مخطط لنظام أمن عالمي بديل

لا توجد استراتيجية واحدة ستنهي الحرب. يجب أن تكون الاستراتيجيات متراصة ومنسوجة معًا لتكون فعالة. فيما يلي ، يتم ذكر كل عنصر بإيجاز قدر الإمكان. تمت كتابة كتب كاملة حول كل منها ، تم سرد القليل منها في قسم الموارد. كما سيتضح ، اختيار أ world beyond war سيتطلب منا تفكيك نظام الحرب الحالي وإنشاء مؤسسات لنظام أمن عالمي بديل و / أو تطوير تلك المؤسسات حيث توجد بالفعل في الجنين. لاحظ أن World Beyond War لا يقترح حكومة عالمية ذات سيادة ، بل شبكة من الهياكل الحاكمة دخلت طواعية وتحولاً في المعايير الثقافية بعيدًا عن العنف والهيمنة.

الأمن المشترك

إدارة الصراع كما تمارس في القفص الحديدي للحرب تهزم نفسها بنفسها. في ما يُعرف باسم "المعضلة الأمنية" ، تعتقد الدول أنها لا تستطيع أن تجعل نفسها أكثر أمانًا إلا بجعل خصومها أقل أمانًا ، مما يؤدي إلى تصاعد سباق التسلح الذي توجت بالأسلحة التقليدية والنووية والبيولوجية والكيميائية ذات الدمار الهائل. إن وضع الأمن لخصم ما في خطر لم يؤد إلى الأمن ، بل إلى حالة من الشكوك المسلحة ، ونتيجة لذلك ، عندما بدأت الحروب ، كانت عنيفة فاضحة. يقر الأمن المشترك بأنه لا يمكن لأمة واحدة أن تكون آمنة إلا عندما تكون جميع الأمم آمنة. إن نموذج الأمن القومي لا يؤدي إلا إلى انعدام الأمن المتبادل ، خاصة في عصر تسوده الدول القومية. كانت الفكرة الأصلية وراء السيادة الوطنية هي رسم خط حول إقليم جغرافي والتحكم في كل شيء حاول عبور هذا الخط. في عالم اليوم المتقدم تكنولوجياً ، هذا المفهوم قديم. لا يمكن للأمم أن تبتعد عن الأفكار أو المهاجرين أو القوى الاقتصادية أو الكائنات المرضية أو المعلومات أو الصواريخ الباليستية أو الهجمات الإلكترونية على البنية التحتية الضعيفة مثل الأنظمة المصرفية أو محطات الطاقة أو البورصات. لا يمكن لأي دولة أن تذهب وحدها. يجب أن يكون الأمن عالميًا إذا كان موجودًا على الإطلاق.

نزع السلاح من الأمن

لا يمكن حل النزاعات المعتادة في العالم المعاصر تحت تهديد السلاح. فهي لا تتطلب إعادة معايرة الأدوات والاستراتيجيات العسكرية ، بل تتطلب التزامًا بعيد المدى بالتجريد من السلاح.
توم هاستنجز (مؤلف وأستاذ حل النزاعات)

التحول إلى موقف الدفاع غير استفزازي

يمكن أن يكون الدفاع غير الاستفزازي هو الخطوة الأولى نحو تجريد الأمن ، وهو إعادة تكوين التدريب واللوجستيات والعقيدة والأسلحة وإعادة تكوينها بحيث يرى جيرانها أن جيش الدولة غير مناسب للجريمة ولكن من الواضح أنه قادر على شن دفاع ذي مصداقية. من حدودها. إنه شكل من أشكال الدفاع يستبعد الهجمات المسلحة ضد الدول الأخرى.

هل يمكن استخدام نظام الأسلحة بفعالية في الخارج أم يمكن استخدامه فقط في المنزل؟ إذا كان من الممكن استخدامها في الخارج ، فهذا يعد هجومًا ، خاصةً إذا كان "الخارج" يشمل بلدانًا تتعارض معها. إذا كان لا يمكن استخدامه إلا في المنزل ، يكون النظام دفاعيًا ، ويتم تشغيله فقط عند حدوث هجوم.1
(يوهان غالتونغ ، باحث السلام والصراع)

ينطوي الدفاع غير الاستفزازي على وضع عسكري دفاعي حقيقي. ويشمل ذلك تقليص الأسلحة الطويلة المدى أو إزالتها بشكل جذري مثل الصواريخ الباليستية العابرة للقارات ، وطائرات الهجوم الطويلة المدى ، والأساطيل الحاملة والسفن الثقيلة ، والطائرات بدون طيار العسكرية ، وأساطيل الغواصات النووية ، والقواعد الخارجية ، وربما جيوش الدبابات. في نظام أمن عالمي بديل ناضج ، سيتم التخلص تدريجيا من وضع دفاعي غير استفزازي عسكريا لأنه أصبح غير ضروري.

ومن بين المواقف الدفاعية الأخرى التي ستكون ضرورية ، نظام دفاع ضد الهجمات المستقبلية بما في ذلك الهجمات السيبرانية على شبكة الطاقة ومحطات الطاقة والاتصالات والمعاملات المالية والدفاع ضد تقنيات الاستخدام المزدوج مثل تكنولوجيا النانو والروبوتات. إن زيادة القدرات اإلنتربونية للإنتربول ستكون خط الدفاع األول في هذه الحالة وعنصر آخر في نظام األمن العالمي البديل.2

كذلك ، فإن الدفاع غير الاستفزازي لا يستبعد قيام دولة لديها طائرات طويلة المدى وسفن تم تكوينها خصيصًا للإغاثة الإنسانية. التحول إلى الدفاع غير الاستفزازي يضعف نظام الحرب مع إتاحة إنشاء قوة إغاثة إنسانية في حالات الكوارث تقوي نظام السلام.

إنشاء قوة دفاع لاعنفية ، مدنية

قام Gene Sharp بتمشيط التاريخ للعثور على وتسجيل مئات الأساليب التي تم استخدامها بنجاح لإحباط الظلم. الدفاع المدني (CBD)

يشير إلى الدفاع من قبل المدنيين (على نحو يختلف عن الأفراد العسكريين) باستخدام وسائل النضال المدنية (مميزة عن الوسائل العسكرية وشبه العسكرية). هذه سياسة تهدف إلى ردع وهزيمة الغزوات العسكرية الأجنبية ، والمهن ، والاغتصاب الداخلي. "3 هذا الدفاع "يُقصد به أن يقوم به السكان ومؤسساته على أساس الإعداد المسبق والتخطيط والتدريب.

إنها "سياسة [فيها] كل السكان ومؤسسات المجتمع تصبح قوى محاربة. يتكون سلاحهم من مجموعة واسعة من أشكال المقاومة النفسية والاقتصادية والاجتماعية والسياسية والهجوم المضاد. تهدف هذه السياسة إلى ردع الهجمات والدفاع عنها ضدها من خلال الاستعدادات لجعل المجتمع غير قابل للطعن من قبل الطغاة والمعتدين المحتملين. سيكون السكان المدربون ومؤسسات المجتمع على استعداد لحرمان المهاجمين من أهدافهم وجعل توحيد السيطرة السياسية مستحيلاً. سيتم تحقيق هذه الأهداف من خلال تطبيق عدم التعاون والانتقائية على نطاق واسع. بالإضافة إلى ذلك ، حيثما أمكن ، تهدف الدولة المدافعة إلى خلق الحد الأقصى من المشاكل الدولية للمهاجمين وتخريب مصداقية قواتهم وموظفيهم.
جين شارب (مؤلف ، مؤسس مؤسسة ألبرت أينشتاين)

إن المعضلة التي تواجهها جميع المجتمعات منذ اختراع الحرب ، أي إما تقديم صورة مرتكبة للمعتدي المهاجم أو أن تصبح صورة مرآة له ، يتم حلها عن طريق الدفاع المدني. إن كون المرء أكثر أو أكثر تشبيها بالحرب من المعتدي يقوم على حقيقة أن إيقافه يتطلب الإكراه. ينشر الدفاع المدني قوة قسرية قوية لا تتطلب عملا عسكريا.

في الدفاع المدني ، يتم سحب كل التعاون من القوة الغازية. لا شيء يعمل. الأنوار لا تضيء ، أو الحرارة ، لا يتم إهدار النفايات ، ونظام النقل لا يعمل ، والمحاكم تتوقف عن العمل ، والناس لا يطيعون الأوامر. هذا ما حدث في "Kapp Putsch" في برلين في 1920 عندما حاول ديكتاتور محتمل وجيشه الخاص السيطرة عليه. لقد هربت الحكومة السابقة ، لكن المواطنين في برلين جعلوا الحكم مستحيلاً للغاية ، حتى مع القوة العسكرية الساحقة ، انهارت عملية الاستحواذ في أسابيع. كل القوة لا تأتي من فوهة البندقية.

في بعض الحالات ، يعتبر التخريب ضد ممتلكات الحكومة مناسبًا. عندما احتل الجيش الفرنسي ألمانيا في أعقاب الحرب العالمية الأولى ، قام عمال السكك الحديدية الألمان بتعطيل المحركات ومزق المسارات لمنع الفرنسيين من تحريك القوات حولها لمواجهة مظاهرات واسعة النطاق. إذا قام جندي فرنسي بالمرور ، رفض السائق التحرك.

هناك واقعان أساسيان يدعمان الدفاع المدني ؛ أولاً ، أن كل السلطة تأتي من الأسفل - كل الحكومة تتم بموافقة المحكومين ويمكن دائماً سحب هذه الموافقة ، مما يتسبب في انهيار النخبة الحاكمة. ثانياً ، إذا اعتبرت أمة غير قابلة للحكم ، بسبب قوة دفاع مدنية قوية ، فلا يوجد سبب لمحاولة التغلب عليها. يمكن أن تهزم أمة دافعت عنها القوة العسكرية في الحرب من قبل قوة عسكرية متفوقة. أمثلة لا حصر لها موجودة. توجد أيضًا أمثلة لشعوب ترتفع وتهزم الحكومات الدكتاتورية القاسية من خلال النضال اللاعنفي ، بدءًا من التحرر من قوة احتلال في الهند من قبل حركة قوة شعب غاندي ، متواصلة مع الإطاحة بنظام ماركوس في الفلبين ، الدكتاتوريات المدعومة من السوفييت في أوروبا الشرقية ، والربيع العربي ، على سبيل المثال لا الحصر ، بعض الأمثلة البارزة.

في الدفاع المدني ، يتم تدريب جميع البالغين القادرين على أساليب المقاومة.4 يتم تنظيم فيلق احتياطي دائم يضم ملايين الأشخاص ، مما يجعل الأمة قوية جدًا في استقلالها بحيث لا يفكر أحد في محاولة التغلب عليها. يتم نشر نظام CBD على نطاق واسع وشفاف تمامًا للخصوم. سيكلف نظام اتفاقية التنوع البيولوجي نسبة ضئيلة من المبلغ الذي يتم إنفاقه الآن لتمويل نظام الدفاع العسكري. يمكن أن توفر اتفاقية التنوع البيولوجي دفاعًا فعالًا داخل نظام الحرب ، في حين أنه عنصر أساسي في نظام سلام قوي. بالتأكيد يمكن للمرء أن يجادل بأن الدفاع اللاعنفي يجب أن يتجاوز وجهة نظر الدولة القومية كأشكال للدفاع الاجتماعي ، لأن الدولة القومية نفسها غالباً ما تكون أداة للقمع ضد الوجود البدني أو الثقافي للشعوب.5

كما ذُكر أعلاه ، فإن الحكمة المثبتة علمياً تؤكد أن المقاومة المدنية اللاعنفية من المرجح أن تنجح مرتين مقارنة بالحركات التي تستخدم العنف. إن المعرفة المعاصرة في النظرية والتطبيق هي ما يجعل الناشط والباحث جورج ليكي الناشط منذ فترة طويلة يأمل في دور قوي لاتفاقية التنوع البيولوجي. يقول: "إذا اختارت حركات السلام في اليابان وإسرائيل والولايات المتحدة البناء على نصف قرن من العمل الإستراتيجي واستنباط بديل جدي للحرب ، فسوف تبني بالتأكيد في الإعداد والتدريب واكتساب اهتمام البراجماتيين في حياتهم. مجتمعات."6

التخلص التدريجي من القواعد العسكرية الأجنبية

في 2009 كان من المقرر أن ينتهي عقد الإيجار الأمريكي على قاعدة جوية في الإكوادور وقدم رئيس الإكوادور اقتراحا إلى الولايات المتحدة.

سنقوم بتجديد القاعدة على شرط واحد: وهو السماح لنا بوضع قاعدة في ميامي.

سيجد الشعب البريطاني أنه من غير المعقول أن تسمح حكومته للمملكة العربية السعودية بإنشاء قاعدة عسكرية كبيرة في الجزر البريطانية. وبالمثل ، فإن الولايات المتحدة لن تتسامح مع قاعدة جوية إيرانية في وايومنغ. وستُنظر إلى هذه المؤسسات الأجنبية على أنها تهديد لأمنها وسلامتها وسيادتها. القواعد العسكرية الأجنبية ذات قيمة للسيطرة على السكان والموارد. وهي مواقع يمكن من خلالها لسلطة الاحتلال أن تضرب داخل البلد "المضيف" أو ضد دول على حدودها ، أو ربما تردع الهجمات. كما أنها باهظة الثمن بالنسبة للبلد المحتل. الولايات المتحدة هي المثال الرئيسي ، حيث تمتلك مئات القواعد في بلدان 135 حول العالم. الإجمالي الفعلي يبدو غير معروف. حتى أرقام وزارة الدفاع تختلف من مكتب إلى آخر. ويقدر ديفيد فاين ، عالم الأنثروبولوجيا ، الذي أجرى بحثًا مكثفًا حول وجود قواعد عسكرية أمريكية في جميع أنحاء العالم ، أن هناك مواقع 800 تعمل على نشر القوات على مستوى العالم. يوثق بحثه في كتاب 2015 Base الأمة. كيف تضر القواعد العسكرية الأمريكية بالخارج بأمريكا والعالم. القواعد الأجنبية تخلق استياء ضد ما يعتبر محليا هيمنة إمبراطورية.7 إن القضاء على القواعد العسكرية الأجنبية هو أحد أعمدة نظام الأمن العالمي البديل ويسير جنبا إلى جنب مع الدفاع غير الاستفزازي.

يعد الانسحاب إلى الدفاع الأصيل عن حدود الدولة جزءًا رئيسيًا في تجريد الأمن من السلاح ، وبالتالي إضعاف قدرة نظام الحرب على خلق انعدام أمن عالمي. كبديل ، يمكن تحويل بعض القواعد إلى استخدام مدني في "خطة المعونة العالمية" كمراكز مساعدة قطرية (انظر أدناه). يمكن تحويل الآخرين إلى صفائف الألواح الشمسية وغيرها من أنظمة الطاقة المستدامة.

نزع السلاح

نزع السلاح هو خطوة واضحة تؤدي نحو أ world beyond war. مشكلة الحرب هي إلى حد كبير مشكلة الدول الغنية التي تغرق الدول الفقيرة بالأسلحة ، معظمها من أجل الربح ، والبعض الآخر بالمجان. مناطق العالم التي نعتقد أنها معرضة للحرب ، بما في ذلك إفريقيا ومعظم دول غرب آسيا ، لا تصنع معظم أسلحتها الخاصة. إنهم يستوردونها من دول بعيدة وغنية. ارتفعت المبيعات الدولية للأسلحة الصغيرة ، على وجه الخصوص ، ارتفاعا هائلا في السنوات الأخيرة ، حيث تضاعفت ثلاث مرات منذ عام 2001.

الولايات المتحدة هي أكبر بائع أسلحة في العالم. تأتي معظم مبيعات الأسلحة الدولية من الأعضاء الأربعة الدائمين الآخرين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإضافة إلى ألمانيا. إذا توقفت هذه الدول الستة عن التعامل مع الأسلحة ، فسيكون نزع السلاح العالمي طريقًا طويلاً نحو النجاح.

غالبًا ما يستخدم عنف الدول الفقيرة لتبرير الحرب (ومبيعات الأسلحة) في الدول الغنية. العديد من الحروب لديها أسلحة أمريكية الصنع على كلا الجانبين. لدى البعض وكلاء مدربون ومسلحون من الولايات المتحدة على كلا الجانبين ، كما كان الحال في سوريا مؤخرًا ، حيث قاتلت القوات المسلحة من قبل وزارة الدفاع القوات المسلحة من قبل وكالة المخابرات المركزية. الرد النموذجي ليس نزع السلاح ، ولكن المزيد من التسلح ، والمزيد من هدايا الأسلحة والمبيعات إلى الوكلاء ، والمزيد من مشتريات الأسلحة في الدول الغنية.

الولايات المتحدة ليست أكبر بائع أسلحة فحسب ، بل هي أكبر مشتر للأسلحة. إذا كانت الولايات المتحدة تخفض ترسانتها ، فإن إزالة أنظمة الأسلحة المختلفة التي تفتقر إلى غرض دفاعي ، على سبيل المثال ، قد يبدأ سباق التسلح العكسي.

تتعثر الجهود المبذولة لإنهاء الحرب بسبب استمرار وجود تجارة الأسلحة ونموها ، لكن تقليص تجارة الأسلحة وإنهائها يعد طريقًا ممكنًا نحو إنهاء الحرب. استراتيجيا ، هذا النهج لديه بعض المزايا المحتملة. على سبيل المثال ، لا تتطلب معارضة مبيعات الأسلحة الأمريكية للسعودية أو الهدايا لمصر أو إسرائيل مواجهة مع الوطنية الأمريكية بالطريقة التي تفعلها معارضة الحروب الأمريكية. بدلاً من ذلك يمكننا مواجهة تجارة الأسلحة باعتبارها تهديدًا صحيًا عالميًا.

سيتطلب نزع السلاح إجراء تخفيضات فيما يسمى الأسلحة التقليدية وكذلك الأسلحة النووية وأنواع الأسلحة الأخرى. سنحتاج إلى وضع حد للربح في تجارة الأسلحة. سنحتاج إلى كبح السعي الحثيث للهيمنة العالمية التي تقود الدول الأخرى إلى امتلاك الأسلحة النووية كرادع. لكننا سنحتاج أيضًا إلى التعامل مع نزع السلاح خطوة بخطوة ، والقضاء على أنظمة معينة ، مثل الطائرات المسلحة بلا طيار ، والأسلحة النووية والكيميائية والبيولوجية ، والأسلحة في الفضاء الخارجي.

أسلحة تقليدية

العالم مليء بالأسلحة ، كل شيء من الأسلحة الآلية إلى الدبابات القتالية والمدفعية الثقيلة. يساهم فيضان الأسلحة كلاهما في تصاعد العنف في الحروب وفي مخاطر الجريمة والإرهاب. فهي تساعد الحكومات التي ارتكبت انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ، وخلقت عدم استقرار دولي ، وتديم الاعتقاد بأن السلام يمكن تحقيقه بالبنادق.

يسترشد مكتب الأمم المتحدة لشؤون نزع السلاح (UNODA) بالرؤية المتمثلة في تعزيز المعايير العالمية لنزع السلاح ويشرف على الجهود الرامية إلى التعامل مع أسلحة الدمار الشامل والأسلحة التقليدية وتجارة الأسلحة.8 ويعزز المكتب نزع السلاح النووي وعدم الانتشار النووي ، وتعزيز نظم نزع السلاح فيما يتعلق بأسلحة الدمار الشامل الأخرى ، والأسلحة الكيميائية والبيولوجية ، وجهود نزع السلاح في مجال الأسلحة التقليدية ، وخاصة الألغام الأرضية والأسلحة الصغيرة ، وهي الأسلحة من الاختيار في الصراعات المعاصرة.

يحظر تجارة الأسلحة

صانعي الأسلحة لديهم عقود حكومية مربحة وحتى يتم دعمهم من قبلهم وكذلك بيعهم في السوق المفتوحة. لقد باعت الولايات المتحدة ودول أخرى مليارات الدولارات في الأسلحة إلى الشرق الأوسط المتقلب والعنيف. في بعض الأحيان تُباع الأسلحة لكلا الجانبين في نزاع ، كما في حالة العراق وإيران والحرب بينهما التي قتلت بين 600,000 و 1,250,000 بناءً على تقديرات علمية.9 في بعض الأحيان ، يتم استخدام الأسلحة ضد البائع أو حلفائه ، كما في حالة الأسلحة التي قدمتها الولايات المتحدة للمجاهدين والتي انتهى بها الأمر إلى أيدي القاعدة ، والأسلحة التي بعتها الولايات المتحدة أو أعطتها للعراق والتي انتهى بها المطاف في العراق. يد داعش خلال غزوها للعراق.

تعتبر التجارة الدولية في أسلحة التعامل مع الموت ضخمة ، حيث تزيد عن 70 مليار دولار في السنة. المصدرين الرئيسيين للأسلحة إلى العالم هم القوى التي حاربت في الحرب العالمية الثانية. بالترتيب: الولايات المتحدة وروسيا وألمانيا وفرنسا والمملكة المتحدة.

اعتمدت الأمم المتحدة معاهدة تجارة الأسلحة (ATT) في أبريل 2 ، 2013. إنه لا يلغي تجارة الأسلحة الدولية. المعاهدة عبارة عن "صك يضع معايير دولية مشتركة لاستيراد الأسلحة التقليدية وتصديرها ونقلها". وقد دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في ديسمبر 2014. بشكل عام ، تقول إن المصدرين سوف يراقبون أنفسهم لتجنب بيع الأسلحة إلى "الإرهابيين أو الدول المارقة". ومع ذلك ، فإن الولايات المتحدة ، التي لم تصدق على المعاهدة ، أكدت أنها كانت تملك حق النقض (الفيتو) على النص من خلال المطالبة بتوافق الآراء الذي يحكم المداولات. طالبت الولايات المتحدة المعاهدة بأن تترك ثغرات هائلة حتى لا تتدخل المعاهدة "دون مبرر في قدرتنا على استيراد أو تصدير أو نقل الأسلحة لدعم أمننا القومي ومصالح سياستنا الخارجية" [و] "تجارة الأسلحة الدولية هي يجب عدم إعاقة النشاط التجاري المشروع "[و]" الاتجار التجاري غير المشروع بالأسلحة بشكل غير مبرر ". وعلاوة على ذلك ،" لا يوجد أي شرط للإبلاغ عن الذخائر أو المتفجرات أو تمييزها وتعقبها [و] لن تكون هناك ولاية لجهة دولية هيئة لفرض ATT ".10

يتطلب نظام الأمن البديل مستوىً كبيرًا من نزع السلاح حتى تشعر جميع الدول بالأمان من العدوان. تُعرِّف الأمم المتحدة نزع السلاح العام والكامل "... على أنه القضاء على جميع أسلحة الدمار الشامل ، إلى جانب" الخفض المتوازن للقوات المسلحة والأسلحة التقليدية ، على أساس مبدأ الأمن غير المنقوص للأطراف بهدف تعزيز أو تعزيز الاستقرار في مستوى أدنى. المستوى العسكري ، مع مراعاة حاجة جميع الدول إلى حماية أمنها "(الجمعية العامة للأمم المتحدة ، الوثيقة الختامية للدورة الاستثنائية الأولى حول نزع السلاح ، الفقرة 22.) يبدو أن لهذا التعريف لنزع السلاح ثقوب كبيرة بما يكفي لقيادة دبابة عبر. مطلوب معاهدة أكثر عدوانية مع مستويات خفض مؤرخة ، وكذلك آلية الإنفاذ.

ويبدو أن المعاهدة لا تقتصر على مجرد مطالبة الدول الأطراف بإنشاء وكالة للإشراف على صادرات وواردات الأسلحة وتحديد ما إذا كانت تعتقد أن الأسلحة ستُساء استخدامها في أنشطة من قبيل الإبادة الجماعية أو القرصنة والإبلاغ سنوياً عن تجارتها. لا يبدو أنه يؤدي المهمة لأنه يترك السيطرة على الصفقة حتى لأولئك الذين يريدون التصدير والاستيراد. من الضروري فرض حظر على تصدير الأسلحة أكثر قوة وإنفاذ. يجب إضافة تجارة الأسلحة إلى قائمة المحكمة الجنائية الدولية الخاصة بـ "الجرائم ضد الإنسانية" ويتم إنفاذها في حالة الشركات المصنعة للأسلحة والتجار ومجلس الأمن في إطار ولايتها لمواجهة انتهاكات "السلام والأمن الدوليين" في حالة الدول ذات السيادة كوكلاء البيع.11

وضع حد لاستخدام الطائرات العسكرية بدون طيار

الطائرات بدون طيار هي طائرات بدون طيار (وكذلك غواصات وروبوتات أخرى) مناورة عن بعد من مسافة آلاف الأميال. حتى الآن ، كانت الولايات المتحدة هي الناشر الرئيسي للطائرات العسكرية. تحمل طائرات "Predator" و "Reaper" رؤوسًا حربية شديدة الانفجار يمكن أن تستهدف الأفراد. يتم المناورة من قبل "الطيارين" يجلسون في محطات الكمبيوتر في ولاية نيفادا وغيرها. يتم استخدام هذه الطائرات بدون طيار بانتظام لما يسمى بعمليات القتل المستهدفة ضد أشخاص في باكستان واليمن وأفغانستان والصومال والعراق وسوريا. إن مبرر هذه الهجمات ، الذي أودى بحياة المئات من المدنيين ، هو عقيدة "الدفاع الاستباقي" المشكوك فيها إلى حد كبير. وقد قرر الرئيس الأمريكي أنه يستطيع ، بمساعدة لجنة خاصة ، أن يأمر بوفاة أي شخص يعتبر أنه تهديد إرهابي للولايات المتحدة ، حتى المواطنين الأمريكيين الذين يتطلب الدستور مراعاة الأصول القانونية ، يتم تجاهله بسهولة في هذه الحالة. في الواقع ، يتطلب دستور الولايات المتحدة احترام حقوق الجميع ، وليس التمييز بين المواطنين الأمريكيين الذين ندرسهم. ومن بين المستهدفين ، لم يتم التعرف على هوية الأشخاص مطلقًا ، بل يُعتبرون مشبوهين بسلوكهم ، وهو موازٍ للتنميط العرقي من قبل الشرطة المحلية.

مشاكل هجمات الطائرات بدون طيار قانونية وأخلاقية وعملية. أولاً ، إنها انتهاك واضح لقوانين كل دولة ضد القتل وللقانون الأمريكي بموجب أوامر تنفيذية صادرة ضد الاغتيالات من قبل حكومة الولايات المتحدة حتى 1976 من قبل الرئيس جيرالد فورد ، ثم كررها الرئيس رونالد ريغان لاحقًا. إن عمليات القتل هذه ضد المواطنين الأمريكيين - أو أي شخص آخر - تنتهك حقوق الإجراءات القانونية الواجبة بموجب دستور الولايات المتحدة. وفي حين أن القانون الدولي الحالي بموجب المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة يضفي الشرعية على الدفاع عن النفس في حالة وقوع هجوم مسلح ، يبدو أن الطائرات بدون طيار تنتهك القانون الدولي وكذلك اتفاقيات جنيف.12 في حين أن الطائرات بدون طيار قد تُعتبر مستخدمة قانونًا في منطقة قتال في حرب معلنة ، إلا أن الولايات المتحدة لم تعلن الحرب في جميع البلدان التي تقتل فيها الطائرات بدون طيار ، ولا تعتبر أيًا من حروبها الحالية قانونية بموجب ميثاق الأمم المتحدة أو Kellogg-Briand. حلف ، وليس من الواضح ما الذي يجعل "الحروب" المعلنة معينة لأن الكونغرس الأمريكي لم يعلن الحرب منذ 1941.

علاوة على ذلك ، فإن مبدأ الدفاع الاستباقي ، الذي ينص على أنه يمكن للأمة أن تستخدم القوة بصورة مشروعة عندما تتوقع أن تتعرض للهجوم ، قد تم استجوابه من قبل العديد من خبراء القانون الدولي. المشكلة في مثل هذا التفسير للقانون الدولي هي غموضه - كيف تعرف الأمة على وجه اليقين أن ما تقوله دولة أو جهة فاعلة أخرى من غير الدول ستؤدي حقًا إلى هجوم مسلح؟ في الواقع ، يمكن لأي معتدي محتمل أن يختبئ خلف هذا المبدأ لتبرير عدوانه. على الأقل ، يمكن استخدامه (وفي الوقت الحالي) بشكل عشوائي دون إشراف من الكونغرس أو الأمم المتحدة.

ثانياً ، من الواضح أن هجمات الطائرات بدون طيار غير أخلاقية في ظل ظروف "مبدأ الحرب العادلة" التي تنص على أنه لا يجوز مهاجمة غير المقاتلين في الحروب. لا يستهدف العديد من هجمات الطائرات بدون طيار أشخاص معروفين تصفهم الحكومة بالارهابيين ، ولكن ببساطة ضد التجمعات التي يُشتبه في وجود مثل هؤلاء الأشخاص فيها. وقد قتل العديد من المدنيين في هذه الهجمات ، وهناك أدلة على أنه في بعض المناسبات ، عندما تجمع عمال الإنقاذ في الموقع بعد الهجوم الأول ، تم توجيه ضربة ثانية لقتل عمال الإنقاذ. الكثير من القتلى هم من الأطفال.13

ثالثًا ، هجمات الطائرات بدون طيار تأتي بنتائج عكسية. في حين يزعم لقتل أعداء الولايات المتحدة (ادعاء مشكوك في بعض الأحيان) ، فإنها تخلق استياء شديدا للولايات المتحدة ويمكن استخدامها بسهولة في تجنيد إرهابيين جدد.

لكل شخص بريء تقتله ، تصنع عشرة أعداء جدد.
الجنرال ستانلي ماكريستال (القائد السابق للقوات الأمريكية وقوات الناتو في أفغانستان)

علاوة على ذلك ، بحجة أن هجماته بطائرات بدون طيار قانونية حتى عندما لم يتم الإعلان عن الحرب ، تقدم الولايات المتحدة تبريرات للدول أو المجموعات الأخرى للمطالبة بالشرعية عندما قد ترغب في استخدام طائرات بدون طيار لمهاجمة هجمات الطائرات بدون طيار الأمريكية التي تصنع دولة تستخدمها أقل بدلا من أكثر أمنا.

عندما تسقط قنبلة من طائرة بدون طيار ... سوف تتسبب في أضرار أكبر مما ستسببه ،
اللفتنانت جنرال مايكل فلين (متقاعد)

تمتلك الآن أكثر من سبعين دولة طائرات بدون طيار ، وتقوم أكثر من دول 50 بتطويرها.14 يشير التطور السريع للتكنولوجيا والقدرة الإنتاجية إلى أن كل دولة تقريبًا ستكون قادرة على الحصول على طائرات مسلحة بدون طيار خلال عقد من الزمن. قال بعض المدافعين عن نظام الحرب إن الدفاع ضد هجمات الطائرات بدون طيار سيكون بناء طائرات بدون طيار تهاجم الطائرات بدون طيار ، مما يوضح الطريقة التي يؤدي بها تفكير نظام الحرب عادة إلى سباقات التسلح وزعزعة الاستقرار مع توسيع الدمار عندما تندلع حرب معينة. سيكون تحريم الطائرات العسكرية بدون طيار من قبل أي وجميع الدول والجماعات خطوة رئيسية إلى الأمام في تجريد الأمن من السلاح.

لا تحمل الطائرات بدون طيار اسم Predators و Reapers من أجل لا شيء. هم يقتلون الآلات. مع عدم وجود قضاة أو هيئة محلفين ، فإنهم يطردون أرواحهم في لحظة ، حياة أولئك الذين يعتبرهم شخص ما ، في مكان ما ، إرهابيين ، بالإضافة إلى أولئك الذين يصادفهم عرضيًا أو عرضيًا.
المدية بنيامين (ناشطة ، مؤلفة ، مؤسس مشارك لـ CODEPINK)

التخلص من اسلحة الدمار الشامل

تعتبر أسلحة الدمار الشامل ردود فعل إيجابية قوية لنظام الحرب ، مما يعزز انتشاره وضمان أن الحروب التي تحدث تحدث لديها القدرة على تدمير تدمير الكوكب. وتتميز الأسلحة النووية والكيميائية والبيولوجية بقدرتها على قتل وتشويه أعداد هائلة من الناس ، ومحو المدن بأكملها وحتى مناطق بأكملها بتدمير لا يوصف.

أسلحة نووية

في الوقت الحالي ، هناك معاهدات تحظر الأسلحة البيولوجية والكيميائية ، لكن لا توجد معاهدة تحظر الأسلحة النووية. تنص معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية (1970) على أنه ينبغي لخمسة دول معترف بها بالأسلحة النووية - الولايات المتحدة وروسيا والمملكة المتحدة وفرنسا والصين - أن تبذل جهودًا بحسن نية من أجل القضاء على الأسلحة النووية ، بينما يتعهد جميع الموقعين الآخرين على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية بعدم امتلاك أسلحة نووية الأسلحة. رفضت ثلاث دول فقط الانضمام إلى معاهدة حظر الانتشار النووي - الهند وباكستان وإسرائيل - وحصلت على ترسانات نووية. كوريا الشمالية ، التي تعتمد على معاهدة الحد من انتشار الأسلحة النووية للتكنولوجيا النووية "السلمية" ، انسحبت من المعاهدة باستخدام تكنولوجيا "سلمية" لتطوير المواد الانشطارية للطاقة النووية لتصنيع القنابل النووية.15 في الواقع ، كل محطة للطاقة النووية هي مصنع محتمل لصنع القنابل.

إن الحرب التي خاضت حتى مع ما يسمى بـ "عدد محدود" من الأسلحة النووية من شأنها أن تقتل الملايين ، وتؤدي إلى شتاء نووي ، وتؤدي إلى نقص في الغذاء على مستوى العالم من شأنه أن يؤدي إلى تجويع الملايين. يرتكز نظام الاستراتيجية النووية برمته على أساس خاطئ ، لأن نماذج الكمبيوتر تشير إلى أن نسبة مئوية صغيرة جداً فقط من الرؤوس الحربية المفجرة يمكن أن تتسبب في إغلاق الزراعة على مستوى العالم لمدة تصل إلى عقد من الزمان ، وهو في الواقع عقوبة الإعدام بالنسبة للأنواع البشرية. والاتجاه في الوقت الحاضر هو نحو احتمال أكبر وأكبر لبعض الفشل النظامي للمعدات أو الاتصالات التي من شأنها أن تؤدي إلى استخدام الأسلحة النووية.

إطلاق أكبر يمكن أن يطفئ كل الحياة على هذا الكوكب. هذه الأسلحة تهدد أمن الجميع في كل مكان.16 في حين أن العديد من معاهدات الحد من الأسلحة النووية بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي السابق قللت من عدد الأسلحة النووية (56,000 في مرحلة ما) ، لا يزال هناك 16,300 في العالم ، فقط 1000 منها ليس في الولايات المتحدة أو روسيا.17 والأسوأ من ذلك هو أن المعاهدات سمحت بـ "التحديث" ، وهي تعبير ملطف عن خلق جيل جديد من الأسلحة وأنظمة إيصال الأسلحة ، وهو ما تفعله جميع الدول النووية. الوحش النووي لم يذهب بعيدا. إنه ليس كامنًا في الجزء الخلفي من الكهف - إنه موجود في العراء ويكلف مليارات الدولارات التي يمكن استخدامها بشكل أفضل في أي مكان آخر. منذ التوقيع على معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية في 1998 ، عززت الولايات المتحدة اختباراتها المختبرية ذات التقنية العالية للأسلحة النووية ، إلى جانب اختبارات شبه حرجة ، قدم 1,000 أسفل الأرض الصحراوية في موقع اختبار نيفادا على أرض ويسترن شوشون . أجرت الولايات المتحدة اختبارات 28 من هذا القبيل حتى الآن ، حيث نسفت البلوتونيوم بالمواد الكيميائية ، دون التسبب في تفاعل تسلسلي ، ومن ثم "شبه حرجة".18 وبالفعل ، فإن إدارة أوباما تتوقع حالياً أن تبلغ نفقاتها تريليون دولار على مدى الثلاثين عاماً المقبلة لمصانع القنابل الجديدة وأنظمة الإيصال - الصواريخ وغواصات الطائرات - فضلاً عن الأسلحة النووية الجديدة.19

يقول التفكير في نظام الحرب التقليدية أن الأسلحة النووية تردع الحرب - ما يسمى بمبدأ "التدمير المؤكد المتبادل" ("MAD"). صحيح أنه لم يتم استخدامها منذ 1945 ، فليس من المنطقي أن نستنتج أن MAD كان السبب. وكما أشار دانييل إلسبرغ ، فإن كل رئيس أمريكي منذ ترومان استخدم الأسلحة النووية كتهديد للدول الأخرى لحملها على السماح للولايات المتحدة بالوصول إلى طريقها. علاوة على ذلك ، فإن مثل هذا المبدأ يعتمد على إيمان متقلب بعقلانية الزعماء السياسيين في حالات الأزمات ، طوال الوقت. MAD لا يضمن الأمن ضد أي إطلاق عرضي لهذه الأسلحة الوحشية أو ضربة من قبل أمة اعتقدت خطأً أنها كانت تتعرض للهجوم أو الضربة الاستباقية الأولى. في الواقع ، تم تصميم وصنع أنواع معينة من أنظمة توصيل الرؤوس الحربية النووية للغرض الأخير - صاروخ كروز (الذي يتسلل تحت الرادار) وصاروخ بيرشينج ، صاروخ سريع الهجوم إلى الأمام. حدثت بالفعل مناقشات جادة خلال الحرب الباردة حول مدى استصواب "الضربة الأولى الكبرى التي تقطع رأسها" والتي ستشن فيها الولايات المتحدة هجومًا نوويًا على الاتحاد السوفيتي من أجل تعطيل قدرتها على إطلاق أسلحة نووية عن طريق طمس القيادة والسيطرة ، بدءًا مع الكرملين. كتب بعض المحللين عن "الفوز" في حرب نووية لم يقتل فيها سوى بضع عشرات الملايين ، وكلهم تقريبا من المدنيين.20 الأسلحة النووية هي غير أخلاقية بشكل واضح ومجنون.

وحتى لو لم يتم استخدامها بشكل متعمد ، فقد وقعت العديد من الحوادث التي تحطمت فيها الأسلحة النووية التي تُحمل في الطائرات على الأرض ، ومن حسن الحظ أنها كانت تطلق بعض البلوتونيوم على الأرض ، ولكنها لا تنفجر.21 في 2007 ، تم نقل ستة صواريخ أمريكية تحمل رؤوسًا حربية نووية عن طريق الخطأ من داكوتا الشمالية إلى لويزيانا ولم يتم اكتشاف القنابل النووية المفقودة لساعات 36.22 كانت هناك تقارير عن حالة سكر وأداء ضعيف من قبل جنود تم نشرهم في صوامع تحت الأرض مسؤولة عن إطلاق صواريخ نووية أمريكية مهيأة في حالة تأهب قصوى وموجهة نحو المدن الروسية.23 لدى كل من الولايات المتحدة وروسيا آلاف الصواريخ النووية المستعدة وجاهزة لإطلاق النار على بعضها البعض. انطلق قمر صناعي نرويجي تابع للطقس عن روسيا واستغرق تقريبًا هجومًا واردًا حتى اللحظة الأخيرة عندما تم تجنب الفوضى المطلقة.24

التاريخ لا يجعلنا نفعله أو ننهيه.
توماس ميرتون (كاتب كاثوليكي)

كان من المقرر أن تنتهي صلاحية 1970 NPT في 1995 ، وتم تمديدها إلى أجل غير مسمى في ذلك الوقت ، مع توفير عقد لخمس سنوات من الاجتماعات الاستعراضية والاجتماعات التحضيرية بينهما. من أجل الحصول على إجماع حول تمديد معاهدة حظر الانتشار النووي ، وعدت الحكومات بعقد مؤتمر للتفاوض حول منطقة خالية من أسلحة الدمار الشامل في الشرق الأوسط. وفي كل مؤتمر من المؤتمرات الاستعراضية الخمسية ، تم تقديم وعود جديدة ، مثل الالتزام القاطع بإزالة الأسلحة النووية إزالة تامة ، و "الخطوات" المختلفة التي يتعين اتخاذها من أجل عالم خال من الأسلحة النووية ، لم يكن أي منها تكريم.25 تبنت الأمم المتحدة اتفاقية الأسلحة النووية النموذجية ، التي صاغها المجتمع المدني مع العلماء والمحامين وغيرهم من الخبراء26 التي تنص على أنه "يُحظر على جميع الدول السعي إلى" تطوير الأسلحة النووية واختبارها وإنتاجها وتكديسها ونقلها واستخدامها والتهديد باستخدامها ". وقد نصت على جميع الخطوات اللازمة لتدمير الترسانات. والمواد الحراسة تحت السيطرة الدولية التحقق منها.27

ومما يثير جزع المجتمع المدني والعديد من الدول غير الحائزة للأسلحة النووية ، أنه لم يتم اعتماد أي من الخطوات المقترحة في العديد من مؤتمرات مراجعة معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. في أعقاب مبادرة هامة من قبل الصليب الأحمر الدولي للتعريف بالعواقب الإنسانية الكارثية للأسلحة النووية ، تم إطلاق حملة جديدة للتفاوض على معاهدة حظر بسيط دون مشاركة الدول الحائزة للأسلحة النووية في أوسلو في 2013 ، بمتابعة المؤتمرات في ناياريت والمكسيك وفيينا في 2014.28 هناك زخم لفتح هذه المفاوضات بعد مؤتمر استعراض معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية 2015 ، في الذكرى السنوية 70th للتدمير الرهيب لهيروشيما وناغازاكي. وفي اجتماع فيينا ، أعلنت حكومة النمسا عن تعهد بالعمل من أجل حظر الأسلحة النووية ، الذي وصف بأنه "اتخاذ تدابير فعالة لسد الفجوة القانونية لحظر الأسلحة النووية والقضاء عليها" و "التعاون مع جميع أصحاب المصلحة لتحقيق ذلك". هدف."29 بالإضافة إلى ذلك ، تحدث الفاتيكان في هذا المؤتمر وأعلن لأول مرة أن الردع النووي غير أخلاقي ويجب حظر الأسلحة.30 سوف تفرض معاهدة الحظر ضغطًا ليس فقط على الدول الحائزة للأسلحة النووية ، بل على الحكومات التي تحميها تحت مظلة الولايات المتحدة النووية ، في دول الناتو التي تعتمد على الأسلحة النووية من أجل "الردع" وكذلك دول مثل أستراليا واليابان وكوريا الجنوبية.31 بالإضافة إلى ذلك ، فإن المحطات الأمريكية حول قنابل 400 النووية في دول الناتو وبلجيكا وهولندا وإيطاليا وألمانيا وتركيا ، والتي سيتم الضغط عليها أيضًا للتخلي عن "ترتيبات المشاركة النووية" وتوقيع معاهدة الحظر.3233

الأسلحة الكيميائية والبيولوجية

تتكون الأسلحة البيولوجية من السموم الطبيعية المميتة مثل الإيبولا والتيفوس والجدري وغيرها من المواد التي تم تغييرها في المختبر لتكون شديدة الضراوة لذا لا يوجد ترياق. استخدامها يمكن أن تبدأ وباء عالمي غير المنضبط. لذلك من الأهمية بمكان الالتزام بالمعاهدات الحالية التي تشكل بالفعل جزءًا من نظام الأمن البديل. إن اتفاقية حظر تطوير وإنتاج وتخزين الأسلحة البكتريولوجية (البيولوجية) والتكسينية وتدمير تلك الأسلحة فتحت للتوقيع في 1972 ودخلت حيز التنفيذ في 1975 تحت رعاية الأمم المتحدة. يحظر على الموقعين على 170 امتلاك أو تطوير أو تخزين هذه الأسلحة. ومع ذلك ، فهي تفتقر إلى آلية تحقق وتحتاج إلى تعزيزها من خلال نظام صارم لتفتيش التحدي (أي ، يمكن لأي دولة أن تتحدى دولة أخرى وافقت على التفتيش مسبقًا).

تحظر اتفاقية حظر استحداث وإنتاج وتكديس واستخدام الأسلحة الكيميائية وتدمير تلك الأسلحة تطوير الأسلحة الكيميائية أو إنتاجها أو حيازتها أو تخزينها أو الاحتفاظ بها أو نقلها أو استخدامها. اتفقت الدول الموقعة على تدمير أي مخزونات من الأسلحة الكيميائية التي بحوزتها وأي مرافق تنتجها ، وكذلك أي أسلحة كيميائية تركوها على أراضي دول أخرى في الماضي وإنشاء نظام للتحقق من التحدي لبعض المواد الكيميائية السامة و سلائفها ... من أجل ضمان عدم استخدام هذه المواد الكيميائية إلا لأغراض غير محظورة. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في أبريل 29 ، 1997. في حين تم تخفيض المخزونات العالمية من الأسلحة الكيميائية بشكل كبير ، لا يزال التدمير الكامل هدفا بعيد المنال.34 تم تنفيذ المعاهدة بنجاح في 2014 ، عندما سلمت سوريا مخزوناتها من الأسلحة الكيميائية. لقد اتخذ الرئيس الأمريكي باراك أوباما قرار السعي لتحقيق هذه النتيجة بعد فترة وجيزة من عكس قراره بشن حملة قصف كبرى على سوريا ، وهو إجراء نزع السلاح اللاعنفي الذي يعد بمثابة بديل علني لتدبير حرب تمنعه ​​إلى حد كبير الضغوط العامة.

الأسلحة الخارجة عن القانون في الفضاء الخارجي

وضعت عدة دول خططًا وحتى معدات للحرب في الفضاء الخارجي ، بما في ذلك الأسلحة من الأرض إلى الفضاء ومن الفضاء إلى الفضاء لمهاجمة الأقمار الصناعية والأسلحة من الأرض إلى الأرض (بما في ذلك أسلحة الليزر) لمهاجمة المنشآت الأرضية من الفضاء. إن مخاطر وضع الأسلحة في الفضاء الخارجي واضحة ، لا سيما في حالة الأسلحة النووية أو أسلحة التكنولوجيا المتقدمة. لدى دول 130 الآن برامج فضائية وهناك أقمار صناعية تعمل في 3000 في الفضاء. وتشمل المخاطر تقويض اتفاقيات الأسلحة الحالية وبدء سباق تسلح جديد. إذا حدثت مثل هذه الحرب الفضائية ، فستكون العواقب مرعبة بالنسبة لسكان الأرض ، وكذلك المخاطرة بمخاطر متلازمة كيسلر ، وهو سيناريو تكون فيه كثافة الأجسام في مدار أرضي منخفض مرتفعة بدرجة كافية بحيث تبدأ مهاجمة البعض سلسلة من التصادمات التي تولد ما يكفي من الحطام الفضائي لجعل استكشاف الفضاء أو حتى استخدام الأقمار الصناعية غير ممكن لعقود ، وربما الأجيال.

اعتقادًا منه أنها كانت رائدة في هذا النوع من البحث والتطوير للأسلحة ، "قال مساعد وزير القوات الجوية الأمريكية للفضاء ، كيث ر. هول ،" فيما يتعلق بالهيمنة على الفضاء ، لدينا ذلك ، ونحبها وسنذهب للحفاظ عليه.'"

تم التأكيد على معاهدة 1967 للفضاء الخارجي في 1999 من قبل دول 138 مع امتناع الولايات المتحدة وإسرائيل فقط عن التصويت. يحظر أسلحة الدمار الشامل الموجودة في الفضاء وبناء قواعد عسكرية على سطح القمر ، لكنه يترك ثغرة لأسلحة شعاع الجسيمات التقليدية والليزر وعالية الطاقة. لقد ناضلت لجنة الأمم المتحدة لنزع السلاح لسنوات من أجل التوصل إلى توافق في الآراء بشأن معاهدة تحظر هذه الأسلحة ولكن الولايات المتحدة ظلت تمنعها باستمرار. تم اقتراح مدونة قواعد سلوك طوعية ضعيفة وغير ملزمة ، لكن "الولايات المتحدة تصر على حكم في هذا الإصدار الثالث من مدونة قواعد السلوك ، مع تقديم وعد طوعي" بالامتناع عن أي عمل يؤدي ، مباشرة أو بشكل غير مباشر ، يؤذي التلف أو تدمير الأجسام الفضائية ذلك التوجيه باللغة "ما لم يكن هذا الإجراء مبررًا". يستند "التبرير" إلى حق الدفاع عن النفس المضمن في ميثاق الأمم المتحدة. مثل هذا التأهيل يجعل حتى الاتفاق الطوعي بلا معنى. تعد المعاهدة الأكثر قوة التي تحظر جميع الأسلحة في الفضاء الخارجي عنصرا ضروريا لنظام الأمن البديل.35

نهاية الغزوات والمهن

يمثل احتلال شخص لآخر تهديدًا كبيرًا للأمن والسلام ، مما يؤدي إلى عنف هيكلي يشجع المحتل في كثير من الأحيان على شن مستويات مختلفة من الهجمات من الهجمات "الإرهابية" إلى حرب العصابات. ومن الأمثلة البارزة: احتلال إسرائيل للضفة الغربية والاعتداءات على غزة ، واحتلال الصين للتبت. حتى الوجود العسكري الأمريكي القوي في ألمانيا ، وحتى في اليابان ، بعد سنوات من الحرب العالمية الثانية ، لم تطلق 70 رداً عنيفًا ، لكنه أثار الاستياء ، كما فعل الجنود الأمريكيون في العديد من دول 175 حيث يتمركزون الآن.

حتى عندما يكون لدى القوة الغازية والاحتلال قدرة عسكرية ساحقة ، فإن هذه المغامرات لا تنجح عادةً بسبب عدة عوامل. أولا ، أنها باهظة الثمن. ثانياً ، غالباً ما يتم تحريضهم ضد أولئك الذين لديهم مصلحة أكبر في النزاع لأنهم يقاتلون لحماية وطنهم. ثالثاً ، حتى "الانتصارات" ، كما في العراق ، بعيدة المنال وتترك البلدان مدمرة ومنقسمة سياسياً. رابعًا ، من الصعب الخروج ، حيث يمثل الغزو الأمريكي لأفغانستان مثالًا "انتهى" رسميًا في ديسمبر ، 2014 بعد ثلاثة عشر عامًا ، على الرغم من بقاء حوالي 10,000 من القوات الأمريكية في البلاد. أخيرًا ، وقبل كل شيء ، فإن الغزوات والاحتلال المسلح ضد المقاومة تقتل أكثر من المدنيين من مقاتلي المقاومة وتخلق ملايين اللاجئين.

يحظر ميثاق الأمم المتحدة عمليات الغزو ، ما لم تكن انتقاما لغزو سابق ، وهو حكم غير ملائم. إن وجود قوات لدولة ما داخل دولة أخرى مع أو بدون دعوة يزعزع الأمن العالمي ويجعل النزاعات أكثر قابلية للعسكرة ويحظر في نظام الأمن البديل.

إعادة ضبط الإنفاق العسكري وتحويل البنية التحتية لإنتاج التمويل للاحتياجات المدنية (التحويل الاقتصادي)

إن تجريد الأمن من الأسلحة على النحو الموصوف أعلاه سوف يلغي الحاجة إلى العديد من برامج الأسلحة والقواعد العسكرية ، مما يوفر فرصة للحكومة والشركات التي تعتمد على الجيش لتحويل هذه الموارد إلى خلق ثروة حقيقية. كما يمكن أن يقلل العبء الضريبي على المجتمع وخلق المزيد من فرص العمل. في الولايات المتحدة ، مقابل كل 1 مليار دولار تنفق في الجيش أكثر من ضعف عدد الوظائف في مجموعة واسعة من الدرجات الأجور سيتم إنشاء إذا تم إنفاق نفس المبلغ في القطاع المدني.36 إن المقايضات من تحويل أولويات الإنفاق الفيدرالي بدولارات الضرائب الأمريكية بعيداً عن الجيش إلى البرامج الأخرى هائلة.37

الإنفاق على "الدفاع" الوطني العسكري هو فلكي. الولايات المتحدة وحدها تنفق أكثر من دول 15 مجتمعة على جيشها.38

تنفق الولايات المتحدة $ 1.3 تريليون دولار سنوياً على ميزانية البنتاغون ، والأسلحة النووية (في ميزانية وزارة الطاقة) ، وخدمات المحاربين القدامى ، و CIA ووزارة الأمن الداخلي.39 العالم ككل ينفق أكثر من 2 تريليون دولار. أعداد بهذا الحجم يصعب فهمها. لاحظ أن 1 مليون ثانية تساوي 12 يومًا ، 1 مليار ثانية تساوي 32 سنة ، و 1 تريليون ثانية تساوي 32,000 سنة. ومع ذلك ، فإن أعلى مستوى من الإنفاق العسكري في العالم لم يتمكن من منع هجمات 9 / 11 ، أو وقف الانتشار النووي ، أو إنهاء الإرهاب ، أو قمع مقاومة الاحتلال في الشرق الأوسط. بغض النظر عن مقدار الأموال التي تنفق على الحرب ، فإنها لا تعمل.

الإنفاق العسكري هو أيضا استنزاف خطير للقوة الاقتصادية للأمة ، كما أشار الاقتصادي الرائد آدم سميث. قال سميث إن الإنفاق العسكري كان غير مثمر اقتصاديًا. منذ عقود ، استخدم الاقتصاديون عادةً "العبء العسكري" بشكل مرادف تقريبًا مع "الميزانية العسكرية". في الوقت الحالي ، تحصل الصناعات العسكرية في الولايات المتحدة على المزيد من رأس المال من الدولة أكثر من كل الصناعات الخاصة مجتمعة. إن تحويل رأس المال الاستثماري هذا إلى قطاع السوق الحر إما مباشرة عن طريق المنح للتحويل أو عن طريق خفض الضرائب أو تسديد الدين الوطني (مع مدفوعات الفائدة السنوية الضخمة) سيؤدي إلى ضخ حافز كبير للتنمية الاقتصادية. سيكلف النظام الأمني ​​الذي يجمع بين العناصر المذكورة أعلاه (والذي سيتم وصفه في الأقسام التالية) جزءًا صغيرًا من الميزانية العسكرية الأمريكية الحالية وسيكفل عملية تحويل اقتصادي. علاوة على ذلك ، سيخلق المزيد من الوظائف. مليار دولار من الاستثمارات الفيدرالية في الجيش يخلق وظائف 11,200 في حين أن نفس الاستثمار في تكنولوجيا الطاقة النظيفة من شأنه أن يثمر 16,800 ، في الرعاية الصحية 17,200 وفي التعليم 26,700.40

يتطلب التحول الاقتصادي تغييرات في التكنولوجيا والاقتصاد والعملية السياسية للانتقال من الأسواق العسكرية إلى الأسواق المدنية. إنها عملية نقل الموارد البشرية والمادية المستخدمة لصنع منتج واحد لصنع منتج آخر ؛ على سبيل المثال ، التحويل من بناء الصواريخ إلى بناء عربات السكك الحديدية الخفيفة. إنه ليس لغزا: الصناعة الخاصة تفعل ذلك طوال الوقت. إن تحويل الصناعة العسكرية إلى منتجات ذات قيمة مفيدة للمجتمع من شأنه أن يضيف إلى القوة الاقتصادية للأمة بدلاً من الانتقاص منها. يمكن إعادة توجيه الموارد المستخدمة حاليًا في صنع الأسلحة والحفاظ على القواعد العسكرية إلى العديد من مجالات الاستثمار المحلي والمساعدات الأجنبية. تحتاج البنية التحتية دائمًا إلى الإصلاح والتحديث ، بما في ذلك البنية التحتية للنقل مثل الطرق والجسور وشبكة السكك الحديدية ، بالإضافة إلى شبكات الطاقة والمدارس وأنظمة المياه والصرف الصحي ومنشآت الطاقة المتجددة ، وما إلى ذلك. فقط تخيل فلينت ، ميشيغان والكثير المدن الأخرى التي يتسمم فيها المواطنون ، معظمهم من الأقليات الفقيرة ، بالمياه الملوثة بالرصاص. مجال الاستثمار الآخر هو الابتكار الذي يؤدي إلى إعادة التصنيع للاقتصادات التي تعاني من عبء ثقيل في صناعات الخدمات ذات الأجور المنخفضة والتي تعتمد بدرجة كبيرة على مدفوعات الديون والواردات الأجنبية من البضائع ، وهي ممارسة تضيف أيضًا إلى تحميل الكربون للغلاف الجوي. على سبيل المثال ، يمكن تحويل القواعد الجوية إلى مراكز التسوق والتطورات السكنية أو حاضنات تنظيم المشاريع أو صفائف الألواح الشمسية.

تتمثل العقبات الرئيسية التي تحول دون التحول الاقتصادي ، بصرف النظر عن فساد الحكومة بالمال ، في الخوف من فقدان الوظيفة والحاجة إلى إعادة تدريب كل من العمل والإدارة. ستحتاج الدولة إلى ضمان الوظائف أثناء إجراء إعادة التدريب ، أو أشكال أخرى من التعويضات المدفوعة للعاملين حاليًا في الصناعة العسكرية من أجل تجنب التأثير السلبي على اقتصاد البطالة الكبيرة أثناء الانتقال من الحرب إلى الحرب. حالة وقت السلم.

لكي تكون عملية التحويل ناجحة ، يجب أن تكون جزءًا من برنامج سياسي أكبر للحد من الأسلحة. سيتطلب ذلك التخطيط على المستوى الوطني والمساعدة المالية والتخطيط المحلي المكثف حيث تتصور المجتمعات ذات القواعد العسكرية التحول وتحدد الشركات ما يمكن أن يكون مكانه الجديد في السوق الحرة. سيتطلب ذلك دولارات ضريبية ، لكن في النهاية سيوفر أكثر مما يتم استثماره في إعادة التطوير حيث تنهي الدول هجرة الإنفاق العسكري والاستعاضة عنه باقتصادات وقت السلام المربحة التي تخلق سلعًا استهلاكية مفيدة.

بذلت محاولات لتشريع التحويل ، مثل قانون نزع السلاح النووي والتحول الاقتصادي الصادر عن 1999 ، والذي يربط نزع السلاح النووي بالتحويل.

وسيتطلب مشروع القانون من الولايات المتحدة تعطيل وتفكيك أسلحتها النووية والامتناع عن استبدالها بأسلحة الدمار الشامل بمجرد قيام الدول الأجنبية التي تمتلك أسلحة نووية بتنفيذ وتنفيذ متطلبات مماثلة. كما ينص مشروع القانون على استخدام الموارد المستخدمة للحفاظ على برنامجنا للأسلحة النووية لتلبية احتياجات البشر والبنية التحتية مثل الإسكان والرعاية الصحية والتعليم والزراعة والبيئة. لذلك أرى تحويلًا مباشرًا للأموال.
(نسخة من يوليو 30 ، 1999 ، مؤتمر صحفي) HR-2545: "قانون نزع السلاح النووي والتحول الاقتصادي لـ 1999"

يتطلب التشريع من هذا النوع مزيدًا من الدعم العام. النجاح قد ينمو من نطاق أصغر. أنشأت ولاية كونيتيكت لجنة للعمل على الانتقال. قد تتبع الولايات والمحليات الأخرى تقدم كونيتيكت. نبع بعض الزخم من هذا من تصور خاطئ بأن الإنفاق العسكري قد انخفض في واشنطن. نحتاج إما إلى إطالة أمد هذا المفهوم الخاطئ ، وجعله حقيقة واقعة (من الواضح أنه الخيار الأفضل) ، أو إقناع الحكومات المحلية وحكومات الولايات بأخذ المبادرة على أي حال.

إعادة تكوين الرد على الإرهاب

بعد هجمات 9 / 11 على مركز التجارة العالمي ، هاجمت الولايات المتحدة قواعد الإرهابيين في أفغانستان ، وبدأت حرباً طويلة غير ناجحة. إن تبني مقاربة عسكرية لم ينجح فقط في إنهاء الإرهاب ، بل أدى إلى تآكل الحريات الدستورية ، وارتكاب انتهاكات حقوق الإنسان وانتهاكات القانون الدولي ، ووفر غطاء للديكتاتوريين والحكومات الديمقراطية لإساءة استخدام سلطاتهم ، وتبريرها. انتهاكات باسم "مكافحة الإرهاب".

إن التهديد الإرهابي الذي يتعرض له الناس في العالم الغربي مبالغ فيه وكان هناك رد فعل مبالغ فيه في وسائل الإعلام والعالم والسياسة. يستفيد الكثيرون من استغلال تهديد الإرهاب فيما يمكن الآن تسميته مجمعًا للأمن الداخلي الصناعي. كما يكتب غلين جرينوالد:

... الكيانات الخاصة والعامة التي تشكل سياسة الحكومة وتوجه الخطاب السياسي تستفيد كثيرًا بطرق عديدة للسماح بالاعتبارات المنطقية للتهديد الإرهابي.41

إحدى النتائج النهائية للإفراط في الرد على التهديد الإرهابي كان انتشار المتطرفين العنيفين والعنيفين مثل داعش.42 في هذه الحالة بالذات ، هناك العديد من البدائل اللاعنفية البناءة لمواجهة داعش والتي لا ينبغي أن نخطئ في تقاعسها عن العمل. وتشمل هذه: حظر الأسلحة ، ودعم المجتمع المدني السوري ، ودعم المقاومة المدنية اللاعنفية ،43 السعي إلى دبلوماسية هادفة مع جميع الجهات الفاعلة ، وفرض عقوبات اقتصادية على داعش وأنصارها ، وإغلاق الحدود لوقف بيع النفط من المناطق التي يسيطر عليها تنظيم الدولة الإسلامية ووقف تدفق المقاتلين ، والمساعدات الإنسانية. تتمثل الخطوات القوية طويلة الأجل في انسحاب القوات الأمريكية من المنطقة وإنهاء واردات النفط من المنطقة من أجل حل الإرهاب من جذوره.44

بشكل عام ، تتمثل الإستراتيجية الأكثر فاعلية من الحرب في التعامل مع الهجمات الإرهابية باعتبارها جرائم ضد الإنسانية بدلاً من أعمال الحرب ، واستخدام جميع موارد مجتمع الشرطة الدولي لتقديم الجناة إلى العدالة أمام المحكمة الجنائية الدولية. من الجدير بالذكر أن جيشًا قويًا بشكل لا يصدق لم يتمكن من منع أسوأ الهجمات على الولايات المتحدة منذ بيرل هاربور.

لم يقم أقوى جيش في العالم بأي شيء لمنع أو إيقاف هجمات 9-11. عمليا ، كل إرهابي محاصر ، كل مؤامرة إرهابية تم إحباطها كانت نتيجة استخبارات من الدرجة الأولى وعمل الشرطة ، وليس التهديد أو استخدام القوة العسكرية. كما أن القوة العسكرية عديمة الفائدة في منع انتشار أسلحة الدمار الشامل.
لويد دوماس (أستاذ الاقتصاد السياسي)

إن المجال المتخصص في دراسات السلام والصراع بين العلماء والممارسين يقدم باستمرار ردودًا على الإرهاب تتفوق على ما يسمى خبراء صناعة الإرهاب.

ردود اللاعنف على الإرهاب

• حظر الأسلحة
• إنهاء كل المساعدات العسكرية
• دعم المجتمع المدني ، الجهات الفاعلة غير العنيفة
• عقوبات
• العمل من خلال الهيئات فوق الوطنية (مثل الأمم المتحدة ، المحكمة الجنائية الدولية)
• وقف إطلاق النار
• تقديم المعونة إلى اللاجئين (نقل / تحسين المخيمات القريبة / العودة إلى الوطن)
• تعهد بعدم استخدام العنف
• انسحاب الجيش
• عمال الصراع اللاعنفي
• مبادرات العدالة (الانتقالية)
• دبلوماسية ذات معنى
• إطار حل الصراع
• الحكم الرشيد الشامل
• مواجهة العنف الداعم للمعتقدات
• زيادة مشاركة المرأة في الحياة الاجتماعية والسياسية
• معلومات دقيقة عن الحقائق
• افصل الجناة عن قاعدة الدعم - معالجة المنطقة الرمادية
• حظر الحرب التربح
• مشاركة بناء السلام ؛ إعادة صياغة إما / أو لنا / لهم الخيارات
• الشرطة الفعالة
• المقاومة اللاعنفية المدنية
• جمع المعلومات وإعداد التقارير
• الدعوة العامة
• التوفيق والتحكيم والتسوية القضائية
• آليات حقوق الإنسان
• المساعدة الإنسانية والحماية
• الحوافز الاقتصادية والسياسية والاستراتيجية
• الرصد والمراقبة والتحقق

الاستجابات اللاعنفية طويلة الأجل إلى الإرهاب45

• وقف وعكس جميع تجارة الأسلحة وتصنيعها
• تخفيض الاستهلاك من قبل الدول الغنية
• مساعدات ضخمة للدول الفقيرة والسكان
• عودة اللاجئين أو الهجرة
• تخفيف عبء الديون على أفقر الأمم
• التعليم حول جذور الإرهاب
• التعليم والتدريب حول القوة اللاعنفية
• تعزيز التبادل الثقافي والثقافي الحساس للسياحة والبيئة
• بناء الاقتصاد المستدام والعادل ، واستخدام الطاقة والتوزيع ، والزراعة

تفكيك التحالفات العسكرية

التحالفات العسكرية مثل منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) هي من مخلفات الحرب الباردة. مع انهيار الدول العميلة للاتحاد السوفياتي في أوروبا الشرقية ، اختفى حلف وارسو ، لكن توسع الناتو حتى حدود الاتحاد السوفيتي السابق في انتهاك لوعد لرئيس الوزراء السابق غورباتشوف ، وأدى إلى توتر شديد بين روسيا ودول أخرى. الغرب - بدايات حرب باردة جديدة - ربما أشار إليها انقلاب مدعوم من الولايات المتحدة في أوكرانيا ، وضم روسيا لشبه جزيرة القرم أو إعادة توحيدها معها - اعتمادًا على الرواية السائدة - والحرب الأهلية في أوكرانيا. هذه الحرب الباردة الجديدة يمكن أن تتحول بسهولة إلى حرب نووية يمكن أن تقتل مئات الملايين من الناس. حلف الناتو هو تعزيز إيجابي لنظام الحرب ، حيث يقلل الأمن بدلاً من خلقه. كما أجرى الناتو تدريبات عسكرية خارج حدود أوروبا. لقد أصبحت قوة للجهود العسكرية في أوروبا الشرقية وشمال إفريقيا والشرق الأوسط.

دور المرأة في السلام والأمن

دور المرأة في السلام والأمن لم يول الاهتمام المناسب. خذ على سبيل المثال المعاهدات ، لا سيما اتفاقات السلام ، التي يتم التفاوض عليها وتوقيعها في أغلب الأحيان في سياق يسيطر عليه الذكور ، من قبل الجهات المسلحة الحكومية وغير الحكومية. هذا السياق يفتقد تماما الواقع على الأرض. تم تطوير "أداة سلام أفضل" من قبل شبكة عمل المجتمع المدني الدولي كدليل لعمليات السلام الشامل والمفاوضات.46 النساء ، وفقًا للتقرير ، يشتركن في رؤية مجتمعات متجذرة في العدالة الاجتماعية والمساواة ، وهي مصدر مهم للتجربة العملية حول الحياة في منطقة حرب ، وتفهم الحقائق الأساسية (مثل التطرف وصنع السلام). لذلك ، لا ينبغي أن تكون عمليات السلام ذات تركيز أمني أو سياسي ، بل عمليات مجتمعية شاملة. هذا هو ما يسمى دمقرطة صنع السلام.

"لا نساء ، لا سلام" - وصف هذا العنوان الدور المركزي للمرأة والمساواة بين الجنسين في اتفاق السلام بين الحكومة الكولومبية والجماعة المتمردة فارك ، إيذانا بنهاية حرب أهلية استمرت 50 عاما في أغسطس / آب 2016. لا تؤثر الصفقة على النساء فقط في المحتوى ، ولكن أيضًا على الطريقة التي يتم بها بناء السلام. تضمن اللجنة الفرعية المعنية بالنوع الاجتماعي سطورًا تلو الأخرى أن يتم ضمان وجهات نظر المرأة ، حتى يتم النظر في حقوق مجتمع الميم.47

هناك أمثلة عديدة لنشطاء سلام مبدعات وحازمات في العالمات العلمانية والعقائدية. كانت الأخت جوان شيتستر صوتًا رئيسيًا للمرأة والسلام والعدالة على مدار عقود. شيرين عبادي الحائزة على جائزة نوبل للسلام في إيران من دعاة الحرب ضد الأسلحة النووية. أصبحت نساء الشعوب الأصلية في جميع أنحاء العالم معترف بهن وقويات كعوامل للتغيير الاجتماعي. ومن الأمثلة الأقل شهرة ، لكن الرائعة ، ميثاق السلام للشابات الذي يهدف إلى بناء التزام وفهم للتحديات والعقبات التي تواجهها الشابات في البلدان المتأثرة بالنزاع ، وكذلك المجتمعات الأخرى في إطار أكاديمية السلام للشابات.48 تريد النساء نشر النسوية في جميع أنحاء العالم ، والقضاء على الهياكل الأبوية ، وتأمين سلامة النسويات ، وصانعات السلام والمدافعات عن حقوق الإنسان. ويرافق الأهداف مجموعة قوية من التوصيات التي يمكن أن تكون بمثابة نموذج للمرأة في العديد من السياقات.

لعبت النساء دورًا خاصًا في محادثات السلام في غواتيمالا في 1990s ، وشكلن تحالفًا لتنسيق نشاط بناء السلام في الصومال ، أو بذلوا جهودًا عبر المجتمع في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، أو قادوا حركة سياسية لتعزيز قوة المرأة والتأثير على اتفاق السلام وعمليات السلام في أيرلندا الشمالية.49 تقدم أصوات النساء جداول أعمال مختلفة عن تلك التي يقدمها القادة عادة.50

وإدراكاً للفجوة القائمة في دور المرأة وبناء السلام ، تم إحراز تقدم. وعلى الأخص على مستوى السياسات ، يوفر قرار 1325 (2000) "إطار عمل عالمي لتعميم مراعاة المنظور الجنساني في جميع عمليات السلام ، بما في ذلك حفظ السلام وبناء السلام وإعادة الإعمار بعد انتهاء الصراع".51 في الوقت نفسه ، من الواضح أن السياسات والالتزامات الخطابية ليست سوى خطوة أولى نحو تغيير النموذج الذي يهيمن عليه الذكور.

في إنشاء ملف World Beyond War، يجب اعتماد نهج يراعي الفوارق بين الجنسين في تفكيرنا وعملنا. المراحل التالية لجنس منع الحرب مطلوبة:52

• جعل المرأة مرئية كعوامل تغيير في منع الحرب وبناء السلام
• إزالة التحيز الذكري في مجال جمع بيانات وبحوث منع الحرب وبناء السلام
• إعادة التفكير في سائقي الحرب والسلام لأخذ الجنس بعين الاعتبار
• دمج وتعميم المنظور الجنساني في صنع السياسات والممارسات

إدارة الصراعات الدولية والمدنية

لقد أثبتت المقاربات الرجعية والمؤسسات القائمة لإدارة النزاعات الدولية والمدنية أنها غير كافية وغالبًا ما تكون غير كافية. نقترح سلسلة من التحسينات.

التحول إلى موقف المؤيد النشطة

إن تفكيك مؤسسات نظام الحرب والمعتقدات والمواقف التي تكمن وراءها لن يكون كافياً. يلزم بناء نظام بديل للأمن العالمي في مكانه. الكثير من هذا النظام موجود بالفعل ، بعد أن تطور على مدى المائة عام الماضية ، وإن كان في شكل جنيني أو في حاجة ماسة إلى تقوية. بعض منها موجود فقط في الأفكار التي تحتاج إلى إضفاء الطابع المؤسسي.

لا ينبغي النظر إلى الأجزاء الحالية من النظام على أنها المنتجات النهائية الثابتة لعالم يسوده السلام ، بل كعناصر من العمليات الديناميكية غير الكاملة للتطور البشري التي تؤدي إلى عالم يتزايد فيه اللاعنفية مع مزيد من المساواة للجميع. فقط وضع استباقي سيساعد في تعزيز نظام الأمن العالمي البديل.

تعزيز المؤسسات الدولية والتحالفات الإقليمية

المؤسسات الدولية لإدارة الصراع دون عنف تتطور منذ وقت طويل. تتطور مجموعة من القانون الدولي الوظيفي للغاية منذ قرون وتحتاج إلى مزيد من التطوير لتكون جزءًا فعالًا من نظام السلام. في 1899 ، تم إنشاء محكمة العدل الدولية (ICJ ؛ "المحكمة العالمية") للنظر في النزاعات بين الدول القومية. اتبع عصبة الأمم 1920. رابطة الدول ذات السيادة في 58 ، استندت العصبة إلى مبدأ الأمن الجماعي ، أي إذا ارتكبت دولة عدوانًا ، فإن الدول الأخرى إما أن تفرض عقوبات اقتصادية ضد تلك الدولة أو ، كقوة أخيرة ، توفر قوات عسكرية ل إلحاق الهزيمة به. قامت الجامعة بتسوية بعض الخلافات الطفيفة وبدأت جهود بناء السلام على المستوى العالمي. كانت المشكلة هي أن الدول الأعضاء فشلت ، بشكل رئيسي ، في فعل ما قالت إنها ستفعله ، وبالتالي لم يتم منع اعتداءات اليابان وإيطاليا وألمانيا ، مما أدى إلى الحرب العالمية الثانية ، الحرب الأكثر تدميراً في التاريخ. من الجدير بالذكر أن الولايات المتحدة رفضت الانضمام. بعد انتصار الحلفاء ، أنشئت الأمم المتحدة كمحاولة جديدة للأمن الجماعي. وأيضًا رابطة الدول ذات السيادة ، كان من المفترض أن تقوم الأمم المتحدة بحل النزاعات ، وإذا لم يكن ذلك ممكنًا ، يمكن لمجلس الأمن أن يقرر فرض عقوبات أو توفير قوة عسكرية مضادة للتعامل مع الدولة المعتدية.

كما وسعت الأمم المتحدة بشكل كبير من مبادرات بناء السلام التي بدأتها العصبة. ومع ذلك ، فقد تعثرت الأمم المتحدة بسبب القيود الهيكلية المضمنة والحرب الباردة بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفياتي جعل التعاون الحقيقي صعبا. كما أنشأت القوتين العظميين أنظمة تحالف عسكرية تقليدية تستهدف بعضها البعض ، حلف الناتو وحلف وارسو.

كما تم إنشاء أنظمة تحالف إقليمية أخرى. حافظ الاتحاد الأوروبي على أوروبا مسالمة على الرغم من الخلافات ، والاتحاد الأفريقي يحافظ على السلام بين مصر وإثيوبيا ، ورابطة دول جنوب شرق آسيا واتحاد ناسيونس سوراميريكان يطوران إمكانات لأعضائه والأعضاء المحتملين تجاه سلام.

في حين أن المؤسسات الدولية لإدارة النزاعات بين الدول هي جزء حيوي من نظام السلام ، فإن المشاكل مع كل من عصبة الأمم المتحدة والأمم المتحدة نشأت جزئياً عن الفشل في تفكيك نظام الحرب. لقد أقيمت داخلها ولم يتمكنوا من السيطرة على سباقات الحرب أو التسلح ، وما إلى ذلك. يعتقد بعض المحللين أن المشكلة تكمن في كونهم جمعيات للدول ذات السيادة الملتزمة ، في الملاذ الأخير (وأحيانًا في وقت سابق) للحرب حكم النزاعات. هناك العديد من الطرق التي يمكن من خلالها إصلاح الأمم المتحدة والمؤسسات الدولية الأخرى بشكل بناء لتصبح أكثر فعالية في الحفاظ على السلام بما في ذلك إصلاحات مجلس الأمن والجمعية العامة وقوات حفظ السلام والإجراءات والتمويل وعلاقتها بالمنظمات غير الحكومية. وإضافة وظائف جديدة.

إصلاح الأمم المتحدة

تم إنشاء الأمم المتحدة كرد على الحرب العالمية الثانية لمنع الحرب عن طريق التفاوض ، والعقوبات ، والأمن الجماعي. تقدم ديباجة الميثاق المهمة الشاملة:

ولإنقاذ الأجيال المقبلة من ويلات الحرب ، التي جلبت مرتين في حياتنا حزنا لا يوصف للجنس البشري ، ولإعادة تأكيد الإيمان بحقوق الإنسان الأساسية ، وبكرامة وقيمة الإنسان ، في الحقوق المتساوية للرجال والنساء. الدول الكبيرة والصغيرة ، وتهيئة الظروف التي يمكن بها الحفاظ على العدالة واحترام الالتزامات الناشئة عن المعاهدات والمصادر الأخرى للقانون الدولي ، وتعزيز التقدم الاجتماعي وتحسين مستويات الحياة في حرية أكبر. . . .

يمكن لإصلاح الأمم المتحدة أن يحدث على مستويات مختلفة.

إصلاح الميثاق للتعامل بشكل أكثر فعالية مع العدوان

ميثاق الأمم المتحدة لا يحرم الحرب ، إنه يحرم العدوان. على الرغم من أن الميثاق يمكّن مجلس الأمن من اتخاذ إجراء في حالة العدوان ، فإن مبدأ ما يسمى "مسؤولية الحماية" غير موجود فيه ، والمبرر الانتقائي للمغامرات الإمبريالية الغربية هو ممارسة يجب إنهاؤها . لا يحظر ميثاق الأمم المتحدة على الدول القيام بعملها الخاص للدفاع عن النفس. تنص المادة 51 على ما يلي:

لا يوجد في هذا الميثاق ما يضعف الحق الأصيل في الدفاع الذاتي الفردي أو الجماعي إذا وقع هجوم مسلح ضد عضو في الأمم المتحدة ، إلى أن يتخذ مجلس الأمن التدابير اللازمة للحفاظ على السلم والأمن الدوليين. يجب إبلاغ مجلس الأمن على الفور بالتدابير التي يتخذها الأعضاء في ممارسة هذا الحق في الدفاع عن النفس ، ولا يؤثر بأي حال على سلطة ومسؤولية مجلس الأمن بموجب هذا الميثاق في اتخاذ أي إجراء من هذا القبيل في أي وقت. يراها ضرورية من أجل الحفاظ على السلم والأمن الدوليين أو استعادةهما.

علاوة على ذلك ، لا يوجد في الميثاق ما يتطلب من الأمم المتحدة اتخاذ إجراء ، كما أنها تتطلب من الأطراف المتصارعة أن تحاول أولاً تسوية النزاع بأنفسها عن طريق التحكيم ، ثم بعد ذلك اتخاذ إجراء من أي نظام أمن إقليمي ينتمون إليه. وعندئذ فقط يعود الأمر إلى مجلس الأمن ، الذي غالبا ما يصبح عاجزا عن طريق حق النقض.

من المرغوب فيه كما هو الحال بالنسبة تحريم أشكال الحرب بما في ذلك شن الحرب دفاعًا عن النفس ، من الصعب أن نرى كيف يمكن تحقيق ذلك حتى يتم إنشاء نظام سلام متطور تمامًا. ومع ذلك ، يمكن إحراز تقدم كبير عن طريق تغيير الميثاق بحيث يطلب إلى مجلس الأمن أن ينظر في جميع حالات الصراع العنيف فور بدءها وأن يوفر على الفور مسار عمل لوقف الأعمال القتالية عن طريق وضع وقف لإطلاق النار ، المطالبة بالوساطة في الأمم المتحدة (بمساعدة الشركاء الإقليميين إذا رغبت في ذلك) ، وإحالة النزاع إلى محكمة العدل الدولية إذا لزم الأمر. سيتطلب ذلك العديد من الإصلاحات الإضافية على النحو الوارد أدناه ، بما في ذلك التعامل مع حق النقض ، والتحول إلى الأساليب غير العنيفة كأدوات أساسية من خلال استخدام عمال السلام المدنيين غير المسلحين غير العنيفين ، وتوفير سلطة شرطة كافية (وخاضعة للمساءلة بشكل كاف) لإنفاذ قراراتها عند الحاجة. .

يجب إضافة أن معظم الحروب في العقود الأخيرة كانت غير قانونية بموجب ميثاق الأمم المتحدة. ومع ذلك ، كان هناك القليل من الوعي وليس هناك عواقب لهذه الحقيقة.

إصلاح مجلس الأمن

تمنح المادة 42 من الميثاق مجلس الأمن مسؤولية الحفاظ على السلام واستعادته. وهي الهيئة الوحيدة للأمم المتحدة التي تتمتع بسلطة ملزمة على الدول الأعضاء. المجلس ليس لديه قوة مسلحة لتنفيذ قراراته ؛ بدلا من ذلك ، لديها سلطة ملزمة لدعوة القوات المسلحة للدول الأعضاء. ومع ذلك ، فإن تكوين مجلس الأمن وأساليبه قديمة وفعالة فقط في الحفاظ على السلام أو استعادته.

التركيب

يتكون المجلس من أعضاء 15 ، منهم 5 دائمون. هذه هي القوى المنتصرة في الحرب العالمية الثانية (الولايات المتحدة وروسيا والمملكة المتحدة وفرنسا والصين). هم أيضا الأعضاء الذين لديهم حق النقض. في وقت كتابة هذا التقرير في 1945 ، طالبوا بهذه الشروط أو لم يسمحوا للأمم المتحدة بالوصول إلى حيز الوجود. كما يطالب هؤلاء الخمسة الدائمون ويمتلكون مقاعد قيادية في مجالس إدارة اللجان الرئيسية للأمم المتحدة ، مما يمنحهم قدراً غير متناسب وغير ديمقراطي من التأثير. كما أنهم ، إلى جانب ألمانيا ، كما ذكرنا أعلاه ، هم كبار تجار الأسلحة إلى العالم.

لقد تغير العالم بشكل كبير في العقود الفاصلة. انتقلت الأمم المتحدة من أعضاء 50 إلى 193 ، كما تغيرت التوازنات السكانية بشكل كبير. علاوة على ذلك ، فإن الطريقة التي يتم بها تخصيص مقاعد مجلس الأمن من قبل مناطق 4 هي أيضًا غير تمثيلية حيث تتمتع أوروبا والمملكة المتحدة بمقاعد 4 بينما لا تملك أمريكا اللاتينية سوى 1. أفريقيا ممثلة تمثيلا ناقصا أيضا. نادرا ما يتم تمثيل دولة إسلامية في المجلس. لقد مضى وقت طويل على تصحيح هذا الوضع إذا كانت الأمم المتحدة تريد أن تحظى باحترام في هذه المناطق.

أيضا ، تغيرت طبيعة التهديدات التي يتعرض لها السلام والأمن بشكل كبير. في وقت التأسيس ، كان من الممكن أن يكون الترتيب الحالي منطقيًا بالنظر إلى الحاجة إلى اتفاق القوى العظمى وأن التهديد الرئيسي للسلام والأمن كان يعتبر عدوانًا مسلحًا. في حين أن العدوان المسلح لا يزال يشكل تهديدًا - والعضو الدائم في الولايات المتحدة الأسوأ في الركود - فإن القوة العسكرية العظمى لا تكاد تكون مهمة بالنسبة للعديد من التهديدات الجديدة التي توجد اليوم والتي تشمل الاحتباس الحراري ، وأسلحة الدمار الشامل ، والحركات الجماهيرية للأشخاص ، والتهديدات العالمية للأمراض ، تجارة الأسلحة والإجرام.

يتمثل أحد المقترحات في زيادة عدد المناطق الانتخابية إلى 9 بحيث يكون لكل عضو عضو دائم واحد وكل منطقة بها أعضاء متجددون 2 لتضيف إلى مقاعد مجلس 27 ، وبالتالي تعكس بشكل أفضل الحقائق الوطنية والثقافية والسكانية.

تنقيح أو إلغاء النقض

يمارس حق النقض على أربعة أنواع من القرارات: استخدام القوة للحفاظ على السلام أو استعادته ، التعيينات في منصب الأمين العام ، طلبات العضوية ، وتعديل الميثاق والمسائل الإجرائية التي يمكن أن تمنع حتى من طرح الأسئلة. . وفي الهيئات الأخرى أيضًا ، يميل 5 الدائم إلى ممارسة حق النقض الفعلي. في المجلس ، استخدم حق النقض مرات 265 ، في المقام الأول من قبل الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي السابق ، لعرقلة العمل ، مما يجعل الأمم المتحدة عاجزة في كثير من الأحيان.

حق النقض يعوق مجلس الأمن. إنه من غير المنصف إلى حد كبير أنه يمكّن أصحابها من منع أي عمل ضد انتهاكاتهم لحظر الميثاق على العدوان. كما أنه يستخدم كحماية في حماية أعمال الدول التي ارتكبها عملاؤهم من أعمال مجلس الأمن. اقتراح واحد هو ببساطة تجاهل حق النقض. آخر هو السماح للأعضاء الدائمين بالإدلاء بحق النقض (الفيتو) ولكن جعل الأعضاء الثلاثة يدلون بضرورة عرقلة تمرير مسألة موضوعية. يجب ألا تخضع المسائل الإجرائية لحق النقض.

الإصلاحات الضرورية الأخرى لمجلس الأمن

هناك ثلاثة إجراءات يجب إضافتها. لا يوجد حاليا أي شيء يتطلب من مجلس الأمن أن يتصرف. يجب على المجلس ، كحد أدنى ، أن يتعامل مع جميع قضايا التهديد للسلم والأمن وأن يقرر ما إذا كان سيتخذ إجراءات بشأنها أم لا ("واجب البت"). والثاني هو "شرط الشفافية". ينبغي أن يُطلب من المجلس الإفصاح عن أسباب قراره أو عدم البت في مسألة النزاع. علاوة على ذلك ، يجتمع المجلس سرا حول 98 في المئة من الوقت. على الأقل ، يجب أن تكون مداولاتها الموضوعية شفافة. ثالثاً ، سيتطلب "واجب الاستشارة" من المجلس اتخاذ تدابير معقولة للتشاور مع الدول التي ستتأثر بقراراته.

توفير التمويل الكافي

تمول "الميزانية العادية" للأمم المتحدة الجمعية العامة ومجلس الأمن والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ومحكمة العدل الدولية والبعثات الخاصة مثل بعثة الأمم المتحدة للمساعدة في أفغانستان. ميزانية حفظ السلام منفصلة. يتم تقييم الدول الأعضاء لكليهما ، وفقًا لمعدلات الناتج المحلي الإجمالي. كما تتلقى الأمم المتحدة تبرعات طوعية تقارب إيراداتها من الأموال المقدرة.

بالنظر إلى مهمتها ، فإن الأمم المتحدة تعاني من نقص شديد في التمويل. تم تحديد الميزانية العادية لمدة عامين لكل من 2016 و 2017 بمبلغ 5.4 مليار دولار وميزانية حفظ السلام للسنة المالية 2015-2016 مليار دولار ، إجماليها أقل من نصف واحد بالمائة من النفقات العسكرية العالمية (وحوالي واحد في المئة من النفقات العسكرية الأمريكية ذات الصلة السنوية). تم تقديم العديد من المقترحات لتمويل الأمم المتحدة بما فيه الكفاية ، بما في ذلك ضريبة قدرها جزء واحد في المائة على المعاملات المالية الدولية التي يمكن أن تجمع ما يصل إلى مليار 8.27 ليتم تطبيقها في المقام الأول على برامج الأمم المتحدة للتنمية والبيئية مثل الحد من وفيات الأطفال ، ومكافحة الأمراض الوبائية مثل الإيبولا ، مواجهة الآثار السلبية لتغير المناخ ، إلخ.

التنبؤ وإدارة الصراعات في وقت مبكر: إدارة الصراع

باستخدام "الخوذ الزرق" ، تمد الأمم المتحدة بالفعل لتمويل بعثات حفظ السلام 16 في جميع أنحاء العالم ، لإخماد أو تخفيف الحرائق التي يمكن أن تنتشر على المستوى الإقليمي أو العالمي.53 بينما تقوم ، على الأقل في بعض الحالات ، بعمل جيد في ظل ظروف بالغة الصعوبة ، تحتاج الأمم المتحدة إلى أن تكون أكثر نشاطًا في التنبؤ بالنزاعات ومنعها حيثما كان ذلك ممكنًا ، والتدخل بسرعة وبدون عنف في النزاعات التي أشعلت من أجل إخمادها. الحرائق بسرعة.

التنبؤ

الحفاظ على وكالة خبيرة دائمة لرصد النزاعات المحتملة في جميع أنحاء العالم والتوصية باتخاذ إجراء فوري لمجلس الأمن أو الأمين العام ، بدءاً من:

فرق الوساطة النشطة

الحفاظ على مجموعة دائمة من خبراء الوساطة المؤهلين في اللغة والتنوع الثقافي وأحدث تقنيات الوساطة غير العدائية ليتم إرسالها بسرعة إلى الدول التي يبدو فيها العدوان الدولي أو الحرب الأهلية وشيكة. لقد بدأ هذا مع ما يسمى بفريق الاستعداد للخبراء المتخصصين في الوساطة الذين يعملون كمستشارين تحت الطلب لمبعوثي السلام حول العالم حول قضايا مثل استراتيجية الوساطة ، وتقاسم السلطة ، وصياغة الدستور ، وحقوق الإنسان والموارد الطبيعية.54

محاذاة مبكرة مع الحركات غير العرقية الأصلية

حتى الآن ، أظهرت الأمم المتحدة تفهماً ضئيلاً للقوة التي يمكن للحركات اللاعنفية داخل البلدان أن تمارسها لمنع النزاعات الأهلية من أن تصبح حروباً أهلية عنيفة. على الأقل ، تحتاج الأمم المتحدة إلى أن تكون قادرة على مساعدة هذه الحركات من خلال الضغط على الحكومات لتفادي الأعمال الانتقامية العنيفة ضدها في الوقت الذي تحضر فيه فرق وساطة تابعة للأمم المتحدة. تحتاج الأمم المتحدة للتعامل مع هذه الحركات. عندما يعتبر ذلك صعبًا بسبب المخاوف من انتهاك السيادة الوطنية ، يمكن للأمم المتحدة القيام بما يلي.

حفظ السلام

تواجه عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام الحالية مشاكل كبيرة ، بما في ذلك قواعد الاشتباك المتضاربة ، وعدم التفاعل مع المجتمعات المتأثرة ، ونقص النساء ، والعنف القائم على النوع الاجتماعي ، والفشل في التعامل مع الطبيعة المتغيرة للحرب. أوصت لجنة مستقلة رفيعة المستوى من الأمم المتحدة لعمليات السلام ، برئاسة خوسيه راموس هورتا ، الحائزة على جائزة نوبل للسلام ، بإجراء تحولات أساسية في 4 لعمليات السلام التابعة للأمم المتحدة: 1. أولوية السياسة ، أي أن الحلول السياسية يجب أن توجه جميع عمليات السلام التابعة للأمم المتحدة. 2. يجب أن تكون العمليات المستجيبة ، أي المهمات ، مصممة وفقًا للسياق وتتضمن مجموعة كاملة من الاستجابات. 3. شراكات أقوى ، تعمل على تطوير هياكل عالمية آمنة ومحلية للسلام والأمن ، 4. يركز على المجال ويركز على الناس ، وهذا هو تصميم متجدد لخدمة وحماية الناس.55

وفقا لميل دنكان ، المؤسس المشارك لقوة السلام اللاعنفية ، أدركت اللجنة أيضًا أن المدنيين يمكنهم بلعب دور مهم في الحماية المباشرة للمدنيين.

وينبغي اعتبار تحسين عمليات حفظ السلام الحالية ذات الخوذات الزرقاء والمحافظة عليها والقدرة المعززة للبعثات الطويلة الأجل بمثابة نهج الملاذ الأخير وزيادة المساءلة أمام الأمم المتحدة التي تم إصلاحها ديمقراطياً. لكي نكون واضحين ، فإن عمليات الأمم المتحدة لحفظ السلام أو عمليات الحماية المدنية ليست هي ما يمكن اعتباره تدخلًا عسكريًا من أجل السلام والأمن. تختلف المهمة الأساسية لحفظ السلام أو الشرطة أو الحماية المدنية التي تأذن بها الأمم المتحدة أو هيئة دولية أخرى عن التدخل العسكري. التدخل العسكري هو إدخال قوات عسكرية خارجية في نزاع قائم من خلال إدخال الأسلحة والغارات الجوية والقوات القتالية للتدخل في الصراع من أجل التأثير على نتيجة عسكرية وهزيمة العدو. إنه استخدام القوة المميتة على نطاق واسع. يسترشد حفظ السلام التابع للأمم المتحدة بثلاثة مبادئ أساسية: (1) موافقة الأطراف ؛ (2) الحياد ؛ و (3) عدم استخدام القوة إلا في الدفاع عن النفس والدفاع عن الولاية. هذا لا يعني ، أن الحماية المدنية تستخدم كذبة كإخفاء للتدخل العسكري بدوافع أقل نبلا.

مع أخذ ذلك في الاعتبار ، يجب أن تُفهم عمليات حفظ السلام المسلحة كخطوة انتقالية واضحة نحو الاعتماد في نهاية المطاف على بدائل غير عنيفة أكثر فاعلية وقابلة للحياة ، ولا سيما حفظ السلام المدني غير المسلح (UCP).

قوة رد فعل سريعة لتكملة الخوذات الزرقاء

يجب أن يوافق مجلس الأمن على جميع بعثات حفظ السلام. يتم تعيين قوات الأمم المتحدة لحفظ السلام ، الخوذات الزرقاء ، في المقام الأول من الدول النامية. العديد من المشاكل تجعلها أقل فعالية مما يمكن أن تكون عليه. أولا ، يستغرق الأمر عدة أشهر لتجميع قوة لحفظ السلام ، وخلال هذه الفترة يمكن أن تتصاعد الأزمة بشكل كبير. إن وجود قوة رد فعل سريعة دائمة يمكن أن تتدخل في غضون أيام من شأنها أن تحل هذه المشكلة. وتنشأ مشكلات أخرى مع ذوي الخوذات الزرقاء من استخدام القوى الوطنية وتشمل: تباين المشاركة ، والأسلحة ، والتكتيكات ، والقيادة والسيطرة ، وقواعد الاشتباك.

التنسيق مع وكالات التدخل اللاعنفي المدنية

توجد فرق حفظ سلام غير عنيفة قائمة على المدنيين منذ أكثر من عشرين عامًا ، بما في ذلك أكبرها ، وهي قوة السلام اللاعنفية ، ومقرها في بروكسل. تتمتع NP حاليًا بمركز المراقب في الأمم المتحدة وتشارك في مناقشات حفظ السلام. يمكن لهذه المنظمات ، بما في ذلك NP فحسب ، بل أيضًا فرق السلام الدولية ، وفرق صانعي السلام المسيحيين وغيرها ، أن تذهب في بعض الأحيان إلى أماكن لا تستطيع فيها الأمم المتحدة بالتالي أن تكون فعالة في مواقف معينة. تحتاج الأمم المتحدة إلى تشجيع هذه الأنشطة والمساعدة في تمويلها. يجب أن تتعاون الأمم المتحدة مع المنظمات غير الحكومية الدولية الأخرى مثل التنبيه الدولي والبحث عن أرضية مشتركة وصوت المسلمين من أجل السلام والصوت اليهودي من أجل السلام وزمالة المصالحة والعديد من المنظمات الأخرى عن طريق تمكين جهودهم للتدخل في وقت مبكر في مناطق الصراع. بالإضافة إلى تمويل هذه الجهود من خلال اليونيسف أو مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ، يمكن القيام بالكثير فيما يتعلق بإدراج UCP في الولايات والاعتراف بالمنهجيات وتعزيزها.

إصلاح الجمعية العامة

الجمعية العامة (GA) هي أكثر هيئات الأمم المتحدة ديمقراطية لأنها تضم ​​جميع الدول الأعضاء. وهي مهتمة بالدرجة الأولى ببرامج بناء السلام الحاسمة الأهمية. اقترح الأمين العام آنذاك كوفي عنان أن تبسط الجمعية العامة برامجها ، وأن تتخلى عن الاعتماد على الإجماع لأنها تسفر عن قرارات مخففة ، وتبني أغلبية كبيرة لاتخاذ القرارات. تحتاج الجمعية العامة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام للتنفيذ والامتثال لقراراتها. كما تحتاج إلى نظام لجان أكثر كفاءة وإشراك المجتمع المدني ، أي المنظمات غير الحكومية ، بشكل مباشر في عملها. مشكلة أخرى مع الجمعية العامة هي أنها تتألف من أعضاء الدولة. وبالتالي فإن دولة صغيرة تضم أشخاصًا من 200,000 لها وزن كبير في التصويت مثل الصين أو الهند.

تتمثل فكرة الإصلاح التي تكتسب شعبية في إضافة جمعية برلمانية إلى الجمعية العامة للأعضاء المنتخبين من قبل مواطني كل دولة والتي يعكس فيها عدد المقاعد المخصصة لكل دولة عدد السكان بدقة أكبر وبالتالي يصبح أكثر ديمقراطية. ثم أي قرارات من الجمعية العامة يجب أن تمر كل من المجلسين. سيكون هؤلاء "البرلمانيون العالميون" قادرين على تمثيل الرفاهية الإنسانية المشتركة بشكل عام بدلاً من مطالبتهم باتباع إملاءات حكوماتهم في الوطن كما هم سفراء الدولة الحاليون.

تعزيز محكمة العدل الدولية

محكمة العدل الدولية أو "المحكمة العالمية" هي الهيئة القضائية الرئيسية للأمم المتحدة. تفصل في القضايا المرفوعة إليها من الولايات وتعطي فتاوى في المسائل القانونية التي تحيلها إليها الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة. ينتخب خمسة عشر قاضيا لمدة تسع سنوات من قبل الجمعية العامة ومجلس الأمن. بالتوقيع على الميثاق ، تتعهد الدول بالالتزام بقرارات المحكمة. يجب أن توافق كلتا الدولتين الطرفين في الطلب مقدمًا على أن للمحكمة اختصاص إذا كانت تريد قبولها. تكون القرارات ملزمة فقط إذا وافق الطرفان مقدمًا على الالتزام بها. إذا حدث ، بعد هذا ، في حالة نادرة عدم امتثال دولة طرف للقرار ، يجوز تقديم القضية إلى مجلس الأمن لاتخاذ الإجراءات التي تراها ضرورية لجعل الدولة في حالة امتثال (يحتمل أن تدخل في حق النقض (الفيتو) من جانب مجلس الأمن) .

مصادر القانون التي تعتمد عليها محكمة العدل الدولية لمداولاتها هي المعاهدات والاتفاقيات والقرارات القضائية والعادات الدولية وتعاليم خبراء القانون الدولي. لا يمكن للمحكمة أن تتخذ القرارات إلا بناءً على معاهدة أو قانون عرفي قائم حيث لا يوجد مجموعة من القوانين التشريعية (لا توجد هيئة تشريعية عالمية). وهذا يجعل لاتخاذ قرارات صعبة. عندما طلبت الجمعية العامة فتوى بشأن ما إذا كان التهديد بالأسلحة النووية أو استخدامها مسموحًا به تحت أي ظرف من الظروف في القانون الدولي ، لم تتمكن المحكمة من العثور على أي قانون للمعاهدات يسمح أو منع التهديد أو الاستخدام. في النهاية ، كل ما يمكن أن يفعله هو أن القانون العرفي يتطلب من الدول أن تواصل التفاوض على الحظر. بدون وجود مجموعة من القوانين النظامية التي أقرتها هيئة تشريعية عالمية ، تقتصر المحكمة على المعاهدات القائمة والقانون العرفي (الذي هو دائمًا ما يكون متأخراً عن الأزمنة) ، مما يجعله فعالًا بشكل معتدل في بعض الحالات فقط ، ولكن بلا فائدة في حالات أخرى.

مرة أخرى ، يصبح حق النقض في مجلس الأمن بمثابة حد لفعالية المحكمة. في قضية نيكاراغوا ضد الولايات المتحدة - كانت الولايات المتحدة قد استنفدت موانئ نيكاراغوا في عمل حرب واضح - خلصت المحكمة ضد الولايات المتحدة ، حيث انسحبت الولايات المتحدة من الولاية القضائية الإلزامية (1986). عندما أحيل الأمر إلى مجلس الأمن ، مارست الولايات المتحدة حق النقض لتجنب العقوبة. في الواقع ، يمكن للأعضاء الخمسة الدائمين التحكم في نتائج المحكمة في حالة تأثيرها عليهم أو على حلفائهم. يجب أن تكون المحكمة مستقلة عن حق النقض في مجلس الأمن. عندما يحتاج مجلس الأمن إلى اتخاذ قرار ضد أحد الأعضاء ، يجب على هذا العضو أن يرفض نفسه وفقًا للمبدأ القديم للقانون الروماني: "لا يجوز لأحد أن يحكم في قضيته".

كما اتُهمت المحكمة بالتحيز ، إذ لم يصوّت القضاة لمصالح العدالة الخالصة بل لصالح الدول التي عينتهم. في حين أن بعض هذا ربما يكون صحيحًا ، فإن هذا النقد يأتي غالبًا من الدول التي فقدت قضاياها. ومع ذلك ، فكلما اتبعت المحكمة قواعد الموضوعية ، زاد وزن قراراتها.

وعادة ما لا تعرض القضايا المتعلقة بالعدوان أمام المحكمة ولكن أمام مجلس الأمن ، بكل قيوده. وتحتاج المحكمة إلى سلطة أن تقرر بمفردها إذا كان لديها اختصاص مستقل عن إرادة الدول ، ومن ثم فهي بحاجة إلى سلطة للملاحقة القضائية لإحضار الدول إلى نقابة المحامين.

تعزيز المحكمة الجنائية الدولية

المحكمة الجنائية الدولية (ICC) هي محكمة دائمة ، تم إنشاؤها بموجب معاهدة ، "نظام روما الأساسي" ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يوليو ، 2002 بعد تصديق دول 60. اعتبارًا من 2015 ، تم التوقيع على المعاهدة من قِبل دول 122 ("الدول الأطراف") ، ولكن ليس من قبل الهند والصين. أعلنت ثلاث دول أنها لا تنوي أن تصبح جزءًا من المعاهدة - إسرائيل وجمهورية السودان والولايات المتحدة. المحكمة قائمة بذاتها وليست جزءًا من منظومة الأمم المتحدة رغم أنها تعمل بالشراكة معها. يجوز لمجلس الأمن إحالة القضايا إلى المحكمة ، رغم أن المحكمة ليست ملزمة بالتحقيق فيها. يقتصر اختصاصها بشكل صارم على الجرائم المرتكبة ضد الإنسانية وجرائم الحرب والإبادة الجماعية وجرائم العدوان ، حيث تم تعريفها بدقة ضمن تقليد القانون الدولي وكما هو منصوص عليه صراحة في النظام الأساسي. إنها محكمة الملاذ الأخير. كمبدأ عام ، قد لا تمارس المحكمة الجنائية الدولية اختصاصها قبل أن تتاح الفرصة لدولة طرف لمحاكمة الجرائم المزعومة ذاتها وإظهار القدرة والرغبة الصادقة في القيام بذلك ، أي أن محاكم الدول الأطراف يجب أن تعمل. المحكمة "مكملة للولاية الجنائية الوطنية" (نظام روما الأساسي ، الديباجة). إذا قررت المحكمة أن لها ولاية قضائية ، فيمكن الطعن في هذا القرار وتعليق أي تحقيق حتى يتم الاستماع إلى الطعن واتخاذ قرار. لا يجوز للمحكمة ممارسة الولاية القضائية على أراضي أي دولة غير موقعة على نظام روما الأساسي.

تتألف المحكمة الجنائية الدولية من أربعة أجهزة: هيئة الرئاسة ، ومكتب المدعي العام ، وقلم المحكمة ، والقضاء الذي يتألف من ثمانية عشر قاضيا في ثلاثة أقسام: المرحلة التمهيدية ، والمحاكمة ، والطعون.

تعرضت المحكمة لانتقادات مختلفة. أولاً ، لقد تم اتهامها بتمييز الأعمال الوحشية بشكل غير عادل في إفريقيا بينما تم تجاهل تلك الجرائم في أماكن أخرى. اعتبارا من 2012 ، ركزت جميع الحالات السبع المفتوحة على القادة الأفارقة. يبدو أن الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن يميلون في اتجاه هذا التحيز. كمبدأ ، يجب أن تكون المحكمة قادرة على إظهار الحياد. ومع ذلك ، هناك عاملان يخففان من هذا النقد: 1) الدول الإفريقية أطراف في المعاهدة أكثر من الدول الأخرى ؛ و 2) تتبع المحكمة في الواقع مزاعم جنائية في العراق وفنزويلا (والتي لم تؤد إلى الملاحقات القضائية).

أما الانتقاد الثاني وما يتصل به فيتمثل في أن المحكمة تبدو وكأنها جزء من وظيفة الاستعمار الجديد لأن التمويل والموظفين غير متوازنين تجاه الاتحاد الأوروبي والدول الغربية. ويمكن معالجة ذلك عن طريق توزيع التمويل وتعيين الموظفين الخبراء من الدول الأخرى.

ثالثاً ، قيل إن مستوى تأهيل القضاة يجب أن يكون أعلى ، مما يتطلب خبرة في القانون الدولي والخبرة السابقة في المحاكمات. ومما لا شك فيه أنه من المستصوب أن يكون القضاة من أرفع المستويات الممكنة ولديهم مثل هذه التجربة. مهما كانت العقبات التي تقف في طريق تلبية هذا المستوى العالي ، فيجب التعامل معها.

رابعاً ، يزعم البعض أن صلاحيات المدعي العام واسعة للغاية. وتجدر الإشارة إلى أن هذه القواعد قد حددها النظام الأساسي وتتطلب تعديلها. وعلى وجه الخصوص ، جادل البعض بأن المدعي العام لا ينبغي أن يكون له الحق في توجيه الاتهام إلى أشخاص لم تكن دولهم موقعة ؛ ومع ذلك ، يبدو أن هذا سوء فهم لأن النظام الأساسي يحد من الاتهام على الموقعين أو الدول الأخرى التي وافقت على إصدار لائحة اتهام حتى لو لم تكن موقعة.

خامسا ، لا يوجد استئناف أمام محكمة أعلى. ﻻﺣ Note أن داﺋﺮة اﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ اﻟﺘﻤﻬﻴﺪﻳﺔ mustﺐ أن ﺗﻮاﻓﻖ ، ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻷدﻟﺔ ، ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻗﺮار اﺗﻬﺎم ، وﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﳌﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف ﰲ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﺗﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ إﱃ داﺋﺮة اﻻﺳﺘﺌﻨﺎف. تمت المحافظة على هذه الحالة بنجاح من قبل متهم في 2014 وانخفضت القضية. ومع ذلك ، قد يكون من المفيد النظر في إنشاء محكمة استئناف خارج المحكمة الجنائية الدولية.

سادسا ، هناك شكاوى مشروعة حول عدم الشفافية. تعقد العديد من جلسات المحاكم وإجراءاتها سراً. وبينما قد تكون هناك أسباب مشروعة لبعض هذه (حماية الشهود ، ضمن جملة أمور) ، فإن أعلى درجة ممكنة من الشفافية مطلوبة وتحتاج المحكمة إلى مراجعة إجراءاتها في هذا الصدد.

سابعاً ، جادل بعض النقاد بأن معايير الإجراءات القانونية الواجبة لا تصل إلى أعلى معايير الممارسة. إذا كان هذا هو الحال ، يجب تصحيحه.

ثامناً ، جادل آخرون بأن المحكمة حققت القليل جدًا من الأموال التي أنفقتها ، بعد أن حصلت على إدانة واحدة فقط حتى الآن. هذا ، مع ذلك ، حجة لاحترام المحكمة للعملية وطبيعتها المحافظة بطبيعتها. من الواضح أنه لم يطارد كل شخص سيء في العالم ، ولكنه أظهر ضبطًا رائعًا. إنها أيضًا شهادة على صعوبة إقامة هذه الملاحقات القضائية ، وتجميع الأدلة في بعض الأحيان بعد سنوات من وقوع المذابح والفظائع الأخرى ، لا سيما في بيئة متعددة الثقافات.

وأخيرا ، فإن أشد الانتقادات الموجهة ضد المحكمة هي وجودها كمؤسسة عبر وطنية. البعض لا يحبها أو يريدها على حقيقتها ، وهي قيود ضمنية على سيادة الدولة غير المحصورة. لكن الأمر كذلك ، هو أن كل معاهدة ، وكلها ، بما في ذلك نظام روما الأساسي ، دخلت طواعية ومن أجل الصالح العام. إنهاء الحرب لا يمكن أن يتحقق من قبل الدول ذات السيادة وحدها. إن سجل آلاف السنين لا يظهر إلا الفشل في هذا الصدد. المؤسسات القضائية عبر الوطنية هي جزء ضروري من نظام الأمن العالمي البديل. وبالطبع يجب أن تخضع المحكمة لنفس المعايير التي ستنادي بها لبقية المجتمع العالمي ، أي الشفافية والمساءلة والسرعة والعملية العادلة والأفراد المؤهلين تأهيلاً عالياً. كان إنشاء المحكمة الجنائية الدولية خطوة رئيسية إلى الأمام في بناء نظام سلام فعال.

يجب التأكيد على أن المحكمة الجنائية الدولية هي مؤسسة جديدة تمامًا ، وهي أول تكرار لجهود المجتمع الدولي لضمان أن أفظع المجرمين في العالم لا يفلت من جرائمهم الجماعية. وحتى الأمم المتحدة ، التي هي ثاني تكرار للأمن الجماعي ، لا تزال تتطور ولا تزال بحاجة إلى إصلاح جدي.

منظمات المجتمع المدني في طليعة جهود الإصلاح. يتكون التحالف من أجل المحكمة الجنائية الدولية من منظمات المجتمع المدني 2,500 في بلدان 150 التي تدعو إلى إنشاء محكمة الجنائية الدولية العادلة والفعالة والمستقلة وتحسين الوصول إلى العدالة لضحايا الإبادة الجماعية وجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية. ائتلاف المنظمات غير الحكومية الأمريكية من أجل المحكمة الجنائية الدولية هو ائتلاف من المنظمات غير الحكومية الملتزمة بتحقيق دعم الولايات المتحدة الكامل للمحكمة الجنائية الدولية من خلال التعليم والإعلام والترويج والرأي العام الذي أثارته الولايات المتحدة وتصديق الولايات المتحدة في أقرب وقت ممكن على نظام روما الأساسي للمحكمة.56

التدخل اللاعنفي: قوات حفظ السلام المدنية

تمت دعوة قوات مدنية مدربة وغير عنيفة وغير مسلحة لأكثر من عشرين عامًا للتدخل في النزاعات في جميع أنحاء العالم لتوفير الحماية للمدافعين عن حقوق الإنسان والعاملين في مجال السلام من خلال الحفاظ على وجود مادي رفيع المستوى يرافقه الأفراد والمنظمات المهددة. نظرًا لأن هذه المنظمات غير مرتبطة بأي حكومة ، وبما أن موظفيها يتم اختيارهم من العديد من البلدان وليس لديهم أجندة أخرى غير خلق مساحة آمنة يمكن أن يحدث فيها الحوار بين الأطراف المتصارعة ، فهي تتمتع بمصداقية تفتقر إليها الحكومات الوطنية.

كونهم غير عنيفين وغير مسلحين ، لا يشكلون أي تهديد مادي للآخرين ويمكنهم الذهاب إلى حيث قد يثير حفظة السلام المسلحون اشتباكًا عنيفًا. أنها توفر مساحة مفتوحة ، والحوار مع السلطات الحكومية والقوات المسلحة ، وخلق صلة بين عمال السلام المحليين والمجتمع الدولي. بدأت PBI ، التي بدأتها Peace Brigades International في 1981 ، مشاريع حالية في غواتيمالا وهندوراس ونيو مكسيكو ونيبال وكينيا. تأسست اللاعنف للسلام في 2000 ومقرها في بروكسل. لدى NP أربعة أهداف لعملها: توفير مساحة لسلام دائم ، وحماية المدنيين ، وتطوير وتعزيز النظرية والممارسة الخاصة بحفظ السلام المدني غير المسلح بحيث يمكن اعتماده كخيار سياسي من قبل صانعي القرار والمؤسسات العامة ، و لبناء مجموعة من المحترفين القادرين على الانضمام إلى فرق السلام من خلال الأنشطة الإقليمية والتدريب والمحافظة على قائمة الأشخاص المدربين والمتاحين. لدى NP حاليًا فرق في الفلبين وميانمار وجنوب السودان وسوريا.

على سبيل المثال ، تدير قوة اللاعنف في الوقت الحالي أكبر مشروع لها في الحرب الأهلية في جنوب السودان. تنجح حماة المدنيين غير المسلحين في مرافقة النساء اللائي يجمعن الحطب في مناطق النزاع ، حيث تستخدم الأطراف المتقاتلة الاغتصاب كسلاح حرب. أثبتت ثلاث أو أربع حماة مدنيين غير مسلحين نجاحهم في 100٪ في منع أشكال الاغتصاب في زمن الحرب. يروي ميل دنكان ، المؤسس المشارك لقوة السلام اللاعنفية ، مثالاً آخر عن جنوب السودان:

[ديريك وأندرياس] كانا مع نساء وأطفال 14 ، عندما هاجمت ميليشيا المنطقة التي كانوا فيها مع هؤلاء الأشخاص. أخذوا نساء وأطفال 14 في خيمة ، بينما أطلق الرصاص على الأشخاص الموجودين خارج المكان. في ثلاث مناسبات ، جاءت ميليشيات المتمردين إلى أندرياس وديريك وأوضحت AK47s على رؤوسهم وقالت "عليك أن تذهب ، نحن نريد هؤلاء الناس". وفي جميع المناسبات الثلاث ، بهدوء شديد ، حمل أندرياس وديريك شارات هوية قوات السلام اللاعنفية وقالوا: "نحن غير مسلحين ، نحن هنا لحماية المدنيين ، ولن نغادر". بعد المرة الثالثة غادرت الميليشيا ، وكان الناس يدخرون. (ميل دنكان)

مثل هذه القصص تطرح مسألة الخطر على حفظة السلام المدنيين العزل. بالتأكيد لا يمكن للمرء أن يخلق سيناريو أكثر خطورة من السيناريو السابق. ومع ذلك ، تعرضت قوة السلام اللاعنفية لخمس إصابات مرتبطة بالنزاع - ثلاثة منها كانت عرضية - في ثلاثة عشر عامًا من العمل. علاوة على ذلك ، من الآمن الافتراض أن الحماية المسلحة في المثال الموصوف كانت ستؤدي إلى مقتل ديريك وأندرياس بالإضافة إلى أولئك الذين سعوا إلى حمايتهم.

تقدم هذه المنظمات وغيرها مثل فرق كريستيان بيسميكر فرقًا يمكن توسيع نطاقها لتحل محل قوات حفظ السلام المسلحة وغيرها من أشكال التدخل العنيف. إنها مثال مثالي للدور الذي يلعبه المجتمع المدني بالفعل في الحفاظ على السلام. إن تدخلهم يتجاوز التدخل من خلال الوجود وعمليات الحوار إلى العمل على إعادة بناء النسيج الاجتماعي في مناطق الصراع.

وحتى الآن ، فإن هذه الجهود الحاسمة أصبحت معترف بها وقلة التمويل. يجب أن تتم معاقبتهم بالكامل من قبل الأمم المتحدة والمؤسسات الأخرى والقانون الدولي. هذه من بين الجهود الواعدة لحماية المدنيين وخلق مساحة للمجتمع المدني والمساهمة في السلام الدائم.

القانون الدولي

ليس للقانون الدولي منطقة محددة أو هيئة إدارية. وتتكون من العديد من القوانين والقواعد والجمارك التي تحكم العلاقات بين مختلف الدول وحكوماتها والشركات والمؤسسات.

ويشمل مجموعة مجزأة من الجمارك. الاتفاقات؛ المعاهدات؛ الاتفاقيات والمواثيق مثل ميثاق الأمم المتحدة ؛ البروتوكولات. المحاكم. مذكرات. السوابق القانونية لمحكمة العدل الدولية وأكثر من ذلك. نظرًا لعدم وجود كيان حاكم ، مسؤول عن التنفيذ ، فهو مسعى طوعي إلى حد كبير. ويشمل كلا من القانون العام والسوابق القضائية. ثلاثة مبادئ رئيسية تحكم القانون الدولي. هم كوميتي (حيث تشترك دولتان في أفكار سياسية مشتركة ، سوف يقدم أحدهما القرارات القضائية للآخر) ؛ قانون مذهب الدولة (على أساس السيادة - الهيئات القضائية لدولة ما لن تشكك في سياسات دولة أخرى أو تتعارض مع سياستها الخارجية) ؛ ومبدأ الحصانة السيادية (منع مواطني الدولة من المحاكمة في محاكم دولة أخرى).

تتمثل المشكلة الرئيسية للقانون الدولي في أنه ، استنادًا إلى المبدأ الفوضوي للسيادة الوطنية ، لا يمكنه التعامل بفعالية كبيرة مع المشاعات العالمية ، كما يوضح الفشل في اتخاذ إجراءات متضافرة لتغير المناخ. في حين أصبح من الواضح فيما يتعلق بالسلام والأخطار البيئية أننا شعب واحد مضطر للعيش معًا على كوكب صغير هش ، لا يوجد كيان قانوني قادر على سن القانون التشريعي ، ولذا يجب علينا الاعتماد على التفاوض بشأن المعاهدات التعامل مع المشاكل التي هي منهجية. بالنظر إلى أنه من غير المحتمل أن يتطور مثل هذا الكيان في المستقبل القريب ، فإننا بحاجة إلى تعزيز نظام المعاهدة.

تشجيع الامتثال للمعاهدات القائمة

المعاهدات الحاسمة للسيطرة على الحرب السارية الآن لم تعترف بها بعض الدول الحرجة. على وجه الخصوص ، اتفاقية حظر استعمال وتكديس وإنتاج ونقل الألغام المضادة للأفراد وتدمير تلك الألغام غير معترف بها من قبل الولايات المتحدة وروسيا والصين. نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية غير معترف به من قبل الولايات المتحدة والسودان وإسرائيل. روسيا لم تصدق عليه. الهند والصين منجزات ، وكذلك عدد من الأعضاء الآخرين في الأمم المتحدة. بينما تجادل الدول بأن المحكمة قد تكون منحازة ضدها ، فإن السبب الوحيد المعقول لعدم تحول أي دولة إلى طرف في النظام الأساسي هو أنها تحتفظ بحقها في ارتكاب جرائم حرب أو إبادة جماعية أو جرائم ضد الإنسانية أو العدوان أو تحديد أفعال لا تخضع للتعاريف المشتركة لهذه الأفعال. يجب الضغط على هذه الدول من قبل مواطنين عالميين للحضور إلى طاولة المفاوضات واللعب بنفس القواعد مثل بقية البشر. يجب أيضًا الضغط على الدول للامتثال لقانون حقوق الإنسان ومختلف اتفاقيات جنيف. يتعين على الدول غير الممتثلة ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، التصديق على معاهدة الحظر الشامل للتجارب وإعادة تأكيد صلاحية معاهدة كيلوغ بريان التي لا تزال سارية المفعول والتي تحظر الحرب.

خلق معاهدات جديدة

سيتطلب الوضع المتطور دائمًا النظر في معاهدات جديدة ، والعلاقات القانونية بين الأطراف المختلفة. ثلاثة التي ينبغي تناولها على الفور هي:

السيطرة على غازات الاحتباس الحراري

إن المعاهدات الجديدة ضرورية للتعامل مع تغير المناخ العالمي وعواقبه ، ولا سيما معاهدة تحكم انبعاث جميع غازات الدفيئة التي تشمل تقديم المساعدة إلى الدول النامية.

تمهيد الطريق للاجئي المناخ

سوف تحتاج معاهدة ذات صلة ولكنها منفصلة إلى التعامل مع حقوق اللاجئين في المناخ للهجرة داخليا ودوليا. وهذا ينطبق على إلحاحية الآثار المستمرة بالفعل لتغير المناخ ، ولكن أيضًا على أزمة اللاجئين الحالية الناشئة من الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، حيث ساهمت السياسات الغربية التاريخية والحالية بشكل كبير في الحرب والعنف. طالما أن الحرب موجودة ، سيكون هناك لاجئون. تُلزم اتفاقية الأمم المتحدة الخاصة باللاجئين الموقعين على استقبال اللاجئين. يتطلب هذا البند الامتثال ، ولكن بالنظر إلى الأعداد الهائلة التي ستشارك فيها ، فإنه يحتاج إلى تضمين مخصصات للمساعدة إذا كان لا بد من تجنب النزاعات الكبرى. يمكن أن تكون هذه المساعدة جزءًا من خطة التنمية العالمية كما هو موضح أدناه.

تأسيس لجان الحقيقة والمصالحة

عندما تحدث الحرب بين الولايات أو الحرب الأهلية على الرغم من العديد من الحواجز التي يطرحها نظام الأمن العالمي البديل ، ستعمل الآليات المختلفة المذكورة أعلاه بسرعة لإنهاء الأعمال القتالية العلنية واستعادة النظام. بعد ذلك ، تعد مسارات المصالحة ضرورية لضمان عدم حدوث عودة إلى العنف المباشر وغير المباشر. تعتبر العمليات التالية ضرورية للمصالحة:

• الكشف عن حقيقة ما حدث
• إقرار من الجاني (الجناة) بالضرر الذي حدث
• الندم المعرب عنه في الاعتذار عن الضحية (الضحايا)
• المسامحة
• العدالة في شكل ما
• التخطيط لمنع التكرار
• استئناف الجوانب البناءة للعلاقة
• إعادة بناء الثقة مع مرور الوقت57

لجان الحقيقة والمصالحة هي شكل من أشكال العدالة الانتقالية وتقدم طريقًا بديلًا للمحاكمات وثقافات الإنكار.58 لقد تم إعدادها في أكثر من دول 20. لقد عملت مثل هذه اللجان بالفعل في العديد من المواقف في الإكوادور وكندا والجمهورية التشيكية وغيرها ، وعلى الأخص في جنوب إفريقيا في نهاية نظام الفصل العنصري.59 تحل هذه اللجان محل الإجراءات الجنائية وتتصرف للبدء في استعادة الثقة بحيث يمكن أن يبدأ السلام الحقيقي بدلاً من الوقف البسيط للأعمال العدائية. وتتمثل مهمتها في إثبات الوقائع التي ارتكبتها جميع الجهات الفاعلة في الماضي ، سواء الجرحى أو الجناة (الذين قد يعترفون في مقابل الرأفة) من أجل منع أي مراجعة تاريخية وإزالة أي أسباب لاندلاع أعمال عنف جديدة بدافع الانتقام. . الفوائد المحتملة الأخرى هي: كشف الحقيقة والعامة يساهم في الشفاء الاجتماعي والشخصي ؛ إشراك المجتمع بأسره في الحوار الوطني ؛ أنظر إلى علل المجتمع التي جعلت الانتهاكات ممكنة ؛ والشعور بالملكية العامة في هذه العملية.60

خلق اقتصاد عالمي مستقر وعادل ومستدام كمؤسسة للسلام

ترتبط الحرب والظلم الاقتصادي وفشل الاستدامة بطرق عديدة ، ليس أقلها ارتفاع معدل بطالة الشباب في المناطق المضطربة مثل الشرق الأوسط ، حيث يخلق سريرًا أساسيًا للمتطرفين المتزايدين. والاقتصاد العالمي القائم على النفط هو سبب واضح للنزاع العسكري والطموحات الإمبريالية لإظهار القوة وحماية وصول الولايات المتحدة إلى الموارد الأجنبية. يمكن تصحيح عدم التوازن بين الاقتصادات الشمالية الغنية وفقر الجنوب العالمي من خلال خطة المعونة العالمية التي تأخذ في الاعتبار الحاجة إلى الحفاظ على النظم الإيكولوجية التي ترتكز عليها الاقتصادات وإضفاء الطابع الديمقراطي على المؤسسات الاقتصادية الدولية بما في ذلك منظمة التجارة العالمية ، والمنظمة الدولية صندوق النقد والبنك الدولي للإنشاء والتعمير.

لا توجد طريقة مهذبة للقول إن العمل يدمر العالم.
بول هوكين (مؤيد للبيئة ، المؤلف)

يقول ليود دوماس ، الخبير الاقتصادي السياسي ، "إن الاقتصاد العسكري يشوه ويضعف المجتمع في نهاية المطاف". إنه يحدد المبادئ الأساسية لاقتصاد حفظ السلام.61 هذه هي:

قم بإقامة علاقات متوازنة - يستفيد الجميع من المكاسب على الأقل مساهمتهم ولا يوجد حافز كبير لتعطيل العلاقة. مثال: الاتحاد الأوروبي - يناقشون ، هناك صراعات ، لكن لا توجد تهديدات حرب داخل الاتحاد الأوروبي.

التأكيد على التنمية - معظم الحروب منذ الحرب العالمية الثانية قد خاضت في البلدان النامية. يعتبر الفقر والفرص المفقودة أرضاً خصبة للعنف. التنمية استراتيجية فعالة لمكافحة الإرهاب ، لأنها تضعف شبكة الدعم للجماعات الإرهابية. مثال: توظيف الشباب الذكور غير المتعلمين في المناطق الحضرية في المنظمات الإرهابية.62

التقليل من الإجهاد البيئي - إن التنافس على الموارد المستنفدة ("الموارد المولدة للتوتر") - وأبرزها النفط والمياه - يولد صراعات خطيرة بين الأمم والجماعات داخل الأمم.

لقد ثبت أن الحرب من المرجح أن تحدث عندما يكون هناك نفط.63 إن اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﻜﻔﺎءة أآﺒﺮ ، وﺗﻄﻮﻳﺮ واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت واﻹﺟﺮاءات ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ ، وﺣﺪوث ﺗﺤﻮل آﺒﻴﺮ ﻧﺤﻮ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻨﻮﻋﻲ وﻟﻴﺲ اﻟﻜﻤﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ اﻹﺟﻬﺎد اﻟﺒﻴﺌﻲ

دمقرطة المؤسسات الاقتصادية الدولية
(منظمة التجارة العالمية ، صندوق النقد الدولي ، البنك الدولي للإنشاء والتعمير)

تتم إدارة الاقتصاد العالمي وتمويله وتنظيمه من قبل ثلاث مؤسسات - منظمة التجارة العالمية (WTO) ، وصندوق النقد الدولي (IMF) ، والبنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD ؛ "البنك الدولي"). المشكلة في هذه الهيئات هي أنها غير ديمقراطية وتفضل الدول الغنية ضد الدول الأكثر فقراً وتقييد الحماية البيئية وحماية العمال بشكل غير ضروري وتفتقر إلى الشفافية وتثبط الاستدامة وتشجع على استخراج الموارد والاعتماد عليها.64 يمكن لمجلس إدارة منظمة التجارة العالمية غير المنتخب وغير الخاضع للمساءلة تجاوز قوانين العمل والبيئة في الأمم ، مما يجعل السكان عرضة للاستغلال والتدهور البيئي مع ما يترتب على ذلك من آثار صحية مختلفة.

إن الشكل الحالي للعولمة التي تهيمن عليها الشركات يصعد نهب ثروات الأرض ، ويزيد من استغلال العمال ، ويزيد من قمع الشرطة والجيش ويترك الفقر في أعقابه.
شارون ديلجادو (الكاتب ، مدير وزارات العدل في الأرض)

إن العولمة بحد ذاتها ليست هي القضية - إنها تجارة حرة. إن مجموعة النخب الحكومية والشركات عبر الوطنية التي تسيطر على هذه المؤسسات مدفوعة بإيديولوجية أساسيات السوق أو "التجارة الحرة" ، وهي تعبير ملطف عن التجارة أحادية الجانب التي تتدفق فيها الثروة من الفقراء إلى الأغنياء. تسمح النظم القانونية والمالية التي تنشئها هذه المؤسسات وتنفذها بتصدير الصناعة إلى ملاذات التلوث في البلدان التي تضطهد العمال الذين يحاولون تنظيم الأجور اللائقة والصحة والسلامة وحماية البيئة. يتم إعادة البضائع المصنعة إلى البلدان المتقدمة كسلع استهلاكية. التكاليف خارجة على الفقراء والبيئة العالمية. نظرًا لأن الدول الأقل تقدماً قد دخلت في ديونها في ظل هذا النظام ، فإن عليها مطالبة بقبول "خطط التقشف" لصندوق النقد الدولي ، والتي تدمر شبكات الأمان الاجتماعي الخاصة بهم والتي تخلق فئة من العمال الفقراء والعاجزين عن المصانع المملوكة للشمال. النظام يؤثر أيضا على الزراعة. إن الحقول التي يجب أن تُزرع طعامًا للناس هي زراعة الزهور بدلاً من ذلك لتجارة الزهور في أوروبا والولايات المتحدة ، أو تم الاستيلاء عليها من قبل النخب ومزارعي الكفاف الذين يقومون بزراعتها ، ويقومون بزراعة الذرة أو تربية الماشية للتصدير إلى الشمال العالمي. ينجرف الفقراء إلى المدن الضخمة حيث يجدون ، إذا حالفهم الحظ ، عملاً في المصانع القمعية التي تنتج سلع التصدير. إن ظلم هذا النظام يخلق الاستياء ويدعو إلى عنف ثوري يدعو إلى قمع الشرطة والعسكرية. غالبًا ما يتم تدريب الشرطة والجيش على قمع الحشود من قبل الجيش الأمريكي في "معهد نصف الكرة الغربي للتعاون الأمني" (المعروف سابقًا باسم "مدرسة الأمريكتين"). يشمل التدريب في هذه المؤسسة الأسلحة القتالية المتقدمة والعمليات النفسية والاستخبارات العسكرية وتكتيكات الكوماندوز.65 كل هذا يزعزع الاستقرار ويخلق المزيد من انعدام الأمن في العالم.

يتطلب الحل تغييرات في السياسة وإيقاظ أخلاقي في الشمال. الخطوة الأولى الواضحة هي وقف تدريب الشرطة والجيش على الأنظمة الديكتاتورية. ثانياً ، يجب أن يتم إضفاء الطابع الديمقراطي على مجالس إدارة هذه المؤسسات المالية الدولية. وهي تهيمن عليها الآن دول الشمال الصناعية. ثالثًا ، يجب استبدال سياسات ما يسمى "التجارة الحرة" بسياسات التجارة العادلة. كل هذا يتطلب تحولا معنويا ، من الأنانية من جانب المستهلكين الشماليين الذين غالبا ما يشترون فقط أرخص السلع الممكنة بغض النظر عن من يعاني ، إلى شعور بالتضامن العالمي وإدراك أن الضرر الذي يلحق بالنظم الإيكولوجية في أي مكان له آثار عالمية ، وله ضرر بالنسبة إلى الشمال ، من الواضح أكثر من حيث تدهور المناخ ومشاكل الهجرة التي تؤدي إلى عسكرة الحدود. إذا كان الناس يستطيعون ضمان حياة كريمة في بلدانهم ، فلن يحاولوا الهجرة بشكل غير قانوني.

وضع خطة عالمية مستدامة للبيئة

تعزز التنمية الدبلوماسية والدفاع ، وتقلل من التهديدات طويلة الأجل لأمننا القومي من خلال المساعدة في بناء مجتمعات مستقرة ومزدهرة وسلمية.
2006 خطة إستراتيجية الأمن القومي للولايات المتحدة.

يتمثل أحد الحلول ذات الصلة لإضفاء الطابع الديمقراطي على المؤسسات الاقتصادية الدولية في وضع خطة عالمية للمساعدة لتحقيق الاستقرار الاقتصادي والبيئي في جميع أنحاء العالم.66 ستكون الأهداف مماثلة لأهداف الأمم المتحدة الإنمائية للألفية الرامية إلى القضاء على الفقر والجوع ، وتنمية الأمن الغذائي المحلي ، وتوفير التعليم والرعاية الصحية ، وتحقيق هذه الأهداف من خلال خلق تنمية اقتصادية مستقرة وفعالة ومستدامة لا تؤدي إلى تفاقم تغير المناخ. سوف تحتاج أيضًا إلى توفير الأموال للمساعدة في إعادة توطين لاجئي المناخ. وستدير الخطة منظمة غير حكومية دولية جديدة لمنعها من أن تصبح أداة للسياسة الخارجية للدول الغنية. سيتم تمويله بتخصيص 2-5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي من الدول الصناعية المتقدمة لمدة عشرين عامًا. بالنسبة للولايات المتحدة ، سيكون هذا المبلغ بضع مئات من المليارات من الدولارات ، أي أقل بكثير من مبلغ تريليون 1.3 المنفق حاليًا على نظام الأمن القومي الفاشل. وسيتم إدارة الخطة على المستوى الأرضي من قبل فيلق السلام والعدالة الدولي المكون من متطوعين. سوف يتطلب الأمر محاسبة وشفافية صارمة من الحكومات المتلقية لضمان وصول المساعدات بالفعل إلى الناس.

اقتراح للبدء من جديد: برلمان ديمقراطي ، مواطن عالمي

تحتاج الأمم المتحدة في نهاية المطاف إلى مثل هذه الإصلاحات الجادة بحيث يكون من المفيد التفكير فيها من حيث استبدال الأمم المتحدة بهيئة أكثر فعالية ، وهي هيئة يمكنها بالفعل الحفاظ على (أو المساعدة في خلق) السلام. يتجذر هذا الفهم في إخفاقات الأمم المتحدة التي قد تنجم عن مشاكل متأصلة في الأمن الجماعي كنموذج للحفاظ على السلام أو استعادته.

مشاكل متأصلة مع الأمن الجماعي

تستند الأمم المتحدة إلى مبدأ الأمن الجماعي ، أي عندما تهدد دولة ما العدوان أو تشرع فيه ، فإن الدول الأخرى ستحمل القوة الغالبة التي تعمل كرادع ، أو كعلاج مبكر للغاية لغزو من خلال هزيمة المعتدي. في ساحة المعركة. هذا ، بالطبع ، حل عسكري ، يهدد أو يشن حربًا أكبر لردع أو منع حرب أصغر. المثال الرئيسي الوحيد - الحرب الكورية - هو الفشل. استمرت الحرب لسنوات ولا تزال الحدود مسلحة بشكل كبير. في الواقع ، لم تنته الحرب رسميًا. الأمن الجماعي هو مجرد تغيير في النظام الحالي لاستخدام العنف لمحاولة التصدي للعنف. إنها تتطلب في الواقع عالما عسكريا حتى يكون للجسم العالمي جيوش يمكنه أن يدعوها. علاوة على ذلك ، في حين أن الأمم المتحدة تعتمد نظريًا على هذا النظام ، إلا أنها ليست مصممة لتنفيذه ، حيث إنه ليس من واجبها القيام بذلك في حالة نشوب صراعات. ليس لديها سوى فرصة للتصرف ، وهذا ما يحظى به حق النقض بشدة من جانب مجلس الأمن. يمكن لخمسة من الدول الأعضاء المتميزة ، وغالبًا ما تمارس ، ممارسة أهدافها الوطنية بدلاً من الاتفاق على التعاون من أجل الصالح العام. وهذا ما يفسر جزئياً سبب فشل الأمم المتحدة في وقف الكثير من الحروب منذ تأسيسها. هذا ، إلى جانب نقاط الضعف الأخرى ، يفسر سبب اعتقاد بعض الناس أن الإنسانية يجب أن تبدأ من جديد بمؤسسة أكثر ديمقراطية لديها القدرة على سن وإنفاذ القانون القانوني وإيجاد حل سلمي للنزاعات.

اتحاد الأرض

يستند ما يلي إلى الحجة القائلة إن الإصلاحات للمؤسسات الدولية القائمة مهمة ، ولكنها ليست بالضرورة كافية. إنها حجة مفادها أن المؤسسات القائمة للتعامل مع النزاع الدولي والمشاكل الكبرى للبشرية ليست كافية تمامًا وأن العالم بحاجة إلى البدء من جديد مع منظمة عالمية جديدة: "اتحاد الأرض" ، الذي يحكمه برلمان عالمي منتخب ديمقراطيا ومع شرعة حقوق عالمية. إن إخفاقات الأمم المتحدة ترجع إلى طبيعتها ككيان من الدول ذات السيادة. إنها غير قادرة على حل العديد من المشاكل والأزمات الكوكبية التي تواجهها البشرية الآن. بدلاً من المطالبة بنزع السلاح ، تطلب الأمم المتحدة من الدول القومية الحفاظ على القوة العسكرية التي يمكنها إقراضها للأمم المتحدة عند الطلب. الملاذ الأخير للأمم المتحدة هو استخدام الحرب لوقف الحرب ، وهي فكرة متناقضة. علاوة على ذلك ، ليس للأمم المتحدة صلاحيات تشريعية - لا يمكنها سن قوانين ملزمة. يمكن أن يُلزم الدول فقط بالحرب لإيقاف الحرب. إنه غير مجهز تمامًا لحل المشكلات البيئية العالمية (لم يتوقف برنامج الأمم المتحدة للبيئة عن إزالة الغابات ، والتسمم ، وتغير المناخ ، واستخدام الوقود الأحفوري ، وتآكل التربة في العالم ، وتلوث المحيطات ، وما إلى ذلك). فشلت الأمم المتحدة في حل مشكلة التنمية. لا يزال الفقر العالمي حادا. إن منظمات التنمية القائمة ، وخاصة صندوق النقد الدولي والبنك الدولي للإنشاء والتعمير ("البنك الدولي") واتفاقيات التجارة الحرة "الدولية" المختلفة ، قد سمحت للأغنياء ببساطة بفرار الفقراء. المحكمة العالمية عاجزة ، وليس لها سلطة رفع المنازعات أمامها ؛ لا يمكن إحضارها إلا طوعًا من قِبل الأطراف نفسها ، ولا توجد طريقة لفرض قراراتها. الجمعية العامة عاجزة. يمكن أن الدراسة فقط والتوصية. ليس لديها القدرة على تغيير أي شيء. إن إضافة هيئة برلمانية إليها سيؤدي فقط إلى إنشاء هيئة من شأنها أن توصي الهيئة الموصى بها. إن مشاكل العالم الآن في أزمة وليست قابلة للحل من خلال فوضى الدول القومية ذات السيادة المسلحة التي تهتم كل منها فقط بمتابعة مصلحتها الوطنية وغير قادرة على العمل من أجل الصالح العام.

ولذلك ، يجب أن تتحرك إصلاحات الأمم المتحدة أو يتبعها إنشاء اتحاد للأرض غير عسكري للأرض ، يتألف من برلمان عالمي منتخب ديمقراطيا ولديه سلطة إصدار تشريع ملزم ، وقضاء عالمي ، وعالم تنفيذي عالمي. الهيئة الإدارية. وقد اجتمعت حركة كبيرة من المواطنين عدة مرات باسم البرلمان العالمي المؤقت وقاموا بصياغة مسودة الدستور العالمي المصممة لحماية الحرية وحقوق الإنسان والبيئة العالمية ، وتوفير الرخاء للجميع.

دور المجتمع المدني العالمي والمنظمات الدولية غير الحكومية

يشمل المجتمع المدني عادة الجهات الفاعلة في الجمعيات المهنية والأندية والنقابات والمنظمات الدينية والمنظمات غير الحكومية والعشائر وغيرها من الجماعات المجتمعية.67 توجد معظمها على المستوى المحلي / الوطني ، بالإضافة إلى شبكات وحملات المجتمع المدني العالمية ، وهي تشكل بنية تحتية غير مسبوقة لتحدي الحرب والعسكرة.

في 1900 كان هناك عدد قليل من المؤسسات المدنية العالمية مثل الاتحاد البريدي الدولي والصليب الأحمر. في القرن والبعض منذ ذلك الحين ، كان هناك ارتفاع مذهل للمنظمات غير الحكومية الدولية المكرسة لبناء السلام وحفظ السلام. يوجد الآن الآلاف من هذه المنظمات غير الحكومية الدولية بما في ذلك منظمات مثل: منظمة السلام اللاعنفية ، غرين بيس ، سيرفيسيو باز يي خوستيسيا ، منظمة السلام لواء السلام ، الرابطة النسائية الدولية للسلام والحرية ، قدامى المحاربين من أجل السلام ، زمالة المصالحة ، نداء لاهاي للسلام ، مكتب السلام الدولي ، فرق صانعي السلام المسلمين ، صوت اليهود من أجل السلام ، منظمة أوكسفام الدولية ، أطباء بلا حدود ، بيس إي بين ، صندوق المحراث ، أبوبو ، مواطنون للحلول العالمية ، نوكويوتش ، مركز كارتر ، مركز حل النزاعات الدولي ، الطبيعية الخطوة ، المدن الانتقالية ، رابطة الأمم المتحدة ، منظمة الروتاري الدولية ، حركة المرأة من أجل الاتجاهات الجديدة ، السلام المباشر ، لجنة الأصدقاء الأمريكية ، وعدد لا يحصى من المنظمات الأخرى الأصغر والأقل شهرة مثل مشروع الجبل الأزرق أو مبادرة منع الحرب. أدركت لجنة نوبل للسلام أهمية منظمات المجتمع المدني العالمية ، حيث منحت العديد منها جائزة نوبل للسلام.

من الأمثلة المشجعة تأسيس المقاتلين من أجل السلام:

بدأت حركة "المقاتلين من أجل السلام" بشكل مشترك بين الفلسطينيين والإسرائيليين الذين شاركوا بدور نشط في دائرة العنف ؛ الإسرائيليون كجنود في الجيش الإسرائيلي (IDF) والفلسطينيين كجزء من النضال العنيف من أجل الحرية الفلسطينية. بعد إبراز الأسلحة لسنوات عديدة ، وبعد أن رأينا بعضنا البعض فقط من خلال مشاهد السلاح ، قررنا أن نضع أسلحتنا ونقاتل من أجل السلام.

يمكننا أيضًا النظر في كيفية استخدام أفراد مثل جودي ويليامز لقوة دبلوماسية المواطن العالمية لمساعدة المجتمع الدولي على الاتفاق على الحظر العالمي للألغام الأرضية أو كيف يقوم وفد من الدبلوماسيين المواطنين ببناء جسور بين الشعبين بين الروس والأمريكان وسط تصاعد التوترات الدولية في 2016.68

هؤلاء الأفراد والمنظمات يجمعون العالم معًا في نمط من الاهتمام والقلق ، ومعارضة الحرب والظلم ، والعمل من أجل السلام والعدالة والاقتصاد المستدام.69 هذه المنظمات ليست دعاة للسلام فحسب ، بل تعمل على أرض الواقع للتوسط بنجاح في النزاعات أو حلها أو تغييرها وبناء السلام. يتم الاعتراف بها كقوة عالمية من أجل الخير. كثيرون معتمدون لدى الأمم المتحدة. وبمساعدة الشبكة العنكبوتية العالمية ، فهي دليل على وعي ناشئ بالمواطنة الكوكبية.

 

العودة إلى جدول محتويات 2016 نظام أمني عالمي: بديل للحرب.