بقلم نيامه ني بهريان openDemocracy، مارس شنومكس، شنومكس
بعد أربعة أيام من الغزو الروسي غير القانوني لأوكرانيا ، رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين أعلن أنه "للمرة الأولى على الإطلاق" ، سيقوم الاتحاد الأوروبي "بتمويل شراء وتسليم الأسلحة ... إلى بلد يتعرض للهجوم". قبل أيام قليلة ، كان لديها معلن أن يكون الاتحاد الأوروبي "اتحادًا واحدًا ، تحالفًا واحدًا" مع الناتو.
على عكس الناتو ، فإن الاتحاد الأوروبي ليس تحالفًا عسكريًا. ومع ذلك ، فمنذ بداية هذه الحرب ، كانت مهتمة بالعسكرة أكثر من الدبلوماسية. لم يكن هذا غير متوقع.
• معاهدة لشبونة قدمت الأساس القانوني للاتحاد الأوروبي لتطوير سياسة أمنية ودفاعية مشتركة. بين عامي 2014 و 2020 ، تم إنفاق حوالي 25.6 مليار يورو * من الأموال العامة للاتحاد الأوروبي على تعزيز قدرته العسكرية. تم وضع ميزانية 2021-27 أ صندوق الدفاع الأوروبي (EDF) بما يقرب من 8 مليارات يورو ، على غرار برنامجين أوليين ، خصص لأول مرة تمويلًا من الاتحاد الأوروبي للبحث والتطوير في المعدات العسكرية المبتكرة ، بما في ذلك الأسلحة المثيرة للجدل والتي تعتمد على الذكاء الاصطناعي أو الأنظمة الآلية. EDF ليس سوى جانب واحد من ميزانية دفاع أوسع بكثير.
يشير إنفاق الاتحاد الأوروبي إلى كيفية تعريفه كمشروع سياسي وأين تكمن أولوياته. على مدى العقد الماضي ، تمت معالجة المشاكل السياسية والاجتماعية عسكريًا بشكل متزايد. إزالة البعثات الإنسانية من البحر الأبيض المتوسط ، واستبدالها بطائرات بدون طيار عالية التقنية للمراقبة ويؤدي إلى 20,000 حالة غرق منذ عام 2013 ، مجرد مثال واحد. باختيارها تمويل النزعة العسكرية ، قادت أوروبا سباق تسلح وأعدت الأرضية للحرب.
نائب رئيس المفوضية الأوروبية والممثل الأعلى للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية جوزيب بوريل محمد بعد الغزو الروسي: "سقطت من المحرمات الأخرى ... أن الاتحاد الأوروبي لم يكن يوفر السلاح في الحرب." وأكد بوريل أنه سيتم إرسال أسلحة فتاكة إلى منطقة الحرب ، بتمويل من الاتحاد الأوروبي مرفق السلام. يبدو أن الحرب هي بالفعل سلام ، كما أعلن جورج أورويل في عام 1984.
إن تصرفات الاتحاد الأوروبي ليست غير مسؤولة إلى حد كبير فحسب ، بل تُظهر أيضًا نقصًا في التفكير الإبداعي. هل هذا بصراحة هو أفضل ما يمكن أن يفعله الاتحاد الأوروبي في وقت الأزمة؟ لتوجيه € 500m في الأسلحة الفتاكة لدولة بها 15 مفاعلًا نوويًا ، حيث يجب على المواطنين المجندين القتال بكل الوسائل المتاحة لهم ، وحيث يحضر الأطفال زجاجات مولوتوف ، وحيث وضع الجانب الآخر قوات الردع النووي في حالة تأهب قصوى؟ إن دعوة الجيش الأوكراني لتقديم قائمة أمنيات بالأسلحة لن يؤدي إلا إلى إشعال نيران الحرب.
المقاومة اللاعنفية
نداءات الحكومة الأوكرانية وشعبها للسلاح مفهومة ويصعب تجاهلها. ولكن في نهاية المطاف ، فإن الأسلحة لا تؤدي إلا إلى إطالة الصراع وتفاقمه. أوكرانيا لديها سابقة قوية للمقاومة اللاعنفية ، بما في ذلك الثورة البرتقالية من 2004 و ثورة الميدان لعام 2013-14 ، وهناك بالفعل أعمال المقاومة المدنية اللاعنفية في جميع أنحاء البلاد ردا على الغزو. يجب الاعتراف بهذه الأعمال ودعمها من قبل الاتحاد الأوروبي ، الذي ركز اهتمامه حتى الآن بشكل أساسي على الدفاع العسكري.
لقد أظهر التاريخ مرارًا وتكرارًا أن صب السلاح في حالات الصراع لا يحقق الاستقرار ولا يساهم بالضرورة في المقاومة الفعالة. في عام 2017 ، أرسلت الولايات المتحدة أسلحة أوروبية الصنع إلى العراق لمحاربة داعش ، فقط لتلك الأسلحة نفسها ينتهي بهم الأمر في أيدي مقاتلي داعش في معركة الموصل. أسلحة مقدمة من شركة ألمانية إلى الشرطة الفيدرالية المكسيكية سقطت في أيدي الشرطة البلدية وعصابة الجريمة المنظمة في ولاية غيريرو واستخدمت في مذبحة ستة أشخاص والاختفاء القسري لـ 43 طالبًا في قضية تعرف باسم Ayotzinapa. بعد الانسحاب الكارثي للقوات الأمريكية من أفغانستان في أغسطس 2021 ، كميات كبيرة من التكنولوجيا الفائقة استولت طالبان على المعدات العسكرية الأمريكية، بما في ذلك المروحيات العسكرية والطائرات وغيرها من المعدات من خزانة الحرب الأمريكية.
لقد أظهر التاريخ مرارًا وتكرارًا أن صب السلاح في حالات الصراع لا يحقق الاستقرار
هناك عدد لا يحصى من الأمثلة المشابهة حيث تكون الأسلحة مخصصة لغرض معين وينتهي بها الأمر لخدمة غرض آخر. من المرجح أن تصبح أوكرانيا ، تحت إشراف أوروبا ، الحالة التالية في النقطة. علاوة على ذلك ، تتمتع الأسلحة بعمر افتراضي طويل. من المرجح أن يتم تغيير هذه الأسلحة عدة مرات في السنوات المقبلة ، مما يؤجج المزيد من الصراع.
ويزداد هذا الأمر تهورًا عندما تفكر في التوقيت - فبينما اجتمع ممثلو الاتحاد الأوروبي معًا في بروكسل ، كانت فرق من الحكومتين الروسية والأوكرانية تجتمع لإجراء محادثات سلام في بيلاروسيا. في وقت لاحق ، الاتحاد الأوروبي أعلن أنه سيعجل طلب أوكرانيا لعضوية الاتحاد الأوروبي ، وهي خطوة ليست فقط استفزازية لروسيا ، ولكن لدول البلقان المختلفة التي كانت تفي بجدية بمتطلبات الانضمام لسنوات.
إذا كان هناك احتمال ضمني للسلام صباح الأحد ، فلماذا لم يدعو الاتحاد الأوروبي إلى وقف فوري لإطلاق النار ويحث الناتو على وقف تصعيد وجوده حول أوكرانيا؟ لماذا قوضت محادثات السلام باستعراض قوتها العسكرية وتفعيل تفويض عسكري؟
هذه "اللحظة الفاصلة" هي ذروة سنوات من الضغط على الشركات من قبل صناعة الأسلحة ، التي وضعت نفسها استراتيجيًا أولاً كخبير مفترض مستقل لإبلاغ صنع القرار في الاتحاد الأوروبي ، وبعد ذلك كمستفيد بمجرد بدء تدفق الأموال. هذا ليس موقفًا لا يمكن التنبؤ به - إنه بالضبط ما كان من المفترض أن يحدث.
قد يشير خطاب مسؤولي الاتحاد الأوروبي إلى أنهم أسيروا جنون الحرب. لقد فصلوا تمامًا نشر الأسلحة الفتاكة عن الموت والدمار الناتج عن ذلك.
يجب على الاتحاد الأوروبي أن يغير مساره على الفور. يجب أن تخرج عن النموذج الذي أوصلنا إلى هنا ، وتدعو إلى السلام. إن مخاطر القيام بخلاف ذلك عالية جدًا.
*تم التوصل إلى هذا الرقم بإضافة ميزانيات صندوق الأمن الداخلي - الشرطة ؛ صندوق الأمن الداخلي - الحدود والتأشيرات ؛ صندوق اللجوء والهجرة والاندماج ؛ تمويل وكالات العدل والشؤون الداخلية في الاتحاد الأوروبي ؛ برامج الحقوق والمساواة والمواطنة وأوروبا للمواطنين ؛ برنامج بحث المجتمعات الآمنة؛ العمل التحضيري لبحوث الدفاع وبرامج التنمية الصناعية الدفاعية الأوروبية (2018-20) ؛ آلية أثينا. ومرفق السلام الأفريقي.
