كيف العمليات العسكرية في الصومال 25 سنوات من تأثير العمليات في أفغانستان والعراق وسوريا واليمن اليوم

بقلم آن رايت ، أغسطس 21 ، 2018.

قبل عدة أيام ، اتصل بي أحد الصحفيين بشأن مذكرة بعنوان "الجوانب القانونية وحقوق الإنسان للعمليات العسكرية لعملية الأمم المتحدة في الصومال" كنت قد كتبتها في عام 1993 ، قبل خمسة وعشرين عامًا. في ذلك الوقت ، كنت رئيس قسم العدل في عمليات الأمم المتحدة في الصومال (UNOSOM). لقد تم إعاري من وزارة الخارجية الأمريكية للعمل في منصب تابع للأمم المتحدة في الصومال بناءً على عملي السابق في يناير 1993 مع الجيش الأمريكي لإعادة إنشاء نظام شرطة صومالي في بلد بدون حكومة.

وضع تحقيق الصحافي في ذهنه التكتيكات العسكرية المثيرة للجدل وسياسات الإدارة التي استخدمت في إدارة كلينتون وبوش وأوباما وترامب التي تعود إلى عمليات الولايات المتحدة / الأمم المتحدة في الصومال قبل خمسة وعشرين عامًا.

في 9,1992 كانون الأول (ديسمبر) 30,000 ، وهو آخر شهر كامل من رئاسته ، أرسل جورج بوش الأب 1993 من مشاة البحرية الأمريكية إلى الصومال لفتح خطوط الإمداد الغذائي التي كانت تسيطر عليها الميليشيات الصومالية والتي كانت تسيطر عليها الميليشيات الصومالية ، والتي تسببت في مجاعات ووفيات هائلة في جميع أنحاء البلاد. في فبراير 5,000 ، سلمت إدارة كلينتون الجديدة العملية الإنسانية إلى الأمم المتحدة وسحب الجيش الأمريكي بسرعة. ومع ذلك ، في فبراير ومارس ، لم تتمكن الأمم المتحدة من تجنيد سوى عدد قليل من الدول للمساهمة بقوات عسكرية في قوات الأمم المتحدة. وقامت الميليشيات الصومالية بمراقبة المطارات والموانئ البحرية وتوصلت إلى أن لدى الأمم المتحدة أقل من 1993 عسكري حيث أحصت عدد الطائرات التي ستنقل القوات وتخرج القوات إلى الصومال. قرر أمراء الحرب مهاجمة قوات الأمم المتحدة أثناء قوتها في محاولة لإجبار بعثة الأمم المتحدة على مغادرة الصومال. زادت هجمات الميليشيات الصومالية خلال ربيع عام XNUMX.

مع استمرار العمليات العسكرية بين الولايات المتحدة والأمم المتحدة ضد قوات المليشيا في يونيو ، كان هناك قلق متزايد بين موظفي الأمم المتحدة حول تحويل الموارد من المهمة الإنسانية إلى معركة مع الميليشيات وزيادة الخسائر المدنية في صفوف المدنيين خلال هذه العمليات العسكرية.

وكان أبرز زعيم ميليشيا صومالية الجنرال محمد فرح عيديد. كان عيديد جنرالًا سابقًا ودبلوماسيًا في حكومة الصومال ، ورئيس المؤتمر الصومالي الموحد ، وقاد فيما بعد التحالف الوطني الصومالي (SNA). جنبا إلى جنب مع جماعات المعارضة المسلحة الأخرى ، ساعدت ميليشيا الجنرال عيديد في طرد الرئيس محمد سياد بري خلال الحرب الأهلية الصومالية في أوائل التسعينيات.

بعد أن حاولت قوات الولايات المتحدة / الأمم المتحدة إغلاق محطة إذاعية صومالية ، في يونيو / حزيران 5 ، 1993 ، عمد الجنرال عيديد بشكل كبير إلى زيادة حدة الهجمات على قوات الأمم المتحدة العسكرية عندما نصبت ميليشياته كمينًا للجيش الباكستاني الذي كان جزءًا من بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام، مما أسفر عن مقتل 24 وإصابة 44.

رد مجلس الأمن الدولي على الهجوم على جيش الأمم المتحدة بقرار مجلس الأمن رقم 837 الذي أجاز "جميع التدابير اللازمة" للقبض على المسؤولين عن الهجوم على الجيش الباكستاني. قدم رئيس بعثة الأمم المتحدة في الصومال ، الأدميرال البحري الأمريكي المتقاعد جوناثان هاو ، مكافأة قدرها 25,000 ألف دولار على شركة جنرال أيديد ، وهي المرة الأولى التي تستخدم فيها الأمم المتحدة مكافأة.

انبثقت المذكرة التي كتبتها عن قرار جعل مروحيات الجيش الأمريكي تفجر مبنى يُعرف باسم منزل عبدي في مقديشو بالصومال أثناء مطاردة الجنرال عيديد. في 12 يوليو / تموز ، أسفرت عملية عسكرية أمريكية أحادية الجانب ضد الجنرال عيديد عن مقتل أكثر من 60 صوماليًا ، معظمهم من كبار السن الذين اجتمعوا لمناقشة كيفية إنهاء الأعمال العدائية بين الميليشيات والقوات الأمريكية / التابعة للأمم المتحدة. قُتل أربعة صحفيين ، دان إلتون ، وهوس ماينا ، وهانسي كراوس ، وأنتوني ماتشاريا ، الذين ذهبوا إلى مكان الحادث للإبلاغ عن العمل العسكري الأمريكي المكثف الذي يجري بالقرب من فندقهم ، على أيدي حشود صومالية تجمعوا ووجدوا العديد من شيوخهم المحترمين ميتين.

وفقًا تاريخ 1^st كتيبة من 22^nd المشاة التي نفذت الغارة "في الساعة 1018 من يوم 12 حزيران / يونيو ، بعد التأكد من الهدف ، أطلقت ست مروحيات كوبرا ستة عشر صاروخ تاو على منزل عبدي. كما تم استخدام بنادق سلسلة 30 ملم لتأثير كبير. واصلت كل واحدة من الكوبرا إطلاق النار وطلقات مدفع رشاش على المنزل حتى حوالي الساعة 1022 ". في نهاية أربع دقائق ، تم إطلاق ما لا يقل عن 16 صاروخًا مضادًا للدبابات من طراز تاو وآلاف من قذائف المدفع عيار 20 ملم على المبنى. وأكد الجيش الأمريكي أن لديه معلومات استخبارية من مخبرين مأجورين بأن عيديد سيحضر الاجتماع.

في 1982-1984 ، كنت رائدًا في الجيش الأمريكي ومدرسًا لقانون الحرب البرية واتفاقيات جنيف في مركز جون كنيدي للحرب الخاصة ، فورت براغ ، نورث كارولينا حيث كان طلابي من القوات الخاصة الأمريكية وقوات العمليات الخاصة الأخرى. من واقع خبرتي في تدريس القوانين الدولية المتعلقة بسير الحرب ، كنت قلقة للغاية بشأن الآثار القانونية للعملية العسكرية في منزل عبدي والآثار الأخلاقية المترتبة عليها حيث اكتشفت المزيد من تفاصيل العملية.

بصفتي رئيس قسم العدالة في بعثة الأمم المتحدة في الصومال ، كتب المذكرة التي أعربت فيها عن مخاوفي لكبير مسؤولي الأمم المتحدة في الصومال ، الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة جوناثان هاو. لقد كتبت: "هذه العملية العسكرية التي تقوم بها UNOSOM تثير قضايا قانونية وحقوقية مهمة من منظور الأمم المتحدة. يتلخص الموضوع في ما إذا كان توجيه قرارات مجلس الأمن (عقب مقتل الجيش الباكستاني على يد مليشيات عيديد) يخول عملية الأمم المتحدة في الصومال "اتخاذ جميع الإجراءات اللازمة" ضد المسؤولين عن الهجمات على قوات عملية الأمم المتحدة في الصومال والمقصود منها استخدام القوة المميتة ضد الجميع. الأشخاص الذين ليس لديهم إمكانية للاستسلام في أي مبنى يشتبه في كونهم منشآت تابعة للجيش الوطني / عيديد أو يُعرف عنها ، أو هل سمح مجلس الأمن لذلك الشخص المشتبه في مسؤوليته عن الهجمات ضد قوات عملية الأمم المتحدة في الصومال باحتجازه من قبل قوات عملية الأمم المتحدة في الصومال وشرح وجوده في منشأة تابعة للجيش الوطني الصومالي / عيديد ومن ثم يتم الحكم عليهم في محكمة قانونية محايدة لتحديد ما إذا كانوا مسؤولين عن هجمات ضد قوات عملية الأمم المتحدة في الصومال أو كانوا مجرد شاغلين (مؤقتين أو دائمين) لمبنى ، مشتبه به أو معروف بأنه منشأة تابعة للجيش الوطني / عيديد. "

سألت عما إذا كان ينبغي للأمم المتحدة أن تستهدف الأفراد و "ما إذا كان ينبغي للأمم المتحدة أن تلتزم بأعلى معايير السلوك فيما كان في الأصل مهمة إنسانية لحماية الإمدادات الغذائية في الصومال؟" كتبت ، "نعتقد كمسألة سياسية ، يجب إعطاء إشعار مسبق قصير بتدمير مبنى به بشر بداخله. من منظور قانوني وأخلاقي وحقوقي ، ننصح بعدم القيام بعمليات عسكرية لا تعطي أي إشعار بالهجوم على شاغلي المباني ".

كما قد يشك المرء ، فإن المذكرة التي تشكك في شرعية وأخلاق العملية العسكرية لم تتفق مع رئيس بعثة الأمم المتحدة. في الواقع ، لم يتحدث الأدميرال هاو معي مرة أخرى خلال الفترة المتبقية لي مع UNOSOM.

ومع ذلك ، كان الكثيرون في وكالات الإغاثة وداخل منظومة الأمم المتحدة قلقين للغاية من أن استخدام المروحية كان استخداماً غير متناسب للقوة ، وحوّل الأمم المتحدة إلى فصيل محارب في الحرب الأهلية في الصومال. وكان معظم كبار موظفي UNOSOM مسرورين للغاية لكوني قد كتبت المذكرة ، وقام أحدهم فيما بعد بتسريبها إلى صحيفة واشنطن بوست حيث ورد ذكرها في مقال نشرته في شهر أغسطس 4 ، 1993 ، "تقرير الأمم المتحدة ينتقد التكتيكات العسكرية للصومال حفظة السلام".

بعد ذلك بكثير ، ننظر إلى الوراء ، تقرير التاريخ العسكري ل 1^st كتيبة من 22^nd أقر المشاة بأن هجوم 12 يوليو / تموز على مبنى عبدي والخسائر الكبيرة في الأرواح بناءً على معلومات استخبارية خاطئة كانا سببًا للغضب الصومالي الذي أدى إلى خسائر كبيرة في الأرواح للجيش الأمريكي في أكتوبر 1993. "هجوم الأمم المتحدة الذي نفذه اللواء الأول ربما كانت القشة الأخيرة التي أدت إلى نصب كمين لكتيبة رينجر في أكتوبر 1993. كما روى أحد قادة الجيش الوطني الصومالي هجمات 12 يوليو في بودين بلاك هوك داون: "كان تدخل العالم لإطعام الجياع شيئًا واحدًا ، وحتى أن تساعد الأمم المتحدة الصومال في تشكيل حكومة سلمية. لكن هذا العمل المتمثل في إرسال حراس الولايات المتحدة للانقضاض على مدينتهم وقتل وخطف زعمائهم ، كان أكثر من اللازم ".

1995 هيومن رايتس ووتش تقرير عن الصومال ووصف الهجوم على منزل عبدي بأنه انتهاك لحقوق الإنسان وخطأ سياسي كبير من قبل الأمم المتحدة. "بالإضافة إلى انتهاك حقوق الإنسان والقانون الإنساني ، كان الهجوم على منزل عبدي خطأ سياسيًا فادحًا. يُنظر إلى الهجوم على منزل عبدي على نطاق واسع على أنه ادعى بأغلبية ساحقة من الضحايا المدنيين ، ومن بينهم دعاة المصالحة ، وأصبح رمزا لفقدان الأمم المتحدة الاتجاه في الصومال. من بطلة إنسانية ، كانت الأمم المتحدة نفسها في قفص الاتهام لما بدا المراقب العابر مثل القتل الجماعي. فقدت الأمم المتحدة ، ولا سيما قواتها الأمريكية ، الكثير مما بقي من مكانتها الأخلاقية العالية. على الرغم من أن التقرير الذي أصدرته شعبة العدل في الأمم المتحدة عن الحادث انتقد عملية الأمم المتحدة في الصومال لتطبيقها الأساليب العسكرية للحرب المعلنة والقتال المفتوح لمهمتها الإنسانية ، إلا أن التقرير لم يُنشر قط. كما هو الحال في إحجامها عن جعل حقوق الإنسان جزءًا من تعاملاتها مع قادة الحرب ، فقد صممت قوات حفظ السلام على تجنب الفحص الدقيق والعلني لسجلاتهم الخاصة مقابل المعايير الدولية الموضوعية ".

وبالفعل ، بلغت المعارك بين قوات الأمم المتحدة / الولايات المتحدة ذروتها في حدث أدى إلى إنهاء الإرادة السياسية لإدارة كلينتون لمواصلة التدخل العسكري في الصومال وأعادوني إلى الصومال في الأشهر الأخيرة من الوجود الأمريكي في الصومال.

كنت قد عدت من الصومال إلى الولايات المتحدة في أواخر يوليو 1993. استعدادًا لمهمة في قيرغيزستان في آسيا الوسطى ، كنت أتلقى تدريبًا على اللغة الروسية في أرلينغتون ، فيرجينيا في 4 أكتوبر 1993 عندما جاء رئيس مدرسة اللغات في وزارة الخارجية إلى صفي يسأل ، "أي منكم هو آن رايت؟" عندما عرفت نفسي ، أخبرني أن ريتشارد كلارك ، مدير الشؤون العالمية لمجلس الأمن القومي قد اتصل وطلب مني الحضور على الفور إلى البيت الأبيض للتحدث معه حول شيء حدث في الصومال. ثم سألني المدير إذا كنت قد سمعت نبأ سقوط الكثير من الضحايا الأمريكيين في الصومال اليوم. لم أفعل.

في أكتوبر / تشرين الأول ، أُرسلت 3 ، 1993 US Rangers and Special Forces للقبض على اثنين من كبار مساعدي عيديد بالقرب من الفندق الأولمبي في مقديشو. أسقطت مروحيتان أمريكيتان على يد قوات المليشيا كما تحطمت طائرة هليكوبتر ثالثة عندما عادت إلى قاعدتها. وتم نصب كمين لبعثة إنقاذ أمريكية تم إرسالها لمساعدة طواقم المروحيات المنهارة وتدميرها جزئياً مما يتطلب مهمة إنقاذ ثانية بواسطة مركبات مدرعة قامت بها قوات الأمم المتحدة التي لم يتم إبلاغها بالمهمة الأصلية. لقي 18 جنديا أمريكيا مصرعهم في أكتوبر 3 ، أسوأ وفيات قتالية في يوم واحد تعرض لها الجيش الأمريكي منذ حرب فيتنام.

سافرت إلى البيت الأبيض والتقيت بكلارك وموظفة صغيرة في مجلس الأمن القومي سوزان رايس. بعد 18 شهرًا ، تم تعيين رايس في منصب مساعد وزير الخارجية للشؤون الإفريقية في وزارة الخارجية ، وفي عام 2009 تم تعيينها من قبل الرئيس أوباما كسفيرة للولايات المتحدة لدى الأمم المتحدة ثم في عام 2013 ، كمستشارة للأمن القومي لأوباما.

أخبرني كلارك عن مقتل ثمانية عشر جنديًا أمريكيًا في مقديشو وأن إدارة كلينتون قررت إنهاء تدخلها في الصومال - وللقيام بذلك ، كانت الولايات المتحدة بحاجة إلى استراتيجية خروج. لم يكن عليه أن يذكرني بأنني عندما جئت من خلال مكتبه في أواخر يوليو عند عودتي من الصومال ، أخبرته أن الولايات المتحدة لم تقدم أبدًا التمويل الكامل للبرامج في برنامج العدالة التابع للأمم المتحدة وأن هذا التمويل للصوماليين يمكن استخدام برنامج الشرطة بشكل فعال للغاية لجزء من البيئة الأمنية غير العسكرية في الصومال.

ثم أخبرني كلارك بأن وزارة الخارجية وافقت بالفعل على تعليق لغتي الروسية وأنني سأقوم بتأدية فريق من برنامج الجريمة الدولية والتدريب التابع لوزارة العدل.ICITAP) العودة إلى الصومال وتنفيذ إحدى توصيات مناقشاتي معه - إنشاء أكاديمية تدريب للشرطة في الصومال. قال إنه سيكون لدينا 15 مليون دولار للبرنامج - وإنني بحاجة إلى أن يكون لدي فريق في الصومال بحلول بداية الأسبوع المقبل.

وهكذا فعلنا - بحلول الأسبوع التالي ، كان لدينا فريق مكون من 6 أفراد من ICITAP في مقديشو. وبحلول نهاية عام 1993 ، افتتحت أكاديمية الشرطة. أنهت الولايات المتحدة تدخلها في الصومال منتصف عام 1994.

ما هي الدروس من الصومال؟ لسوء الحظ ، هذه دروس لم يتم الالتفات إليها في العمليات العسكرية الأمريكية في أفغانستان والعراق وسوريا واليمن.

أولاً ، أصبحت المكافأة المقدمة للجنرال عيديد نموذجًا لنظام المكافآت الذي استخدمته القوات العسكرية الأمريكية في 2001 و 2002 في أفغانستان وباكستان لعملاء القاعدة. تم شراء معظم الأشخاص الذين انتهى بهم المطاف في سجن غوانتانامو الأمريكي من خلال هذا النظام وتمت محاكمة 10 فقط من بين 779 سجينًا في غوانتانامو. أما الباقون فلم تتم مقاضاتهم وتم الإفراج عنهم بعد ذلك إلى بلدانهم الأصلية أو دول ثالثة لأنهم لا علاقة لهم بالقاعدة وقد تم بيعهم من قبل أعداء لكسب المال.

ثانيًا ، أصبح الاستخدام غير المتناسب للقوة لتفجير مبنى بأكمله لقتل الأفراد المستهدفين أساس برنامج الطائرات بدون طيار الأمريكية. تم تدمير المباني وحفلات الزفاف الكبيرة وقوافل المركبات بواسطة صواريخ الجحيم من الطائرات القتالية بدون طيار. يتم انتهاك قانون الحرب البرية واتفاقيات جنيف بشكل روتيني في أفغانستان والعراق وسوريا واليمن.

ثالثًا ، لا تدع المعلومات الاستخباراتية السيئة توقف عملية عسكرية. بالطبع ، سيقول الجيش إنهم لم يعرفوا أن المعلومات الاستخباراتية سيئة ، لكن يجب أن يكون المرء متشككًا جدًا في هذا العذر. "اعتقدنا أن هناك أسلحة دمار شامل في العراق" - لم تكن معلومات استخباراتية سيئة ولكن إنشاء معلومات استخباراتية هادفة لدعم أيًا كان الهدف من المهمة.

إن عدم الالتفات إلى دروس الصومال أوجد التصور والواقع في الجيش الأمريكي بأن العمليات العسكرية ليس لها عواقب قانونية. في أفغانستان والعراق وسوريا واليمن ، تتعرض مجموعات من المدنيين للهجوم والقتل مع الإفلات من العقاب ، وتبرئ القيادة العليا للجيش التحقيقات بشأن ما إذا كانت العمليات تمتثل للقانون الدولي. من اللافت للنظر ، أنه يبدو أنه ضاع على عاتق كبار صانعي السياسة أن الافتقار إلى المساءلة عن العمليات العسكرية الأمريكية يضع أفراد الجيش الأمريكي والمنشآت الأمريكية مثل السفارات الأمريكية في مرمى أولئك الذين يرغبون في الانتقام من هذه العمليات.

نبذة عن الكاتب: خدمت آن رايت 29 عامًا في الجيش الأمريكي / احتياطي الجيش وتقاعدت كعقيد. كانت دبلوماسية أمريكية في نيكاراغوا وجرينادا والصومال وأوزبكستان وقيرغيزستان وسيراليون وميكرونيزيا وأفغانستان ومنغوليا. استقالت من الحكومة الأمريكية في مارس 2003 لمعارضة الحرب على العراق. شاركت في تأليف كتاب "المعارضة: أصوات الضمير".