أصدر المعهد عبر الوطني تقريرًا عن كيفية قيام أغنى دول العالم بإعطاء الأولوية للحدود على العمل المناخي

By المستثمر الوطني، أكتوبر شنومكس، شنومكس

يخلص هذا التقرير إلى أن أكبر الدول المسببة للانبعاثات في العالم تنفق في المتوسط ​​2.3 مرة على تسليح الحدود في تمويل المناخ ، وما يصل إلى 15 ضعفًا على أسوأ المخالفين. يهدف "جدار المناخ العالمي" هذا إلى عزل الدول القوية عن المهاجرين ، بدلاً من معالجة أسباب النزوح.

ملخص تنفيذي

اختارت الدول الأكثر ثراءً في العالم الطريقة التي تتعامل بها مع العمل المناخي العالمي - من خلال عسكرة حدودها. كما يوضح هذا التقرير بوضوح ، فإن هذه البلدان - التي تعد تاريخيًا هي الأكثر مسؤولية عن أزمة المناخ - تنفق أكثر على تسليح حدودها لإبقاء المهاجرين خارجًا أكثر من معالجة الأزمة التي تجبر الناس على ترك منازلهم في المقام الأول.

هذا اتجاه عالمي ، لكن سبع دول على وجه الخصوص - مسؤولة عن 48٪ من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري (GHG) التاريخية في العالم - أنفقت مجتمعة ما لا يقل عن ضعف ما أنفقته على تطبيق الحدود والهجرة (أكثر من 33.1 مليار دولار) على تمويل المناخ ( 14.4 مليار دولار) بين عامي 2013 و 2018.

قامت هذه البلدان ببناء `` جدار مناخي '' لمنع عواقب تغير المناخ ، حيث يأتي الطوب من ديناميكيتين مختلفتين لكن مرتبطتين: أولاً ، الفشل في توفير التمويل المناخي الموعود الذي يمكن أن يساعد البلدان على التخفيف من تغير المناخ والتكيف معه. ؛ وثانيًا ، استجابة عسكرية للهجرة تعمل على توسيع البنية التحتية للحدود والمراقبة. يوفر هذا أرباحًا مزدهرة لصناعة أمن الحدود ولكنه معاناة لا توصف للاجئين والمهاجرين الذين يقومون برحلات خطيرة - ومميتة في كثير من الأحيان - بحثًا عن الأمان في عالم تغير المناخ.

النتائج الرئيسية:

الهجرة الناجمة عن المناخ أصبحت الآن حقيقة واقعة

• أصبح تغير المناخ بشكل متزايد عاملاً وراء النزوح والهجرة. قد يكون هذا بسبب حدث كارثي معين ، مثل إعصار أو فيضان مفاجئ ، ولكن أيضًا عندما تجعل الآثار التراكمية للجفاف أو ارتفاع مستوى سطح البحر ، على سبيل المثال ، منطقة غير صالحة للسكن تدريجيًا وتجبر مجتمعات بأكملها على الانتقال.
• غالبية الأشخاص الذين نزحوا ، سواء بسبب المناخ أم لا ، يبقون في بلادهم ، لكن عددًا منهم سيعبر الحدود الدولية ومن المرجح أن يزداد هذا مع تأثير تغير المناخ على مناطق وأنظمة إيكولوجية بأكملها.
• تحدث الهجرة الناجمة عن المناخ بشكل غير متناسب في البلدان منخفضة الدخل وتتقاطع وتتسارع مع العديد من الأسباب الأخرى للنزوح. يتشكل من خلال الظلم النظامي الذي يخلق حالات الضعف والعنف والهشاشة والهياكل الاجتماعية الضعيفة التي تجبر الناس على مغادرة منازلهم.

تنفق الدول الغنية على عسكرة حدودها أكثر مما تنفق على توفير التمويل المناخي لتمكين أفقر البلدان من مساعدة المهاجرين

• سبعة من أكبر الدول المسببة لانبعاثات غازات الدفيئة - الولايات المتحدة وألمانيا واليابان والمملكة المتحدة وكندا وفرنسا وأستراليا - أنفقت مجتمعة ما لا يقل عن ضعف ما أنفقته على تطبيق الحدود والهجرة (أكثر من 33.1 مليار دولار) على تمويل المناخ (14.4 دولارًا أمريكيًا) مليار) بين عامي 2013 و 2018.1
• أنفقت كندا 15 ضعفًا (1.5 مليار دولار مقارنة بحوالي 100 مليون دولار) ؛ أستراليا 13 مرة (2.7 مليار دولار مقارنة بـ 200 مليون دولار) ؛ الولايات المتحدة ما يقرب من 11 مرة (19.6 مليار دولار مقابل 1.8 مليار دولار) ؛ والمملكة المتحدة مرتين تقريبًا (2.7 مليار دولار مقارنة بـ 1.4 مليار دولار).
• ارتفع الإنفاق الحدودي من قبل أكبر سبع جهات لانبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 29٪ بين عامي 2013 و 2018. وفي الولايات المتحدة ، تضاعف الإنفاق على إنفاذ قوانين الهجرة والحدود ثلاث مرات بين عامي 2003 و 2021. زادت بنسبة هائلة بلغت 2763٪ منذ تأسيسها في عام 2006 حتى عام 2021.
• تعود عسكرة الحدود جزئيًا إلى استراتيجيات أمن المناخ الوطنية التي صورت المهاجرين بأغلبية ساحقة منذ أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين على أنهم `` تهديدات '' وليسوا ضحايا للظلم. ساعدت صناعة أمن الحدود في تعزيز هذه العملية من خلال الضغط السياسي الجيد ، مما أدى إلى المزيد من العقود لصناعة الحدود وبيئات معادية بشكل متزايد للاجئين والمهاجرين.
• يمكن أن يساعد تمويل المناخ في التخفيف من آثار تغير المناخ ومساعدة البلدان على التكيف مع هذا الواقع ، بما في ذلك دعم الأشخاص الذين يحتاجون إلى الانتقال أو الهجرة إلى الخارج. ومع ذلك ، فقد فشلت الدول الأكثر ثراءً حتى في الوفاء بتعهداتها بتقديم 100 مليار دولار الهزيلة سنويًا لتمويل المناخ. أشارت أحدث الأرقام الصادرة عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) إلى 79.6 مليار دولار من إجمالي تمويل المناخ في عام 2019 ، ولكن وفقًا لبحث نشرته منظمة أوكسفام الدولية ، بمجرد الإفراط في الإبلاغ ، يتم أخذ القروض بدلاً من المنح في الاعتبار ، قد يكون الحجم الحقيقي لتمويل المناخ أقل من نصف ما تم الإبلاغ عنه من قبل البلدان المتقدمة.
• تعمل البلدان التي لديها أعلى انبعاثات تاريخية على تحصين حدودها ، في حين أن البلدان ذات المعدلات الأدنى هي الأكثر تضرراً من نزوح السكان. الصومال ، على سبيل المثال ، مسؤولة عن 0.00027٪ من إجمالي الانبعاثات منذ عام 1850 ، لكن أكثر من مليون شخص (6٪ من السكان) نزحوا بسبب كارثة متعلقة بالمناخ في عام 2020.

صناعة أمن الحدود تستفيد من تغير المناخ

• تستفيد صناعة أمن الحدود بالفعل من زيادة الإنفاق على إنفاذ الحدود والهجرة وتتوقع المزيد من الأرباح من عدم الاستقرار المتوقع بسبب تغير المناخ. توقع موقع ResearchAndMarkets.com أن ينمو سوق الأمن الداخلي العالمي والسلامة العامة من 2019 مليار دولار في 431 إلى 2018 مليار دولار في 606 ، ومعدل نمو سنوي 2024٪. ووفقًا للتقرير ، فإن أحد العوامل الدافعة لذلك هو "نمو الكوارث الطبيعية المرتبطة بالاحترار المناخي".
• يتباهى كبار مقاولي الحدود بإمكانية زيادة عائداتهم من تغير المناخ. تقول شركة Raytheon: "إن الطلب على منتجاتها وخدماتها العسكرية حيث قد تنشأ مخاوف أمنية نتيجة للجفاف والفيضانات وأحداث العواصف نتيجة لتغير المناخ". تقول كوبهام ، وهي شركة بريطانية تقوم بتسويق أنظمة المراقبة وهي أحد المقاولين الرئيسيين لأمن الحدود الأسترالية ، إن "التغييرات في موارد البلدان [كذا] وصلاحيتها للسكن يمكن أن تزيد من الحاجة إلى مراقبة الحدود بسبب هجرة السكان".
• كما أوضحت القوات المسلحة الإندونيسية بالتفصيل في العديد من التقارير الأخرى في سلسلة حروب الحدود 2 ، فإن صناعة أمن الحدود تضغط وتؤيد عسكرة الحدود وتستفيد من توسعها.

توفر صناعة أمن الحدود أيضًا الأمن لصناعة النفط التي تعد أحد المساهمين الرئيسيين في أزمة المناخ وحتى الجلوس في المجالس التنفيذية لبعضهما البعض

• تتعاقد أكبر 10 شركات للوقود الأحفوري في العالم أيضًا على خدمات نفس الشركات التي تهيمن على عقود أمن الحدود. شيفرون (المرتبة الثانية في العالم) عقود مع كوبهام ، جي 2 إس ، إندرا ، ليوناردو ، تاليس ؛ إكسون موبيل (المرتبة 4) مع إيرباص ، دامن ، جنرال ديناميكس ، إل 4 هاريس ، ليوناردو ، لوكهيد مارتن ؛ بي بي (3) مع إيرباص ، جي 6 إس ، إندرا ، لوكهيد مارتن ، بالانتير ، تاليس ؛ و Royal Dutch Shell (4) مع Airbus و Boeing و Damen و Leonardo و Lockheed Martin و Thales و G7S.
• على سبيل المثال ، تعاقدت شركة Exxon Mobil مع L3Harris (أحد أكبر 14 مقاولًا حدوديًا في الولايات المتحدة) لتوفير "الوعي بالمجال البحري" لعمليات الحفر في دلتا النيجر في نيجيريا ، وهي المنطقة التي عانت من نزوح سكاني هائل بسبب التلوث البيئي. تعاقدت شركة بريتيش بتروليوم مع شركة Palantir ، وهي شركة توفر بشكل مثير للجدل برمجيات مراقبة لوكالات مثل إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE) ، لتطوير "مستودع لجميع بيانات حفر الآبار التاريخية والحقيقية". تتمتع شركة G4S للمقاول الحدودي بتاريخ طويل نسبيًا في حماية خطوط أنابيب النفط ، بما في ذلك خط أنابيب Dakota Access في الولايات المتحدة.
• يظهر التآزر بين شركات الوقود الأحفوري وكبار مقاولي أمن الحدود من خلال حقيقة أن المديرين التنفيذيين من كل قطاع يجلسون في مجالس إدارة بعضهم البعض. في شركة شيفرون ، على سبيل المثال ، الرئيس التنفيذي السابق ورئيس مجلس إدارة شركة نورثروب جرومان ، رونالد د. شوجر والمدير التنفيذي السابق لشركة لوكهيد مارتن مارلين هيوسون عضو في مجلس إدارتها. شركة النفط والغاز الإيطالية ENI لديها ناتالي توتشي في مجلس إدارتها ، والتي كانت في السابق مستشارة خاصة للممثلة السامية للاتحاد الأوروبي موغيريني من 2015 إلى 2019 ، والتي ساعدت في صياغة الإستراتيجية العالمية للاتحاد الأوروبي التي أدت إلى توسيع تخارج حدود الاتحاد الأوروبي إلى دول ثالثة.

تُظهر هذه العلاقة بين القوة والثروة والتواطؤ بين شركات الوقود الأحفوري وصناعة أمن الحدود كيف يعمل التقاعس المناخي والاستجابات العسكرية لعواقبه جنبًا إلى جنب بشكل متزايد. تستفيد كلتا الصناعتين حيث يتم تحويل المزيد من الموارد نحو التعامل مع عواقب تغير المناخ بدلاً من معالجة أسبابه الجذرية. يأتي هذا بتكلفة بشرية فادحة. يمكن ملاحظة ذلك في ارتفاع عدد القتلى من اللاجئين ، والظروف المؤسفة في العديد من مخيمات اللاجئين ومراكز الاحتجاز ، وعمليات الصد العنيفة من الدول الأوروبية ، ولا سيما تلك المطلة على البحر الأبيض المتوسط ​​، ومن الولايات المتحدة ، في حالات لا حصر لها من المعاناة والوحشية غير الضرورية. تقدر المنظمة الدولية للهجرة (IOM) أن 41,000 مهاجر لقوا حتفهم بين عامي 2014 و 2020 ، على الرغم من أن هذا مقبول على نطاق واسع على أنه أقل من الواقع نظرًا لأن العديد من الأرواح تُفقد في البحر وفي الصحاري النائية حيث يسلك المهاجرون واللاجئون طرقًا خطيرة بشكل متزايد للوصول إلى بر الأمان. .

إن إعطاء الأولوية للحدود العسكرية على تمويل المناخ يهدد في النهاية بتفاقم أزمة المناخ للبشرية. بدون استثمارات كافية لمساعدة البلدان على التخفيف من تغير المناخ والتكيف معه ، ستؤدي الأزمة إلى مزيد من الدمار البشري واجتثاث المزيد من الأرواح. ولكن ، كما يخلص هذا التقرير ، فإن الإنفاق الحكومي هو خيار سياسي ، مما يعني أن الخيارات المختلفة ممكنة. يمكن أن يدعم الاستثمار في التخفيف من حدة تغير المناخ في أفقر البلدان وأكثرها ضعفًا الانتقال إلى الطاقة النظيفة - وإلى جانب التخفيضات العميقة للانبعاثات من قبل أكبر الدول الملوثة - يمنح العالم فرصة للحفاظ على ارتفاع درجات الحرارة دون 1.5 درجة مئوية منذ عام 1850 ، أو قبل المستويات الصناعية. يمكن أن يساعد دعم الأشخاص الذين أجبروا على مغادرة منازلهم بالموارد والبنية التحتية لإعادة بناء حياتهم في مواقع جديدة على التكيف مع تغير المناخ والعيش بكرامة. الهجرة ، إذا تم دعمها بشكل كاف ، يمكن أن تكون وسيلة مهمة للتكيف مع المناخ.

تتطلب معالجة الهجرة بشكل إيجابي تغييرًا في الاتجاه وزيادة التمويل المناخي بشكل كبير ، وسياسة عامة جيدة وتعاون دولي ، ولكن الأهم من ذلك أنها السبيل الأخلاقي الوحيد لدعم أولئك الذين يعانون من أزمة لم يلعبوا دورًا في خلقها.