджэнне»», — напісаў інжынер.

Калі я наведаў Лужана ў яго аднапавярховым офісным будынку, ён быў надзіва шчыры пра гэтую дынаміку. Большую частку інтэрв'ю ён казаў пра тое, як яго офіс робіць усё магчымае з невялікай колькасцю супрацоўнікаў. Потым, калі я ўстаў, каб сысці, ён пачаў фармуляваць адсутнасць улады ў Гуаму перад амерыканскімі вайскоўцамі. «Яны зрабілі свае EIS», - сказаў ён. «Калі ў вас няма моцнага цягі ў Кангрэсе, каб перадумаць, гэта адбываецца».

Затым Лухан здзівіўся размаху нарошчвання - як гэта прывядзе да прытоку людзей на малюсенькі Гуам. "Скажыце мне, як гэта паўплывае на месца", - сказаў ён. «Як правіла, у горшы бок».

Fабо многія Чаморы, пешыя прагулкі па Пагат, раён, які яны выратавалі ад агнявых палігонаў, - гэта духоўны вопыт. Спускаючыся па вышчэрбленых вапняковых скалах, пакрытых густымі джунглямі, турысты прыходзяць да мноства пячор, у якіх яны могуць прабрацца ў ваданосны гарызонт Паўночнай лінзы ў адным з нямногіх месцаў, дзе ён на паверхні. Міма пячор яны могуць прайсці сярод аскепкаў керамікі, шліфавальных раствораў, высечаных у скале, і каменных палёў, на якіх Шамор пабудаваў свае дамы, усе датаваныя прыкладна 900-1700 гг. н.э. Цішыню лесу пранізваюць толькі гукі крокаў і яшчаркі, якія кідаюцца з іх дарогі — гэта значыць, пакуль не праскочыць ваенны самалёт ці верталёт, парушаючы спакой з аглушальнай сілай. Гэта напамін, што нават захаваўшы гэтае месца, супраціў Чамору не змяніў таго, хто ў канчатковым рахунку кіруе.

«Вы не можаце паўплываць на тое, што тут адбываецца на мясцовым узроўні», - прызналася Кара Флорэс, арганізатар We Are Guåhan і заснавальнік прадзюсарскага дома Chamoru. «У рэшце рэшт, сапраўды Кангрэс вырашае, што адбудзецца».

І менавіта цяпер Кангрэс выбірае далейшую мілітарызацыю Ціхага акіяна. Акрамя Гуама і астатніх Марыянскіх астравоў, ён вывучае планы будаўніцтва новых баз у суседняй Рэспубліцы Палаў і Федэратыўных Штатах Мікранезіі, астраўных дзяржавах, да якіх ЗША маюць эксклюзіўны ваенны доступ. Большай часткай Вашынгтон, здаецца, больш ахвотна глядзіць на Кітай, чым прыслухоўваецца да суполак карэннага насельніцтва, якія апынуцца пад перакрыжаваным агнём.