بقلم ديفيد فاين وباترسون ديبين وليا بولجر World BEYOND Warسبتمبر 20، 2021
ملخص تنفيذي
على الرغم من انسحاب القواعد العسكرية الأمريكية والقوات من أفغانستان ، تواصل الولايات المتحدة الاحتفاظ بحوالي 750 قاعدة عسكرية في الخارج في 80 دولة ومستعمرة أجنبية. هذه القواعد مكلفة بعدة طرق: ماليًا وسياسيًا واجتماعيًا وبيئيًا. غالبًا ما تثير القواعد الأمريكية في الأراضي الأجنبية التوترات الجيوسياسية ، وتدعم الأنظمة غير الديمقراطية ، وتعمل كأداة تجنيد للجماعات المسلحة المعارضة للوجود الأمريكي والحكومات التي يدعمها وجودها. في حالات أخرى ، يتم استخدام القواعد الأجنبية ، مما سهل على الولايات المتحدة شن حروب كارثية وتنفيذها ، بما في ذلك تلك الموجودة في أفغانستان والعراق واليمن والصومال وليبيا. عبر الطيف السياسي وحتى داخل الجيش الأمريكي ، هناك اعتراف متزايد بأن العديد من القواعد الخارجية كان يجب إغلاقها منذ عقود ، لكن الجمود البيروقراطي والمصالح السياسية المضللة أبقتهم مفتوحة.
وسط "مراجعة الموقف العالمي" الجارية ، لدى إدارة بايدن فرصة تاريخية لإغلاق مئات القواعد العسكرية غير الضرورية في الخارج وتحسين الأمن الوطني والدولي في هذه العملية.
فشل البنتاغون ، منذ السنة المالية 2018 ، في نشر قائمته السنوية السابقة للقواعد الأمريكية في الخارج. وبقدر ما نعلم ، يقدم هذا الموجز أوفى روايات عامة عن القواعد الأمريكية والمواقع العسكرية الأمامية في جميع أنحاء العالم. توضح القوائم والخريطة المدرجة في هذا التقرير المشكلات العديدة المرتبطة بهذه القواعد الخارجية ، مما يوفر أداة يمكن أن تساعد صانعي السياسات في التخطيط لإغلاق القواعد المطلوبة بشكل عاجل.
حقائق سريعة عن البؤر العسكرية الأمريكية في الخارج
• هناك ما يقرب من 750 قاعدة عسكرية أمريكية في الخارج في 80 دولة ومستعمرة أجنبية.
• الولايات المتحدة لديها ما يقرب من ثلاثة أضعاف عدد القواعد في الخارج (750) مثل السفارات والقنصليات والبعثات الأمريكية في جميع أنحاء العالم (276).
• على الرغم من وجود ما يقرب من نصف عدد المنشآت في نهاية الحرب الباردة ، فقد انتشرت القواعد الأمريكية إلى ضعف عدد البلدان والمستعمرات (من 40 إلى 80) في نفس الوقت ، مع وجود تجمعات كبيرة من المنشآت في الشرق الأوسط وشرق آسيا وأجزاء من أوروبا وأفريقيا.
• الولايات المتحدة لديها ما لا يقل عن ثلاثة أضعاف عدد القواعد الخارجية مثل جميع البلدان الأخرى مجتمعة.
• تكلف القواعد الأمريكية في الخارج دافعي الضرائب ما يقدر بنحو 55 مليار دولار سنويًا.
- كلف بناء البنية التحتية العسكرية في الخارج دافعي الضرائب ما لا يقل عن 70 مليار دولار منذ عام 2000 ، ويمكن أن يصل مجموعها إلى أكثر من 100 مليار دولار.
• ساعدت القواعد في الخارج الولايات المتحدة على شن حروب وعمليات قتالية أخرى في 25 دولة على الأقل منذ عام 2001.
• توجد منشآت أمريكية في 38 دولة ومستعمرة غير ديمقراطية على الأقل.
مشكلة القواعد العسكرية الأمريكية في الخارج
خلال الحرب العالمية الثانية والأيام الأولى للحرب الباردة ، أنشأت الولايات المتحدة نظامًا غير مسبوق من القواعد العسكرية في الأراضي الأجنبية. بعد ثلاثة عقود من نهاية الحرب الباردة ، لا يزال هناك 119 موقعًا أساسيًا في ألمانيا و 119 موقعًا آخر في اليابان ، وفقًا للبنتاغون. يوجد في كوريا الجنوبية 73. تنتشر القواعد الأمريكية الأخرى على الكوكب من أروبا إلى أستراليا ، وكينيا إلى قطر ، ورومانيا إلى سنغافورة ، وما وراءها.
نقدر أن الولايات المتحدة تحتفظ حاليًا بما يقرب من 750 موقعًا أساسيًا في 80 دولة ومستعمرة أجنبية. يأتي هذا التقدير مما نعتقد أنه القوائم الأكثر شمولاً للقواعد العسكرية الأمريكية المتاحة في الخارج (انظر الملحق). بين العامين الماليين 1976 و 2018 ، نشر البنتاغون قائمة سنوية بالقواعد التي كانت بارزة لأخطائها وسهوها ؛ منذ عام 2018 ، فشل البنتاغون في إصدار قائمة. قمنا ببناء قوائمنا حول تقرير 2018 ، قائمة David Vine 2021 المتاحة للجمهور للقواعد في الخارج ، وأخبار موثوقة وتقارير أخرى.
عبر الطيف السياسي وحتى داخل الجيش الأمريكي ، هناك اعتراف متزايد بأن العديد من القواعد الأمريكية في الخارج كان ينبغي إغلاقها منذ عقود. أقر الضابط الأعلى رتبة في الجيش الأمريكي ، مارك ميلي ، رئيس هيئة الأركان المشتركة ، مارك ميلي ، خلال الملاحظات العامة في كانون الأول (ديسمبر) 2020: "أعتقد أن لدينا الكثير من البنية التحتية في الخارج". الدفاع عن الولايات المتحدة؟ " دعا ميلي إلى "نظرة فاحصة وفاحصة" على القواعد في الخارج ، مشيرًا إلى أن العديد منها "مشتق من المكان الذي انتهت فيه الحرب العالمية الثانية".
لوضع 750 قاعدة عسكرية أمريكية في الخارج في منظورها الصحيح ، هناك ما يقرب من ثلاثة أضعاف عدد مواقع القواعد العسكرية الموجودة في السفارات والقنصليات والبعثات الأمريكية في جميع أنحاء العالم - 276.3 وتشكل أكثر من ثلاثة أضعاف عدد القواعد الخارجية التي تحتفظ بها جميع القواعد الأخرى. الجيوش مجتمعة. يقال إن المملكة المتحدة لديها 145 موقعًا أجنبيًا. ومن المحتمل أن تسيطر جيوش العالم الأخرى مجتمعة على 4-50 قاعدة أخرى ، بما في ذلك ما بين اثنتين إلى ثلاثين قاعدة أجنبية و 75 قواعد صينية (بالإضافة إلى قواعد في التبت).
تقدر تكلفة بناء وتشغيل وصيانة القواعد العسكرية الأمريكية في الخارج بحوالي 55 مليار دولار سنويًا (السنة المالية 2021) .6 يعد تمركز القوات والموظفين المدنيين في القواعد في الخارج أكثر تكلفة بكثير من الحفاظ على هذه القواعد في القواعد المحلية: 10,000،40,000 - 7،80 دولار أمريكي إضافية لكل في المتوسط .8 تؤدي إضافة تكاليف الأفراد المتمركزين في الخارج إلى زيادة التكلفة الإجمالية للقواعد الخارجية إلى حوالي XNUMX مليار دولار أو أكثر .XNUMX هذه تقديرات متحفظة ، نظرًا لصعوبة جمع التكاليف المخفية.
فيما يتعلق بالإنفاق على البناء العسكري وحده - الأموال المخصصة لبناء وتوسيع القواعد في الخارج - أنفقت حكومة الولايات المتحدة ما بين 70 مليار دولار و 182 مليار دولار بين السنوات المالية 2000 و 2021. نطاق الإنفاق واسع جدًا لأن الكونجرس خصص 132 مليار دولار في هذه السنوات للجيش البناء في "مواقع غير محددة" في جميع أنحاء العالم ، بالإضافة إلى 34 مليار دولار تم إنفاقها بوضوح في الخارج. تجعل ممارسة إعداد الميزانية هذه من المستحيل تقييم مقدار الإنفاق المصنف الذي تم تخصيصه لبناء القواعد وتوسيعها في الخارج. سيحقق تقدير متحفظ بنسبة 15 في المائة 20 مليار دولار إضافية ، على الرغم من أن غالبية "المواقع غير المحددة" قد تكون في الخارج. 16 مليار دولار أخرى ظهرت في ميزانيات الحرب "الطارئة"
بالإضافة إلى تكاليفها المالية ، وبصورة غير متوقعة إلى حد ما ، فإن القواعد في الخارج تقوض الأمن بعدة طرق. غالبًا ما يثير وجود القواعد الأمريكية في الخارج توترات جيوسياسية ، ويثير كراهية واسعة النطاق تجاه الولايات المتحدة ، ويعمل كأداة تجنيد للجماعات المسلحة مثل القاعدة .10
كما سهلت القواعد الأجنبية على الولايات المتحدة الانخراط في العديد من الحروب العدوانية المختارة ، من الحروب في فيتنام وجنوب شرق آسيا إلى 20 عامًا من "الحرب الأبدية" منذ غزو أفغانستان عام 2001. منذ عام 1980 ، تم استخدام القواعد الأمريكية في الشرق الأوسط الكبير 25 مرة على الأقل لشن حروب أو أعمال قتالية أخرى في 15 دولة على الأقل في تلك المنطقة وحدها. منذ عام 2001 ، شارك الجيش الأمريكي في القتال في 25 دولة على الأقل حول العالم
بينما ادعى البعض منذ الحرب الباردة أن القواعد الخارجية تساعد في نشر الديمقراطية ، يبدو أن العكس هو الصحيح في كثير من الأحيان. توجد منشآت أمريكية في ما لا يقل عن 19 دولة استبدادية وثمانية دول شبه استبدادية و 11 مستعمرة (انظر الملحق). في هذه الحالات ، توفر القواعد الأمريكية دعمًا فعليًا للأنظمة غير الديمقراطية والقمعية في كثير من الأحيان مثل تلك التي تحكم تركيا والنيجر وهندوراس ودول الخليج الفارسي. وبالمثل ، فإن القواعد الموجودة في المستعمرات الأمريكية المتبقية - "أراضي" الولايات المتحدة في بورتوريكو ، وغوام ، وكومنولث جزر ماريانا الشمالية ، وساموا الأمريكية ، وجزر فيرجن الأمريكية - ساعدت في إدامة علاقتها الاستعمارية مع بقية الولايات المتحدة. وجنسية أمريكية من الدرجة الثانية لشعوبهم .12
كما يشير عمود "الضرر البيئي الكبير" في الجدول 1 من الملحق ، فإن العديد من المواقع الأساسية في الخارج لديها سجل للبيئات المحلية المدمرة من خلال التسريبات السامة والحوادث وإلقاء النفايات الخطرة وبناء القواعد والتدريب على المواد الخطرة. في هذه القواعد الخارجية ، لا يلتزم البنتاغون عمومًا بالمعايير البيئية الأمريكية ويعمل بشكل متكرر بموجب اتفاقيات وضع القوات التي تسمح للجيش بالتهرب من القوانين البيئية للدولة المضيفة أيضًا.
بالنظر إلى هذا الضرر البيئي وحده والحقيقة البسيطة المتمثلة في احتلال جيش أجنبي لأرض ذات سيادة ، فليس من المستغرب أن تولد القواعد في الخارج معارضة في كل مكان تقريبًا توجد فيه (انظر عمود "الاحتجاج" في الجدول 1). الحوادث والجرائم المميتة التي يرتكبها عسكريون أمريكيون في منشآت خارجية ، بما في ذلك عمليات الاغتصاب والقتل ، عادة بدون عدالة محلية أو مساءلة ، تولد أيضًا احتجاجًا مفهومًا وتضر بسمعة الولايات المتحدة.
سرد القواعد
لطالما فشل البنتاغون في تقديم معلومات كافية للكونغرس والجمهور لتقييم القواعد الخارجية وانتشار القوات - وهو جانب رئيسي من جوانب السياسة الخارجية للولايات المتحدة. آليات الرقابة الحالية غير كافية للكونغرس والجمهور لممارسة سيطرة مدنية مناسبة على منشآت وأنشطة الجيش في الخارج. على سبيل المثال ، عندما قُتل أربعة جنود في معركة في النيجر في عام 2017 ، صُدم العديد من أعضاء الكونجرس عندما علموا أن هناك ما يقرب من 1,000 فرد عسكري في ذلك البلد .14 من الصعب إغلاق القواعد الخارجية بمجرد إنشائها ، غالبًا بسبب الجمود البيروقراطي. 15 يبدو أن الموقف الافتراضي للمسؤولين العسكريين هو أنه في حالة وجود قاعدة خارجية ، يجب أن تكون مفيدة. نادرًا ما يجبر الكونجرس الجيش على تحليل أو إثبات مزايا الأمن القومي للقواعد في الخارج.
بدءًا من عام 1976 على الأقل ، بدأ الكونجرس في مطالبة البنتاغون بإعداد تقرير سنوي عن "قواعده ومنشآته ومنشآته العسكرية" ، بما في ذلك عددها وحجمها. 16 حتى عند إصدار هذا التقرير ، قدم البنتاغون بيانات غير كاملة أو غير دقيقة ، وفشل في توثيق العشرات من المنشآت المعروفة .2018 على سبيل المثال ، ادعى البنتاغون منذ فترة طويلة أن لديه قاعدة واحدة فقط في إفريقيا - في جيبوتي . لكن الأبحاث تظهر أن هناك الآن حوالي 17 منشأة بأحجام مختلفة في القارة ؛ اعترف مسؤول عسكري واحد بوجود 18 منشأة في عام 40
من المحتمل أن البنتاغون لا يعرف العدد الحقيقي للمنشآت في الخارج. ومن الجدير بالذكر أن دراسة تم تمويلها مؤخرًا عن القواعد الأمريكية بتمويل من الجيش الأمريكي اعتمدت على قائمة ديفيد فاين للقواعد لعام 2015 ، بدلاً من قائمة البنتاغون (20).
هذا الموجز هو جزء من جهد لزيادة الشفافية وتمكين مراقبة أفضل لأنشطة البنتاغون والإنفاق ، مما يساهم في الجهود الحاسمة للقضاء على النفقات العسكرية المهدرة وتعويض العوامل الخارجية السلبية للقواعد الأمريكية في الخارج. العدد الهائل من القواعد والسرية والافتقار إلى الشفافية للشبكة الأساسية يجعل من المستحيل وضع قائمة كاملة ؛ إن فشل البنتاغون الأخير في إصدار تقرير هيكل القاعدة يجعل وضع قائمة دقيقة أكثر صعوبة مما كان عليه في السنوات السابقة. كما هو مذكور أعلاه ، تعتمد منهجيتنا على تقرير الهيكل الأساسي لعام 2018 ومصادر أولية وثانوية موثوقة ؛ تم تجميعها في David Vine 2021 مجموعة البيانات في "القواعد العسكرية الأمريكية بالخارج ، 1776-2021".
ما هي "القاعدة"؟
تتمثل الخطوة الأولى في إنشاء قائمة بالقواعد في الخارج في تحديد ما يشكل "قاعدة". التعريفات سياسية في نهاية المطاف وغالبا ما تكون حساسة سياسيا. كثيرًا ما يسعى البنتاغون والحكومة الأمريكية ، وكذلك الدول المضيفة ، إلى تصوير وجود قاعدة أمريكية على أنه "ليس قاعدة أمريكية" لتجنب التصور بأن الولايات المتحدة تنتهك سيادة الدولة المضيفة (وهي في الواقع كذلك) . لتجنب هذه المناقشات قدر الإمكان ، نستخدم تقرير البنية الأساسية للسنة المالية 2018 للبنتاغون ومصطلح "الموقع الأساسي" كنقطة انطلاق لقوائمنا. يعني استخدام هذا المصطلح أنه في بعض الحالات ، فإن التثبيت الذي يُشار إليه عمومًا بقاعدة واحدة ، مثل قاعدة أفيانو الجوية في إيطاليا ، يتكون في الواقع من عدة مواقع أساسية - في حالة أفيانو ، ثمانية مواقع على الأقل. يعد حساب كل موقع أساسي أمرًا منطقيًا لأن المواقع التي تحمل الاسم نفسه غالبًا ما تكون في مواقع متباينة جغرافيًا. على سبيل المثال ، توجد مواقع Aviano الثمانية في أجزاء مختلفة من بلدية Aviano. بشكل عام ، أيضًا ، يعكس كل موقع أساسي مخصصات الكونغرس المتميزة لأموال دافعي الضرائب. وهذا يفسر سبب ظهور بعض أسماء القواعد أو المواقع عدة مرات في القائمة التفصيلية المرتبطة في الملحق.
تتراوح القواعد في الحجم من منشآت بحجم المدينة تضم عشرات الآلاف من الأفراد العسكريين وأفراد الأسرة إلى منشآت الرادار والمراقبة الصغيرة ، ومطارات الطائرات بدون طيار ، وحتى عدد قليل من المقابر العسكرية. تقول BSR التابعة لوزارة الدفاع الأمريكية (البنتاغون) أن لديها فقط 30 "منشأة كبيرة" في الخارج. قد يقترح البعض أن عدد مواقعنا الأساسية في الخارج البالغ 750 موقعًا هو بالتالي مبالغة في مدى البنية التحتية الأمريكية الخارجية. ومع ذلك ، تُظهر الطباعة الدقيقة لـ BSR أن البنتاغون يعرّف "الصغيرة" على أنها ذات قيمة مبلّغ عنها تصل إلى 1.015 مليار دولار .21 علاوة على ذلك ، فإن إدراج حتى أصغر المواقع الأساسية يعوض التركيبات غير المدرجة في قوائمنا بسبب السرية المحيطة بالعديد من القواعد. خارج البلاد. وبالتالي ، فإننا نصف مجموعنا "حوالي 750" كأفضل تقدير.
نقوم بتضمين القواعد في المستعمرات الأمريكية (الأقاليم) في عدد القواعد في الخارج لأن هذه الأماكن تفتقر إلى الدمج الديمقراطي الكامل في الولايات المتحدة. يصنف البنتاغون أيضًا هذه المواقع على أنها "خارجية". (تفتقر واشنطن العاصمة إلى الحقوق الديمقراطية الكاملة ، ولكن نظرًا لأنها عاصمة الأمة ، فإننا نعتبر أن قواعد واشنطن محلية).
ملاحظة: خريطة عام 2020 تصور ما يقرب من 800 قاعدة أمريكية في جميع أنحاء العالم. بسبب عمليات الإغلاق الأخيرة ، بما في ذلك في أفغانستان ، قمنا بإعادة حساب ومراجعة تقديراتنا نزولًا إلى 750 لهذا الموجز.
قواعد الإغلاق
يعد إغلاق القواعد الخارجية أمرًا سهلاً من الناحية السياسية مقارنة بإغلاق المنشآت المحلية. على عكس عملية إعادة تنظيم القواعد وإغلاقها للمنشآت في الولايات المتحدة ، لا يحتاج الكونجرس إلى المشاركة في عمليات الإغلاق الخارجية. أغلق الرؤساء جورج إتش دبليو بوش وبيل كلينتون وجورج دبليو بوش مئات القواعد غير الضرورية في أوروبا وآسيا في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين. أغلقت إدارة ترامب بعض القواعد في أفغانستان والعراق وسوريا. بدأ الرئيس بايدن بداية جيدة بسحب القوات الأمريكية من القواعد في أفغانستان. كانت تقديراتنا السابقة ، حتى عام 1990 ، هي أن الولايات المتحدة لديها 2000 قاعدة في الخارج (انظر الخريطة 2020). بسبب عمليات الإغلاق الأخيرة ، قمنا بإعادة الحساب ومراجعته نزولاً إلى 800.
أعلن الرئيس بايدن عن "مراجعة الموقف العالمي" الجارية والتزم إدارته بضمان أن يكون نشر القوات العسكرية الأمريكية في جميع أنحاء العالم "متوافقًا بشكل مناسب مع سياستنا الخارجية وأولويات الأمن القومي". 22 وبالتالي ، فإن إدارة بايدن لديها تاريخ تاريخي فرصة لإغلاق مئات القواعد العسكرية الإضافية غير الضرورية في الخارج وتحسين الأمن الوطني والدولي في هذه العملية. على عكس انسحاب الرئيس السابق دونالد ترامب المتسرع للقواعد والقوات من سوريا ومحاولته معاقبة ألمانيا عن طريق إزالة المنشآت هناك ، يمكن للرئيس بايدن إغلاق القواعد بعناية ومسؤولية ، وطمأنة الحلفاء مع توفير مبالغ طائلة من أموال دافعي الضرائب.
لأسباب ضيقة فقط ، يجب على أعضاء الكونجرس دعم إغلاق المنشآت في الخارج لإعادة الآلاف من الأفراد وأفراد عائلاتهم - وشيكات رواتبهم - إلى مقاطعاتهم وولاياتهم. هناك قدرة فائضة موثقة جيدًا على عودة القوات والعائلات في القواعد المحلية
يجب أن تستجيب إدارة بايدن للمطالب المتزايدة عبر الطيف السياسي لإغلاق القواعد الخارجية واتباع استراتيجية لتقليص الموقف العسكري الأمريكي في الخارج ، وإعادة القوات إلى الوطن ، وبناء الموقف الدبلوماسي للبلاد والتحالفات.
الزائدة الدودية
| الجدول 1. البلدان ذات القواعد العسكرية الأمريكية (مجموعة بيانات كاملة هنا) | ||||||
| اسم الدولة | إجمالي عدد المواقع الأساسية | نوع الحكومة | مؤسسة الموظفين | تمويل البناء العسكري (FY2000-19) | احتجاج | أضرار بيئية كبيرة |
| AMERICAN ساموا | 1 | مستعمرة أمريكية | 309 | 19.5 مليون دولار | لا | نعم |
| أروبا | 1 | مستعمرة هولندية | 225 | 27.1 مليون دولار24 | نعم | لا |
| جزيرة أسينسيون | 1 | مستعمرة بريطانية | 800 | 2.2 مليون دولار | لا | نعم |
| أستراليا | 7 | ديمقراطية كاملة | 1,736 | 116 مليون دولار | نعم | نعم |
| جزر البهاما | 6 | ديمقراطية كاملة | 56 | 31.1 مليون دولار | لا | نعم |
| البحرين | 12 | استبدادي | 4,603 | 732.3 مليون دولار | لا | نعم |
| بلجيكا | 11 | ديمقراطية معيبة | 1,869 | 430.1 مليون دولار | نعم | نعم |
| بوتسوانا | 1 | ديمقراطية معيبة | 16 | غير معلن | لا | لا |
| بلغاريا | 4 | ديمقراطية معيبة | 2,500 | 80.2 مليون دولار | لا | لا |
| بوركينا فاسو | 1 | استبدادي | 16 | غير معلن | نعم | لا |
| كمبوديا | 1 | استبدادي | 15 | غير معلن | نعم | لا |
| الكاميرون | 2 | استبدادي | 10 | غير معلن | نعم | لا |
| كندا | 3 | ديمقراطية كاملة | 161 | غير معلن | نعم | نعم |
| تشاد | 1 | استبدادي | 20 | غير معلن | نعم | لا |
| تشيلي | 1 | ديمقراطية كاملة | 35 | غير معلن | لا | لا |
| كولومبيا | 1 | ديمقراطية معيبة | 84 | 43 مليون دولار | نعم | لا |
| كوستاريكا | 1 | ديمقراطية كاملة | 16 | غير معلن | نعم | لا |
| كوبا | 1 | استبدادي25 | 1,004 | 538 مليون دولار | نعم | نعم |
| كوراكاو | 1 | ديمقراطية كاملة26 | 225 | 27.1 مليون دولار | لا | لا |
| قبرص | 1 | ديمقراطية معيبة | 10 | غير معلن | نعم | لا |
| دييجو غارسيا | 2 | مستعمرة بريطانية | 3,000 | 210.4 مليون دولار | نعم | نعم |
| جيبوتي | 2 | استبدادي | 126 | 480.5 مليون دولار | لا | نعم |
| مصر: ٢ مجمع صناعي - ٢,٦٠٠,٠٠٠ متر مربع | 1 | استبدادي | 259 | غير معلن | لا | لا |
| السلفادور | 1 | نظام هجين | 70 | 22.7 مليون دولار | لا | لا |
| إستونيا | 1 | ديمقراطية معيبة | 17 | 60.8 مليون دولار | لا | لا |
| الغابون | 1 | استبدادي | 10 | غير معلن | لا | لا |
| جورجيا | 1 | نظام هجين | 29 | غير معلن | لا | لا |
| ألمانيا | 119 | ديمقراطية كاملة | 46,562 | بـ5.8 مليار دولار | نعم | نعم |
| غانا | 1 | ديمقراطية معيبة | 19 | غير معلن | نعم | لا |
| اليونان | 8 | ديمقراطية معيبة | 446 | 179.1 مليون دولار | نعم | نعم |
| غرينلاند | 1 | مستعمرة دنماركية | 147 | 168.9 مليون دولار | نعم | نعم |
| جوام | 54 | مستعمرة أمريكية | 11,295 | بـ2 مليار دولار | نعم | نعم |
| هندوراس | 2 | نظام هجين | 371 | 39.1 مليون دولار | نعم | نعم |
| هنغاريا | 2 | ديمقراطية معيبة | 82 | 55.4 مليون دولار | لا | لا |
| أيسلاندا | 2 | ديمقراطية كاملة | 3 | 51.5 مليون دولار | نعم | لا |
| العراق | 6 | استبدادي | 2,500 | 895.4 مليون دولار | نعم | نعم |
| إيرلندا | 1 | ديمقراطية كاملة | 8 | غير معلن | نعم | لا |
| إسرائيل | 6 | ديمقراطية معيبة | 127 | غير معلن | لا | لا |
| إيطاليا | 44 | ديمقراطية معيبة | 14,756 | بـ1.7 مليار دولار | نعم | نعم |
| كوارتز | 119 | ديمقراطية كاملة | 63,690 | بـ2.1 مليار دولار | نعم | نعم |
| جونستون أتول | 1 | مستعمرة أمريكية | 0 | غير معلن | لا | نعم |
| JORDAN | 2 | استبدادي | 211 | 255 مليون دولار | نعم | لا |
| كينيا | 3 | نظام هجين | 59 | غير معلن | نعم | لا |
| جمهورية كوريا | 76 | ديمقراطية كاملة | 28,503 | بـ2.3 مليار دولار | نعم | نعم |
| كوسوفو | 1 | ديمقراطية معيبة * | 18 | غير معلن | لا | نعم |
| الكويت | 10 | استبدادي | 2,054 | 156 مليون دولار | نعم | نعم |
| لاتفيا | 1 | ديمقراطية معيبة | 14 | 14.6 مليون دولار | لا | لا |
| اللوكسمبورغ | 1 | ديمقراطية كاملة | 21 | 67.4 مليون دولار | لا | لا |
| مالي | 1 | استبدادي | 20 | غير معلن | نعم | لا |
| جزر مارشال | 12 | ديمقراطية كاملة * | 96 | 230.3 مليون دولار | نعم | نعم |
| Netherlands | 6 | ديمقراطية كاملة | 641 | 11.4 مليون دولار | نعم | نعم |
| النيجر | 8 | استبدادي | 21 | 50 مليون دولار | نعم | لا |
| جزر ماريانا | 5 | مستعمرة أمريكية | 45 | بـ2.1 مليار دولار | نعم | نعم |
| النرويج | 7 | ديمقراطية كاملة | 167 | 24.1 مليون دولار | نعم | لا |
| سلطنة عمان | 6 | استبدادي | 25 | 39.2 مليون دولار | لا | نعم |
| بالاو ، جمهورية | 3 | ديمقراطية كاملة * | 12 | غير معلن | لا | لا |
| بنما | 11 | ديمقراطية معيبة | 35 | غير معلن | لا | لا |
| بيرو | 2 | ديمقراطية معيبة | 51 | غير معلن | لا | لا |
| الفلبين | 8 | ديمقراطية معيبة | 155 | غير معلن | نعم | لا |
| بولندا | 4 | ديمقراطية معيبة | 226 | 395.4 مليون دولار | لا | لا |
| PORTUGAL | 21 | ديمقراطية معيبة | 256 | 87.2 مليون دولار | لا | نعم |
| بورتوريكو | 34 | مستعمرة أمريكية | 13,571 | 788.8 مليون دولار | نعم | نعم |
| قطر: ٢٠٠,٠٠٠ متر مربع | 3 | استبدادي | 501 | 559.5 مليون دولار | لا | نعم |
| رومانيا | 6 | ديمقراطية معيبة | 165 | 363.7 مليون دولار | لا | لا |
| السعودية | 11 | استبدادي | 693 | غير معلن | لا | نعم |
| السنغال | 1 | نظام هجين | 15 | غير معلن | لا | لا |
| سنغافورة | 2 | ديمقراطية معيبة | 374 | غير معلن | لا | لا |
| سلوفاكيا | 2 | ديمقراطية معيبة | 12 | 118.7 مليون دولار | لا | لا |
| الصومال | 5 | نظام هجين * | 71 | غير معلن | نعم | لا |
| إسبانيا | 4 | ديمقراطية كاملة | 3,353 | 292.2 مليون دولار | لا | نعم |
| سورينام | 2 | ديمقراطية معيبة | 2 | غير معلن | لا | لا |
| سوريا: ١,٠٠٠,٠٠٠ متر مربع | 4 | استبدادي | 900 | غير معلن | نعم | لا |
| تايلاند | 1 | ديمقراطية معيبة | 115 | غير معلن | لا | لا |
| تونس | 1 | ديمقراطية معيبة | 26 | غير معلن | لا | لا |
| تركيا | 13 | نظام هجين | 1,758 | 63.8 مليون دولار | نعم | نعم |
| أوغندا | 1 | نظام هجين | 14 | غير معلن | لا | لا |
| UNITED ARAB EMIRATES | 3 | استبدادي | 215 | 35.4 مليون دولار | لا | نعم |
| المملكة المتحدة | 25 | ديمقراطية كاملة | 10,770 | بـ1.9 مليار دولار | نعم | نعم |
| جزر فيرجن ، الولايات المتحدة | 6 | مستعمرة أمريكية | 787 | 72.3 مليون دولار | لا | نعم |
| جزيرة الاستيقاظ | 1 | مستعمرة أمريكية | 5 | 70.1 مليون دولار | لا | نعم |
ملاحظات على الجدول 1
مواقع القاعدة: يُعرِّف تقرير البنية الأساسية لعام 2018 الصادر عن البنتاغون "الموقع" الأساسي بأنه أي "موقع جغرافي محدد به قطع أرض فردية أو مرافق مخصصة له [...] يكون مملوكًا أو مؤجرًا أو خاضعًا لسلطة وزارة الدفاع. مكون نيابة عن الولايات المتحدة ". 27
نوع الحكومة: يتم تعريف أنواع حكومات الدول على أنها إما "ديمقراطية كاملة" أو "ديمقراطية معيبة" أو "نظام هجين" أو "استبدادي". تم تجميعها من "مؤشر الديمقراطية" لعام 2020 الصادر عن وحدة المعلومات الاقتصادية ، ما لم تتم الإشارة إلى غير ذلك بعلامة النجمة (يمكن العثور على الاستشهادات الخاصة بها في مجموعة البيانات الكاملة).
تمويل البناء العسكري: يجب اعتبار هذه الأرقام الحد الأدنى. تأتي البيانات من وثائق ميزانية البنتاغون الرسمية المقدمة إلى الكونجرس من أجل البناء العسكري. لا تشمل المجاميع التمويل الإضافي في ميزانيات الحرب ("عمليات الطوارئ الخارجية") ، والميزانيات المصنفة ، ومصادر الميزانية الأخرى التي ، في بعض الأحيان ، لم يتم الكشف عنها للكونغرس (على سبيل المثال ، عندما يستخدم الجيش الأموال المخصصة لغرض واحد للبناء العسكري (28) تذهب نسب كبيرة من التمويل السنوي للإنشاءات العسكرية إلى "مواقع غير محددة" ، مما يجعل من الصعب معرفة مقدار ما تستثمره حكومة الولايات المتحدة في القواعد العسكرية في الخارج.
تقديرات الموظفين: وتشمل هذه التقديرات القوات العاملة ، والحرس الوطني وقوات الاحتياط ، ومدنيي البنتاغون. يتم الحصول على التقديرات من مركز بيانات القوى العاملة الدفاعية (تم التحديث في 31 مارس 2021 ؛ و 30 يونيو 2021 لأستراليا) ، ما لم يُذكر خلاف ذلك بعلامة النجمة (يمكن العثور على الاقتباسات الخاصة بها في مجموعة البيانات الكاملة). يجب على القراء ملاحظة أن الجيش يقدم في كثير من الأحيان بيانات غير دقيقة عن الأفراد لإخفاء طبيعة وحجم عمليات النشر.
تقديرات الأرض (متوفرة في مجموعة بيانات كاملة): هذه مستمدة من تقرير البنية الأساسية لعام 2018 الصادر عن البنتاغون (BSR) وهي مدرجة بالفدان. يوفر BSR تقديرات غير كاملة وتلك المواقع الأساسية غير المدرجة تم تمييزها بعلامة "غير معلنة".
الاحتجاجات الأخيرة / المستمرة: يشير هذا إلى حدوث أي احتجاج كبير ، سواء كان ذلك من قبل دولة أو شعب أو منظمة. فقط الاحتجاجات الصريحة ضد القواعد العسكرية الأمريكية أو الوجود العسكري الأمريكي بشكل عام عليها علامة "نعم". كل دولة تحمل علامة "نعم" يتضح ويدعمها تقريران إعلاميان منذ عام 2018. ويتم وضع علامة "لا" على البلدان التي لم يتم العثور فيها على احتجاجات حديثة أو جارية.
ضرر بيئي كبير: تشير هذه الفئة إلى تلوث الهواء ، وتلوث الأرض ، وتلوث المياه ، والتلوث الضوضائي ، و / أو تعرض النباتات أو الحيوانات للخطر المرتبط بوجود قاعدة عسكرية أمريكية. القواعد العسكرية ، مع استثناءات نادرة ، ضارة بالبيئة نظرًا لتخزينها والاستخدام المنتظم للمواد الخطرة والمواد الكيميائية السامة والأسلحة الخطرة والمواد الخطرة الأخرى. وبالتالي ، نفترض أن أي قاعدة كبيرة قد تسببت في بعض الأضرار البيئية. لا يعني الموقع الذي تم وضع علامة "لا" عليه أن القاعدة لم تتسبب في أي ضرر بيئي ، بل يعني أنه لا يمكن العثور على أي وثائق أو أن الضرر يُفترض أن يكون محدودًا نسبيًا.
شكر وتقدير
المجموعات والأفراد التالية ، الذين هم جزء من تحالف إعادة تنظيم وإغلاق القواعد الخارجية ، ساعدوا في وضع المفاهيم والبحث والكتابة لهذا التقرير ومن أجله: حملة من أجل السلام ونزع السلاح والأمن المشترك ؛ كودبينك. مجلس من أجل عالم صالح للعيش؛ تحالف السياسة الخارجية معهد دراسات السياسة / السياسة الخارجية تحت المجهر ؛ أندرو باسيفيتش ميديا بنيامين جون فيفر سام فريزر جوزيف جيرسون باري كلاين جيسيكا روزنبلوم لورا لومبي كاثرين لوتز ديفيد سوانسون جون تيرني ألان فوجل ولورنس ويلكرسون.
تحالف إعادة تنظيم القواعد وإغلاقها في الخارج (OBRACC) هو مجموعة واسعة من المحللين العسكريين والعلماء والدعاة وخبراء القاعدة العسكرية الآخرين من مختلف الأطياف السياسية الذين يدعمون إغلاق القواعد العسكرية الأمريكية في الخارج. لمزيد من المعلومات ، راجع www.overseasbases.net.
ديفيد فاين أستاذ الأنثروبولوجيا بالجامعة الأمريكية بواشنطن العاصمة. ديفيد مؤلف لثلاثة كتب عن القواعد العسكرية والحرب ، بما في ذلك كتاب الولايات المتحدة الحربي الذي صدر حديثًا: تاريخ عالمي لصراعات أمريكا التي لا نهاية لها ، من كولومبوس إلى الدولة الإسلامية (مطبعة جامعة كاليفورنيا ، 2020) ، والذي وصل إلى المرحلة النهائية. لجائزة LA Times للكتاب لعام 2020 للتاريخ. كتب ديفيد السابقة هي Base Nation: How US Military Abroad تلحق الضرر بأمريكا والعالم (Metropolitan Books / Henry Holt ، 2015) و Island of Shame: The Secret History of the US Military on Diego Garcia (مطبعة جامعة برينستون ، 2009). ديفيد عضو في تحالف إعادة تنظيم وإغلاق القواعد الخارجية.
باترسون ديبين هو باحث عن World BEYOND War، حيث قام بتجميع القائمة الكاملة لهذا التقرير للقواعد العسكرية الأمريكية في الخارج. يعمل في هيئة التحرير في E-International Relations حيث يعمل كمحرر مشارك لمقالات الطلاب. ظهرت كتاباته في E-International Relations و Tom Dispatch و The Progressive. يقدم مقاله الأخير في TomDispatch ، "إعادة النظر في أمريكا كقاعدة أساسية" ، نظرة على القواعد العسكرية الأمريكية في الخارج ووجودها الإمبراطوري العالمي اليوم. حصل على درجة الماجستير في التنمية والأمن من جامعة بريستول. وهو عضو في تحالف إعادة تنظيم وإغلاق القواعد الخارجية.
ليا بولجر تقاعد عام 2000 من البحرية الأمريكية برتبة قائد بعد 20 عاما من الخدمة الفعلية. تم انتخابها كأول امرأة رئيسة لقدامى المحاربين من أجل السلام (VFP) في عام 2012 ، وفي عام 2013 تم اختيارها لتقديم محاضرة آفا هيلين ولينوس بولينج التذكارية للسلام في جامعة ولاية أوريغون. تشغل منصب رئيس World BEYOND War، وهي منظمة دولية مكرسة لإلغاء الحرب. ليا هي عضو في تحالف إعادة تنظيم وإغلاق القواعد الخارجية.
World BEYOND War هي حركة عالمية غير عنيفة لإنهاء الحرب وإقامة سلام عادل ومستدام. World BEYOND War تأسست في 1 ينايرst، 2014 ، عندما شرع المؤسسان المشاركان ديفيد هارتسو وديفيد سوانسون في إنشاء حركة عالمية لإلغاء مؤسسة الحرب نفسها ، وليس فقط "حرب اليوم". إذا كان لابد من إلغاء الحرب ، فلا بد من إزالتها من على الطاولة كخيار قابل للتطبيق. مثلما لا يوجد شيء اسمه "خير" أو عبودية ضرورية ، لا يوجد شيء اسمه حرب "جيدة" أو ضرورية. كلتا المؤسستين بغيضة وغير مقبولة على الإطلاق ، بغض النظر عن الظروف. لذا ، إذا لم نستطع استخدام الحرب لحل النزاعات الدولية ، فماذا يمكننا أن نفعل؟ إن إيجاد طريقة للانتقال إلى نظام أمني عالمي مدعوم بالقانون الدولي والدبلوماسية والتعاون وحقوق الإنسان ، والدفاع عن هذه الأشياء بالعمل اللاعنفي بدلاً من التهديد بالعنف ، هو جوهر WBW. يشمل عملنا التعليم الذي يبدد الأساطير ، مثل "الحرب طبيعية" أو "لقد كانت لدينا دائمًا حربًا" ، ويظهر للناس ليس فقط أنه يجب إلغاء الحرب ، ولكن أيضًا يمكن أن تكون كذلك. يشمل عملنا جميع أنواع النشاط اللاعنفي الذي يحرك العالم في اتجاه إنهاء كل الحروب.
الحواشي:
1 وزارة الدفاع الأمريكية. "تقرير الهيكل الأساسي - خط الأساس للسنة المالية 2018: ملخص لبيانات جرد الممتلكات العقارية." مكتب مساعد وزير الدفاع للاستدامة 2018.
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 بيرنز ، روبرت. "ميلي تحث على" إعادة التسلح "عند التمركز الدائم للقوات في الخارج." أسوشيتد برس ، 3 ديسمبر 2020. https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-5949185a8cbf2843eac27535a599d022.
3 "تبرير ميزانية الكونجرس - وزارة الخارجية والعمليات الخارجية والبرامج ذات الصلة ، السنة المالية 2022." الولايات المتحدة قسم الولاية. 2021. ثانيا.
4 تنعكس السرية والشفافية المحدودة المحيطة بالقواعد الأمريكية في القواعد الأجنبية للدول الأخرى. أشارت التقديرات السابقة إلى أن بقية جيوش العالم لديها حوالي 60-100 قاعدة أجنبية. تشير التقارير الجديدة إلى أن المملكة المتحدة لديها 145. انظر ميلر ، فيل. "تم الكشف عنه: تضم شبكة القواعد العسكرية البريطانية الخارجية 145 موقعًا في 42 دولة." المملكة المتحدة التي رفعت عنها السرية ، 20 نوفمبر 2020.
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 انظر ، على سبيل المثال ، جاكوبس ، فرانك. "الإمبراطوريات العسكرية الخمس في العالم." BigThink.com ، 10 يوليو 2017.
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 وزارة الدفاع "تقرير التكلفة الخارجية" (على سبيل المثال ، وزارة الدفاع الأمريكية. "العمليات و
نظرة عامة على الصيانة ، تقديرات ميزانية السنة المالية 2021 ". وكيل وزارة الدفاع (المراقب المالي) ، فبراير 2020. 186-189) ، المقدم في وثائق الميزانية السنوية ، يوفر معلومات محدودة التكلفة حول المنشآت في بعض وليس كل البلدان التي يحتفظ فيها الجيش بقواعد. غالبًا ما تكون بيانات التقرير غير كاملة وغالبًا ما تكون غير موجودة في العديد من البلدان. لأكثر من عقد من الزمان ، أبلغت وزارة الدفاع عن إجمالي التكاليف السنوية للمنشآت الخارجية بحوالي 20 مليار دولار. يقدم David Vine تقديرًا أكثر تفصيلاً في Base Nation: كيف تضر القواعد العسكرية الأمريكية في الخارج بأمريكا والعالم. نيويورك. متروبوليتان بوكس ، 2015. 195-214. استخدم Vine نفس المنهجية لتحديث هذا التقدير للسنة المالية 2019 ، مع استبعاد بعض التكاليف لتكون أكثر تحفظًا بشأن مخاطر الحساب المزدوج. قمنا بتحديث هذا التقدير البالغ 51.5 مليار دولار حتى الوقت الحاضر باستخدام حاسبة التضخم لمؤشر أسعار المستهلك التابع لمكتب إحصاءات العمل ، https: //www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm.
7 لوستومبو ، مايكل ج ، وآخرون ، التأسيس الخارجي للقوات العسكرية الأمريكية: تقييم التكاليف النسبية والفوائد الاستراتيجية. سانتا مونيكا. مؤسسة RAND ، 2013. xxv.
8 نحن نقدر تكاليف الموظفين بافتراض ، مرة أخرى بشكل متحفظ ، تكلفة الفرد البالغة 115,000 دولار (يستخدم الآخرون 125,000 دولار) وما يقرب من 230,000 ألف جندي وموظف مدني في الخارج حاليًا. نستمد تقدير 115,000 دولار لكل شخص من خلال تعديل تقدير قدره 107,106 دولارًا للأفراد المتمركزين في الخارج والمحلي (بلاكيلي ، كاثرين. "الأفراد العسكريون". مركز التحليل الاستراتيجي والميزانية ، 15 أغسطس 2017 ، https://csbaonline.org/ تقارير / عسكريون) ، مع إعطاء 10,000 دولار - 40,000 دولار للفرد في التكاليف الإضافية للأفراد في الخارج (انظر Lostumbo.Overseas Basingof القوات العسكرية الأمريكية).
9 حسابات البناء العسكري لهذا التقرير أعدها جوردان تشيني ، الجامعة الأمريكية ، باستخدام وثائق ميزانية البنتاغون السنوية المقدمة إلى الكونغرس للبناء العسكري (برامج C-1). لا يزال إجمالي الإنفاق على التشييد العسكري في الخارج أعلى بسبب الأموال الإضافية التي تم إنفاقها في ميزانيات الحرب ("عمليات الطوارئ في الخارج"). بين العامين الماليين 2004 و 2011 وحدهما ، بلغ إجمالي البناء العسكري في أفغانستان والعراق ومناطق الحرب الأخرى 9.4 مليار دولار (بيلاسكو ، إيمي. "تكلفة العراق وأفغانستان والحرب العالمية الأخرى على عمليات الإرهاب منذ 9 سبتمبر". خدمة البحث ، 11 مارس 29. 2011). باستخدام هذا المستوى من الإنفاق كدليل (يمثل 33 مليار دولار في الإنفاق على التشييد العسكري للسنوات المالية 9.4-2004. 2011٪ من إجمالي الإنفاق العسكري للحرب لنفس الفترة) ، فإننا نقدر الإنفاق على التشييد العسكري لميزانية الحرب للسنوات المالية 85- عام 2001 بلغ إجمالي الإنفاق الحربي حوالي 2019 مليار دولار من أصل 16 تريليون دولار من الإنفاق الحربي للبنتاغون (McGarry ، Brendan W. لا تشمل مجاميعنا تمويلًا إضافيًا في الميزانيات السرية ومصادر الميزانية الأخرى التي ، في بعض الأحيان ، لم يتم الكشف عنها للكونغرس (على سبيل المثال ، عندما يستخدم الجيش الأموال المخصصة لأغراض البناء غير العسكرية للبناء العسكري). انظر Vine. دولة القاعدة. الفصل 1.835 ، لمناقشة تمويل البناء العسكري.
10 فاين ، ديفيد ، الولايات المتحدة الحربية: تاريخ عالمي للنزاعات الأمريكية التي لا نهاية لها ، من كولومبوس إلى الدولة الإسلامية ، أوكلاند. مطبعة جامعة كاليفورنيا ، 2020.248 ؛ غلين ، ستيفن. "ما الذي دفع أسامة بن لادن بالفعل." يو إس نيوز آند وورلد ريبورت ، 3 مايو 2011.
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
بومان ، برادلي ل. "بعد العراق." واشنطن كوارترلي ، المجلد. 31 ، لا. 2. 2008. 85.
11 أفغانستان ، بوركينا فاسو ، الكاميرون ، جمهورية أفريقيا الوسطى ، تشاد ، كولومبيا ، جمهورية الكونغو الديمقراطية ، هايتي ، العراق ، كينيا ، ليبيا ، مالي ، موريتانيا ، موزمبيق ، النيجر ، نيجيريا ، باكستان ، الفلبين ، المملكة العربية السعودية ، الصومال ، جنوب السودان ، سوريا ، تونس ، أوغندا ، اليمن. انظر معلومات Savell و Stephanie و 5 W. "تُظهر هذه الخريطة أين في العالم يحارب الجيش الأمريكي الإرهاب." مجلة سميثسونيان ، يناير 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/ ؛ تورس ونيك وشون د.نايلور. "تم الكشف عنه: عمليات الجيش الأمريكي الـ 36 التي تحمل اسمًا رمزيًا في إفريقيا." ياهو نيوز ، 17 أبريل 2019.
12 انظر ، على سبيل المثال ، Vine.Base Nation. الفصل الرابع: يتمتع الناس في ساموا الأمريكية بفئة أقل من الجنسية لأنهم ليسوا تلقائيًا من مواطني الولايات المتحدة بالولادة.
13 أمة قاعدة الكرمة من 138 إلى 139.
14 فولكوفيتشي ، فاليري. "أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيون يبحثون عن إجابات بشأن الوجود الأمريكي في النيجر بعد كمين". رويترز ، 22 أكتوبر / تشرين الأول 2017. https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG.
15 أظهرت إحدى الدراسات النادرة التي أجراها الكونجرس حول وجود قواعد أمريكية ووجودها في الخارج أنه "بمجرد إنشاء قاعدة أمريكية في الخارج ، فإنها تأخذ حياة خاصة بها…. قد تصبح المهمات الأصلية قديمة ، ولكن يتم تطوير مهام جديدة ، ليس فقط بهدف الحفاظ على استمرار المنشأة ، ولكن في كثير من الأحيان لتوسيعها بالفعل ". مجلس الشيوخ الأمريكي. "الاتفاقيات والالتزامات الأمنية للولايات المتحدة في الخارج." جلسات استماع أمام اللجنة الفرعية التابعة لمجلس الشيوخ بشأن الاتفاقات والالتزامات الأمنية للولايات المتحدة في الخارج التابعة للجنة العلاقات الخارجية. الكونجرس الحادي والتسعون ، المجلد. 2 ، 2017. أكدت الأبحاث الحديثة هذه النتيجة. على سبيل المثال ، جلاسر ، جون. "الانسحاب من القواعد الخارجية: لماذا يكون نشر الموقف العسكري إلى الأمام غير ضروري وقديم وخطير." تحليل السياسات 816 ، معهد كاتو ، 18 يوليو 2017 ؛ جونسون ، تشالمرز. أحزان الإمبراطورية: العسكرية والسرية ونهاية الجمهورية. نيويورك. متروبوليتان ، 2004 ؛ كرمة. دولة القاعدة.
16 القانون العام 94-361 ، ثانية. 302.
17 قانون الولايات المتحدة 10 ، ثانية. 2721 ، "سجلات الممتلكات العقارية". سابقًا ، راجع رمز الولايات المتحدة رقم 10 ، ثانية. 115 ورمز الولايات المتحدة 10 ، ثانية. 138 (ج). ليس من الواضح ما إذا كان البنتاغون قد نشر التقرير كل عام بين 1976 و 2018 ، لكن التقارير يمكن أن تكون موجودة على الإنترنت منذ 1999 ويبدو أنها قُدمت إلى الكونجرس خلال معظم هذه الفترة إن لم يكن كلها.
18 تورس ، نيك. "قواعد ، قواعد ، في كل مكان ... ما عدا تقرير البنتاغون." TomDispatch.com ، 8 يناير 2019. http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram٪3A_nick_turse٪2C_one_down٪2C_who_knows_how_many_to_go/#more ؛ أمة قاعدة الكرمة 3-5 ؛ ديفيد فاين. "قوائم القواعد العسكرية الأمريكية في الخارج ، 1776-2021."
19 تورس ، نيك. "الجيش الأمريكي يقول إن له" بصمة خفيفة "في إفريقيا. تظهر هذه المستندات شبكة واسعة من القواعد ". الإعتراض ، 1 ديسمبر 2018. https://theintercept.com/2018/12/01/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- شبكة واسعة من القواعد / ؛ معلومات رسومية سافيل وستيفاني و 5 دبليو. "تُظهر هذه الخريطة أين في العالم يحارب الجيش الأمريكي الإرهاب." مجلة سميثسونيان ، يناير 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/ ؛ تورس ، نيك. "البصمة القتالية لأمريكا في إفريقيا تكشف الوثائق العسكرية الأمريكية السرية عن كوكبة من القواعد العسكرية الأمريكية عبر تلك القارة." TomDispatch.com ، 27 أبريل 2017. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 أوماهوني ، أنجيلا ، ميراندا بريبي ، بريان فريدريك ، جينيفر كافانا ، ماثيو لين ، تريفور جونستون ، توماس س.ساينا ، جاكوب ب. "وجود الولايات المتحدة ووقوع الصراع." مؤسسة راند. سانتا مونيكا ، 2018.
21 وزارة الدفاع الأمريكية. "تقرير الهيكل الأساسي - السنة المالية 2018." 18.
22 بايدن ، جوزيف آر جونيور "ملاحظات الرئيس بايدن حول مكانة أمريكا في العالم." 4 فبراير 2021.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 "قدرة البنية التحتية لوزارة الدفاع." وزارة الدفاع الأمريكية. أكتوبر 2017،
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 تم دمج أموال البناء في أروبا وكوراساو في تمويل البنتاغون. قسمنا المجموع و
النصف المخصص لكل موقع.
25 نستخدم تصنيف وحدة الاستخبارات الاقتصادية لكوبا على أنها استبدادية ، على الرغم من أن القاعدة في خليج غوانتانامو ، كوبا ، يمكن تصنيفها على أنها مستعمرة للولايات المتحدة نظرًا لعدم قدرة الحكومة الكوبية على إخلاء الجيش الأمريكي بموجب شروط اتفاقية المسؤولين الأمريكيين فرضت على كوبا في الثلاثينيات. انظر فاين الولايات المتحدة الحربية. 1930-23.
26 تم دمج أموال البناء في أروبا وكوراساو في تمويل البنتاغون. قسمنا المجموع و
النصف المخصص لكل موقع.
27 وزارة الدفاع الأمريكية ، تقرير الهيكل الأساسي - السنة المالية 2018. 4.
28 انظر كرمة. دولة القاعدة. الفصل 13.
29 للحصول على نظرة عامة ، انظر Vine. دولة القاعدة. الفصل 7.
