أوروميا: حرب إثيوبيا في الظل

بقلم أليسا أورافيك أورومو جمعية الإرث القيادي والمناصرةفبراير 14، 2023

في نوفمبر 2020 ، اندلعت حرب أهلية في شمال إثيوبيا. يدرك الكثير من العالم الخسائر الفادحة لذلك الصراع على المدنيين في المناطق المتضررة ، بما في ذلك الاعمال الوحشية التي يرتكبها جميع أطراف النزاع و بحكم الأمر الواقع الحصار على المساعدات الإنسانية التي أدت إلى مجاعة من صنع الإنسان. ردا على ذلك ، اجتمع المجتمع الدولي للضغط على الحكومة الإثيوبية وجبهة تحرير تيغراي الشعبية لإيجاد وسيلة سلمية لإنهاء الصراع وإرساء أسس سلام دائم في البلاد. أخيرًا ، في نوفمبر 2022 ، أ اتفاق السلام تم التوصل إليه بين الطرفين في أعقاب سلسلة من المحادثات في بريتوريا بقيادة الاتحاد الأفريقي وبدعم من الولايات المتحدة وآخرين.

بينما يرى المراقب العرضي أن اتفاقية السلام هذه ستعمل على إنهاء العنف في إثيوبيا وتفتح حقبة من السلام والاستقرار الإقليمي ، فإن أولئك الذين يعملون في القضايا المتعلقة بالبلد يدركون جميعًا أن هذا الصراع ليس الوحيد الذي يؤثر على البلاد. هذا صحيح بشكل خاص في أوروميا - المنطقة الأكثر اكتظاظًا بالسكان في إثيوبيا - حيث شنت الحكومة الإثيوبية حملة استمرت لسنوات بهدف القضاء على جيش تحرير أورومو (OLA). كانت آثار هذه الحملة ، التي تفاقمت أيضًا بسبب العنف العرقي والجفاف ، مدمرة للمدنيين على الأرض ويبدو من غير المرجح أن تنتهي دون ضغط مستمر من المجتمع الدولي.

هذه المقالة بمثابة مقدمة لأزمة حقوق الإنسان والأزمة الإنسانية الحالية داخل منطقة أوروميا في إثيوبيا ، بما في ذلك الجذور التاريخية للصراع ومناقشة الخطوات التي يمكن أن يتخذها المجتمع الدولي والحكومة الإثيوبية لإيجاد حل سلمي. للصراع. قبل كل شيء ، تسعى هذه المقالة إلى إلقاء الضوء على تأثير الصراع على السكان المدنيين في أوروميا.

السياق التاريخي

منطقة أوروميا في إثيوبيا هي الأعلى مأهول من اثنتي عشرة منطقة في إثيوبيا. تقع في موقع مركزي وتحيط بالعاصمة الإثيوبية أديس أبابا. على هذا النحو ، كان يُنظر إلى الحفاظ على الاستقرار داخل منطقة أوروميا منذ فترة طويلة على أنه مفتاح للحفاظ على الاستقرار في جميع أنحاء البلاد والقرن الأفريقي ، ومن المحتمل أن يؤدي تزايد انعدام الأمن في المنطقة إلى حاد العواقب الاقتصادية للبلاد.

غالبية المدنيين الذين يعيشون داخل منطقة أوروميا هم من مجموعة أورومو العرقية ، على الرغم من وجود أفراد من جميع المجموعات العرقية الأخرى البالغ عددها 90 في المنطقة. تتكون الأورومو من الفردي أكبر مجموعة عرقية في إثيوبيا. ومع ذلك ، على الرغم من حجمهم ، فقد واجهوا تاريخًا طويلًا من الاضطهاد على أيدي العديد من الحكومات الإثيوبية.

على الرغم من أن الكثير من العالم الغربي يعتبر إثيوبيا دولة لم يتم استعمارها بنجاح من قبل القوى الأوروبية ، فمن المهم ملاحظة أن أعضاء العديد من المجموعات العرقية ، بما في ذلك الأورومو ، يعتبرون أنفسهم مستعمرين بشكل فعال خلال فترة الجيش. حملة بقيادة الإمبراطور مينليك الثاني الذي شكل دولة إثيوبيا. اعتبر نظام الإمبراطور منليك الثاني مجموعات السكان الأصليين التي احتلوها "متخلفة" ، واستخدم تكتيكات قمعية لتشجيعهم على تبني جوانب من ثقافة الأمهرة المهيمنة. تضمنت جهود التثاقف هذه حظر استخدام لغة عفان أورومو ، لغة الأورومو. استمر استخدام التدابير القمعية ضد مجموعات عرقية مختلفة طوال فترة حياة النظام الملكي الإثيوبي وتحت حكم ديرج.

في عام 1991 ، وصلت TPLF ، في ظل الجبهة الديمقراطية الثورية الشعبية الإثيوبية (EPRDF) ، إلى السلطة واتخذت إجراءات تهدف إلى الاعتراف بالهويات الثقافية المتنوعة من 90 مجموعة إثنية في إثيوبيا واحتضانها. وشملت هذه اعتماد جديد دستور أنشأت إثيوبيا كدولة اتحادية متعددة الجنسيات وضمنت الاعتراف المتساوي بجميع اللغات الإثيوبية. على الرغم من وجود أمل لبعض الوقت في أن تساعد هذه الإجراءات في تعزيز مجتمع إثيوبي شامل ، لم يمض وقت طويل قبل أن تبدأ TPLF في استخدام إجراءات وحشية لقمع المعارضة وبدأت التوترات بين الأعراق في الاشتعال.

في عام 2016 ، ردًا على سنوات الانتهاكات ، قام شباب أورومو (قيرو) قاد حركة احتجاجية أدت في نهاية المطاف إلى صعود رئيس الوزراء أبي أحمد إلى السلطة في عام 2018. وكعضو في حكومة الجبهة الديمقراطية الثورية للشعب الإثيوبي السابقة ، وهو نفسه من الأورومو ، يعتقد أن رئيس الوزراء أحمد سيساعد في إضفاء الطابع الديمقراطي على البلاد وحماية حقوق الإنسان للمدنيين. لسوء الحظ ، لم يمر وقت طويل قبل أن تبدأ حكومته مرة أخرى في استخدام التكتيكات القمعية في جهودها لمحاربة OLA - وهي جماعة مسلحة انشقت عن حزب جبهة تحرير أورومو السياسي - في أوروميا.

في نهاية عام 2018 ، أنشأت حكومة رئيس الوزراء أحمد مراكز قيادة عسكرية في غرب وجنوب أوروميا بمهمة القضاء على مكتب الشؤون القانونية. على الرغم من التزامه المزعوم بحماية حقوق الإنسان ، فقد كان هناك تقارير موثوقة من قوات الأمن المرتبطة بمراكز القيادة تلك التي ترتكب انتهاكات ضد المدنيين ، بما في ذلك القتل خارج نطاق القضاء والاعتقال والاحتجاز التعسفيين. ازداد الصراع وعدم الاستقرار داخل المنطقة بعد اغتيال Hachalu Hundessa ، مغني وناشط شهير من الأورومو في يونيو 2020 ، قبل ستة أشهر من بدء الحرب في تيغراي.

حرب في الظل

بينما تم لفت انتباه المجتمع الدولي إلى الصراع في شمال إثيوبيا ، استمرت حالة حقوق الإنسان والحالة الإنسانية تدهور داخل أوروميا خلال العامين الماضيين. واصلت الحكومة عملياتها المصممة للقضاء على قانون OLA ، حتى أعلن إطلاق حملة عسكرية جديدة داخل أوروميا في أبريل 2022. وردت تقارير عن مقتل مدنيين خلال اشتباكات بين القوات الحكومية و "جيش تحرير السودان". ومما يثير القلق ، أنه كانت هناك أيضًا تقارير لا حصر لها عن وجود مدنيين من أورومو المستهدفة من قبل قوات الأمن الإثيوبية. غالبًا ما يتم تبرير هذه الهجمات من خلال الادعاءات بأن الضحايا كانوا على صلة بجيش تحرير السودان ، وتضمنت هجمات جسدية على السكان المدنيين ، لا سيما في المناطق التي يعمل فيها جيش تحرير السودان. أفاد مدنيون عن حالات أحرقت فيها منازل وارتكبت قوات الأمن عمليات قتل خارج نطاق القضاء. في يوليو / تموز ، هيومن رايتس ووتش وذكرت أن هناك "ثقافة الإفلات من العقاب" على الانتهاكات التي ارتكبتها قوات الأمن في أوروميا. منذ أن تم التوصل إلى اتفاق السلام بين جبهة التحرير الشعبية لتحرير تيغري والحكومة الإثيوبية في تشرين الثاني (نوفمبر) 2022 ، كانت هناك تقارير متزايدة عن عمليات عسكرية ، بما في ذلك هجمات الطائرات بدون طيارداخل أوروميا ، مما أدى إلى مقتل مدنيين وتشريد جماعي.

كما يواجه مدنيو الأورومو بشكل روتيني الاعتقالات والاحتجاز التعسفي. في بعض الأحيان ، يتم تبرير هذه الاعتقالات من خلال الادعاءات بأن الضحية قد قدمت الدعم إلى OLA أو أن لديها أحد أفراد أسرتها يشتبه في انضمامه إلى OLA. في بعض الحالات، الأطفال تم اعتقالهم بناء على الاشتباه في أن أفراد عائلاتهم موجودون في مكتب الشؤون القانونية. في حالات أخرى ، تم القبض على مدنيين من أورومو بسبب علاقتهم بأحزاب أورومو السياسية المعارضة ، بما في ذلك جبهة تحرير أورومو و OFC ، أو لأنهم يُنظر إليهم على أنهم قوميين أورومو. في الآونة الأخيرة وذكرت من قبل اللجنة الإثيوبية لحقوق الإنسان ، غالبًا ما يتعرض المدنيون لمزيد من انتهاكات حقوق الإنسان بمجرد اعتقالهم ، بما في ذلك سوء المعاملة والحرمان من الإجراءات القانونية الواجبة وحقوق المحاكمة العادلة. لقد أصبح تدريب مشترك داخل أوروميا لمسؤولي السجن رفض الإفراج عن المحتجزين ، على الرغم من أمر المحكمة بالإفراج عنهم.

التوترات العرقية والعنف منتشر أيضا داخل أوروميا ، ولا سيما على طول حدودها مع أمهرة و الصومالية المناطق. هناك تقارير روتينية تفيد بأن المليشيات العرقية والجماعات المسلحة المختلفة تشن هجمات ضد المدنيين في جميع أنحاء المنطقة. والجماعتان اللتان تتهمان بشكل متكرر بشن مثل هذه الهجمات هما ميليشيا الأمهرة المعروفة باسم فانو و OLA، على الرغم من أنه تجدر الإشارة إلى أن OLA لديه نفى بشكل قاطع تفيد بأنها هاجمت مدنيين. في كثير من الحالات ، من المستحيل تحديد مرتكب أي هجوم منفرد ، بسبب محدودية الوصول إلى الاتصالات السلكية واللاسلكية في المناطق التي تحدث فيها هذه الهجمات ولأن الأطراف المتهمين في كثير من الأحيان تبادل اللوم لهجمات مختلفة. في نهاية المطاف ، تقع على عاتق حكومة إثيوبيا مسؤولية حماية المدنيين ، وبدء تحقيقات مستقلة في تقارير العنف ، وضمان تقديم الجناة إلى العدالة.

أخيرًا ، أوروميا تعاني من مرض شديد جفاف، والتي عندما تقترن بالكتلة الإزاحة بسبب عدم الاستقرار والصراع في المنطقة ، أدى إلى أزمة إنسانية عميقة في المنطقة. مؤخرًا تقارير من الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تشير إلى أن ما لا يقل عن 5 ملايين شخص في المنطقة يحتاجون إلى مساعدات غذائية طارئة. في ديسمبر ، نشرت لجنة الإنقاذ الدولية قائمة مراقبة الطوارئ الخاصة بها تقرير، الأمر الذي وضع إثيوبيا كواحدة من أكبر ثلاث دول معرضة لخطر المعاناة من تدهور الوضع الإنساني في عام 3 ، مع ملاحظة تأثير الصراع - في شمال إثيوبيا وداخل أوروميا - والجفاف على السكان المدنيين.

إنهاء دورة العنف

منذ عام 2018 ، حاولت الحكومة الإثيوبية القضاء على جيش تحرير السودان من منطقة أوروميا بالقوة. حتى هذا الوقت ، فشلوا في الوصول إلى هذا الهدف. وبدلاً من ذلك ، ما رأيناه هو المدنيون الذين يتحملون وطأة الصراع ، بما في ذلك التقارير عن الاستهداف الصريح للمدنيين من الأورومو بسبب صلات مزعومة - وهشة - مع مكتب الشؤون القانونية. في الوقت نفسه ، كان هناك تأجيج التوترات بين الجماعات العرقية ، مما أدى إلى العنف ضد المدنيين من مختلف الأعراق. من الواضح أن الاستراتيجية التي اتبعتها الحكومة الإثيوبية داخل أوروميا لم تكن فعالة. لذلك ، يجب عليهم التفكير في نهج جديد لمعالجة دورة العنف المستمرة داخل منطقة أوروميا.

• جمعية أورومو لقيادة الإرث والدعوة لطالما دعا الحكومة الإثيوبية إلى اعتماد تدابير عدالة انتقالية شاملة تأخذ في الاعتبار الأسباب الجذرية للصراع والاضطرابات في جميع أنحاء البلاد وتضع الأساس لسلام دائم واستقرار إقليمي. نعتقد أنه سيكون من الضروري أن يقوم المجتمع الدولي بإجراء تحقيق شامل في جميع المزاعم ذات المصداقية لانتهاكات حقوق الإنسان في جميع أنحاء البلاد ، وللتأكد من أن التحقيق المذكور يغذي عملية تسمح للمواطنين بالحصول على العدالة فيما يتعلق بالانتهاكات التي تعرضوا لها. . في نهاية المطاف ، سيكون الحوار على مستوى الدولة والذي يشمل ممثلين عن جميع المجموعات العرقية والسياسية الرئيسية ويقوده حكم محايد هو المفتاح لرسم مسار ديمقراطي للمضي قدمًا في البلاد.

ومع ذلك ، من أجل إجراء مثل هذا الحوار ولكي تكون أي إجراءات عدالة انتقالية فعالة ، ستحتاج الحكومة الإثيوبية أولاً إلى إيجاد وسيلة سلمية لإنهاء النزاعات في جميع أنحاء إثيوبيا. وهذا يعني الدخول في اتفاقية سلام عن طريق التفاوض مع مجموعات مثل مكتب الشؤون القانونية. على الرغم من أنه بدا لسنوات أن مثل هذا الاتفاق سيكون مستحيلًا ، إلا أن الاتفاقية الأخيرة مع TPLF أعطت شعب إثيوبيا الأمل. منذ توقيعه ، تم تجديده المكالمات للحكومة الإثيوبية للدخول في اتفاق مماثل مع OLA. في هذا الوقت ، لا يبدو أن الحكومة الإثيوبية مستعدة لذلك النهاية حملتها العسكرية ضد OLA. ومع ذلك ، في يناير ، نشر OLA ملف البيان السياسي، وهو ما يشير على ما يبدو إلى استعداد للدخول في مفاوضات سلام إذا قاد المجتمع الدولي العملية ، وقد أعلن رئيس الوزراء آبي مؤخرًا تعليقات التي تشير إلى بعض الانفتاح على الاحتمالية.

بالنظر إلى الطبيعة الطويلة الأمد لجهود الحكومة الإثيوبية للقضاء على "قانون الشؤون القانونية" عسكريًا ، يبدو من غير المحتمل أن تكون الحكومة مستعدة للتخلي عن أسلحتها والدخول في اتفاقية سلام متفاوض عليها دون ضغوط من المجتمع الدولي. من جانبه ، لم يلتزم المجتمع الدولي الصمت في وجه الوحشية خلال الحرب في تيغراي ، وأدت دعواتهم المستمرة لحل سلمي لهذا الصراع بشكل مباشر إلى اتفاق سلام بين الحكومة الإثيوبية وجبهة تحرير تيغراي. لذلك ، ندعو المجتمع الدولي إلى الاستجابة بطريقة مماثلة لهذا الصراع واستخدام الأدوات الدبلوماسية المتاحة له لتشجيع الحكومة الإثيوبية على إيجاد وسائل مماثلة لحل النزاع في أوروميا وضمان حماية الجميع. حقوق الإنسان للمدنيين. عندها فقط يمكن أن يتحقق السلام الدائم في إثيوبيا.

اتخذ إجراء في https://worldbeyondwar.org/oromia