بقلم سيث كيرشنر في هذه الأوقات
على الرغم من الأمر التنفيذي الذي أصدره الرئيس أوباما في عام 2015 والذي تم الترويج له كثيرًا ، إلا أن ملف في هذه الأوقات يكشف التحقيق أدلة على أن إدارات الشرطة لا تزال تتلقى نفس القدر من العتاد العسكري من البنتاغون أكثر من أي وقت مضى.
عندما يصادف المحتجزون شوارع فيرغسون في ولاية ماساتشوستس ، في 2014 رداً على مقتل مايكل براون البالغ من العمر 18 على أيدي الشرطة ، فقد حولوا انتباه الأمة إلى قضية ذات صلة: العسكرة المتنامية لفرض القانون المحلي. أثارت صور شرطة الضواحي التي تهدد المتظاهرين بالسيارات المدرعة وبنادق الهجوم تغييرات في برنامج 1033 المثير للجدل ، والذي تنقل وزارة الدفاع من خلاله المعدات العسكرية الفائضة إلى أقسام الشرطة في جميع أنحاء البلاد.
أثار إعلان الرئيس أوباما في أيار / مايو 2015 بأنه سيجمد بعض الهبات ، غضب جماعات إنفاذ القانون مثل الرابطة الوطنية لمنظمات الشرطة (NAPO) ، التي اتهمت لاحقًا أن المعدات المحظورة "ضرورية لحماية المجتمعات من المجرمين العنيفين والإرهابيين. بعد أن استهدف الرماة وقتلوا ضباط شرطة يرتدون الزي الرسمي في دالاس وباتون روج في يوليو ، تضاعفت NAPO ومجموعات أخرى بسبب الانتقادات بأن الإدارة تعرض حياة الضباط للخطر. في يوليو / تموز 21 ، ذكرت رويترز أنه بعد اجتماع مع مجموعات الشرطة ، وافق أوباما على إعادة النظر في الحظر.
لكن في هذه الأوقات يوفر التحقيق أدلة على أنه في الممارسة العملية ، فإن إصلاحات الرئيس التي لم يجرها الكثير من الاهتمام لبرنامج 1033 لم تفعل الكثير لوقف تدفق معدات القتال إلى رجال الشرطة.
في الواقع ، زادت القيمة الإجمالية للمعدات الموزعة من خلال البرنامج فعليًا في السنة التالية للحظر ، وفقًا للأرقام المقدمة في هذه الأوقات بقلم ميشيل مكاسكيل ، رئيسة العلاقات الإعلامية في وكالة الدفاع اللوجستية بوزارة الدفاع (DLA) ، التي تشرف على الشحنات.
حتى الآن في السنة المالية 2016 (1 أكتوبر 2015-13 سبتمبر) ، حولت دائرة مكافحة المخدرات ما قيمته 494 مليون دولار من المعدات إلى أقسام الشرطة المحلية ،في هذه الأوقات تعلمت من مكاسكيل.
يتجاوز ذلك بكثير مبلغ 418 مليون دولار من المعدات التي تم إرسالها إلى الشرطة في السنة المالية 2015 (1 أكتوبر 2014-30 سبتمبر 2015). وفقًا لتحليل نُشر في مايو من قبل منظمة الشفافية Open the Books ، كان عام 2015 بالفعل عام الذروة لمثل هذه الشحنات خلال العقد الماضي ، ولم يتجاوزها سوى 2014 مليون دولار في عام 787. منذ عام 2006 ، وجدت أكثر من 2.2 مليار دولار من الأجهزة طريقها إلى أيدي الشرطة ، وفقًا للتقرير.
حذر العديد من المدافعين عن مساءلة الشرطة من البداية أن إصلاحات العام الماضي كانت محدودة للغاية. من بين العناصر السبعة المدرجة في قائمة المعدات المحظورة ، تم بالفعل تقديم عنصر واحد فقط إلى أقسام الشرطة في السنوات الأخيرة ، حسبما أشار مقال May 2015 فيوصي. في حين وضعت إدارة أوباما متطلبات إضافية بشأن نقل بعض الطائرات والمركبات المدرعة وأدوات مكافحة الشغب التي تعتبر تخويفًا خاصًا للمدنيين ، لا تزال مئات القطع من هذه المعدات تجد طريقها إلى أيدي الشرطة المحلية. حتى الآن هذا العام ، على سبيل المثال ، استحوذ رجال الشرطة على أكثر من 80 من المركبات المحمية كمين للألغام (MRAPs) - مركبات 15 التي تم تصميمها في الأصل لتحمل القنابل التي تزرع على جوانب الطرق في مناطق الحرب.
حياة ثانية للأسلحة النارية
يعد برنامج 1033 ، الذي يشير إلى قسم من قانون تفويض الدفاع الوطني 1997 الذي أنشأه ، وسيلة شائعة لوكالات إنفاذ القانون المحلية التي تعاني من ضائقة مالية للحصول على خدمات رخيصة. إدارات الشرطة عادة ما تكون مسؤولة فقط عن تكاليف الشحن وصيانة المعدات.
يقول المدافعون أيضًا إن برنامج 1033 يسمح لمخزون البنتاغون غير المستغل بإيجاد حياة ثانية. "بما أن دافعي الضرائب الأمريكيين قد دفعوا ثمن هذه المعدات بالفعل ، ألا يعقل أن تشارك هذه المعدات مع وكالات إنفاذ القانون المحلية ، بدلاً من مطالبة دافعي الضرائب بشراء نفس المعدات مرتين؟" يسأل جيم فرانكلين ، المدير التنفيذي لـ مينيسوتا شيفرز رابطة ، في رسالة بالبريد الإلكتروني إلى في هذه الأوقات.
تقول مديرة ACLU Minnesota القانونية تيريزا نيلسون إنها حساسة لاحتياجات تطبيق القانون. وتقول: "لا أحد يريد أن تكون الشرطة غير آمنة". "في الوقت نفسه ... عندما يكون لديك شرطة في مركبات مصفحة تشبه الدبابات ، فإنك تغير فعلاً الديناميكية بين الشرطة والمجتمعات التي تخدمها."
في يناير 2015 ، ردّ أوباما على الانتقادات المتزايدة للبرنامج في أعقاب فيرغسون بإصدار الأمر التنفيذي 13688 ، الذي أنشأ مجموعة فيدرالية مشتركة بين الوكالات للتحقيق في عسكرة الشرطة والتوصل إلى توصيات. ونتيجة لهذا التحقيق ، مُنعت الشرطة من تلقي بعض المعدات ، بما في ذلك الحراب والمركبات المدرعة المتعقبة والأسلحة النارية وذخيرة عيار .50 أو أعلى وقاذفات القنابل اليدوية والزي التمويه والطائرات المُسلحة.
وقال النقاد إن الإصلاحات كانت سطحية. في العام الماضي ، أظهر تحليل NPR لسنوات 10 من بيانات DLA أنه من بين جميع الطائرات المقدمة للشرطة المحلية من خلال برنامج 1033 ، لم يتم تسليح أي منها. وكشف التحقيق كذلك أن ما يقرب من 87 في المئة من مئات المركبات المدرعة المستخدمة في ذلك الوقت من قبل الشرطة المحلية ركض على عجلات ، وليس على المسارات. وقال بيتر كراسكا ، أستاذ في كلية دراسات العدالة الاجتماعية بجامعة شرق كنتاكي وأحد كبار الباحثين في عسكرة الشرطة ، وصي أن القواعد الجديدة ليست أكثر من "حيلة دعاية".
النقل المستمر للمركبات المدرعة ، مثل MRAPs ، يجسد هذه الانتقادات. نظرًا لأن المركبات تعمل على عجلات ، فهي ليست مدرجة في القائمة الجديدة لعمليات النقل المحظورة. ومع ذلك ، فإن ثقلها وتصميمها للاستخدام في الحرب يوضحان ما يعتبره النقاد خطًا ضبابيًا متزايدًا بين الشرطة والجيش.
وفقًا لـ DLA ، تلقت إدارات الشرطة 708 MRAPs من خلال برنامج 1033 منذ 2011 ، عندما قام تخفيض عدد القوات في العراق وأفغانستان أولاً بإنشاء احتياطي كبير من المعدات غير المستخدمة. في وقت الصحافة ، تلقت أقسام شرطة 84 المركبات المدرعة هذا العام. تمت الموافقة على أكثر من 100 الآخرين وينتظرون التسليم ، وفقًا لسجلات DLA التي حصلت عليها في هذه الأوقات من خلال طلب قانون حرية المعلومات.
كجزء من إصلاحات إدارة أوباما ، يتعين على وكالات إنفاذ القانون التي تتلقى عناصر "خاضعة للرقابة" ، مثل MRAPs ، إثبات أنها تخطط لتدريب الضباط على الاستخدام المناسب. لكن المواد التدريبية التي تستخدمها مختلف إدارات شرطة كاليفورنيا ، والتي حصل عليها موقع MuckRock في يونيو ، تظهر أن الوقت التعليمي لـ MRAPs يتراوح من 20 ساعة إلى أقل من 15 دقيقة.
التوصل إلى بلدة بالقرب منك؟
في السابق ، كانت إدارات الشرطة الحضرية الكبيرة فقط هي التي كانت تملك الموارد اللازمة لتبرير اقتناء المركبات المدرعة ، والتي يمكن أن تكلف أكثر من 1 مليون دولار. في 2014 ، أخبر بيل جونسون ، المدير التنفيذي لـ NAPO ، USA Today أن برنامج 1033 يسمح لقوات الشرطة الأصغر حجماً باللحاق بالركب: "حان دورهم للحصول على بعض هذه المعدات".
قد يفسر هذا سبب شهرة برنامج 1033 بشكل خاص في الولايات التي تضم عددًا كبيرًا من سكان الريف ، مثل مينيسوتا ، حيث تلقى عمّال مقاطعة 74 من 87 معدات عسكرية فائضة منذ 2005 - معظمها بنادق هجومية وعربات مصفحة.
وقال جيسون دينجمان ، عمدة مقاطعة ستيفنز ذات الكثافة السكانية المنخفضة ، بولاية مينيسوتا في هذه الأوقات وصل MRAP هذا الصيف مع أميال 56 فقط عليه. العلامة التجارية الجديدة تقريبًا ، ستحتاج السيارة المدرعة فقط إلى وظيفة طلاء وبطارية جديدة قبل أن تكون جاهزة للاستخدام من قبل West Central SWAT - وهي فرقة عمل متعددة الوكالات تنفذ عمليات تكتيكية على طول حدود ساوث داكوتا ، ولكن يتم استدعاءها إلى المشهد فقط ست إلى ثماني مرات في السنة. يقول دينغمان: "إذا قمنا بتنفيذ أمر تفتيش ، فلن نخرج [MRAP]".
"لكن إذا بدأ الرجل السيئ في إطلاق النار علينا ، فهذا موقف مختلف ، ويمكننا أن ندعو MRAP لمنح ضباطنا مزيدًا من الحماية."
تشير بيانات DLA إلى أن وكالات الشرطة التي تتلقى MRAPs في 2016 شملت تلك التي تخدم بلديات صغيرة مثل Fallon، Nev. (pop. 8,458) و Westwego، La. (pop. 8,542). حتى قوات الشرطة في Pigeon Forge الريفية ، Tenn. (pop. 6,171) ، وجدت الحاجة إلى MRAP - ربما لصد الهجمات الإرهابية المحتملة بشكل أكثر فعالية على Dollywood ، مدينة الملاهي Dolly Parton الترفيهية.
بينما تدعي الشرطة أن المعدات مثل MRAPs تستخدم بشكل دفاعي ، تنشأ مخاوف متجددة كلما قوبلت الاحتجاجات بعرض للقوة. في أعقاب مقتل ألتون ستيرلنغ على يد الشرطة في باتون روج في يوليو / تموز ، قام مراسل محلي بتصوير مركبة مدرعة تهاجم حشدًا من المحتجين.
يعتقد جون ليندساي - بولندا ، الذي بحث في الموضوع الخاص بلجنة أصدقاء الأصدقاء الأمريكية المناهضة للعسكرة ، أن برنامج 1033 يعزز "عقلية المحارب" التي يمكن أن تزيد تآكل العلاقات بين الشرطة والمجتمع. "إذا كنا لا نريد أن تكون شرطةنا في حالة حرب في مجتمعاتنا ،" يقول في هذه الأوقات، "ثم لا ينبغي لنا أن نجهزهم بمعدات القتال."
تم العثور على المقالة في الأصل في هذه الأوقات: http://inthesetimes.com/features/obama_police_miltary_equipment_ban.html
