التنشيط التاريخي للولاية القضائية لجريمة العدوان في المحكمة الجنائية الدولية

الائتلاف من أجل المحكمة الجنائية الدولية، ديسمبر كانونومكس، شنومكس.

نيويورك- قال التحالف من أجل المحكمة الجنائية الدولية إن قرار الإجماع التاريخي بتفعيل ولاية المحكمة الجنائية الدولية بشأن جريمة العدوان في 16th Assembly of States Parties (ASP) إلى نظام روما الأساسي يجعل العدالة خطوة أقرب لضحايا الحرب العدوانية. اليوم في ختام الجمعية.

"مع هذا التنشيط التاريخي ، وللمرة الأولى منذ محاكمات ما بعد الحرب العالمية الثانية في نورمبرج وطوكيو ، قد تكون محكمة دولية قادرة على تحميل القادة المسئولين جنائياً بشكل فردي عن جريمة العدوان". قال ويليام ر. بيس ، وهو منظم ائتلاف المحكمة الجنائية الدولية. "إن الائتلاف يهنئ جميع الذين سعىوا من أجل تفعيل هذه الجريمة الرابعة للمحكمة الجنائية الدولية ويتطلعون إلى نظام روما الأساسي المعزز والنظام العالمي القائم على سيادة القانون".

"إن تفعيل اختصاص المحكمة الجنائية الدولية على جريمة العدوان كان هدية للبشرية جمعاء. وتقف المحكمة مع الضمير والرحمة وضد الكراهية والعنف "، وقال جوتا إف. بيرترام نوثناجل ، الممثل الدائم لدى الأمم المتحدة والمجلس الدولي لتبادل المعلومات عن الاتحاد الدولي لأفوكاتس. "إن أملنا في تحقيق السلام على الأرض والنوايا الحسنة للجميع قد حظي بتعزيز جديد ومهم للغاية ».

وشهدت الجمعية أيضًا انتخاب ستة قضاة جدد في المحكمة الجنائية الدولية ، ورئيس جديد للجمعية العامة ونائبين للرئيس ، واعتماد ميزانية غرفة التجارة الدولية لـ 2017 ومجموعة من القرارات المتعلقة بالمعونة القانونية والضحايا والتعاون والذكرى السنوية القادمة لـ 20 قانون روما الأساسي.

"بما أن خمسة من قضاة المحكمة الجنائية الدولية الستة المنتهية ولايتهم هم من النساء ، فقد قام التحالف بحملة لضمان أن المرشحات قد تم ترشيحهن من قبل الدول لضمان التمثيل العادل بين الجنسين في هيئة المحكمة الجنائية الدولية ،" Kirsten Meersschaert ، مديرة البرامج ، التحالف من أجل المحكمة الجنائية الدولية. "إن وجود توازن بين التمثيل الجنساني في مقاعد لجنة التنسيق الدولية ليس مواتياً فحسب ، ولكنه ضروري لضمان مزيد من العدل التمثيلي."

كما كانت قضية التعاون وعدم التعاون مع المحكمة من الموضوعات الرئيسية للمناقشة في الجلسات العامة والأحداث الجانبية.

"يشيد التحالف النيجيري من أجل المحكمة الجنائية الدولية بجلسة التعاون بشأن التعاون والقرار الذي يدعو الدول إلى زيادة تعاونها مع المحكمة الجنائية الدولية". محمد Chino Obiagwu ، رئيس التحالف الوطني النيجيري من أجل المحكمة الجنائية الدولية. "ومع ذلك نشدد على أنه يتعين على ASP اتخاذ مزيد من الإجراءات ضد الدول غير المتعاونة ، بما في ذلك ، عند الضرورة ، فرض عقوبات من أجل تمكين المحكمة من العمل بفعالية. وبدون التعاون فإن المحكمة الجنائية الدولية غير فعالة ويتم تقويض استقلالها ".

"إننا ندعو الدول إلى تعزيز التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية ، وتعزيز نظمها القضائية للاستجابة بشكل أفضل للتكامل ، واتخاذ التدابير المناسبة لتعزيز حماية الجهات الفاعلة في المجتمع المدني التي تعمل على دفع العدالة في المحكمة الجنائية الدولية ، والوصول إليها". محمد أندريهé كيتو ، رئيس التحالف الوطني لجمهورية الكونغو الديمقراطية للمحكمة الجنائية الدولية. "نحن متشجعون من قبل الدول الأفريقية الأطراف التي قررت البقاء مع المحكمة الجنائية الدولية في إدراك لتأثير تعزيز التعاون مع نظام روما الأساسي للسماح بالتمتع بالحقوق الأساسية للضحايا والمجتمعات المتضررة".

واعتمدت الجمعية أيضا مجموعة أخرى من التعديلات على نظام روما الأساسي قدمتها بلجيكا ، وأضافت عددا من الأسلحة إلى قائمة جرائم الحرب. ومع ذلك ، فشلت الدول في إدراج الألغام الأرضية في قائمة الأسلحة الممنوعة بموجب المادة 8 من نظام روما الأساسي.

"لقد أضاعت الدول الأطراف الفرصة لتجريم الألغام الأرضية المضادة للأفراد في هذه الجمعية". قال ماثيو كانوك ، رئيس المكتب ، مركز منظمة العفو الدولية للعدالة الدولية في لاهاي. "إن العديد من تلك الدول التي لم توافق على تجريم الألغام الأرضية صادقت على معاهدة حظر الألغام وكان يجب أن تكون قد دافعت عن التعديل بدلاً من إعاقته. ومع ذلك ، سنواصل حث الدول الأطراف على إضافة أحكام الألغام الأرضية إلى نظام روما الأساسي. "

تبنت الدول ميزانية 2018 للمحكمة الجنائية الدولية البالغة 147,431.5 مليون يورو ، وهو ما يمثل زيادة بنسبة 1,47،2017٪ فقط عن عام XNUMX.

"على الرغم من إجراء تحقيق واحد أو حتى تحقيقين جديدين في العام المقبل ، يمكن لأعضاء المحكمة الجنائية الدولية الموافقة على زيادة الحد الأدنى في ميزانية المحكمة فقط. إن الضغط المستمر من بعض الدول على تقليص ميزانية المحكمة الجنائية الدولية يثير أسئلة خطيرة حول كيفية توقعها لإنجاز مهمتها ". محمد إليزابيث إيفنسون ، مديرة العدل الدولية في هيومن رايتس ووتش. "إن مهمة المحكمة الجنائية الدولية ، للأسف ، هي الأكثر أهمية الآن ، نظراً لأزمات حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم. مع استعداد الدول للاحتفال بالذكرى السنوية 20 في 2018 لمعاهدة تأسيس المحكمة الجنائية الدولية ، نظام روما الأساسي ، نحثهم على منح المحكمة الدعم العملي والسياسي الذي تحتاجه لتحقيق العدالة في هذه الأوقات الصعبة ".

يجب أن تساعد العدالة الدولية البلدان الخارجة من الأزمات على مكافحة الإفلات من العقاب ؛ من أجل تجنب الاتهامات بالتحيز في التحقيقات ، يجب على المحكمة الجنائية الدولية أن تأخذ في الاعتبار جميع الجرائم الخطيرة التي ارتكبتها مختلف الأطراف المتحاربة ، " وقال علي أوتارا ، رئيس الائتلاف الإيفواري للمحكمة الجنائية الدولية. "في كل من أفريقيا والقارات الأخرى. في النهاية ، يجب أن تكون المحكمة الجنائية الدولية أيضًا أداة للمصالحة من خلال عدالة عادلة ونزيهة ".

"عندما تفشل الدول في تزويد المحكمة الجنائية الدولية بالموارد اللازمة ، فإنها تخلق فجوات وأوجه قصور في الأداء حيث أن المحكمة الجنائية الدولية تأتي بفعالية للاعتماد على وعود فارغة. إن نقل المكتب الميداني للمحكمة الجنائية الدولية من أوغندا - وهي دولة ذات نزاعات عنيفة متواصلة ومحاكمات المحكمة الجنائية الدولية الجارية لقادة جيش الرب للمقاومة دومينيك أونجوين - إلى كينيا يؤثر تأثيرا مباشرا علينا ، لأنه يقلل من الفرص المتاحة لنا للتفاعل المباشر مع موظفي المحكمة الجنائية الدولية. وقالت جولييت ناكينزي ، الرئيس التنفيذي ، منهاج العدالة الاجتماعية في أوغندا. "وهذا يقلل من تأثير المحكمة الجنائية الدولية في أوغندا - وبالتالي على التحالف الوطني الأوغندي للمحكمة الجنائية الدولية في تعزيز الدعم للعدالة الدولية.

باعتماد قرار "Omnibus" ، وهو وثيقة تم إنشاؤها في محاولة لتعزيز المحكمة و ASP ، قررت الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية البالغ عددها 123 اتخاذ إجراء بشأن عدد من القضايا المهمة التي تواجه نظام روما الأساسي ، بما في ذلك العالمية والتعاون وأمانة سر ASP ، والمساعدة القانونية ، والضحايا ، وأساليب عمل ASP ، والمشاركة في ASP ، من بين أمور أخرى.

"نرحب بعملية التشاور المعلنة لمراجعة سياسة المساعدة القانونية في 2018 بما في ذلك مع المهنيين وممثلي المجتمع المدني ،" وقالت كارين بونو ، مديرة مكتب العدل الدولي ، الاتحاد الدولي لحقوق الإنسان (FIDH). "يجب على مسجل المحكمة الجنائية الدولية التأكد من أن هذه المراجعة لنظام المساعدة القانونية ، بما في ذلك الضحايا ، مصممة وفقًا للاحتياجات الحقيقية وليس الموارد مدفوعة".

"في مختلف الأحداث الجانبية ، دعا المجتمع المدني إلى اتخاذ إجراءات أكبر من جانب الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية ، بما في ذلك تعزيز النهج الموجه للضحايا من خلال المكاتب المحلية للمحكمة الجنائية الدولية في بلدان الوضع". نينو تساغاريشفيلي ، المدير المشارك لمركز حقوق الإنسان ، ورئيس التحالف الوطني الجورجي للمحكمة الجنائية الدولية. "كما ندعو الدول إلى زيادة مساهماتها في الصندوق الاستئماني للضحايا حتى يتمكن من تطبيق تفويض المساعدة الذي تمس الحاجة إليه في جورجيا وأماكن أخرى ".

كما عقدت الجمعية جلسة عامة خاصة حول الذكرى السنوية 20 لاعتماد نظام روما الأساسي في 2018.

"مع الهدف 16 من أهداف التنمية المستدامة ، أشار المجتمع الدولي إلى أن ضمان الوصول إلى العدالة للجميع من خلال مؤسسات فعالة وخاضعة للمساءلة وشاملة على جميع المستويات هو جزء لا يتجزأ من تعزيز المجتمعات السلمية والشاملة لتحقيق التنمية المستدامة ،" قالت جيلينا بيا كوميلا ، نائبة المدير التنفيذي ، التحالف من أجل المحكمة الجنائية الدولية. "في الذكرى السنوية 20th ، ينبغي على الدول التعبير عن دعم سياسي رفيع المستوى للمحكمة الجنائية الدولية كمؤسسة رائدة في الجهود المبذولة للحد من جميع أشكال العنف ، وتعزيز سيادة القانون ، ووضع حد لإساءة معاملة الأطفال والنساء واستغلالهم."

"ستحتفل 2018 بالذكرى السنوية 20TH لنظام روما الأساسي ، على الدول الأطراف وجميع أصحاب المصلحة الآخرين أن يزيدوا من إمكانات جميع الأحداث التي سيتم تنظيمها في 2018 لغرض تحديد الفجوات والتحديات في نظام روما الأساسي واتخاذ إجراءات لجعل نظام أكثر كفاءة وفعالية ، " محمد الدكتور دافيد دونات كاتين ، الأمين العام ، البرلمانيون من أجل العمل العالمي. "يلعب البرلمانيون دوراً أساسياً في خلق الإرادة السياسية وخلق فرص للتصديق وقوانين جديدة لتنفيذ النظام الأساسي وتمكين وكالات إنفاذ القانون ".

استمرت جريمة العدوان

جاء اتخاذ القرار بشأن جريمة العدوان بعد أيام 10 من المفاوضات الدبلوماسية المكثفة التي امتدت في الساعات الأولى من 15 ديسمبر 2017. مع قيام الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية بتحديد تعريف الجريمة في مؤتمر مراجعة في كمبالا في 2010 ، تم تكليف ASP 16 بالتنشيط. ومع ذلك ، ظهر انقسام بين الدول حول ما إذا كان الاختصاص سيطبق على جميع الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية عندما يتم استيفاء عتبة تصديق 30 ، أو فقط على الدول التي قبلت اختصاص المحكمة على الجريمة.

القرار الذي تم اعتماده أخيرًا سيدخل حيز التنفيذ في 17 July 2018 - وهو تاريخ الذكرى السنوية 20 لمعاهدة تأسيس المحكمة الجنائية الدولية - للدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية التي صدقت على أو وافقت على تعديل نظام روما الأساسي. كما ينص على أن المحكمة الجنائية الدولية لن تكون لها ولاية على الدول الأعضاء في المحكمة الجنائية الدولية ، أو مواطنيها ، التي لم تصدق أو تقبل هذه التعديلات في حالة إحالة الدولة أو proprio motu (بدأها المدعي العام في المحكمة الجنائية الدولية) التحقيق. ومع ذلك ، يحافظ قضاة المحكمة الجنائية الدولية على استقلالهم في حكم المسائل القضائية ولا تحيل الإحالات من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قيودًا قضائية.

"مثل هذه الفظائع الجماعية تشمل حروب العدوان التي ميزت بعض الأحداث الأكثر مأساوية في التاريخ الحديث ، والذي أدى في أغلب الأحيان إلى ارتكاب جرائم حرب ، وجرائم ضد الإنسانية ، وحتى إبادة جماعية". قالت الرئيسة المنتخبة حديثًا لـ PGA ، السيدة مارغريتا سيدرفيلت ، النائب (السويد). "إن قرار جمعية الدول الأطراف للمحكمة الجنائية الدولية اليوم بتفعيل اختصاص المحكمة بشأن جريمة العدوان يعزز التزام المجتمع الدولي بوضع حد للإفلات من العقاب على أخطر الجرائم بموجب القانون الدولي ".

انتخابات لمواقع ICC و ASP الرئيسية

انتخبت الدول ستة قضاة جدد في هيئة المحكمة الجنائية الدولية. السيدة توموكو أكاني (اليابان) ، والسيدة لوز ديل كارمن إيبانيز كارانزا (بيرو) ، والسيدة رين ألابيني - غانسو (بنن) ، والسيدة سولومي بالونغي بوسا (أوغندا) ، والسيدة كيمبرلي بروست (كندا) ، والسيد روزاريو سيخدم سالفاتور إيتالا (إيطاليا) لفترة تسع سنوات ، من المتوقع أن تبدأ في مارس 2018.

في انتخابات ASP الأخرى ، تم انتخاب القاضي O-Gon Kwon (جمهورية كوريا) ليكون الرئيس القادم لـ ASP ، في حين سيعمل السيد Momar Diop ، سفير السنغال في هولندا ، كنائب الرئيس لرئاسة مكتب ASP في The Hague. وسيرأس المجموعة والسيد ميشال ملينار ، سفير سلوفاكيا لدى الأمم المتحدة ، الفريق العامل بنيويورك. كما تم انتخاب ستة أعضاء من لجنة الميزانية والمالية في اليوم الأول من اجتماع جمعية الدول الأطراف.

للمزيد من المعلومات

زيارة موقعنا صفحة على شبكة الإنترنت في جمعية الدول الأطراف 2017 للملخصات اليومية والخلفية والتوصيات الرئيسية للمجتمع المدني وغيرها من الوثائق.

زيارة موقعنا جريمة صفحة الويب العدوان لمزيد من المعلومات حول التعاريف وتطبيق الولاية القضائية للجريمة الأساسية الرابعة لغرفة التجارة الدولية

زيارة موقعنا صفحة الانتخابات لمعرفة المزيد عن مؤهلات ورؤية العدالة الدولية للقضاة الستة الجدد في المحكمة الجنائية الدولية

حول الائتلاف من أجل المحكمة الجنائية الدولية

التحالف من أجل المحكمة الجنائية الدولية هو عبارة عن شبكة من منظمات المجتمع المدني 2,500 ، صغيرة وكبيرة ، في دول 150 التي تناضل من أجل العدالة العالمية لجرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية على مدى سنوات 20. لقد حققنا العدالة الدولية. نحن الآن نجعلها تعمل. 

يتوفر خبراء من منظمات حقوق الإنسان الأعضاء في الائتلاف للحصول على معلومات أساسية والتعليق عليها. اتصل: communications@coalitionfortheicc.org.

حول المحكمة الجنائية الدولية

المحكمة الجنائية الدولية هي أول محكمة دولية دائمة في العالم تتمتع بالولاية القضائية على جرائم الحرب والجرائم ضد الإنسانية والإبادة الجماعية. ومن الأساسيات في ولاية المحكمة مبدأ التكامل ، الذي ينص على أن المحكمة لن تتدخل إلا إذا كانت النظم القانونية الوطنية غير قادرة أو غير راغبة في التحقيق مع مرتكبي الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية وجرائم الحرب ومقاضاة مرتكبيها. وكواحد من أكثر التطورات التاريخية في حماية حقوق الإنسان العالمية ، فإن النظام المبتكر الذي أنشأه نظام روما الأساسي يهدف إلى معاقبة الجناة ، وتحقيق العدالة للضحايا والمساهمة في إقامة مجتمعات مستقرة وآمنة. لقد أحرزت المحكمة بالفعل تقدما كبيرا في محاسبة المسؤولين عن ارتكاب الأعمال الوحشية. يتلقى الضحايا بالفعل المساعدة لإعادة بناء حياتهم. لكن الوصول العالمي إلى العدالة لا يزال غير منتظم ، وتواصل حكومات كثيرة إنكار اختصاص المحكمة الجنائية الدولية حيث تشتد الحاجة إليه.