ما هي الشركة التي تحصل على أكبر قدر من المال من حكومة الولايات المتحدة؟ الجواب: صانع الأسلحة لوكهيد مارتن. مثل لواشنطن بوست مؤخرا وذكرتمن بين 51 مليار دولار من مبيعاتها في عام 2017 ، حصلت شركة لوكهيد على 35.2 مليار دولار من الحكومة ، أو قريبًا مما تقترحه إدارة ترامب لميزانية وزارة الخارجية لعام 2019. وما هي الشركة التي تحتل المرتبة الثانية عندما يتعلق الأمر بجني أموال دافعي الضرائب؟ الجواب: بوينج بـ 26.5 مليار دولار فقط. وتذكر أن هذا قبل أن تبدأ الأوقات الجيدة بالفعل في التدحرج ، مثل TomDispatch منتظم ويوضح ويليام هارتونج ، خبير صناعة الأسلحة ، اليوم في غوص عميق في الحقائق (IR) لميزانية البنتاغون. مع ذلك ، عندما يتعلق الأمر بوزارة الدفاع ، ربما يجب أن نتقاعد من مصطلح "الميزانية" تمامًا ، بالنظر إلى دلالاته على ضبط النفس. ألا يمكننا العثور على كلمة أخرى تمامًا؟ مثل الوفرة في البنتاغون؟
في بعض الأحيان ، من الصعب تصديق أن التقارير الرصينة تمامًا حول قضايا تمويل البنتاغون ليست هجاءً من أسلوب نيويوركرالصورة آندي بورويتز. خذ على سبيل المثال ، أ تقرير حديث في ال واشنطن ممتحن أن وزير الجيش مارك إسبر ومسؤولين آخرين في البنتاغون هم الآن وحث يقوم الكونجرس بالإفراج عنهم اعتبارًا من الموعد النهائي في 30 سبتمبر لتوزيع أموال التشغيل والصيانة بالكامل (حوالي 40 ٪ من ميزانية القسم). في الترجمة ، إنهم يخبرون الكونغرس أن لديهم أموالًا أكثر مما يمكنهم إنفاقه في الوقت المخصص.
من الصعب أن تضطر إلى إنفاق مبالغ طائلة في عجلة من أمرنا عندما تقوم ، على سبيل المثال ، بإطلاق ملف "سباق" التسلح النووي واحد من خلال "تحديث" ما هو بالفعل الترسانة الأكثر تقدمًا على هذا الكوكب خلال الثلاثين عامًا القادمة لمجرد تريليون دولار زائد (المبلغ الذي من المؤكد أنه سيرتفع بشكل سريع بالنظر إلى تاريخ ميزانية البنتاغون). في هذا السياق ، دع هارتونغ يقودك إلى العالم العجيب لما يمكن اعتباره ، في عصر دونالد ، (مع أخذ الجناس في الاعتبار) على أنه البنتاغون البلوتوقراطي. توم
- توم إنجلهاردت ، توم ديسباتش
تطبيع الميزانية سخام
تخيل للحظة مخططًا تم فيه نقل دافعي الضرائب الأمريكيين إلى عمال النظافة لتصل قيمتها إلى مئات المليارات من الدولارات ولم يكن هناك سوى تلميح من النقد أو الغضب. تخيل كذلك أن البيت الأبيض وأغلبية السياسيين في واشنطن ، بغض النظر عن الحزب ، رضوا بالترتيب. في الواقع ، فإن السعي السنوي لتعزيز إنفاق البنتاغون في طبقة الستراتوسفير يتبع بانتظام هذا السيناريو بالذات ، بمساعدة تنبؤات الهلاك الوشيك من الصقور الممولة من الصناعة مع مصلحة راسخة في زيادة النفقات العسكرية.
ربما يدرك معظم الأمريكيين أن البنتاغون ينفق الكثير من الأموال ، لكن من غير المحتمل أن يدركوا مدى ضخامة هذه المبالغ بالفعل. في كثير من الأحيان ، يتم التعامل مع الميزانيات العسكرية الفخمة بشكل مذهل كما لو كانت جزءًا من النظام الطبيعي ، مثل الموت أو الضرائب.
الأرقام الواردة في صفقة الميزانية الأخيرة التي أبقت الكونجرس مفتوحًا ، وكذلك في اقتراح ميزانية الرئيس ترامب لعام 2019 ، هي مثال على ذلك: 700 مليار دولار للبنتاغون والبرامج ذات الصلة في 2018 و 716 مليار دولار في العام التالي. ومن اللافت للنظر أن هذه الأرقام فاقت بكثير حتى توقعات البنتاغون المتزايدة. وفقًا لدونالد ترامب ، الذي لا يُعترف به باعتباره المصدر الأكثر موثوقية في جميع الحالات ، ورد أن وزير الدفاع جيم ماتيس محمد، "واو ، لا أستطيع أن أصدق أننا حصلنا على كل ما أردناه" - اعتراف نادر من رئيس منظمة كان ردها الوحيد على أي اقتراح ميزانية تقريبًا هو طلب المزيد.
كان رد فعل الجمهور على مثل هذه الزيادات المذهلة في ميزانية البنتاغون صامتًا ، بعبارة ملطفة. على عكس العام الماضي الهبة الضريبية بالنسبة للأثرياء ، فإن إلقاء مبالغ شبه قياسية من أموال الضرائب على وزارة الدفاع لم يولد أي غضب عام واضح. ومع ذلك ، فإن تلك التخفيضات الضريبية وزيادة البنتاغون مرتبطان ارتباطًا وثيقًا. إن اقتران إدارة ترامب بين الاثنين يحاكي النهج الفاشل للرئيس رونالد ريغان في الثمانينيات - أكثر من ذلك فقط. إنها ظاهرة أسميتها "Reaganomics على المنشطات. " أسفر نهج ريغان عن محيطات من الحبر الأحمر وإضعاف شديد لشبكة الأمان الاجتماعي. كما أدى إلى رد فعل قوي لدرجة أنه تراجع عنها لاحقًا ورفع الضرائب وتمهيد الطريق ل تخفيضات حادة في الأسلحة النووية.
أدت سياسات دونالد ترامب الرجعية بشأن الهجرة ، وحقوق المرأة ، والعدالة العرقية ، وحقوق المثليين ، وعدم المساواة الاقتصادية ، إلى نشوء مقاومة مثيرة للإعجاب ومتنامية. ويبقى أن نرى ما إذا كانت معاملته السخية للبنتاغون على حساب الاحتياجات الإنسانية الأساسية ستثير ردة فعل مماثلة.
بالطبع ، من الصعب حتى التعرف على ما يُغدق على البنتاغون عندما فشلت الكثير من التغطية الإعلامية في تحديد حجم هذه المبالغ في الواقع. استثناء نادر كان قصة أسوشيتد برس تحت عنوان "الكونجرس ، ترامب يمنح البنتاغون ميزانية لم يسبق لها مثيل". كان هذا بالتأكيد أقرب إلى الحقيقة من مزاعم مثل ماكنزي إيجلن من المحافظ معهد امريكان انتربرايز، والتي استضافت على مر السنين صقور أوبر مثل ديك تشيني وجون بولتون. هي وصف الميزانية الجديدة باعتبارها "زيادة متواضعة على أساس سنوي". إذا كان الأمر كذلك ، فإن المرء يرتجف عندما يفكر في الشكل الذي قد تبدو عليه الزيادة غير المحتشمة.
البنتاغون يفوز بشكل كبير
لذلك دعونا نلقي نظرة على المال.
على الرغم من أن ميزانية البنتاغون قد تجاوزت الحد الأقصى بالفعل ، إلا أنها ستحصل على 165 مليار دولار إضافية على مدى العامين المقبلين ، وذلك بفضل اتفاق ميزانية الكونجرس الذي تم التوصل إليه في وقت سابق من هذا الشهر. لوضع هذا الرقم في السياق ، كان عشرات المليارات من الدولارات أكثر مما طلب دونالد ترامب في الربيع الماضي "اعادة بناء"الجيش الأمريكي (على حد تعبيره). بل إنها تجاوزت الأرقام ، أعلى بالفعل من أرقام ترامب التي وافق عليها الكونجرس في ديسمبر الماضي. إنه يرفع إجمالي الإنفاق على البنتاغون والبرامج ذات الصلة للأسلحة النووية إلى مستويات أعلى من تلك التي تم التوصل إليها خلال حربي كوريا وفيتنام في الخمسينيات والستينيات ، أو حتى في ذروة التعزيز العسكري المتبجح لرونالد ريغان في الثمانينيات. فقط في عامين من رئاسة باراك أوباما ، عندما كان هناك تقريبًا 150,000 القوات الأمريكية في العراق وأفغانستان ، أو نحو سبعة أضعاف المستويات الحالية للأفراد المنتشرين هناك ، كان الإنفاق أعلى.
وضع بن فريمان من مركز السياسة الدولية أرقام ميزانية البنتاغون الجديدة في منظورها الصحيح عندما كان أشار أن الزيادة السنوية البالغة 80 مليار دولار فقط في الخط الأعلى للوزارة بين عامي 2017 و 2019 ستكون ضعف الميزانية الحالية لوزارة الخارجية ؛ أعلى من الناتج المحلي الإجمالي لأكثر من 100 دولة ؛ وأكبر من الميزانية العسكرية الكاملة لأي دولة في العالم ، باستثناء الصين.
وقع الديمقراطيون على ميزانية الكونجرس تلك كجزء من صفقة لتقليل بعض التخفيضات الفظيعة التي اقترحتها إدارة ترامب في الربيع الماضي. الإدارة ، على سبيل المثال ، منعت ميزانية وزارة الخارجية بشكل جذري وأعادت تفويض المعرّضين للخطر. برنامج التأمين الصحي للأطفال (CHIP) لمدة 10 سنوات أخرى. لكن في هذه العملية ، ألقى الديمقراطيون أيضًا بملايين المهاجرين الشباب تحت الحافلة إسقاط الإصرار على أن أي ميزانية جديدة تحمي برنامج العمل المؤجل للقادمين من الطفولة أو برنامج "الحالمون". في هذه الأثناء ، كان غالبية المحافظين الماليين الجمهوريين سعداء بالتوقيع على زيادة البنتاغون التي ، جنبًا إلى جنب مع تخفيض ترامب الضريبي للأثرياء ، تضخم الصناديق العجز بقدر ما يمكن أن تراه العين - ما مجموعه التي تزيد قيمتها عن 7.7 تريليون دولار. قيمتها على مدى العقد المقبل.
في حين أن الإنفاق المحلي كان أفضل في صفقة الميزانية الأخيرة للكونغرس مما كان سيحصل لو تم تنفيذ خطة ترامب الوحشية لعام 2018 ، فإنه لا يزال متخلفًا كثيرًا عما يستثمره الكونجرس في البنتاغون. وتشير الحسابات التي أجراها مشروع الأولويات الوطنية إلى أنه من المقرر أن تكون وزارة الدفاع رابحًا أكبر في مخطط ميزانية ترامب لعام 2019. إنه شارك من الميزانية التقديرية ، التي تشمل فعليًا كل ما تفعله الحكومة بخلاف برامج الرعاية الصحية والضمان الاجتماعي ، ستنتشر إلى 61 سنتًا على الدولار لم يكن من الممكن تخيله ، وهو دفعة ضخمة من 54 سنتًا مذهلًا بالفعل على الدولار في العام الأخير من إدارة أوباما.
تغذي الأولويات المنحرفة في اقتراح ترامب الأخير للميزانية جزئياً قرار الإدارة باحتضان البنتاغون الزيادات التي وافق عليها الكونجرس الشهر الماضي ، بينما ألقيت قرارات تلك الهيئة الأخيرة بشأن الإنفاق غير العسكري خارج النافذة. على الرغم من أن الكونجرس من المرجح أن يكبح جماح مقترحات الإدارة الأكثر تطرفاً ، إلا أن الأرقام صارخة بالفعل - أ القطع المقترح 120 مليار دولار في مستويات الإنفاق المحلي التي اتفق عليها الطرفان. وتشمل أكبر التخفيضات خفضا بنسبة 41٪ في تمويل الدبلوماسية والمساعدات الخارجية. خفض تمويل الطاقة والبيئة بنسبة 36٪ ؛ وخفض بنسبة 35٪ في الإسكان وتنمية المجتمع. وهذه فقط البداية. تستعد إدارة ترامب أيضًا لشن هجمات واسعة النطاق على الكوبونات الغذائية, مساعدة طبية للفقراءو طبب. إنها حرب على كل شيء ما عدا الجيش الأمريكي.
رعاية الشركات
جلبت خطط الميزانية الأخيرة الفرح إلى قلوب مجموعة واحدة من الأمريكيين المحتاجين: كبار المديرين التنفيذيين لمقاولي الأسلحة الرئيسيين مثل لوكهيد مارتن ، وبوينج ، ونورثروب جرومان ، ورايثيون ، وجنرال دايناميكس. يتوقعون أ منجم ثراء من نفقات البنتاغون المتصاعدة. لا تتفاجأ إذا كان الرؤساء التنفيذيون لهذه الشركات الخمس يمنحون أنفسهم زيادات جيدة في الرواتب ، وهو أمر يبرر عملهم حقًا ، وليس التافه 96 مليون دولار رسموا كمجموعة في عام 2016 (آخر سنة تتوفر عنها إحصاءات كاملة).
ضع في اعتبارك أنه ، مثل جميع الشركات الأخرى التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها ، ستستفيد تلك الشركات الصناعية العسكرية العملاقة بشكل كبير من خفض إدارة ترامب لمعدل ضريبة الشركات. وفقًا لأحد محللي الصناعة المرموقين ، سيتم تخصيص جزء كبير من هذا المكاسب المفاجئة المكافآت والأرباح المتزايدة لمساهمي الشركة بدلاً من الاستثمارات بطرق جديدة وأفضل للدفاع عن الولايات المتحدة. باختصار ، في عهد ترامب ، تضمن شركة لوكهيد مارتن وأتباعها جني الأموال ذهابًا وإيابًا.
العناصر التي تمزق مليارات في التمويل الجديد في ميزانية عام 2019 التي اقترحها ترامب ، تضمنت طائرة لوكهيد مارتن ذات الأسعار المرتفعة والأقل أداءً من طراز F-35 ، عند 10.6 مليار دولار ؛ طائرة بوينج F-18 "سوبر هورنت" ، التي كانت في طور التخلص التدريجي من قبل إدارة أوباما ، لكنها الآن مكتوبة مقابل 2.4 مليار دولار ؛ قاذفة نورثروب غرومان النووية B-21 بقيمة 2.3 مليار دولار ؛ غواصة الصواريخ الباليستية من طراز جنرال ديناميكس من فئة أوهايو بقيمة 3.9 مليار دولار ؛ و بـ12 مليار دولار لمجموعة من برامج الدفاع الصاروخي التي ستعود لصالح ... لقد خمنت ذلك: Lockheed Martin و Raytheon و Boeing ، من بين شركات أخرى. هذه ليست سوى عدد قليل من عشرات برامج الأسلحة التي ستغذي النتائج النهائية لهذه الشركات في العامين المقبلين وما بعدهما. بالنسبة للبرامج التي لا تزال في مراحلها الأولى ، مثل تلك القاذفة الجديدة وغواصة الصواريخ الباليستية الجديدة ، فإن سنوات الميزانية الخاصة بها لم تأت بعد.
في شرح تدفق التمويل الذي يمكّن شركة مثل Lockheed Martin من جني 35 مليار دولار سنويًا من الدولارات الحكومية ، قال المحلل الدفاعي ريتشارد أبو العافية من مجموعة Teal Group وأشار أن "الدبلوماسية خارج؛ الضربات الجوية في ... في هذا النوع من البيئة ، من الصعب السيطرة على التكاليف. إذا ارتفع الطلب ، فإن الأسعار لا تنخفض بشكل عام. وبطبيعة الحال ، يكاد يكون من المستحيل قتل الأشياء. ليس عليك اتخاذ أي نوع من الخيارات الصعبة عندما يكون هناك مثل هذا المد المتصاعد ".
البنتاغون لحم الخنزير مقابل الأمن البشري
لورين طومسون مستشار للعديد من مقاولي الأسلحة هؤلاء. كما يتلقى مركز أبحاثه ، معهد ليكسينغتون ، مساهمات من صناعة الأسلحة. استحوذ على روح اللحظة عندما كان أشاد ومدح اقتراح الإدارة البنتاغون المنتفخ لاستخدام ميزانية وزارة الدفاع كمنشئ للوظائف في الولايات الرئيسية ، بما في ذلك ولاية أوهايو المتأرجحة ، والتي ساعدت في دفع دونالد ترامب إلى النصر في عام 2016. كان طومسون سعيدًا بشكل خاص بخطة تكثيف الجنرال إنتاج Dynamics لدبابات M-1 في ليما ، أوهايو ، في مصنع يمتلك الجيش خط إنتاجه حاول تم تعليقه قبل بضع سنوات فقط لأنه كان يغرق بالفعل في الدبابات ولم يكن له استخدام محتمل لمزيد منها.
طومسون يقول أن الدبابات الجديدة ضرورية لمواكبة إنتاج روسيا للمدرعات ، وهو تأكيد مشكوك فيه له نكهة الحرب الباردة. ادعائه استعيدت، بالطبع ، من خلال استراتيجية الأمن القومي الجديدة للإدارة ، والتي تستهدف روسيا والصين باعتبارهما أكثر التهديدات المروعة للولايات المتحدة. ناهيك عن أن التحديات المحتملة التي تفرضها هاتان القوتان - الهجمات الإلكترونية في الحالة الروسية والتوسع الاقتصادي في الحالة الصينية - لا علاقة لها بعدد الدبابات التي يمتلكها الجيش الأمريكي.
يريد ترامب خلق الوظائف والوظائف والوظائف التي يمكن أن يشير إليها ، ويجب أن يبدو ضخ المجمع الصناعي العسكري بمثابة الطريق الأقل مقاومة لتحقيق هذه الغاية في واشنطن الحالية. في ظل هذه الظروف ، ما الذي يهم أن أي شكل آخر من أشكال الإنفاق سيكون مهمًا خلق المزيد من الوظائف وليس السرج على الأمريكيين بأسلحة لا نحتاجها؟
إذا قدم الأداء السابق أي مؤشر ، فلن يجعل أي من الأموال الجديدة المقرر ضخها في البنتاغون أي شخص أكثر أمانًا. كما لاحظ تود هاريسون من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، هناك خطر من أن البنتاغون سيواجه "بدانة لا أقوى"حيث يتم تعزيز أسوأ عادات الإنفاق من خلال تدفق جديد من الدولارات يخفف مخططيها من اتخاذ أي خيارات صعبة بشكل معقول على الإطلاق.
قائمة النفقات المهدرة طويلة بشكل مذهل والتوقعات المبكرة تشير إلى أن النفايات البيروقراطية في البنتاغون ستصل إلى بـ125 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة. من بين أمور أخرى ، توظف وزارة الدفاع بالفعل أ قوة العمل الظل أكثر من 600,000 مقاول خاص تتداخل مسؤولياتهم بشكل كبير مع العمل الذي يقوم به بالفعل موظفو الحكومة. وفي الوقت نفسه ، تؤدي ممارسات الشراء غير المستقرة بانتظام إلى قصص مثل القصص الأخيرة في وكالة الدفاع اللوجستي التابعة للبنتاغون والتي تفقد مسارها حول كيفية حدوث ذلك. قضى 800 مليون دولار وكيف كانت الأوامر الأمريكية غير قادر على الحساب مقابل 500 مليون دولار مخصصة للحرب على المخدرات في الشرق الأوسط الكبير وأفريقيا.
أضف إلى هذا التي تزيد قيمتها عن 1.5 تريليون دولار. من المقرر إنفاقها على طائرات F-35 التي يمتلكها المشروع غير الحزبي للرقابة الحكومية وأشار قد لا تكون أبدًا جاهزة للقتال و "التحديث" غير الضروري للترسانة النووية الأمريكية ، بما في ذلك جيل جديد من القاذفات النووية والغواصات والصواريخ بأقل تكلفة التي تزيد قيمتها عن 1.2 تريليون دولار. على مدى العقود الثلاثة المقبلة. بعبارة أخرى ، فإن جزءًا كبيرًا من التمويل الجديد للبنتاغون سيفعل الكثير لتغذية الأوقات الجيدة في المجمع الصناعي العسكري ولكن القليل لمساعدة القوات أو الدفاع عن البلاد.
والأهم من ذلك كله ، أن هذا التدفق من التمويل الجديد ، الذي يمكن أن يسحق جيلًا من الأمريكيين تحت جبل من الديون ، سيجعل من السهل الحفاظ على ما يبدو بلا نهاية. سبع حروب أن الولايات المتحدة تقاتل في أفغانستان وباكستان وسوريا والعراق وليبيا والصومال واليمن. لذلك أطلق على هذا أحد أسوأ الاستثمارات في التاريخ ، مع ضمان وصول الحروب الفاشلة إلى الأفق.
سيكون تغييرًا مرحبًا به في أمريكا القرن الحادي والعشرين إذا أثار القرار المتهور بإلقاء المزيد من المبالغ التي لا تصدق في البنتاغون الممول بشكل كبير بالفعل نقاشًا جادًا حول السياسة الخارجية الأمريكية المفرطة التسلح. يمكن أن يحدد نقاش وطني حول مثل هذه الأمور في الفترة التي تسبق انتخابات 2018 و 2020 ما إذا كان العمل كالمعتاد في البنتاغون أو ما إذا كانت أكبر وكالة في الحكومة الفيدرالية قد تم كبحها أخيرًا وهبطت إلى المستوى المناسب. الموقف الدفاعي.
وليام د. هارتونج ، أ TomDispatch منتظم، مدير مشروع الأسلحة والأمن في مركز السياسة الدولية ومؤلف أنبياء الحرب: لوكهيد مارتن وصنع المجمع الصناعي العسكري.
تابعني: TomDispatch on تويتر وانضم إلينا على فيسبوك. تحقق من أحدث كتاب ديسباتش ، ألفريد ماكوي في ظلال القرن الأمريكي: صعود وهبوط القوة العالمية للولايات المتحدة، وكذلك جون دوير القرن الأمريكي العنيف: الحرب والإرهاب منذ الحرب العالمية الثانية، رواية جون فيفر البائسة Splinterlandsنيك نيك تورس في المرة القادمة سوف يأتون لعد الموتى، وتوم إنجلهاردت حكومة الظل: المراقبة والحروب السرية ودولة الأمن العالمي في عالم واحد عظمى القوة.
