Borc Dolları - İstifadə edilməmiş Leverage

Adil Aboobakar, CFA, World BEYOND WarAprel 28, 2024

ABŞ Xəzinədarlıqları və ya Müharibə İstiqrazları?

ABŞ vergi ödəyiciləri müharibələri davamlı olaraq maliyyələşdirmək üçün vergi dollarlarının istifadəsinə etiraz etdikdə, 67-cü ilin birinci Maliyyə Semestrinə görə bu fərziyyə yalnız 2024% doğrudur.1].

Fərz edilir ki, ABŞ hökuməti yalnız vergi dolları hesabına maliyyələşir. Hələ, yox.

ABŞ hökuməti borc alır. Həm amerikalılardan, həm də bütün dünyadan çox asanlıqla borc ala bilər. Sonuncu çox vaxt kredit verməkdə çox həvəslidir.

Əslində, hökumətin vergiləri artırmaqdansa, müharibələri maliyyələşdirmək üçün borc almağa üstünlük verməsinin səbəbləri var. Bu, daha ucuzdur, daha tezdir və seçicilərin cibinə daha az yük düşür. Hökumət vətəndən uzaq başqa ölkələrdən borc ala bilirsə, bu daha yaxşıdır. Biz bunu İraq müharibəsi zamanı da, Qəzza müharibəsi zamanı da görmüşük. Ayaqqabıları bir saniyə dəyişdirin, bunun siyasi mənası var.

ABŞ Xəzinədarlıqları federal hökumətin milli xəzinə və maliyyə departamenti olan ABŞ Maliyyə Nazirliyi (USDT) tərəfindən buraxılan borc qiymətli kağızlarıdır. Bu borc qiymətli kağızlarının məqsədi federal hökumətin borclanma ehtiyaclarını, o cümlədən müharibələri maliyyələşdirməkdir.

Bu gün bir investisiya mütəxəssisinin ABŞ Xəzinədarlıqlarını “Müharibə İstiqrazları” adlandırması demək olar ki, azğınlıqdır. Lakin USDT müharibələri maliyyələşdirmək üçün buraxılan borc qiymətli kağızları ilə tanışdır. Departamentdə əvvəllər onlar üçün məhz həmin etiket var idi. Nümunə olaraq, 1945-ci ildə USDT tərəfindən 7-ci il üçün “meydança” olaraq hazırlanmış açıq-aşkar irqçi, anti-Yapon, təbliğat filmi olan “Mənim Yaponiyam”a nəzər salın.^th Müharibə krediti [2].

İkinci Dünya Müharibəsindən sonra USDT kreditorları aldatmaq üçün bu cür təbliğata ehtiyacı aşdı. Bu günə qədər ABŞ Xəzinədarlıqları dünyada ən təhlükəsiz investisiyalardan biri kimi qəbul edilmişdir. ABŞ Xəzinədarlıqlarında qeyd olunan gəlir hətta “risksiz dərəcə” olaraq da adlandırılır. ABŞ Xəzinədarlıqları ABŞ hökumətinin tam inamı və krediti ilə dəstəklənir, bir şərtlə ki, ABŞ hökumətinə birbaşa qarşı çıxmayın.

Akademiya da elə görünür ki, maliyyə tələbələrinin zehnini erkən bu anlayışla markalayır. Maliyyə biliciləri daha sonra sizə deyəcəklər ki, ABŞ ixrac etdiyindən daha çox idxal edir (ticarət kəsiri) və nəticədə ixracatçı xarici ölkələr ABŞ Xəzinədarlıqlarını saxlayır. Onlar həmçinin sizə deyəcəklər ki, ABŞ Dolları beynəlxalq ticarət üçün istifadə olunan beynəlxalq ehtiyat valyutadır və ABŞ Xəzinədarlıqları Dollar ehtiyatlarını saxlamaq üçün lazımdır.

Eyni zamanda, eyni dəstə sizə ABŞ hökuməti tərəfindən aparılan və ya maliyyələşdirilən müharibələrlə razılaşmadıqlarını söyləyə bilər - lakin onlar ABŞ Xəzinədarlıqlarına investisiya qoymaqdan imtina etməyəcəklər. Əgər ABŞ Xəzinədarlıqlarının müharibələrin maliyyələşdirilməsinə yardım etdiyini etiraf etsələr, ABŞ Xəzinədarlıqlarını çox sürətlə satmağın qlobal maliyyə sistemini təhlükə altına salacağını bəhanə edəcəklər.

ABŞ Xəzinədarlıqları Müharibə İstiqrazları kimi fəaliyyət göstərir.

Müzakirələr, bəlkə də, yalnız ABŞ Xəzinədarlıqlarının nə dərəcədə müharibə istiqrazları olduğu ilə bağlıdır.

2023-cü ilin oktyabr-dekabr ayları arasındakı dövrü nəzərdən keçirək. Hadisələrin vaxtı demək olar ki, qeyri-realdır.

Həmin dövrdə ABŞ hökuməti tərəfindən maliyyə və digər tərəfdən dəstəklənən İsrail ordusu Fələstində qadın və uşaqlar da daxil olmaqla mülki əhaliyə hücum edirdi. Bu hücumda istifadə edilən silahlar ABŞ hökuməti tərəfindən verilən milyardlarla dollarlıq müqavilələrdən faydalanan ABŞ silah istehsalçıları tərəfindən təmin edilib.

Eyni müddət ərzində ABŞ hökuməti 510 milyard dollarlıq maliyyə kəsiri ilə üzləşdi.3], yəni vergilər də daxil olmaqla dövlət gəlirləri 510 milyard dollar az idi. Bu kəsiri qismən maliyyələşdirmək üçün 337 milyard dollar ABŞ Xəzinədarlıqları qeyri-ABŞ sahibləri tərəfindən satın alındı.4], yəni 8-cü ilin dekabr ayının sonunda 2023 trilyon dollara sahib olan dünyanın qalan hissəsi. Dünya ABŞ hökumətinin maliyyə çatışmazlığının 66%-ni çox kritik bir dövrdə maliyyələşdirdi.

İndi, 27 oktyabr 2023-cü ildə 121 ölkə atəşkəsə çağıran BMT-nin ES-10/21 qətnaməsinin lehinə səs verdi.5]. Bu 121 ölkədən 36 ölkədən olan fondlar həmin kritik dövrdə ABŞ Xəzinədarlıqlarında xalis məbləğdə 144 milyard dollar alıb və 3.6-cü ilin dekabr ayının sonunda 2023 trilyon dollara sahib olublar: İrlandiya, Belçika, Cənubi Afrika, Malayziya, Türkiyə – sadəcə olaraq 36 arasında bir neçə qəribə ad var.

Atəşkəsə çağırdılar, lakin yanğını maliyyələşdirdilər. Onlar soyqırımı və ya cinayəti tanıdılar, lakin cinayətin maliyyələşdirilməsinə icazə verdilər - bu da onu maliyyə cinayəti edir.

Bütün əsaslandırmaların ABŞ federal hökumətinə verilən qeyri-məhdud maliyyə ilə əvəz olunduğu bir nöqtəyə necə çatdıq? Qlobal maliyyə sisteminin sabitliyi soyqırımı maliyyə və siyasi cəhətdən dəstəkləyən hökumətə qeyri-məhdud maliyyənin verilməsindən asılıdır?

İndi, bu başlıqda bir növ ümid varmı?

Leverage

Müharibə məqsədilə vəsait toplamaq üçün ABŞ Xəzinədarlıqlarına sanksiya tətbiq etmək və ya bu alətlərin alınmasını “maliyyə cinayəti” kimi təsnif etmək əvvəllər heç vaxt edilməmişdir. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, bunu etdiyiniz üçün hətta bidətçi kimi etiketlənə bilərsiniz. Bununla belə, iz oradadır.

ABŞ Xəzinədarlıqları, bəziləri atəşkəs tərəfdarı olan dünyanın müxtəlif ölkələrinin fondları tərəfindən alınır. Onlar atəşkəs tərəfdarı olan ABŞ vergi ödəyicilərindən çox da uzaq deyillər. Bundan əlavə, ABŞ vergi ödəyicilərinin vəsaitlərinin vergiyə cəlb olunmamış hissəsi də ABŞ Xəzinədarlıqlarını almaq üçün istifadə oluna bilərdi. Banklar, sığorta şirkətləri, pensiya fondu menecerləri və sərvət menecerləri, ABŞ-da və başqa yerlərdə, hamısı müştərilərin pullarından ABŞ Xəzinədarlıqlarını almaq üçün istifadə edir, ABŞ federal hökumətinin müharibə podratçılarının maliyyələşdirilməsini əhatə edən proqramlarını maliyyə cəhətdən dəstəkləyir.

Bəs, ABŞ-ın beynəlxalq və ölkə daxilində dünyanın taleyinə həssas olan ABŞ xəzinədarları vergi ödəyicilərinin cəsarətini qəbul etsələr necə olacaq? Onların mübarizəsi əslində daha asan ola bilərdi. Vergitutma qanuni bir öhdəlikdir. Borc və ya borc vermək istəyə bağlıdır. Heç kim sizi borc verməyə məcbur etmir. Şübhəsiz ki, federal borc olmayan, qadınların və uşaqların öldürülməsini maliyyələşdirməyən digər ABŞ dolları investisiyaları olmalıdır.

Kreditorların leverage var. ABŞ Xəzinədarlıqları məsələsində niyə fərqli olmalıdır? Əslində, müharibəni bitirmək üçün bu yanaşma daha əvvəl - 1956-cı ildə Sinay müharibəsi zamanı prezident Duayt Eyzenhauer tərəfindən istifadə edilmişdir.6]. 1956-cı ildə İngiltərə, Fransa və İsrail Misirə hücum edəndə ABŞ prezidenti Eyzenhauer İngiltərəyə hücum etməməsi barədə xəbərdarlıq etmiş, hücum edəndə isə onlara xəbərdarlıq etmişdi ki, geri çəkilməsələr, sterlinq istiqrazlarını sataraq Britaniya iqtisadiyyatını məhv edəcək. İngiltərə geri çəkildi. Bu, müharibəni bitirmək üçün güclü və dinc vasitə idi. Eyzenhauer bu müharibəni iki günə bitirdi. Bunu izah etmək üçün informasiya resurslarını bir araya gətirdik www.iegen.pro/eisenhower. Sizcə yenidən istifadə oluna bilərmi?

References:

1. Aylıq Xəzinədarlıq Hesabatı (MTS), Fiskal Məlumat, https://fiscaldata.treasury.gov/datasets/monthly-treasury-statement/means-of-financing-the-deficit-or-disposition-of-surplus-by-the-u-s-government, 23-də əldə edilib^rd Aprel 2024.
2. Mənim Yaponiyam, ABŞ Maliyyə Nazirliyi, İnternet Arxivi, https://archive.org/details/MyJapan1945, 23-də əldə edilib^rd April 2024
3. Aylıq Xəzinədarlıq Hesabatı (MTS), Fiskal Məlumat, https://fiscaldata.treasury.gov/datasets/monthly-treasury-statement/means-of-financing-the-deficit-or-disposition-of-surplus-by-the-u-s-government, 23-də əldə edilib^rd Aprel 2024.
4. Treasury Capital International (TIC) Sistemi Məlumatları, ABŞ Xəzinədarlıq Departamenti, https://ticdata.treasury.gov/resource-center/data-chart-center/tic/Documents/slt_table5.html, 23-də əldə edilib^rd Aprel 2024.
5. Görüşlərin əhatə dairəsi, Birləşmiş Millətlər, https://press.un.org/en/2023/ga12548.doc.htm, 23-də əldə edilib^rd Aprel 2024.
6. Süveyş böhranı niyə bu qədər vacib idi?, https://www.iwm.org.uk/history/why-was-the-suez-crisis-so-important, 23-də əldə edilib^rd Aprel 2024.