لطالما كنت متحمسة لدعم عملي لمفاوضات السلام ، التي تم إهمالها في كثير من الأحيان في الصراعات الداخلية والدولية. لكن من الواضح أن المؤتمر الدولي حول سوريا الذي عقد اجتماعه الأول في فيينا في أكتوبر 30 هو مؤتمر زائف غير قادر على إجراء أي مفاوضات سلام ، وأن إدارة أوباما عرفت ذلك جيدا منذ البداية.
كانت الإدارة تروج لحقيقة دعوة إيران للمشاركة في المؤتمر ، على عكس الاجتماع السابق برعاية الأمم المتحدة بشأن سوريا في كانون الثاني (يناير) وشباط (فبراير) 2014. وكان هذا المؤتمر المؤسف قد استبعد إيران بإصرار من الولايات المتحدة وحلفائها السنة ، على الرغم من أن عدة دول ليس لديها أدنى قدرة على المساهمة بأي شيء في تسوية سلمية - وكذلك الفاتيكان - كانت من بين 40 مشاركًا غير سوري مدعو.
تمثل مشاركة إيران في مؤتمر فيينا خطوة إيجابية. مع ذلك ، اتسم المؤتمر بعبثية أكثر جوهرية: لم تتم دعوة أي من الأطراف السورية في الحرب. كان لمحادثات عام 2014 على الأقل ممثلون عن نظام الأسد وبعض المعارضة المسلحة. المعنى الواضح لهذا القرار هو أن الرعاة الخارجيين للأطراف السورية - وخاصة روسيا وإيران والمملكة العربية السعودية - من المتوقع أن يتجهوا نحو مخطط التسوية ثم يستخدمون نفوذهم مع العملاء لفرض قبول الصفقة.
نموذج فيتنام
إن فكرة القفز فوق الأطراف السورية في الصراع من خلال وجود سلطة خارجية تتفاوض حول اتفاق سلام نيابة عن عملائها ، منطقية تماماً من الناحية النظرية. الحالة الكلاسيكية لمثل هذا الترتيب هو التفاوض الأمريكي على اتفاقية باريس مع الفيتناميين الشماليين في يناير 1973 لإنهاء الحرب الأمريكية في فيتنام. إن اعتماد نظام ثيو الكلي المدعوم من الولايات المتحدة على المساعدات الأمريكية وثقل الجيش الأمريكي في فيتنام كفل قبول ثيو القسري للترتيب.
لكن يجب ملاحظة أن الترتيب لم يضع حداً للحرب. كان نظام ثيو غير مستعد للالتزام إما بوقف إطلاق النار أو التسوية السياسية ، واستمرت الحرب لسنتين أخريين قبل أن ينتهي بهجوم فيتنام شمالي كبير في إكسنومكس.
والأمر الأهم فيما يتعلق بتطبيق النموذج على الحرب السورية هو الفرق الواضح بين مصلحة الولايات المتحدة في التفاوض على رئيس عميلها الفيتنامي والمصالح الإيرانية والروسية فيما يتعلق بالحكومة السورية. كانت الولايات المتحدة تتفاوض للخروج من حرب الاختيار التي بدأتها ، مثل العراق ، في اعتقاد خاطئ بأن سيطرتها المسيطرة تضمن السيطرة على الوضع والتي أجبرت على إنهاء الضغوط السياسية الداخلية. من جهة أخرى ، تخوض إيران حربًا في سوريا تعتبرها حيوية لأمنها. وقد تكون المصالح السياسية والأمنية الروسية في سوريا أقل وضوحًا ، ولكن ليس لديها أي دافع أيضًا للموافقة على تسوية من شأنها المجازفة بانتصار الإرهاب في سوريا.
كسوف المعارضة "المعتدلة"
إن احتمالية إيصال القوات المناوئة للأسد إلى تسوية هي أكثر كآبة. إذا كان لدى قوات المعارضة المدعومة من الولايات المتحدة والتي تواجه النظام السوري وحلفائه الأجانب القوة الكافية لتهديد النظام ، فقد يكون ذلك أساسًا موضوعيًا لمفاوضات السلام. حاولت إدارة أوباما خلق انطباع بأن القوى "المعتدلة" - أي تلك التي ترغب في العمل مع الولايات المتحدة - هي المعارضة العسكرية الأساسية لنظام الأسد. لكن في الواقع ، فإن هذه القوى "المعتدلة" إما قد تم استيعابها أو تحالفت معها جهاديي جبهة النصرة وحلفائها.
هذا التحول المذهل في طبيعة المعارضة المسلحة إلى الأسد كان واضحًا لأول مرة في سبتمبر 2013. كان ذلك عندما كانت الألوية الإسلامية الثلاثة "المعتدلة" الرئيسية انضمت بشكل غير متوقع مع حلفاء جبهة النصرة المعارضة للائتلاف الوطني السوري ، الذي تم تشكيله في الدوحة في تشرين الثاني / نوفمبر تحت زعامة من الولايات المتحدة وحلفائها الخليجيين.
تسارع التحول نحو السيطرة الجهادية على الحرب ضد نظام الأسد بين نوفمبر 2014 و مارس 2015 عندما الجبهة الثورية السورية و حركة الحزم تم مهاجمة الجماعات ، وهما جماعتا التمرد الرئيسيتان اللتان كانتا تحصلان على أسلحة من السي آي إيه أو السعوديين ، وتم استيعابهما في الغالب من قبل جبهة النصرة.
وهذا التحول له آثار واضحة على إمكانية التوصل إلى تسوية تفاوضية. في مؤتمر جنيف الثاني الإبراهيمي الإبراهيمي الثاني في جنيف في كانون الثاني / يناير ، كانت المجموعات المعارضة الوحيدة على الطاولة هي تلك التي يمثلها الائتلاف الوطني السوري الذي تدعمه الولايات المتحدة ، والذي لم يأخذه أحد على محمل الجد باعتباره يمثل أي تهديد عسكري للنظام. كان المؤتمر الإسلامي للدولة التي افتقدت نفسها بنفسها وامتياز القاعدة في سوريا ، جبهة النصرة وحلفائها ، يمثلون مثل هذا التهديد.
عداء النصرة للمحادثات
لكن لم يكن أي من تنظيم الدولة الإسلامية أو الإسلاميين بقيادة جبهة النصرة مهتمين بأدنى درجة في مؤتمر السلام. الرئيس العسكري للجبهة الإسلامية ، التي يهيمن عليها حليف وثيق للنصرة وأحرار الشام ، أعلن أنه سينظر مشاركة أي قوات متمردة في محادثات السلام بأنها "خيانة".
ماذا قالت إدارة أوباما إنها تريد أن ترى خروجاً من مؤتمر فيينا هو "خارطة طريق" للانتقال إلى السلطة. علاوة على ذلك ، أوضحت الإدارة أنها ترغب في الحفاظ على مؤسسات الدولة السورية ، بما في ذلك الهيكل العسكري السوري. لكن كل من تنظيم الدولة الإسلامية والتحالف الذي تقوده القاعدة هما منظمتان متطرفتان سنية طائفية لم تخفا نيتهما في استبدال نظام الأسد بدولة إسلامية لا توجد بها آثار لجهاز الدولة القائم.
من الواضح أن نظام الأسد ليس لديه حافز ، بل وحتى التلميح إلى أي مرونة في الطلب على مغادرة الأسد من سوريا ، عندما يعلم أنه لا يوجد أي إمكانية لوقف إطلاق النار أو التسوية مع تنظيم الدولة الإسلامية وجبهة النصرة. وبالمثل ، من غير المحتمل أن يُلزم الروس أو الإيرانيون قوة الأسد على القضية لمجرد التفاوض مع أضعف عنصر في المعارضة المسلحة.
رواية أمريكية كاذبة عن سوريا
يبدو أن صانعي السياسة في إدارة أوباما مصممين على عدم السماح للحقائق غير السارة بالتدخل في خطها الدعائي بشأن سوريا ، وهو أن الأمر متروك لروسيا وإيران للاعتناء بالمشكلة من خلال التنازلات الطاغية من نظام الأسد. وزير الخارجية جون كيري اقترح في مقابلة مع قناة Kazak TV بعد أيام قليلة من انعقاد مؤتمر فيينا "الطريق لإنهاء الحرب هو مطالبة الأسد بالمساعدة في الانتقال إلى حكومة جديدة". لقد أخفقت روسيا في فعل ذلك ، وبدلاً من ذلك "هناك ببساطة لدعم نظام الأسد" ، كما قال كيري ، مضيفًا أن "المعارضة لن تتوقف عن محاربة الأسد".
من المشكوك فيه أن يخطئ كيري في مثل هذا الموقف الدعائي الواضح للواقع السياسي والعسكري السوري الأكثر صعوبة. لكن ليس من الملائم سياسيًا الاعتراف بهذه الحقائق. من شأن ذلك أن يثير أسئلة غير مرغوب فيها حول قرار الإدارة في عام 2011 بمواءمة سياستها مع صقور سوريا في الرياض والدوحة واسطنبول الذين كانوا عازمين جدًا على تغيير النظام في سوريا لدرجة أنهم لم يكونوا فقط غير مبالين بالحشد الجهادي في سوريا ولكنهم رأوا ذلك على أنه أداة مفيدة للتخلص من الأسد.
الآن ثمن استراتيجية أوباما السياسية الدبلوماسية المشؤومة هو مؤتمر سلام خادع يضلل بقية العالم بشأن عدم وجود أي حل واقعي للحرب.
- غاريث بورتر هو صحفي استقصائي مستقل وحاصل على جائزة 2012 Gellhorn للصحافة. وهو مؤلف "الأزمة المصنعة المنشورة حديثًا: القصة غير المروية عن الذعر النووي الإيراني".
