بقلم ميديا بنجامين ونيكولاس ديفيز ، World BEYOND War، مارس شنومكس، شنومكس
لا تزال رئاسة بايدن في أيامها الأولى ، ولكن ليس من السابق لأوانه الإشارة إلى مجالات في مجال السياسة الخارجية حيث نشعر بخيبة أمل ، أو حتى غضبنا ، بوصفنا تقدميين.
هناك تطور أو تطوران إيجابيان ، مثل تجديد معاهدة ستارت الجديدة التي أبرمها أوباما مع روسيا ووزير الخارجية بلينكن. . لعملية السلام التي تقودها الأمم المتحدة في أفغانستان ، حيث تتجه الولايات المتحدة أخيرًا إلى السلام كملاذ أخير ، بعد 20 عامًا من الضياع في مقبرة الامبراطوريات.
على العموم ، تبدو سياسة بايدن الخارجية عالقة بالفعل في المستنقع العسكري خلال العشرين عامًا الماضية ، وهو بعيد كل البعد عن وعد حملته بإعادة تنشيط الدبلوماسية كأداة أساسية للسياسة الخارجية الأمريكية.
في هذا الصدد ، يسير بايدن على خطى أوباما و ورقة رابحة، اللذان وعدا بمقاربات جديدة للسياسة الخارجية ولكن في الغالب أطلقا حربًا لا نهاية لها.
بحلول نهاية ولايته الثانية ، حقق أوباما إنجازين دبلوماسيين مهمين بتوقيع الاتفاق النووي الإيراني وتطبيع العلاقات مع كوبا. لذا كان لدى الأمريكيين التقدميين الذين صوتوا لبايدن بعض الأسس للأمل في أن تجربته كنائب لرئيس أوباما ستقوده بسرعة لاستعادة إنجازات أوباما مع إيران وكوبا والبناء عليها كأساس للدبلوماسية الأوسع التي وعد بها.
وبدلاً من ذلك ، تبدو إدارة بايدن راسخة بقوة خلف جدران العداء الذي بناه ترامب بين أمريكا وجيراننا ، من الحرب الباردة المتجددة ضد الصين وروسيا إلى عقوباته الوحشية ضد كوبا وإيران وفنزويلا وسوريا وعشرات الدول حول العالم ، ولا توجد حتى الآن أي كلمة بشأن التخفيضات في ملف الميزانية العسكرية التي نمت بنسبة 15٪ منذ السنة المالية 2015 (معدلة حسب التضخم).
على الرغم من إدانات الديمقراطيين اللامتناهية لترامب ، فإن سياسة بايدن الخارجية حتى الآن لا تظهر أي تغيير جوهري عن سياسات السنوات الأربع الماضية. فيما يلي عشرة من النقاط البارزة:
1. عدم سرعة الانضمام إلى الاتفاق النووي الإيراني. فشل إدارة بايدن على الفور إعادة الانضمام إلى خطة العمل الشاملة المشتركةكما وعد بيرني ساندرز في أول يوم له كرئيس ، حول فوز بايدن الموعود بالدبلوماسية إلى أزمة دبلوماسية يمكن تجنبها تمامًا.
أدان الديمقراطيون وحلفاء الولايات المتحدة على حد سواء انسحاب ترامب من خطة العمل الشاملة المشتركة وفرض عقوبات "أقصى ضغط" وحشية على إيران. لكن بايدن الآن يطالب إيران بمطالب جديدة لاسترضاء الصقور الذين عارضوا الاتفاق طوال الوقت ، ويخاطر بنتيجة يفشل فيها في إعادة العمل بخطة العمل الشاملة المشتركة وستصبح سياسة ترامب فعليًا سياسته. يجب على إدارة بايدن إعادة الدخول في الصفقة على الفور ، دون شروط مسبقة.
2. استمرار حروب القصف الأمريكية - الآن في الخفاء. وسيرًا على خطى ترامب أيضًا ، قام بايدن بتصعيد التوترات مع إيران والعراق مهاجمة وقتل القوات العراقية المدعومة من إيران والتي تلعب دورًا حاسمًا في الحرب ضد داعش في العراق وسوريا. كان من المتوقع أن فشلت الضربة الجوية الأمريكية التي شنها بايدن في 25 فبراير / شباط في إنهاء الهجمات الصاروخية على القواعد الأمريكية التي لا تحظى بشعبية كبيرة في العراق ، والتي أقرها المجلس الوطني العراقي. قرار للإغلاق منذ أكثر من عام.
أدان أعضاء حزب بايدن الهجوم الأمريكي في سوريا باعتباره غير قانوني ، مما أعاد تنشيط الجهود لإلغاء تصاريح استخدام القوة العسكرية لعامي 2001 و 2002 التي أساء الرؤساء استخدامها لمدة 20 عامًا. غارات جوية أخرى إدارة بايدن تجري في أفغانستان والعراق وسوريا يكتنفها السرية لأنها لم تستأنف نشر المجلة الشهرية. ملخصات القوات الجوية التي نشرتها كل إدارة أخرى منذ 2004، لكن ترامب أوقفه قبل عام.
3. رفض تحميل محمد بن سلمان المسؤولية عن مقتل الصحفي السعودي جمال خسوقي. أعرب نشطاء حقوق الإنسان عن امتنانهم لأن الرئيس بايدن أصدر تقريرًا استخباراتيًا عن القتل المروع الذي تعرض له الصحفي جمال خاشقجي في صحيفة واشنطن بوست ، والذي أكد ما نعرفه بالفعل: أن ولي العهد السعودي محمد بن سلمان (MBS) من وزارة الصحة القاتل. ومع ذلك ، عندما تعلق الأمر بمحاسبة محمد بن سلمان ، اختنق بايدن.
على أقل تقدير ، كان على الإدارة أن تفرض نفس العقوبات على محمد بن سلمان ، بما في ذلك تجميد الأصول وحظر السفر ، بحيث فرضت الولايات المتحدة على الشخصيات ذات المستوى الأدنى المتورطين في القتل. وبدلاً من ذلك ، مثل ترامب ، يرتبط بايدن بالديكتاتورية السعودية وولي عهدها الشيطاني.
4. التمسك بسياسة ترامب العبثية بالاعتراف بخوان غوايدو رئيسًا لفنزويلا. أضاعت إدارة بايدن فرصة لتأسيس نهج جديد تجاه فنزويلا عندما قررت الاستمرار في الاعتراف بخوان غوايدو "كرئيس مؤقت" ، واستبعدت المحادثات مع حكومة مادورو ويبدو أنها جمدت المعارضة المعتدلة التي تشارك في الانتخابات.
وقالت الإدارة أيضًا إنها "ليست في عجلة من أمرها" لرفع عقوبات ترامب على الرغم من أ دراسة حديثة من مكتب المساءلة الحكومية يوضح بالتفصيل تأثيرها السلبي على الاقتصاد ، والضربة القاضية تقرير أولي من قبل المقرر الخاص للأمم المتحدة ، الذي أشار إلى "تأثيرها المدمر على جميع سكان فنزويلا". إن عدم وجود حوار مع جميع الفاعلين السياسيين في فنزويلا يهدد بترسيخ سياسة تغيير النظام والحرب الاقتصادية لسنوات قادمة ، على غرار السياسة الأمريكية الفاشلة تجاه كوبا التي استمرت 60 عامًا.
5. اتباع ترامب في كوبا بدلاً من أوباما. إدارة ترامب انقلبت كل التقدم نحو العلاقات الطبيعية الذي حققه الرئيس أوباما ، وفرض عقوبات على صناعتي السياحة والطاقة في كوبا ، ومنع شحنات مساعدات فيروس كورونا ، وتقييد التحويلات على أفراد الأسرة ، وضع كوبا على قائمة "الدول الراعية للإرهاب" ، و تخريب البعثات الطبية الدولية لكوبا ، والتي كانت مصدرًا رئيسيًا لإيرادات نظامها الصحي.
يجب على بايدن بدلاً من ذلك البدء في العمل مع الحكومة الكوبية للسماح بعودة الدبلوماسيين إلى سفاراتهم ، ورفع جميع القيود المفروضة على التحويلات ، وتسهيل السفر ، والعمل مع النظام الصحي الكوبي في مكافحة COVID-19 ، من بين تدابير أخرى.
6. تصعيد الحرب الباردة مع الصين. يبدو أن بايدن ملتزم بالحرب الباردة التي انتصر فيها ترامب على نفسه وسباق التسلح مع الصين ، حيث تحدث بصرامة وزاد من حدة التوترات التي أدت إلى جرائم كراهية عنصرية ضد شعوب شرق آسيا في الولايات المتحدة. لكن الولايات المتحدة هي التي تحيط بالصين وتهددها عسكريًا ، وليس العكس. كرئيس سابق جيمي كارتر وأوضح بصبر بالنسبة لترامب ، بينما كانت الولايات المتحدة في حالة حرب منذ 20 عامًا ، استثمرت الصين بدلاً من ذلك في البنية التحتية للقرن الحادي والعشرين وفي شعبها ، وانتشال 21 مليون منهم من براثن الفقر.
يتمثل الخطر الأكبر لهذه اللحظة في التاريخ ، باستثناء الحرب النووية الشاملة ، في أن هذا الموقف العسكري الأمريكي العدواني لا يبرر ميزانيات عسكرية أمريكية غير محدودة فحسب ، بل سيجبر الصين تدريجياً على تحويل نجاحها الاقتصادي إلى قوة عسكرية واتباع الولايات المتحدة. على الطريق المأساوي للإمبريالية العسكرية.
7. عدم رفع العقوبات المؤلمة وغير القانونية أثناء الجائحة. أحد تركات إدارة ترامب هو الاستخدام المدمر للعقوبات الأمريكية على دول في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك إيران وفنزويلا وكوبا ونيكاراغوا وكوريا الشمالية وسوريا. المقررين الخاصين للأمم المتحدة أدانوها كجرائم ضد الإنسانية وشبنوها بحصارات القرون الوسطى. نظرًا لأن معظم هذه العقوبات تم فرضها بأمر تنفيذي ، يمكن للرئيس بايدن رفعها بسهولة. حتى قبل توليه السلطة ، فريقه أعلن مراجعة شاملة ، ولكن بعد ثلاثة أشهر ، لم تتخذ أي خطوة بعد.
العقوبات أحادية الجانب التي تؤثر على شعوب بأكملها هي شكل غير قانوني من أشكال الإكراه ، مثل التدخل العسكري والانقلابات والعمليات السرية ، والتي لا مكان لها في السياسة الخارجية المشروعة القائمة على الدبلوماسية وسيادة القانون والحل السلمي للنزاعات. إنها قاسية ومميتة بشكل خاص أثناء الوباء ويجب على إدارة بايدن اتخاذ إجراءات فورية من خلال رفع العقوبات القطاعية الواسعة لضمان استجابة كل دولة بشكل مناسب للوباء.
8. عدم القيام بما يكفي لدعم السلام والمساعدات الإنسانية لليمن. بدا أن بايدن يفي جزئيًا بوعده بوقف الدعم الأمريكي للحرب في اليمن عندما أعلن أن الولايات المتحدة ستتوقف عن بيع الأسلحة "الهجومية" للسعوديين. لكنه لم يشرح بعد ماذا يعني ذلك. ما هي مبيعات الأسلحة التي ألغاها؟
يجب على الولايات المتحدة أيضًا أن تتحمل نصيبها من المسؤولية عما وصفه الكثيرون بأكبر أزمة إنسانية في العالم اليوم ، وأن تمد اليمن بالتمويل لإطعام شعبها ، واستعادة نظام الرعاية الصحية وإعادة بناء بلدها المدمر. حديثا مؤتمر المانحين حققت تعهدات صافية بقيمة 1.7 مليار دولار فقط ، أي أقل من نصف المبلغ المطلوب وهو 3.85 مليار دولار. يجب على بايدن استعادة وتوسيع تمويل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والدعم المالي الأمريكي لعمليات الإغاثة التابعة للأمم المتحدة ومنظمة الصحة العالمية وبرنامج الغذاء العالمي في اليمن. كما يجب عليه الضغط على السعوديين لإعادة فتح المطارات والموانئ ، وإلقاء الثقل الدبلوماسي الأمريكي وراء جهود المبعوث الخاص للأمم المتحدة مارتن غريفيث للتفاوض على وقف إطلاق النار.
9. عدم دعم دبلوماسية الرئيس مون جاي إن مع كوريا الشمالية. أدى فشل ترامب في تقديم تخفيف للعقوبات وضمانات أمنية صريحة لكوريا الشمالية إلى القضاء على دبلوماسيته وأصبح عقبة أمام العملية الدبلوماسية بين الرئيسين الكوريين كيم جونغ أون ومون جاي إن ، الذي هو نفسه ابن لاجئين كوريين شماليين. حتى الآن ، واصل بايدن سياسة العقوبات والتهديدات الصارمة هذه.
يجب أن تتضمن المفاوضات التزامات ملموسة بعدم الاعتداء من جانب الولايات المتحدة والتزامًا بالتفاوض على اتفاقية سلام لإنهاء الحرب الكورية رسميًا. وهذا من شأنه أن يمهد الطريق لإخلاء شبه الجزيرة الكورية من الأسلحة النووية والمصالحة التي يرغب فيها ويستحقها الكثير من الكوريين.
10. لا توجد مبادرة للحد من الولايات المتحدة الإنفاق العسكري. في نهاية الحرب الباردة ، أخبر مسؤولون سابقون في البنتاغون لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ أن الإنفاق العسكري الأمريكي يمكن أن يكون بأمان قطع بمقدار النصف على مدى السنوات العشر القادمة. لم يتحقق هذا الهدف أبدًا ، وبدلاً من "عائد السلام" بعد الحرب الباردة ، استغل المجمع الصناعي العسكري جرائم 10 سبتمبر 11 لتبرير هجوم غير عادي من جانب واحد. سباق التسلح. بين عامي 2003 و 2011 ، استحوذت الولايات المتحدة على 45٪ من الإنفاق العسكري العالمي ، متجاوزة بكثير ذروة الإنفاق العسكري في الحرب الباردة.
يجب على بايدن أن يتراجع عن صراعات الولايات المتحدة مع الصين وروسيا ، وأن يبدأ بدلاً من ذلك المهمة الحاسمة المتمثلة في نقل الأموال من البنتاغون إلى الاحتياجات المحلية الملحة. يجب أن يبدأ بالتخفيض بنسبة 10 في المائة على الأقل التي صوت لها بالفعل 93 نائبا و 23 عضوا في مجلس الشيوخ. على المدى الطويل ، يجب أن يبحث بايدن عن تخفيضات أعمق في إنفاق البنتاغون ، كما في مشروع قانون النائبة باربرا لي قطع $ 350 مليار سنويًا من الميزانية العسكرية للولايات المتحدة ، لتحرير الموارد التي نحتاجها بشدة للاستثمار في الرعاية الصحية والتعليم والطاقة النظيفة والبنية التحتية الحديثة.
طريق تقدمي إلى الأمام
هذه السياسات ، المشتركة بين الإدارات الديمقراطية والجمهورية ، لا تسبب الألم والمعاناة للملايين من جيراننا في البلدان الأخرى فحسب ، بل تتسبب أيضًا عن عمد في عدم الاستقرار الذي يمكن أن يتصاعد في أي وقت إلى حرب ، أو يغرق دولة كانت تعمل سابقًا في الفوضى أو يفرز حالة ثانوية. أزمة ستكون عواقبها الإنسانية أسوأ من سابقتها الأصلية.
تتضمن كل هذه السياسات جهودًا متعمدة لفرض الإرادة السياسية من جانب واحد لقادة الولايات المتحدة على شعوب ودول أخرى ، من خلال أساليب لا تسبب سوى المزيد من الألم والمعاناة للأشخاص الذين يدعون - أو يتظاهرون - بأنهم يريدون المساعدة.
يجب على بايدن أن يتخلى عن أسوأ سياسات أوباما وترامب ، وأن يختار بدلاً من ذلك أفضلها. بدأ ترامب ، إدراكًا منه للطبيعة غير الشعبية للتدخلات العسكرية الأمريكية ، عملية إعادة القوات الأمريكية إلى الوطن من أفغانستان والعراق ، وهو ما يجب على بايدن أن يتابعها.
أظهرت نجاحات أوباما الدبلوماسية مع كوبا وإيران وروسيا أن التفاوض مع أعداء الولايات المتحدة لتحقيق السلام وتحسين العلاقات وجعل العالم مكانًا أكثر أمانًا هو بديل قابل للتطبيق تمامًا لمحاولة إجبارهم على فعل ما تريده الولايات المتحدة من خلال القصف والتجويع. محاصرة شعبهم. هذا هو في الواقع المبدأ الأساسي لـ ميثاق الأمم المتحدة، ويجب أن يكون المبدأ الأساسي لسياسة بايدن الخارجية.
ميديا بنيامين مؤسس مشارك CODEPINK من أجل السلام، ومؤلف العديد من الكتب ، بما في ذلك داخل إيران: التاريخ والسياسة الحقيقيان لجمهورية إيران الإسلامية.
نيكولاس ج. ديفيز صحفي مستقل وباحث في CODEPINK ومؤلف كتاب الدم على أيدينا: الغزو الأمريكي وتدمير العراق.
