هنا اقتراح لوضع بيئة صفعة في مركز الأمن ، بدءا من آسيا.
هذا المقال جزء من سلسلة FPIF أسبوعية حول "محور المحيط الهادئ" لإدارة أوباما ، والذي يدرس الآثار المترتبة على الحشد العسكري الأمريكي في منطقة آسيا والمحيط الهادئ - سواء بالنسبة للسياسة الإقليمية أو للمجتمعات المسماة "المضيفة". يمكنك قراءة مقدمة Joseph Gerson إلى السلسلة هنا.
انتشرت التلال المنخفضة الدائرية لمنطقة Dalateqi في منغوليا الداخلية بلطف خلف مزرعة مطلية مبهجة. وترعى الماعز والأبقار بسلام في الحقول المحيطة. ولكن السير غربًا فقط 100 متر من المزرعة وستواجه واقعًا رعويًا أقل بكثير: موجات لا نهاية لها من الرمال ، غائبة عن أي إشارة للحياة ، تمتد إلى أقصى ما يمكن للعين رؤيته.
هذه هي صحراء الكوبوتشي ، وهو وحش مولود من تغير المناخ الذي يتجه شرقًا بلا هوادة نحو بكين ، على بعد كيلومترات من 800. بدون رقابة ، سوف تغرق العاصمة الصينية في المستقبل غير البعيد. قد لا يكون هذا الوحش ظاهرًا بعد في واشنطن ، ولكن الرياح القوية تحمل رمالها إلى بكين وسيول ، وبعضها يجعلها تصل إلى الساحل الشرقي للولايات المتحدة.
يعتبر التصحر تهديدًا كبيرًا لحياة الإنسان. تنتشر الصحارى بسرعة متزايدة في كل قارة. عانت الولايات المتحدة خسائر فادحة في الأرواح وسبل عيشها خلال غبار الغبار في السهول الكبرى الأمريكية في 1920s ، كما عانت منطقة الساحل في غرب إفريقيا في أوائل 1970s. لكن تغير المناخ يأخذ التصحر إلى مستوى جديد ، مما يهدد بخلق الملايين ، في نهاية المطاف مليارات الدولارات ، من اللاجئين البيئيين البشريين في جميع أنحاء آسيا وأفريقيا وأستراليا والأمريكتين. وأصبح سدس سكان مالي وبوركينا فاسو لاجئين بالفعل بسبب انتشار الصحارى. آثار كل هذا الرمال الزاحفة يكلف العالم $ 42 مليار في السنةوفقًا لبرنامج الأمم المتحدة البيئي.
إن نشر الصحارى ، جنبا إلى جنب مع جفاف البحار ، وذوبان القمم الجليدية القطبية ، وتدهور الحياة النباتية والحيوانية على الأرض ، يجعل عالمنا غير قابل للتحديد. قد تكون صور المناظر الطبيعية القاحلة التي أرسلها كراوستي روفر من وكالة ناسا إلى المريخ لقطات لمستقبلنا المأساوي.
لكنك لن تعرف أن التصحر هو نذير نهاية العالم إذا نظرت إلى مواقع فكر واشنطن. البحث في الموقع الإلكتروني لمعهد بروكينغز عن كلمة "صاروخ" أنتج إدخالات 1,380 ، لكن "التصحر" أسفر عن 24 تافه. بحث مماثل على الموقع الإلكتروني لل مؤسسة التراث أنتجت إدخالات 2,966 "للصواريخ" وثلاثة فقط من أجل "التصحر". على الرغم من أن التهديدات مثل التصحر تقتل الناس بالفعل - وستقتل الكثير في العقود القادمة - فهم لا يحصلون على نفس القدر من الاهتمام أو الموارد ، تهديدات أمنية مثل الإرهاب أو هجمات الصواريخ ، والتي تقتل عدد قليل جدا.
التصحر هو واحد فقط من بين عشرات التهديدات البيئية - من نقص الغذاء والأمراض الجديدة وانقراض النباتات والحيوانات ذات الأهمية الحيوية للمحيط الحيوي - التي تهدد إبادة جنسنا. ومع ذلك ، لم نبدأ حتى في تطوير التقنيات والاستراتيجيات والرؤية طويلة الأجل اللازمة لمواجهة هذا التهديد الأمني بشكل مباشر. إن حاملات الطائرات لدينا ، والصواريخ الموجهة ، والحرب السيبرانية عديمة الفائدة ضد هذا التهديد لأن العصي والحجارة ضد الدبابات والمروحيات.
إذا أردنا البقاء على قيد الحياة بعد هذا القرن ، يجب علينا أن نغير بشكل أساسي فهمنا للأمن. يجب على أولئك الذين يخدمون في الجيش أن يتبنوا رؤية جديدة تمامًا لقواتنا المسلحة. بدءاً من الولايات المتحدة ، يجب على الجيوش العالمية تخصيص نسبة 50 على الأقل من ميزانياتها لتطوير وتطبيق تقنيات لوقف انتشار الصحارى ، ولإحياء المحيطات ، ولتحويل كامل الأنظمة الصناعية المدمرة اليوم إلى اقتصاد جديد. مستدامة بالمعنى الحقيقي للكلمة.
أفضل مكان للبدء هو في شرق آسيا ، وهو محور "إدارة المحيط الهادئ" الذي تبذله إدارة أوباما ". إذا لم نقم بتنفيذ نوع مختلف تمامًا من المحور في هذا الجزء من العالم ، وسرعان ما أصبحت الرمال الصحراوية المياه المتصاعدة ستغرقنا جميعًا.
الحتمية البيئية في آسيا
إن شرق آسيا يعمل بشكل متزايد كمحرك يدفع الاقتصاد العالمي ، وتضع سياساته الإقليمية المعايير للعالم. تعمل الصين وكوريا الجنوبية واليابان وروسيا الشرقية على نحو متزايد على تعزيز قيادتها العالمية في مجال الأبحاث والإنتاج الثقافي ووضع معايير للحوكمة والإدارة. إنه عصر مثير لشرق آسيا يعد بفرص هائلة.
لكن اتجاهين مزعجين يهددان بإلغاء هذا القرن في المحيط الهادئ. فمن ناحية ، ساهم التطور الاقتصادي السريع والتركيز على الإنتاج الاقتصادي الفوري - اللذان يعارضان النمو المستدام - في انتشار الصحارى ، وانحدار إمدادات المياه العذبة ، وثقافة المستهلك التي تشجع على السلع التي يمكن التخلص منها والاستهلاك الأعمى في حساب البيئة.
من ناحية أخرى ، فإن الزيادة المستمرة للإنفاق العسكري في المنطقة تهدد بتقويض وعد المنطقة. في 2012 ، الصين زيادة إنفاقها العسكري بنسبة 11 في المئة، اجتياز علامة 100 مليار دولار للمرة الأولى. ساعدت مثل هذه الزيادة المزدوجة الرقم جيران الصين على زيادة ميزانياتهم العسكرية أيضا. زادت كوريا الجنوبية من إنفاقها بشكل مطرد على المؤسسة العسكرية ، مع زيادة 5 في المائة المتوقعة لـ 2012. على الرغم من أن اليابان قد أبقت إنفاقها العسكري على 1 في المئة من ناتجها المحلي الإجمالي ، إلا أنها تسجل على أنها سادس أكبر منفق في العالم ، وفقًا لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام. وقد حفز هذا الإنفاق سباق التسلح الذي ينتشر بالفعل القوة إلى جنوب شرق آسيا وجنوب آسيا وآسيا الوسطى.
يرتبط كل هذا الإنفاق بالنفقات العسكرية الهائلة في الولايات المتحدة ، التي كانت المحرك الرئيسي للعسكرة العالمية. يدرس الكونغرس حاليًا ميزانية بقيمة 10 ملايين دولار أمريكي في البنتاغون ، وهو ما يزيد عن مبلغ ما طلبه الرئيس بأكثر من $ 607. لقد خلقت الولايات المتحدة حلقة مفرغة من النفوذ في المجال العسكري. يشجع البنتاغون نظراءه المتحالفين على تعزيز إنفاقهم من أجل شراء الأسلحة الأمريكية والحفاظ على قابلية التشغيل البيني للأنظمة. ولكن حتى مع اعتبار الولايات المتحدة تخفيضات وزارة الدفاع الأمريكية كجزء من صفقة تخفيض الديون ، فإنها تطلب من حلفائها تحمل المزيد من العبء. في كلتا الحالتين ، تدفع واشنطن حلفائها لتكريس المزيد من الموارد للجيش ، الأمر الذي يعزز قوة سباق التسلح في المنطقة.
حُلم السياسيون الأوروبيون بقارة مندمجة في سلام واحدة قبل 100 منذ سنوات. لكن النزاعات غير المحسومة حول الأرض والموارد والقضايا التاريخية ، بالإضافة إلى زيادة الإنفاق العسكري ، عجلت حربين عالميتين مدمرتين. إذا لم يقم القادة الآسيويون بكبح جماح سباق التسلح الحالي ، فإنهم يخاطرون بتحقيق نتيجة مماثلة ، بغض النظر عن لغتهم الخطابية عن التعايش السلمي.
محور أخضر
التهديدات البيئية والانفاق العسكري هارب هي سيلا و Charybdis حولها يجب على شرق آسيا والعالم التنقل. ولكن ربما يمكن قلب هذه الوحوش ضد بعضها البعض. إذا كان جميع أصحاب المصلحة في منطقة شرق آسيا المتكاملة يعيدون تعريف "الأمن" بشكل جماعي للإشارة بشكل أساسي إلى التهديدات البيئية ، فإن التعاون بين الجيوش المعنية لمواجهة التحديات البيئية يمكن أن يكون بمثابة حافز لإنتاج نموذج جديد للتعايش.
لقد زادت جميع البلدان تدريجيا من إنفاقها على القضايا البيئية - برنامج 863 الشهير في الصين ، وحزمة التحفيز الأخضر لإدارة أوباما ، والاستثمارات الخضراء لـ Lee Myung-bak في كوريا الجنوبية. لكن هذا لا يكفى. يجب أن يرافقه تخفيضات خطيرة في الجيش التقليدي. خلال العقد القادم ، يتعين على الصين واليابان وكوريا والولايات المتحدة ودول أخرى في آسيا إعادة توجيه إنفاقها العسكري لمعالجة الأمن البيئي. يجب إعادة تعريف مهمة كل شعبة عسكرية في كل من هذه الدول بشكل أساسي ، ويجب على الجنرالات الذين خططوا في وقت ما لحروب الأراضي والهجمات الصاروخية أن يعيدوا مواجهة هذا التهديد الجديد بالتعاون الوثيق مع بعضهم البعض.
يمكن لفيلق الصيانة المدنية في أمريكا ، الذي استخدم نظامًا عسكريًا كجزء من حملة لمعالجة المشاكل البيئية في الولايات المتحدة أثناء 1930s ، أن يكون نموذجًا للتعاون الجديد في شرق آسيا. بالفعل تجمع منظمة المستقبل الدولية غير الحكومية بين الشباب الكوري والصيني للعمل كفريق يزرع الأشجار من أجل "حائطها الأخضر الكبير" لاحتواء صحراء كوبوتشي. تحت قيادة سفير كوريا الجنوبية السابق لدى الصين كوون بيونغ هيون ، انضمت فوريست فورست مع السكان المحليين لزراعة الأشجار وتأمين التربة.
وستكون الخطوة الأولى هي قيام البلدان بعقد منتدى محوري أخضر يحدد أهم التهديدات البيئية والموارد اللازمة لمكافحة المشاكل ، والشفافية في الإنفاق العسكري اللازم لضمان اتّفاق جميع البلدان على أرقام الخطوط الأساسية.
ستكون الخطوة التالية أكثر صعوبة: اعتماد صيغة منهجية لإعادة انتداب كل جزء من النظام العسكري الحالي. ربما ستتعامل البحرية في المقام الأول مع حماية واستعادة المحيطات ، وستتحمل القوات الجوية مسؤولية الغلاف الجوي والانبعاثات ، وسيتولى الجيش استخدام الأراضي والغابات ، وسيتعامل المارينز مع القضايا البيئية المعقدة ، وستتولى الاستخبارات التعامل بشكل منهجي رصد حالة البيئة العالمية. في غضون عقد من الزمن ، سيتم تخصيص أكثر من نسبة 50 من الميزانيات العسكرية للصين واليابان وكوريا والولايات المتحدة - بالإضافة إلى دول أخرى - لحماية البيئة واستعادة النظام الإيكولوجي.
حالما يتم تحويل تركيز التخطيط والبحوث العسكرية ، سيصبح التعاون ممكنا على نطاق لم يكن يحلم به في السابق. إذا كان العدو هو تغير المناخ ، فإن التعاون الوثيق بين الولايات المتحدة والصين واليابان وجمهورية كوريا ليس ممكنًا فحسب ، بل هو أمر بالغ الأهمية.
وبوصفنا دولًا فردية ومجتمعًا دوليًا ، لدينا خيار: يمكننا الاستمرار في مطاردة الذات بعد الأمن من خلال القوة العسكرية. أو يمكننا اختيار معالجة أكثر المشاكل إلحاحًا التي تواجهنا: الأزمة الاقتصادية العالمية ، وتغير المناخ ، والانتشار النووي.
العدو على الأبواب. هل سنستجيب لهذا النداء للخدمة ، أم أننا ببساطة سندفن رؤوسنا في الرمال؟
