حقوق الإنسان والأجيال القادمة والجرائم في العصر النووي

المؤتمر ، 14-17 سبتمبر 2017 ، جامعة بازل

إعلان بازل بشأن حقوق الإنسان والجرائم العابرة للأجيال الناتجة عن الأسلحة النووية والطاقة النووية

المشاركون في المؤتمر الدولي حقوق الإنسان والأجيال القادمة والجرائم في العصر النووي، التي عقدت في بازل من سبتمبر 14-17 ، 2017 ، تؤكد أن مخاطر وتأثيرات الأسلحة النووية وأسلحة اليورانيوم المستنفد والطاقة النووية ، التي تعد عبر الحدود الوطنية وعبر الأجيال ، تشكل انتهاكًا لحقوق الإنسان ، وتجاوزًا للقانون الإنساني الدولي والقانون البيئي ، وجريمة ضد الأجيال المقبلة.

نحن مقتنعون بأن احتياجات الطاقة لجميع البلدان يمكن تلبيتها بواسطة طاقات آمنة ومستدامة ومتجددة ، ويمكن تلبية أمن جميع البلدان دون الاعتماد على الأسلحة النووية. تستند استنتاجاتنا إلى ما يلي ؛

على تعدين اليورانيوم

· تعدين وإثراء اليورانيوم ، اللذان يوفران الوقود للطاقة النووية ، ويطلقان نويدات مشعة طويلة الأمد وشديدة السمية في البيئة مسببة تأثيرًا شديدًا على صحة الأجيال الحالية والمقبلة المعرضة للإشعاع ؛

· توفر سلسلة الوقود النووي ، وخاصة تخصيب اليورانيوم وإعادة معالجة البلوتونيوم ، إمكانيات للبلدان التي تمتلك هذه التقنيات لإنتاج أسلحة نووية ، مما يخلق تهديدات إضافية للأجيال الحالية والمقبلة.

· أخيرًا ، تبدو الآفاق المالية لتعدين اليورانيوم في المستقبل المتوسط ​​والطويل موضع شك في أحسن الأحوال ، بالنظر إلى الاتجاه الهبوطي الحالي في استخدام الطاقة النووية. وبالتالي قد تنظر الحكومات بجدية في وقف استكشاف اليورانيوم.

على الطاقة النووية

· على طول سلسلة الإنتاج ، يتم إطلاق كميات هائلة من النظائر المشعة في المحيط الحيوي ، على امتداد سلسلة الإنتاج ، الاستخدام المنتظم وإدارة النفايات للوقود النووي لتوليد الطاقة وكذلك بعد حوادث محطات الطاقة النووية. ظهرت آثار صحية خطيرة مثل السرطان والأمراض غير السرطانية على السكان المعرضين. تؤثر التغيرات الجينية الناتجة بشكل خاص على صحة الأجيال الحالية والمستقبلية. تؤكد الدراسات الحديثة حول جرعة الإشعاع المؤين منخفضة الجرعة (LDIR) مفهوم خطي بلا عتبة [LNT]. يدعو الفهم القائم على العلم إلى قبول تقديرات المخاطر بجرعات منخفضة تصل إلى 1 ملي سيفرت. يجب مراجعة توصيات برنامج ICRP لأنها عفا عليها الزمن بعد عقد من تاريخ نفاذها.

· تقع العديد من محطات الطاقة النووية ، ولا سيما في أوروبا ، في مناطق ذات كثافة سكانية عالية.

· أي كارثة نووية لها آثار عابرة للحدود تؤثر على سكان العديد من البلدان ، وستشكل انتهاكًا للقانون الدولي الذي يتطلب من الدول التأكد من أن الأنشطة الواقعة ضمن ولايتها أو سيطرتها لا تسبب ضررًا لبيئة الدول الأخرى.

· أقر إعلان سينداي للأمم المتحدة لعام 2015 أن المساءلة عن خلق مخاطر الكوارث ضرورية على جميع المستويات. علاوة على ذلك ، يجب تعزيز جميع حقوق الإنسان وحمايتها في أي حالة من حالات الكوارث ، بما في ذلك الأخطار التي من صنع الإنسان والمخاطر التكنولوجية ؛

· التكاليف الباهظة لإنتاج الطاقة النووية وإدارتها (بما في ذلك تخزين النفايات) تجعلها استثمارًا غير مناسب مقارنةً بالطاقات المتجددة ؛

· الكوارث النووية مثل تلك التي حدثت في ماياك وثري مايل آيلاند وسيلافيلد وتشرنوبيل وفوكوشيما ، تطلق كميات هائلة من النويدات المشعة في البيئة مما يؤثر على صحة الأجيال الحالية والمستقبلية ؛

· محطات الطاقة النووية التي تعمل وبعد تفكيكها تولد كميات هائلة من النفايات المشعة التي تشكل خطورة لآلاف السنين ، حتى لفترة أطول من أي حضارة معروفة. لم يتم الرد على مسألة التخزين الآمن طويل الأمد للنفايات المشعة على مدى قرون حتى الآن.

على الأسلحة النووية

· تسبب استخدام الأسلحة النووية واختبارها في إلحاق أضرار جسيمة عبر الأجيال بالصحة والبيئة لمن هم بالقرب من التفجيرات وكذلك للإنسانية ككل ؛

- تشير البحوث الأخيرة ، التي أبرزتها سلسلة المؤتمرات الدولية بشأن الأثر الإنساني للأسلحة النووية ، إلى أن أي استخدام للأسلحة النووية في منطقة مأهولة بالسكان من شأنه أن يتسبب في عواقب إنسانية وبيئية وخيمة ، وأي استخدام متعدد للأسلحة النووية من شأنه أن يتسبب في كارثة ولا رجعة فيها. الأضرار التي تلحق بالمناخ بالإضافة إلى تأثيرات الإشعاع والانفجار ؛

· نؤكد أن الردع النووي عمل غير أخلاقي وغير قانوني ومشكوك في قيمته للأمن. إن المخاطر العالية لاستخدام الأسلحة النووية في الصراعات الحالية كما هو الحال في شمال شرق آسيا ، في أوقات التوتر الأخرى ، وحتى يتم التخلص من الأسلحة النووية توفر ضرورة ملحة للإلغاء النووي.

· تؤدي الاستثمارات المالية والبشرية في سباق التسلح النووي إلى انحراف الموارد المطلوبة عن الاحتياجات البشرية والاجتماعية والبيئية. ويشمل ذلك تعزيز التعليم وتوفير الرعاية الصحية الشاملة الأساسية وحماية المناخ وتنفيذ أهداف التنمية المستدامة.

على أسلحة اليورانيوم المنضب

· تشير التقارير الوبائية إلى أن التعرض لليورانيوم المستنفد له آثار صحية على من يتعرضون له وذريتهم.

· استخدام اليورانيوم في طلاء الدروع والقذائف الخارقة لإطلاق اليورانيوم المستنفد في البيئة ، حيث سيتم ترسبه لآلاف السنين ، مما يتسبب في مخاطر للمقاتلين وغير المقاتلين على حد سواء.

على القانون الدولي المطبق على الأسلحة النووية والطاقة

بالإضافة إلى القانون الدولي العام ، الفروع التالية ، في جملة أمور، تنطبق على الأسلحة النووية والطاقة النووية:

·       القانون الدولي لحقوق الإنسان يحمي ، على وجه الخصوص ، الحق في الحياة ، والحق في عدم التعرض للمعاملة اللاإنسانية أو المهينة ، والحق في أعلى مستوى من الصحة وفي بيئة صحية ، والحق في مستوى معيشة لائق ، بما في ذلك الحق في الغذاء والمياه ، وكذلك حرية التعبير والحق في طلب المعلومات وتلقيها. علاوة على ذلك ، تم اعتماد وإبرام صكوك خاصة لفئات ضعيفة بوجه خاص ، مثل النساء أو الأطفال أو الشعوب الأصلية أو الأشخاص ذوي الإعاقة.

·       القانون الإنساني الدولي: يحظر هذا القانون استخدام الأسلحة أو أساليب الحرب التي من شأنها أن تؤثر بشكل عشوائي على المدنيين ، أو تسبب معاناة غير ضرورية للمقاتلين ، أو تنتهك الأراضي المحايدة ، أو لا تتناسب مع الاستفزاز أو تسبب أضرارا جسيمة أو طويلة الأجل أو لا رجعة فيها للبيئة .

·       قانون السلام والأمن: تحظر مجموعة القوانين هذه ، المعبر عنها أساسًا من خلال ميثاق الأمم المتحدة ، التهديد باستخدام القوة أو استخدامها إلا في حالة الدفاع المشروع عن النفس.

·       قانون حماية البيئة والأجيال القادمة: توفر مجموعة القوانين هذه ، التي تم التعبير عنها في عدد من المعاهدات الدولية ، مسؤولية ضمان بيئة مستدامة للأجيال الحالية والمستقبلية ، وحظر الأنشطة المعروفة بأنها تهدد هذا بشكل خطير. هناك أيضًا مسؤولية قانونية لمنع وحماية الجمهور من التعرض للضرر ، عندما يكون البحث العلمي قد وجد خطرًا معقولًا.

إنتاج الطاقة النووية ينتهك قانون حقوق الإنسان والقانون الدولي الذي يحمي البيئة والأجيال المقبلة بسبب آثار الطاقة النووية على صحة الإنسان والبيئة على النحو المبين أعلاه.

إن إنتاج الأسلحة النووية وتهديدها واستخدامها ينتهك الهيئات القانونية الأربعة المذكورة أعلاه. على هذا النحو ، نحن نتفق مع استنتاج محكمة العدل الدولية بأن "لا يمكن احتواء التأثير المدمر للأسلحة النووية في الزمان والمكان " وبالتأكيد على معاهدة حظر الأسلحة النووية التي "أي استخدام للأسلحة النووية سيكون مخالفا لقواعد القانون الدولي المنطبقة في النزاعات المسلحة ، ولا سيما مبادئ وقواعد القانون الإنساني الدولي". أكثر من ذلك ، فإنه سيكون إبادة جماعية.

على الحقوق والمسؤوليات بموجب القانون

· ندعو إلى الإنصاف الكامل لجميع الأشخاص الذين تأثرت صحتهم ورفاههم وسبل عيشهم سلبًا بسبب تعدين اليورانيوم والطاقة النووية والأسلحة النووية ؛

· نرحب بالحكم في معاهدة حظر الأسلحة النووية بشأن مساعدة الضحايا والعلاج البيئي والدعوة إلى تنفيذها الكامل ؛

· نناشد جميع العاملين في صناعة الأسلحة النووية والطاقة والإدارات الحكومية الاعتراف بعدم مشروعية إنتاج الأسلحة النووية والطاقة ، ووقف هذه الأنشطة.

· نرحب باستنتاجات المحكمة الشعبية الدولية للأسلحة النووية وتدمير الحضارة الإنسانية. عقدت في يوليو / تموز 7-9 ، 2016 ، أدانت (غيابياً) قادة الدول المسلحة نووياً (وواحدة من الدول المتحالفة كقضية اختبار) لجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والجرائم ضد السلام والجرائم ضد المستقبل أجيال وجرائم تهديد وتخطيط وإعداد الأعمال التي من شأنها أن تشكل إبادة إنسانية ، والتي يُفهم أنها تسبب أضرارًا جسيمة أو تلحق الضرر بالنظام الإيكولوجي أو النظم الإيكولوجية ، أو التسبب في أضرار جسيمة أو طويلة الأجل أو لا رجعة فيها للمشاعات العالمية.

· نرحب بحقيقة أن غالبية الدول لا تنتج طاقة نووية ولا تمتلك أسلحة نووية ، وندعو جميع الدول الأخرى للانضمام إليها.

·       نرحب بإنشاء الوكالة الدولية للطاقة المتجددة ، التي تقدم المساعدة إلى البلدان لتطوير الطاقات المتجددة ، ونسلط الضوء على تقرير 2016 إعادة التفكير في الطاقة: الطاقة المتجددة وتغير المناخ مما يدل على إمكانات استبدال الوقود الأحفوري بالكامل بطاقات آمنة قابلة للتجديد ، دون الاعتماد على الطاقة النووية ، بواسطة 2030.

· نشيد بـ 184 دولة انضمت إلى معاهدة حظر الانتشار كدول غير نووية ودول 122 التي صوتت لصالح معاهدة حظر الأسلحة النووية الذي يحظر أيضا تهديد أو استخدام الأسلحة النووية. ندعو جميع البلدان إلى الموافقة على حظر الأسلحة النووية والقضاء عليها واعتماد ، في مؤتمر 2018 للأمم المتحدة الرفيع المستوى المعني بنزع السلاح ، إطاراً لتنفيذ ذلك.

· ندعو جميع الدول التي تستخدم الطاقة النووية إلى الإعلان عن برنامج للتوقف التدريجي عن استخدامها للطاقة النووية واستبدالها بمصادر الطاقة المتجددة.

· أخيرًا ، بصفتنا أطباء ومحامين وعلماء وخبراء نوويين من 27 دولة ، فإننا نعتبر أن من واجبنا الأخلاقي تسليط الضوء على الحقائق المتعلقة بالطاقة النووية والأسلحة ، وتعزيز مستقبل آمن ومستدام وسلمي للبشرية وكوكبنا بما يتوافق مع حقوق الإنسان وحقوق الأجيال القادمة.

على هذا النحو ، فإننا نقدم المقترحات التالية:

1. تعمل جميع الدول في الأمم المتحدة على تعزيز حقوق الإنسان ، وحقوق الأجيال المقبلة ، والمتطلبات القانونية للتخلص التدريجي من الطاقة النووية والأسلحة النووية. نحن نؤيد المبادرات التي اتخذتها سويسرا للتخلص التدريجي من الطاقة النووية محلياً وحظر الأسلحة النووية على الصعيد العالمي ، ونشجع سويسرا على بذل المزيد من الجهود في الأمم المتحدة لحظر جميع جوانب صناعات الطاقة النووية والأسلحة.

2. يسمح مفهوم Linear No Threshold [LNT] وحسابات الجرعة الجماعية باستقراء المخاطر الصحية في أعداد كبيرة من السكان المعرضين لجرعات منخفضة من الإشعاعات المؤينة. يستلزم الفهم الحالي القائم على أساس علمي قبول تقديرات المخاطر بجرعات منخفضة تصل إلى 1 mSv ، وبالتالي يطلب مراجعة توصيات ICRP ، والتي عفا عليها الزمن بعد عقد من تاريخ نفاذها.

3. يجب توثيق انتهاكات حقوق الإنسان التي ترتكبها مصادر الإشعاعات المؤينة وبائيا. في هذا الصدد ، يجب وضع معايير طبية لتعويض الضحايا. يجب أن تتحمل الشركات / الأشخاص الذين يكتشف أنهم ينتهكون حقوق العمال المعنيين المسؤولية أمام المحاكم الوطنية والدولية. لكل شخص الحق في طلب المعلومات وتلقيها. يجب تعويض الضحايا.

4 - ينبغي إدراج استخدام الأسلحة النووية ، وكذلك الأضرار العشوائية التي تلحق بالصحة والبيئة نتيجة للأنشطة النووية الأخرى ، كجريمة ضد الإنسانية بموجب نظام روما الأساسي للمحكمة الجنائية الدولية. كما ندعو إلى تعديل نظام روما الأساسي ليشمل جريمة الإبادة البيئية.

5. يحتاج الشباب والطلاب إلى تنبيههم إلى العلاقة بين "الطاقة النووية / الأسلحة النووية - انتهاكات حقوق الإنسان - حقوق الأجيال المقبلة. حقوقهم الإنسانية معرضة للخطر ، وبالتالي عليهم أن يصبحوا نشطين وأن يشجعوا على احترام مصالحهم الحالية والمستقبلية. يتم تشجيع كليات القانون والطب على النظر في تدريس حقوق الإنسان في مناهجها المناظرة ، بشكل عام ولكن أيضًا في السياق المذكور في "سلسلة الوقود النووي" ، وهذا أيضًا نظرًا لحقوق الأجيال القادمة.

6. يجب إلغاء اتفاقية 28 May 1959 بين منظمة الصحة العالمية والوكالة الدولية للطاقة الذرية ، والتي تؤدي إلى تضارب المصالح وتقييد المعلومات المجانية عن الآثار الصحية للاستخدام المدني النووي.

7. المشاركون في ندوة "حقوق الإنسان وأجيال المستقبل والجرائم في العصر النووي" مستعدون لمشاركة هذه المطالب وإبلاغها إلى صانعي القرار في البلدان الأخرى.

جهات الاتصال:
موقع المؤتمر: www.events-swiss-ippnw.org
رابطة المحامين السويسريين لنزع السلاح النووي: https://safna.org
مكتب بازل للسلام: www.baselpeaceoffice.org
المركز الدولي للقانون البيئي المقارن: www.cidce.org
PSR / IPPNW Schweiz: www.ippnw.ch
شبكة اليورانيوم: www.uranium-network.org