Terrorla Qlobal Müharibə nə qədər uğurlu oldu? Arxa təsir effektinin sübutu

by Sülh Elmi DigestAvqust 24, 2021

Bu analiz aşağıdakı araşdırmaları ümumiləşdirir və əks etdirir: Kattelman, KT (2020). Terrorla Qlobal Müharibənin uğurunun qiymətləndirilməsi: Terrorçu hücum tezliyi və əks təsir. Asimmetrik qarşıdurmanın dinamikası, 13(1), 67-86. https://doi.org/10.1080/17467586.2019.1650384

Bu analiz, 20 Sentyabr 11-ci il tarixinin 2001-ci ildönümünü qeyd edən dörd hissədən ibarət bir seriyanın ikincisidir. ABŞ-ın İraq və Əfqanıstanda apardığı müharibələrin və Qlobal Terrorla Mübarizənin (GWOT) fəlakətli nəticələrinə dair son elmi işləri işıqlandırmaqla, Bu seriyanın ABŞ-ın terrora reaksiyasını tənqidi şəkildə yenidən düşünməsini və müharibəyə və siyasi zorakılığa qarşı mövcud şiddətsiz alternativlər haqqında dialoq açmaq niyyətindəyik.

Danışıq nöqtələri

• Terrorla Qlobal Müharibədə (GWOT) Əfqanıstanda və İraqda hərbi qüvvələri olan koalisiya ölkələri öz vətəndaşlarına qarşı reaksiya olaraq transmilli terror hücumları keçirdi.
• Koalisiya ölkələrinin yaşadıqları transmilli terror hücumlarının cavab zərbələri, Terrorla Qlobal Müharibənin vətəndaşları terrordan qorumaq kimi əsas məqsədinə çatmadığını göstərir.

Məlumat Təcrübəsi üçün Açar Fikir

• Terrorla Qlobal Müharibənin (GWOT) uğursuzluqları ilə bağlı ortaya çıxan fikir birliyi, ABŞ -ın əsas xarici siyasətinin yenidən qiymətləndirilməsinə və vətəndaşların transmilli terror hücumlarından qorunması üçün daha çox iş görəcək mütərəqqi xarici siyasətə keçməsinə səbəb olmalıdır.

xülasə

Kyle T. Kattelman, Qlobal Terrorla Mübarizə (GWOT) zamanı koalisiya ölkələrinə qarşı hərbi əməliyyatların, xüsusən də yerdəki ayaqqabıların, koalisiya ölkələrinə qarşı transmilli terror hücumlarının tezliyini azaltdığını araşdırır. O, hərbi əməliyyatların GWOT-un əsas məqsədlərindən birini-ABŞ və Qərbdəki mülki şəxslərə qarşı terror hücumlarının qarşısının alınmasında uğurlu olub-olmadığını araşdırmaq üçün ölkəyə xas bir yanaşma tətbiq edir.

Əl-Qaidə həm Mart 2004-cü ildə İspaniyanın Madrid şəhərində dörd şəhərətrafı qatara edilən hücumda, həm də 2005-ci ilin iyulunda İngiltərənin paytaxtı Londonda törədilən intihar hücumlarında məsuliyyəti öz üzərinə götürdü. Əl-Qaidə bu ölkələri GWOT-da davam edən hərbi fəaliyyətlərinə görə hədəf aldı. Bu iki nümunə, GWOT -a hərbi töhfələrin bir ölkə vətəndaşına qarşı potensial olaraq transmilli terror hücumuna səbəb ola biləcəyini əks etdirir.

Kattelmanın araşdırması, hərbi müdaxilələrə və ya yerdəki qoşunlara yönəlib, çünki onlar "hər hansı bir uğurlu qarşıdurmanın ürəyi" dir və ehtimal ki, Qərbin liberal demokratik hegemonları, qlobal maraqlarına çatmaq üçün ictimai etirazlara baxmayaraq, onları yerləşdirməyə davam edəcəklər. Əvvəlki araşdırmalar, hərbi müdaxilələr və işğallar halında cavab hücumlarının sübutlarını da nümayiş etdirir. Bununla birlikdə, məsuliyyət daşıyan qrupa deyil, hücum növünə diqqət yetirir. Transmilli terror hücumları ilə bağlı məlumatları "birləşdirərkən" ayrı -ayrı terror qruplarının müxtəlif ideoloji, etnik, sosial və ya dini motivləri nəzərə alınmır.

Əvvəlki əks zərbə nəzəriyyələrinə əsaslanaraq, müəllif bir ölkənin qoşun yeridilməsinin terror hücumlarının tezliyinə nə təsir etdiyini anlamaq üçün qabiliyyət və motivasiyaya yönəlmiş öz modelini təklif edir. Asimmetrik müharibədə, ölkələr mübarizə apardıqları terror təşkilatlarına nisbətən daha böyük hərbi qabiliyyətə malik olacaq və hər iki ölkə və terror təşkilatları hücum etmək üçün fərqli motivasiyaya malik olacaqlar. GWOT-da koalisiya ölkələri fərqli ölçülərdə həm hərbi, həm də qeyri-hərbi töhfələr verdilər. Əl-Qaidənin ABŞ-dan kənar koalisiya üzvlərinə hücum motivasiyası müxtəlif idi. Buna görə müəllif, koalisiya üzvlərindən birinin GWOT-a hərbi töhfəsi nə qədər çox olarsa, Əl-Qaidənin transmilli terror hücumlarını yaşaması ehtimalının daha yüksək olacağını ehtimal edir, çünki onun hərbi fəaliyyəti Əl-Qaidənin ona hücum etmək motivasiyasını artıracaq.

Bu araşdırma üçün, 1998-2003-cü illər arasında Əfqanıstan və İraqa verdiyi terror fəaliyyətini və hərbi birləşmələrin töhfələrini izləyən müxtəlif məlumat bazalarından məlumatlar alınır. Xüsusilə müəllif, "qeyri-dövlət aktyorunun qanunsuz olaraq güc və zor tətbiq etməsi" hadisələrini araşdırır. Əl-Qaidə və onun tərəfdaşlarına aid edilən qorxu, məcburiyyət və ya qorxutma yolu ilə siyasi, iqtisadi, dini və ya sosial dəyişikliyə nail olun. Nümunədən "müharibə ruhu" nda hücumları istisna etmək üçün müəllif hadisələri "üsyan və ya digər münaqişə növlərindən asılı olmayaraq" araşdırdı.

Tapıntılar təsdiq edir ki, GWOT -da Əfqanıstan və İraqa qoşun göndərən koalisiya üzvləri öz vətəndaşlarına qarşı transmilli terror hücumlarında artım yaşadılar. Üstəlik, əsgər sayı ilə ölçülən töhfə dərəcəsi nə qədər yüksək olsa, transmilli terror hücumlarının tezliyi bir o qədər çox olar. Bu, ən böyük ortalama ordu yerləşdirmə olan on koalisiya ölkəsi üçün doğrudur. İlk on ölkədən, qoşun yeridilməzdən əvvəl azsaylı və ya heç bir transmilli terror hücumu yaşamayan, lakin sonradan hücumlarda əhəmiyyətli bir sıçrayış yaşanan bir neçə ölkə var idi. Hərbi yerləşdirmə, bir ölkənin Əl-Qaidə tərəfindən transmilli terror hücumu yaşama ehtimalını iki qat artırdı. Əslində, hər bir birlik artımına görə, töhfə verən ölkəyə qarşı Əl-Qaidə transmilli terror hücumlarının tezliyi 11.7% artdı. ABŞ indiyə qədər ən çox əsgəri (118,918) və ən transmilli Əl-Qaidə terror hücumlarını yaşadı (61). Məlumatların yalnız ABŞ tərəfindən idarə edilməməsini təmin etmək üçün müəllif əlavə testlər aparıb və ABŞ -ın nümunədən çıxarılması ilə nəticələrdə əhəmiyyətli bir dəyişiklik olmadığı qənaətinə gəlib.

Başqa sözlə desək, GWOT -da hərbi yerləşdirməyə qarşı qisas transmilli terror hücumları şəklində əks reaksiya oldu. Bu araşdırmada nümayiş olunan şiddət nümunələri, transmilli terrorun təsadüfi deyil, əsassız şiddət olmadığı fikrini irəli sürür. Əksinə, "rasional" aktyorlar transmilli terror aktlarını strateji olaraq tətbiq edə bilərlər. Bir ölkənin bir terror təşkilatına qarşı hərbiləşdirilmiş zorakılığa qatılma qərarı, terror qrupunun motivasiyasını artıra bilər və bununla da həmin ölkənin vətəndaşlarına qarşı transmilli terror hücumlarına səbəb ola bilər. Xülasə olaraq, müəllif GWOT -un koalisiya üzvlərinin vətəndaşlarını transmilli terrorizmdən daha təhlükəsiz etməkdə müvəffəqiyyətli olmadığı qənaətinə gəlir.

Məlumatlandırma praktikası

Bu araşdırmanın hərbi yerləşdirmə və bir terror təşkilatına təsiri mövzusunda dar olmasına baxmayaraq, tapıntılar ABŞ xarici siyasəti üçün daha geniş mənada ibrətamiz ola bilər. Bu araşdırma, transmilli terrorizmlə mübarizəyə hərbi müdaxilənin əks təsirinin olduğunu təsdiqləyir. Məqsəd GWOT -da olduğu kimi vətəndaşları daha da təhlükəsiz etməkdirsə, bu araşdırma hərbi müdaxilənin necə əks təsir göstərə biləcəyini göstərir. Bundan əlavə, GWOT xərcləri var $ 6 trilyondan çoxvə Nəticədə 800,000 min mülki vətəndaş da daxil olmaqla 335,000 mindən çox insan öldü, Müharibə Xərcləri Layihəsinə görə. Bunu nəzərə alan ABŞ -ın xarici siyasət qurumu hərbi gücə olan etibarını yenidən nəzərdən keçirməlidir. Ancaq təəssüf ki, əsas xarici siyasət, ABŞ -ın xarici siyasətə daxil olmaq üçün xarici təhdidlərin "həlli" olaraq orduya etibarının davam etməsini təmin edir. mütərəqqi xarici siyasət.

ABŞ -ın əsas xarici siyasəti çərçivəsində hərbi əməliyyatları ön plana çıxaran siyasi həllər mövcuddur. Belə nümunələrdən biri a dörd hissəli müdaxiləçi hərbi strategiya transmilli terrorizmlə mübarizə. Hər şeydən əvvəl bu strategiya ilk növbədə terror təşkilatının yaranmasının qarşısını almağı tövsiyə edir. Hərbi qabiliyyətlərin gücləndirilməsi və təhlükəsizlik sektoru islahatları bir terror təşkilatının dərhal məğlubiyyəti ilə nəticələnə bilər, lakin gələcəkdə qrupun yenidən qurulmasına mane olmayacaq. İkincisi, münaqişədən sonrakı sabitləşmə və inkişaf kimi hərbi və qeyri-hərbi elementlər də daxil olmaqla uzunmüddətli və çoxşaxəli bir siyasət strategiyası tətbiq edilməlidir. Üçüncüsü, hərbi əməliyyat son çarə olmalıdır. Nəhayət, zorakılığa və silahlı qarşıdurmaya son qoymaq üçün bütün əlaqədar tərəflər danışıqlara cəlb edilməlidir.

Tərifə layiq olsa da, yuxarıda göstərilən siyasət həlli üçün hərbçilərin bir səviyyədə rol oynamasını tələb edir və hərbi əməliyyatların hücuma qarşı həssaslığını azaltmaq əvəzinə artıra biləcəyini kifayət qədər ciddi qəbul etmir. Başqalarının mübahisə etdiyi kimiABŞ-ın ən yaxşı düşünülmüş hərbi müdaxilələri belə vəziyyətin pisləşməsi ilə nəticələnə bilər. Bu araşdırma və GWOT -un uğursuzluqları ilə bağlı ortaya çıxan fikir birliyi, ABŞ -ın daha geniş xarici siyasət çərçivəsinin yenidən qiymətləndirilməsinə səbəb olmalıdır. Əsas xarici siyasətdən kənara çıxan mütərəqqi bir xarici siyasət, pis xarici siyasət qərarlarının qəbul edilməsi, ittifaqları və qlobal razılaşmaları qiymətləndirmək, militarizmə qarşı mübarizə, daxili və xarici siyasət arasındakı əlaqəni təsdiq etmək və hərbi büdcəni azaltmaqdan ibarətdir. Bu araşdırmanın nəticələrini tətbiq etmək, transmilli terrorçulara qarşı hərbi əməliyyatlardan çəkinmək deməkdir. ABŞ hökuməti transmilli terror təhdidlərini hərbi əməliyyatlar üçün faktiki bir əsas kimi qorxutmaq və həddən artıq vurğulamaq əvəzinə, təhlükəsizliyə daha çox mövcud olan təhdidləri nəzərdən keçirməli və transmilli terrorizmin yaranmasında bu təhdidlərin necə rol oynadığını düşünməlidir. Bəzi hallarda, yuxarıdakı araşdırmada qeyd edildiyi kimi, transmilli terrorizmə qarşı hərbi müdaxilələr vətəndaşların həssaslığını artıra bilər. Qlobal bərabərsizliyi azaltmaq, qlobal iqlim dəyişikliyini məhdudlaşdırmaq və insan haqları pozuntularını fəal şəkildə həyata keçirən hökumətlərə yardımı dayandırmaq amerikalıları transmilli terrorizmdən qorumaq üçün hərbi müdaxilələrdən daha çox iş görərdi. [CH]

Ardını oxumaq

Crenshaw, M. (2020). Transmilli terrorizmi yenidən düşünmək: Vahid bir yanaşma. Amerika Birləşmiş Ştatları Sülh İnstitutu. 12 Avqust 2021 tarixindən əldə edildi https://www.usip.org/sites/default/files/2020-02/pw_158-rethinking_transnational_terrorism_an_integrated_approach.pdf

Müharibə xərcləri. (2020, sentyabr). İnsan xərcləri. 5 Avqust 2021 tarixindən əldə edildi https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human

Müharibə xərcləri. (2021, iyul). İqtisadi xərclər. 5 Avqust 2021 tarixindən əldə edildi https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic

Sitaraman, G. (2019, 15 aprel). Proqressiv xarici siyasətin ortaya çıxması. Qayalarda müharibə. Alındı ​​5 Avqust 2021, https://warontherocks.com/2019/04/the-emergence-of-progressive-foreign-policy/  

Kuperman, AJ (2015, Mart/Aprel). Obamanın Libya böhranı: Yaxşı niyyətli bir müdaxilə necə uğursuzluqla başa çatdı. Xarici işlər, 94 (2). İstifadə tarixi: 5 Avqust 2021, https://www.foreignaffairs.com/articles/libya/2019-02-18/obamas-libya-debacle

Açar sözlər: Terrorizmə qarşı Qlobal Müharibə; transmilli terrorizm; Əl Qaidə; terrorla mübarizə; İraq; Əfqanıstan