بقلم رينيه وادلو خدمة TRANSCEND الإعلاميةمايو 2، 2023
في 4 مارس 2023 ، في الأمم المتحدة في نيويورك ، تم اتخاذ خطوة مهمة نحو حماية المحيطات مع تقديم معاهدة أعالي البحار. الهدف من المعاهدة هو حماية التنوع البيولوجي للمحيطات خارج الحدود الإقليمية الوطنية. بدأت هذه المفاوضات في عام 2004. وطولتها مؤشر على بعض الصعوبات التي تنطوي عليها هذه القضايا.
تتعلق المعاهدة الجديدة بشأن أعالي البحار بالجزء الأكبر من المحيطات الواقعة خارج الولاية الوطنية والمنطقة الاقتصادية الخالصة (EEZ). المعاهدة الجديدة هي انعكاس للمخاوف بشأن عواقب الاحتباس الحراري ، وحماية التنوع البيولوجي ، والجهود المبذولة لمكافحة التلوث من الأرض ، وعواقب الصيد الجائر. تحتل حماية التنوع البيولوجي الآن مكانة عالية في جدول الأعمال السياسي للعديد من الدول.
وتعتمد المعاهدة الجديدة على المفاوضات التي جرت خلال السبعينيات والتي أدت إلى اتفاقية قانون البحار لعام 1970. المفاوضات التي دامت عقدًا من الزمن ، والتي لعبت فيها المنظمات غير الحكومية مثل رابطة المواطنين العالميين دورًا نشطًا ، تناولت في المقام الأول توسيع نطاق الولاية القضائية الوطنية لتشمل "منطقة اقتصادية خالصة" تحت سيطرة الدولة التي تحتفظ بـ 1982 منطقة بحرية. -مايل الاختصاص. يمكن للدولة المعنية أن تضع ترتيبات مالية مع الدول الأخرى بشأن صيد الأسماك أو الأنشطة الأخرى داخل المنطقة الاقتصادية الخالصة.
كانت اتفاقية قانون البحار لعام 1982 محاولة لإعطاء هيكل قانوني لما كان إلى حد كبير القانون الدولي العرفي من خلال صياغة معاهدة قانونية شاملة. كما أدت اتفاقية قانون البحار إلى إنشاء إجراء قانوني لتسوية المنازعات.
حذر بعض الممثلين غير الحكوميين الذين شاركوا في مفاوضات السبعينيات من الصعوبات الناشئة عن تداخل المناطق الاقتصادية الخالصة ، وخاصة المناطق الاقتصادية الخالصة حول الجزر الوطنية الصغيرة. أظهرت الممارسة أن مخاوفنا كانت مبررة. الوضع في البحر الأبيض المتوسط معقد بسبب الاتصال الوثيق أو تداخل المناطق الاقتصادية الحصرية لليونان وتركيا ، وكذلك قبرص وسوريا ولبنان وليبيا وإسرائيل - جميع الدول التي تعاني من توترات سياسية عميقة.
تتجاوز السياسة الحالية للحكومة الصينية وعدد السفن الحربية التي تتحرك في بحر الصين الجنوبي أي شيء كنت أخشاه في السبعينيات. إن عدم مسؤولية القوى العظمى ، ونهجها الذي يخدم مصالحها الذاتية تجاه القانون الدولي ، والقدرة المحدودة للمؤسسات القانونية على احتواء سلوك الدولة ، كلها أمور تثير القلق. ومع ذلك ، هناك إعلان بنوم بنه لعام 1970 بشأن سلوك الأطراف في بحر الصين الجنوبي الذي يدعو إلى الثقة وضبط النفس وتسوية المنازعات بالوسائل القانونية حتى نتمنى أن يفوز "الرؤساء الأكثر برودة".
لعب ممثلو المنظمات غير الحكومية مرة أخرى دورًا مهمًا في إنشاء المعاهدة الجديدة لأعالي البحار ، حتى لو كانت لا تزال هناك قضايا ، مثل التعدين في قاع المحيط ، التي تم استبعادها من المعاهدة. إنه لأمر مشجع أنه كان هناك تعاون بين الحكومات الرئيسية - الولايات المتحدة الأمريكية والصين والاتحاد الأوروبي. لا يزال هناك عمل ينتظرنا ، ويجب مراقبة الجهود الحكومية عن كثب. ومع ذلك ، فإن عام 2023 هو بداية جيدة لحماية المحيطات واستخدامها الحكيم.
______________________________________
رينيه وادلو هو عضو في TRANSCEND شبكة بيئة تطوير السلام. وهو رئيس رابطة مواطني العالم ، وهي منظمة سلام دولية ذات مركز استشاري لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي (ECOSOC) ، جهاز الأمم المتحدة الذي يسهل التعاون الدولي وحل المشكلات في القضايا الاقتصادية والاجتماعية ، ومحرر وجهات النظر عبر الوطنية.
