ABŞ Konqresinin beş üzvü Monro doktrinasını ləğv etmək üçün qətnamə təqdim edir

By World BEYOND War, Dekabr 24, 2023

ABŞ Konqresinin üzvü Nydia Velaskes təqdim edib bir qərar, Konqres üzvləri Casar, Ramirez, Garcia və Ocasio-Cortez ilə birlikdə.

H. RES. 943 ABŞ və Latın Amerikası və Karib hövzəsi qonşularımız arasında yaxşılaşmış münasibətləri və daha dərin, daha səmərəli əməkdaşlığı təşviq etmək üçün Monro Doktrinasının ləğv edilməsini və “Yeni Yaxşı Qonşuluq” siyasətinin işlənib hazırlanmasını tələb edir.

İşdə mətn:

Halbuki, 200 il əvvəl prezident Ceyms Monro bəyan etmişdi ki, Birləşmiş Ştatlar Hökuməti Avropa güclərinin müstəqil Latın Amerikası və Karib hövzəsi ölkələrinin işlərinə “onları sıxışdırmaq və ya onların taleyinə hər hansı başqa yolla nəzarət etmək məqsədilə” hər hansı müdaxiləsinə fəal şəkildə qarşı çıxacaq. ;

Halbuki, zaman keçdikcə “Monro Doktrinası” adlandırılan bu siyasət ABŞ-ın bir çox siyasətçiləri tərəfindən ABŞ-ı qorumaq və təşviq etmək məqsədilə Latın Amerikası və Karib hövzəsi ölkələrinin işlərinə Birləşmiş Ştatların müdaxiləsi mandatı kimi şərh olundu. xarici qüvvələr tərəfindən törədilən maddi təhdidlərdən asılı olmayaraq iqtisadi və siyasi maraqlar;

Amerika Birləşmiş Ştatlarının qərb genişlənməsi dövründən sonra Şimali Amerikanın çox hissəsində yaşayan yerli xalqların kütləvi şəkildə məcburi yerdəyişməsi və soyqırımı ilə nəticələndiyi halda, Birləşmiş Ştatların siyasi və biznes liderləri xammal və materialların əldə edilməsinə getdikcə daha çox maraq göstərdilər. Qərb yarımkürəsinin digər hissələrində investisiya imkanları;

Halbuki, ABŞ Texas ərazisini ilhaq etdikdən sonra 1846-cı ildə Meksikanı hərbi yolla işğal etdi və Meksika ordusunu məğlub edərək Mexiko şəhərini işğal etdikdən sonra 55-ci ildə imzalanmış Qvadalupe Hidalqo müqaviləsi ilə Meksika ərazisinin 1848 faizini əldə etdi;

1898-ci ildə Birləşmiş Ştatlar İspan-Amerika Müharibəsi zamanı Puerto-Rikonu və Kubanı işğal etdi və bu günə qədər Puerto-Rikoya, eləcə də Kubanın Quantanamo bölgəsindəki bir hissəyə nəzarəti saxlamağa davam edir;

Halbuki, 1898-ci ildən 1934-cü ilə qədər ABŞ Kuba, Panama, Honduras, Nikaraqua, Meksika, Haiti və “Banan müharibələri” kimi tanınan Dominikan Respublikasında Amerikanın maliyyə maraqlarını inkişaf etdirmək üçün hərbi müdaxilələr etdi. Amerika Birləşmiş Ştatlarının diktaturalara və açıq-aşkar insan haqları pozuntularına verdiyi dəstək hesabına;

Halbuki, 1904-cü ildə prezident Teddi Ruzvelt Monro Doktrinasının Ruzvelt Nəticəsini təsis etdi, bu nəticə ilə Birləşmiş Ştatlar Birləşmiş Ştatların və regiondakı xarici kreditorların maraqlarının qorunmasını təmin etmək üçün müdaxilə edə bilər və Birləşmiş Ştatlar “beynəlxalq polis gücü” “bu cür qanunsuzluq və iktidarsızlığın aşkar hallarda”;

1933-cü ildə Prezident Franklin Delano Ruzvelt regiona qarşı “Yaxşı Qonşuluq” siyasətinin təsis edildiyini elan etdi və bu siyasət ABŞ-ın maraqlarını inkişaf etdirmək üçün hərbi gücdən istifadə etmək siyasətindən fərqli olaraq müdaxilə etməmə, müdaxilə etmə və ticarəti vurğulamağa çalışdı;

1947-ci ildə prezident Harri S. Truman Mərkəzi Kəşfiyyat İdarəsini (CIA) yaradan və agentliyə regionda gizli fəaliyyətə başlamaq səlahiyyəti verən Milli Təhlükəsizlik Aktını imzaladığında;

Halbuki 1953-cü ildə Qvatemala Prezidenti Jacobo Arbenzin Birləşmiş Ştatların Birləşmiş Meyvə Şirkəti korporasiyasını hədəf alan hərəkətlərindən sonra prezident Duayt D. Eyzenhauer CIA-ya “psixoloji müharibə və siyasi fəaliyyətə” sərmayə qoyan çoxmilyon dollarlıq layihə olan PBSuccess əməliyyatına başlamaq icazəsi vermişdi. 1954-cü ildə prezident Arbenzə qarşı çevriliş;

1961-ci ildə Birləşmiş Ştatlar müxalifət liderlərini gizli şəkildə maliyyələşdirdi və Braziliyada 1964 illik hərbi diktatura ilə nəticələnən 21-cü ildə Braziliya prezidenti Joao Qularta qarşı çevrilişi dəstəkləmək üçün hərbi liderlər axtarmağa başladı;

Qərargahı Vaşinqtonda yerləşən və böyük hissəsi Birləşmiş Ştatlar Hökuməti tərəfindən maliyyələşdirilən Amerika Dövlətləri Təşkilatı (OAS) onilliklər ərzində Birləşmiş Ştatlar tərəfindən dəstəklənən sağçı diktaturalar tərəfindən törədilən bir çox kobud sui-istifadələrə münasibətdə əsasən səssiz və fəaliyyətsiz qaldı. soyuq müharibə;

Halbuki, 1962-ci ildə ABŞ Kubaya qarşı tam embarqo tətbiq etdi, bu gün də qüvvədədir və bu, ada ölkəsi üçün on milyardlarla dollar kapital itkisinə səbəb olmuşdur;

1970-ci ildə Salvador Allendenin Çili prezidenti seçilməsindən sonra ABŞ prezidenti Riçard Nikson MKİ-yə Allendenin hakimiyyətə gəlməsinin qarşısını almağa yönəlmiş təbliğat aparmağa göstəriş vermiş, daha sonra isə 1973-cü ildə prezident çevrilişini həyata keçirən Çili hərbi liderləri ilə fəal işləmiş və onlara dəstək vermişdir. Allende, ən azı 15 insanın işgəncələrə məruz qaldığı və 40,000-dən çox insanın öldürüldüyü 3,000 illik hərbi diktatura ilə nəticələndi;

Halbuki, 1975-ci ildən 1980-ci ilə qədər Birləşmiş Ştatlar Argentina, Boliviya, Braziliya, Çili, Ekvador, Paraqvay, Peru və ABŞ-ın hərbi hökumətləri ilə sıx əməkdaşlıq edən siyasi repressiya və dövlət terrorizminin əlaqələndirilmiş kampaniyası olan Kondor əməliyyatını fəal şəkildə dəstəkləmişdir. Uruqvay öz ölkələrini sürgündə tərk etmiş insanların oğurlanması, işgəncə edilməsi və öldürülməsinə kömək etmək;

Tarixi Federal Ehtiyat Sisteminin faiz dərəcəsini yüksəltməsinin səbəb olduğu regional borc böhranından sonra Beynəlxalq Valyuta Fondu (BVF) Latın Amerikasında kredit portfelini xeyli genişləndirdi;

Ən böyük səhmdarı Birləşmiş Ştatlar olan BVF iyirmi illik güclü iqtisadi artımdan sonra 1980 və 1990-cı illərdə Latın Amerikasının böyük hissəsində durğun iqtisadi artımla nəticələnən qənaət rejimini, tənzimləməni və digər struktur islahatlarını təşviq etdiyi halda;

1983-cü ildə ABŞ-ın Qrenadadakı 600 tibb tələbəsinin təhlükəsizliyinin təhdid altında olduğu barədə saxta bəhanə ilə prezident Ronald Reyqan ada ölkəsinə hərbi müdaxiləyə icazə vermişdi və bu addım “beynəlxalq hüququn kobud şəkildə pozulması” kimi pisləndi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Baş Assambleyası;

Tarixi Aydınlaşdırma Komissiyasına görə, 1980-ci illərdə Reyqan administrasiyası Qvatemalada Mayyaların yerli xalqlarına qarşı soyqırım törədən təhlükəsizlik qüvvələrini dəstəklədiyi halda; El Salvadorda ölüm qrupları; Nikaraquada sağçı paramilitar milislər (Contras); və El Salvadorda ABŞ-ın dəstəklədiyi elit batalyon tərəfindən 6 yezuit keşişinin və 2 digər silahsız mülki şəxsin qətlə yetirilməsi kimi Mərkəzi Amerika təhlükəsizlik qüvvələri tərəfindən törədilən dəhşətli cinayətləri ört-basdır etmək səylərində iştirak etmişdir;

Mərkəzi Amerikanın Birləşmiş Ştatların dəstəklədiyi “çirkli müharibələr” 1980-ci illərdə və 1990-cı illərin əvvəllərində El Salvador, Qvatemala və Nikaraquadan ABŞ-a böyük miqrasiya dalğasına səbəb oldu;

MKİ 1991-ci ildə ölkənin ilk demokratik yolla seçilmiş Prezidentini devirən zorakı dövlət çevrilişinə rəhbərlik edən və sonra devrilmiş Prezidentin tərəfdarlarını hədəf alan ölüm dəstələrində iştirak edən şəxsləri dəstəkləməyə davam edən Haiti ordusunun bölmələrini gizli şəkildə maliyyələşdirdiyi halda;

2000-ci ildən başlayaraq Buş administrasiyası Haiti hökumətinə inkişaf və humanitar yardımı əngəlləmiş və 2004-cü ildə seçilmiş Prezidentə qarşı növbəti çevrilişlə nəticələnən müxalifət qruplarına maliyyə dəstəyi göstərmişdir;

Halbuki, 2000-ci ildən başlayaraq, Birləşmiş Ştatlar minlərlə mülki insanın itkisi, hərbi və yarımhərbi qüvvələr tərəfindən törədilən kütləvi insan haqları pozuntuları və məcburi köçkünlərlə nəticələnən narkotiklərlə mübarizə və üsyana qarşı birgə təşəbbüs olan Plan Kolumbiyaya milyardlarla dollar maliyyə ayırdı. milyonlarla əsasən Afro-Kolumbiyalı və yerli mülki vətəndaşlar, kokainin istehsalını və ticarətini azalda bilmədikdə;

Birləşmiş Ştatlar tərəfindən dəstəklənən narkotik müharibəsi, qismən Birləşmiş Ştatlar tərəfindən maliyyələşdirilən azad ticarət sazişlərinə aid edilən iqtisadi yerdəyişmə ilə birlikdə 2000-ci illərin ilk iyirmi ili ərzində Mərkəzi Amerika və Meksikadan başqa bir böyük miqrasiya dalğası ilə nəticələndiyi halda;

1941-ci ildən 2003-cü ilə qədər Birləşmiş Ştatların Hərbi Dəniz Qüvvələrinin Puerto-Rikonun Vieques şəhərindəki əməliyyatları mülki əhalinin ölümünə və əhalinin yüksək dərəcədə ölümcül xəstəliklərinə səbəb olduğu halda;

2002-ci ildə Birləşmiş Ştatlar Hökumətinin Venesuelanın demokratik yolla seçilmiş Hökumətinə qarşı qısa müddətli çevriliş həyata keçirmiş və sonradan çevrilişə dəstək ifadə edən siyasi aktyorlara maliyyə və digər dəstək verdiyi halda;

Hondurasda 2009-cu ildə baş vermiş çevrilişdən sonra Birləşmiş Ştatlar 2009-2016-cı illər arasında zorakılıqla məhkəmədənkənar qətllər və digər insan hüquqları cinayətlərini hədəf alan Honduras təhlükəsizlik qüvvələrinə təxminən 200,000,000 milyon dollarlıq hərbi və polis yardımı etməklə ölkənin qeyri-qanuni hökumətini dəstəkləməyə davam etdi. etirazçılar, fəallar, torpaq hüquqları müdafiəçiləri və rejimə qarşı çıxan digər mülki şəxslər;

Dövlət katibi Con Kerri 2013-cü ildə OAS-a müraciətində bəyan etmişdi ki, “Monro Doktrinası erası bitdi... Bizim axtardığımız və inkişaf etdirmək üçün çox çalışdığımız əlaqələr Birləşmiş Ştatların necə və nə vaxt olacağına dair bəyannaməsi ilə bağlı deyil. Amerikanın digər dövlətlərinin işlərinə qarışmaq. Söhbət bütün ölkələrimizin bir-birinə bərabərhüquqlu kimi baxmasından, məsuliyyətləri bölüşməsindən, təhlükəsizlik məsələlərində əməkdaşlıq etməsindən və doktrinaya deyil, paylaşdığımız dəyərləri və maraqları inkişaf etdirmək üçün tərəfdaş kimi qəbul etdiyimiz qərarlara əməl etməsindən gedir.”;

2014-cü ildə prezidentlər Barak Obama və Raul Kastro Birləşmiş Ştatlar və Kuba arasında münasibətlərin əridiyini və nəticədə normallaşdığını elan etdikləri halda;

Halbuki, 2017-ci ildə Prezident Donald Tramp Venesuelanı hərbi yolla işğal etməklə hədələmiş və ölkəyə qarşı geniş birtərəfli sanksiyalar tətbiq etmişdi;

Halbuki, 2019-cu ildə Birləşmiş Ştatların Milli Təhlükəsizlik üzrə müşaviri Con Bolton “Bu gün biz qürurla hamının eşitməsi üçün elan edirik: Monro Doktrinası canlı və sağlamdır.”;

Kubalıların və Venesuelalıların ABŞ-a miqrasiyasının bu ölkələrə qarşı geniş iqtisadi sanksiyaların tətbiqindən (və yenidən tətbiq edilməsindən) sonra kəskin şəkildə artdığını nəzərə alaraq;

Halbuki, 2019-cu ilin sonlarında OAS Seçki Müşahidə Missiyası tərəfindən seçki saxtakarlığı ilə bağlı əsassız iddiaların ardınca seçilmiş Boliviya Hökumətinə qarşı hərbi çevriliş həyata keçirilərkən, sonrakı çevriliş hökuməti Tramp administrasiyası və OAS-ın baş katibi Luis Almaqrodan dəstək aldı;

Prezident Tramp Obama administrasiyasının Kuba ilə normallaşma siyasətindən döndüyünü, yeni sanksiyalar tətbiq etdiyini və vəzifədə etdiyi son hərəkətlərindən biri olaraq Kubanı əsassız olaraq Terrorizmin Dövlət Sponsorları siyahısına qaytardığı halda;

Birləşmiş Ştatlar Hökumətinin regionda hərbi çevrilişlərə keçmiş dəstəyinə görə üzr istəmədiyi halda;

Amerika Birləşmiş Ştatları tərəfindən dəstəklənən azad ticarət müqavilələrində tapılan İnvestor Dövləti Mübahisələrinin Həlli (ISDS) müddəaları transmilli korporasiyalara işçilərin və ətraf mühitin qorunması üçün nəzərdə tutulanlar da daxil olmaqla tənzimləyici çərçivələrin gələcəyə gətirib çıxaracağı iddiaları əsasında korporativ hüquqşünaslar panelləri qarşısında hökumətləri məhkəməyə verməyə imkan verir. itkilər və indiyə qədər Latın Amerikası və Karib hövzəsi ölkələri ISDS müddəalarına əsasən, dünyanın hər hansı digər regionundan daha çox, ümumilikdə 346 dəfə məhkəməyə verilmişdir;

Amerika Birləşmiş Ştatlarında yerləşən bir şirkət Honduras Hökumətinin şirkətin artıq ola bilməyəcəyini elan etməsi nəticəsində Honduras Dövlətinə qarşı ISDS iddiası qaldırdığı halda, ölkənin illik iqtisadi məhsulunun üçdə birindən çoxu, ehtimal olunan gələcək itkilərə görə təxminən 11,000,000,000 ABŞ dolları məbləğində iddia qaldırdı. keçmiş prezident Juan Orlando Hernández dövründə inkişaf etdirilən, əsasən özəl investorlar tərəfindən idarə olunan və nəzarət edilən ərazi ərazisi olan ZEDE kimi fəaliyyətini davam etdirmək; və

Prezident Bayden ISDS müddəalarına və onların gələcək ticarət müqavilələrinə daxil edilməsinə qarşı kəskin etirazını bildirsə də: İndi buna görə də olsun

Qərara alındı ​​ki, Nümayəndələr Palatasının fikri budur ki,

(1) Birləşmiş Ştatlar Hökumətinin bölgəyə uzun müddət davam edən siyasi və hərbi müdaxilə erasını çevirmək istədiyinə dair bölgəyə güclü siqnal göndərmək üçün Dövlət Departamenti Monro Doktrinasının artıq olmadığını rəsmi şəkildə təsdiq etməlidir. Amerika Birləşmiş Ştatlarının Latın Amerikası və Karib hövzəsinə dair siyasətinin bir hissəsi;

(2) Monro Doktrinasının əvəzinə, Federal Hökumət yarımkürənin bütün ölkələri ilə yaxşılaşmış əlaqələri dəstəkləmək və daha səmərəli əməkdaşlığı dərinləşdirmək üçün nəzərdə tutulmuş “Yeni Yaxşı Qonşuluq” siyasətini hazırlamalıdır:

(A) Xəzinədarlıq Departamenti, Birləşmiş Ştatların Ticarət Nümayəndəliyi, Dövlət Departamenti və Birləşmiş Ştatların Beynəlxalq İnkişaf Agentliyi ilə birgə suveren iqtisadi inkişafın bütövlüyünə hörmət əsasında inkişafı təşviq etmək üçün yeni yanaşmanın hazırlanması region hökumətlərinin planları, texnologiya transferləri və qrant və güzəştli kreditləşməyə üstünlük verən iqlim maliyyəsinin yeni formaları vasitəsilə ədalətli və dayanıqlı iqtisadi keçidlərə dəstək;

(B) İcra hakimiyyətinin sərəncamları ilə tətbiq edilən bütün birtərəfli iqtisadi sanksiyalara xitam vermək və qanunla nəzərdə tutulmuş Kuba embarqosu kimi bütün birtərəfli sanksiyaları ləğv etmək üçün Konqreslə işləmək;

(C) ABŞ və regional hökumətlərin əksəriyyəti yeni rəhbərliyin həmin ölkənin konstitusiyasına uyğun olaraq legitim olduğunu müəyyən edənə qədər hakimiyyətin konstitusiyadan kənar təhvil verildiyi zaman hökumətə ikitərəfli yardımın avtomatik nəzərdən keçirilməsinə səbəb olan qanunvericilik işləyib hazırlamaq üçün Konqreslə işləmək ;

(D) Latın Amerikası və Karib hövzəsi ölkələrinin keçmiş dövlət çevrilişləri, diktaturaları və tarixi dövrlərə aid olan bütün Birləşmiş Ştatlar Hökuməti arxivlərinin dərhal məxfilikdən çıxarılmasına davam etmək qüvvələr;

(E) Latın Amerikası və Karib hövzəsi hökümətləri ilə Amerika Dövlətləri Təşkilatının genişmiqyaslı islahatları üzərində işləmək:

(i) Baş Katibin və ya digər yüksək vəzifəli şəxslərin cəlb olunduğu potensial qeyri-etik və ya cinayət əməlləri ilə bağlı hesabatlılığı təmin etmək;

(ii) Baş Katib tərəfindən qəbul edilən maliyyə və kadr qərarları ilə bağlı tam şəffaflığı təmin etmək;

(iii) Baş Katibdən tam müstəqil olan ombudsman aparatını yaratmaq;

(iv) Amerika Dövlətləri Ofisinin seçki müşahidəsi bölməsinin Baş Katibdən müstəqil olmasını və Amerika Dövlətləri Ofisinin üzvlərinin əksəriyyəti tərəfindən təyin olunmasını təmin edir; və

(v) İnsan Hüquqları üzrə Amerikalərarası Komissiyanın və onun məruzəçilərinin Baş Katibin Ofisindən maliyyə cəhətdən müstəqil olmasını təmin etmək;

(F) Amazon Fonduna böyük, təkrarlanan töhfələri təmin etmək üçün Konqreslə işləmək;

(G) regionun inkişaf etməkdə olan ölkələrinin kredit və qrantların verilməsi siyasətlərinin formalaşdırılmasında ədalətli rol oynamasını təmin etmək üçün Beynəlxalq Valyuta Fondu, Dünya Bankı, Amerikalərarası İnkişaf Bankı və digər beynəlxalq maliyyə institutlarında demokratik islahatları dəstəkləmək; həmin qurumlar;

(H) tədiyə balansı ilə bağlı çətinliklərin qarşısını almaq və regional hökumətlər üçün daha geniş maliyyə sahəsini təşviq etmək üçün Beynəlxalq Valyuta Fondunun Xüsusi Borc Hüquqlarının müntəzəm buraxılışlarını dəstəkləmək, bununla da onlara səhiyyə, təhsil, iqtisadi inkişaf və iqlimə uyğunlaşma və yumşaldıcı proqramlar; və

(I) inkişaf etməkdə olan ölkələrdə iqlim fəaliyyətinə dəstək vermək üçün Birləşmiş Millətlər Təşkilatının himayəsi altında Zərər və Zərər Trestinin yaradılmasını dəstəkləmək və bu fonda böyük, təkrarlanan töhfələri təmin etmək üçün Konqreslə işləmək; və

(3) Birləşmiş Ştatlar Latın Amerikası və Karib Hövzəsi Dövlətləri Birliyi (CELAC), Karib İcması (CARICOM), Cənubi Amerika Millətləri İttifaqı (UNASUR), Cənubi Ümumi Bazar (Mercosur) kimi regional qurumlarla işləməlidir. və digər qruplar iqlim dəyişikliyinə cavab, bərabərsizlik, silah alveri, vergidən yayınma, qeyri-qanuni maliyyə axınları (xüsusilə də narkotiklərin qanunsuz dövriyyəsi nəticəsində əldə olunanlar), işçilərin hüquqlarının müdafiəsi və təşviqat daxil olmaqla, dövrümüzün əsas çağırışları ətrafında əməkdaşlığı artırmaq üçün yerli xalqların və Afro-nəsil icmalarının hüquqları.