مكتب السلام الدولي
أكتوبر 19 ، 2016. إن الذبح الجماعي وجرائم الحرب التي نشهدها اليوم في سوريا تستحق أعلى مستوى من مشاركة المواطنين: فهم يطالبون بالتزام عالمي لتحقيق وقف إطلاق النار وفتح عملية للتوصل إلى حل سياسي. لا يمكن أن تكون المسألة أكثر إلحاحًا.
في أعقاب المناقشات في مؤتمر برلين (أوائل شهر أكتوبر) ، يقترح IPB عناصر 6 التالية لخطة سلام. إنها ليست إستراتيجية شاملة ، ولكنها تقدم توجهاً لعمل المجتمع المدني الدولي في الأسابيع والأشهر المقبلة ، خاصة بالنسبة لنا في الدول الغربية.
1. لا تؤذي. هناك حدود لما يمكن أن تفعله أي حكومة - بما في ذلك الولايات المتحدة ، الأقوى. ولكن عندما تؤدي الإجراءات التي تتخذها على أرض الواقع إلى تفاقم الوضع ، يجب أن تستند الاستجابة لتلك الإجراءات إلى قسم أبقراط: أولاً ، لا تضر. وهذا يعني وقف الغارات الجوية من جميع الأطراف ، ووقف تدمير الناس والمدن. مهاجمة المستشفيات والمدارس هي جريمة حرب. الآن في حلب ، يبدو أن الجناة الرئيسيين هم نظام الأسد وروسيا. ومع ذلك ، فإن لدى الولايات المتحدة وبعض حلفائها سجل طويل من الهجمات الجوية على المدنيين - في حالتهم في أجزاء أخرى من سوريا وفي بلدان تتراوح من أفغانستان إلى ليبيا إلى اليمن. كل قنبلة واحدة أكثر من اللازم - خاصة أنها تميل في الواقع إلى تقوية المنظمات المتطرفة. علاوة على ذلك ، إنها ليست مجرد مسألة هجمات من الجو. يجب أيضا وقف القتال الأرضي والتدريب والإمدادات من قبل القوات العسكرية الخارجية.
2. جعل "لا الأحذية على الأرض" حقيقية. نطالب بانسحاب جميع القوات بما في ذلك القوات الخاصة ، وكذلك إزالة الطائرات الأجنبية وطائرات بدون طيار من المجال الجوي السوري. لكننا لا نؤيد الدعوة إلى منطقة حظر جوي ، الأمر الذي يتطلب دوريات جوية من قبل أعضاء مجلس الأمن ، مما يعني خطر حدوث صراع مباشر بين الولايات المتحدة وروسيا. وهذا أمر خطير بشكل خاص في وقت تتزايد فيه التوترات ، ويمكن أيضا أن يزيد من حدة القتال على الأرض. إن وجود القوات الأمريكية يوفر بالضبط ما تريده ISIS والمنظمات المتطرفة الأخرى: القوات الأجنبية على أراضيها ، وتوفير المجندين المحتملين بالأدلة المتجددة للتدخل الغربي في الدول الإسلامية ، بالإضافة إلى توفير الآلاف من الأهداف الجديدة. وهذا مماثل لهدف القاعدة من 15 منذ سنوات ، وهو استفزاز الولايات المتحدة لإرسال قوات إلى أراضيها لمحاربتها هناك. وبعد قولي هذا ، فإن هدفنا لا يتمثل في ترك المجال مفتوحا أمام القوات الحكومية. إن الهدف من إزالة القوات الأجنبية هو تصعيد الصراع وفتح المحادثات بسرعة حول التسوية السياسية. وبينما يحتوي هذا بالطبع على بعض عناصر الخطر على المدنيين ، فإن السياسات الحالية تسمح باستمرار الذبح الجماعي.
3. التوقف عن إرسال الأسلحة. تعتقد IPB أنه ينبغي اتخاذ خطوات في اتجاه حظر كامل للأسلحة من جميع الأطراف. وغالباً ما يتم التغاضي عن "المعتدلين" السوريين الذين تزودهم الولايات المتحدة (أو مقاتلهم من العيوب 2 إلى) داعش ، أو امتياز القاعدة السوري ، أو الميليشيات الأخرى غير المعتدلة. وسواء تم نشر هذه الأسلحة من قبل المتطرفين أو من قبل الحكومات أو الميليشيات المفترض أنها مدعومة من الولايات المتحدة ، فإن النتيجة هي المزيد والمزيد من العنف ضد المدنيين. يجب على الحكومات الغربية أن تنهي ممارساتها بتجاهل انتهاكات حقوق الإنسان والقانون الدولي المرتكبة بأسلحتها وحلفائها. عندها فقط سيكون لديهم مصداقية لحث إيران وروسيا على إنهاء تسليحهما للنظام السوري. تستطيع الولايات المتحدة ، إذا ما اختارت ذلك ، أن توقف فوراً شحنات الأسلحة السعودية والإماراتية والقطرية وغيرها من الأسلحة المتجهة إلى سوريا من خلال فرض قيود على المستخدمين النهائيين ، وذلك بسبب فقدان كل إمكانية الوصول إلى الأسلحة الأمريكية في المستقبل. وفي حين أنه من الصحيح أن تصويت مجلس الأمن على حظر مبيعات الأسلحة من المؤكد تقريبا أن يستخدم حق النقض (الفيتو) من جانب أو آخر ، فقد فتح سبيل هام للإنفاذ ببدء نفاذ معاهدة تجارة الأسلحة. وبالإضافة إلى ذلك ، يمكن فرض حظر على نقل الأسلحة من جانب واحد وينبغي تنفيذه فوراً.
4. بناء الشراكات الدبلوماسية ، وليس العسكرية. لقد حان الوقت لنقل الدبلوماسية إلى مركز الصدارة ، ليس فقط كدولة جانبية للأعمال العسكرية. إن دبلوماسية القوى الكبرى التي نراها بلا نهاية على شاشات التلفزيون لدينا يجب أن تقابلها الدبلوماسية السورية. في نهاية المطاف ، هذا يعني أن كل المعنيين بحاجة إلى أن يكونوا على الطاولة: النظام السوري. المجتمع المدني داخل سوريا بما في ذلك النشطاء اللاعنفيين والنساء والشباب والنازحين واللاجئين الذين أجبروا على الفرار من سوريا (سوريا والعراقية والفلسطينية) ؛ الأكراد والمسيحيين والدروز وغيرهم من الأقليات والسنة والشيعة والعلويين ؛ المتمردين المسلحين ؛ المعارضة الخارجية واللاعبين الإقليميين والعالميين - الولايات المتحدة وروسيا والاتحاد الأوروبي وإيران والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وقطر وتركيا والأردن ولبنان وغيرها. أمر طويل ربما. ولكن على المدى الطويل ، سيكون الإدراج أكثر فعالية من الاستبعاد. في هذه الأثناء ، كان كيري ولافروف جيدين في وضع الخطط الفورية لسحب قواتهما العسكرية. التوترات بين العملاقين المسلحين نوويا بالفعل مرتفعة جدا. قد يكون حل سوريا - ربما فقط - هو المشروع الذي يعلمهم أخيراً درس السلام. لا يوجد حل عسكري. روسيا ، مثل اللاعبين الآخرين ، لها مصالحها الجيوستراتيجية المحددة. إنه يشير بحق إلى المعايير المزدوجة للسياسيين الغربيين ومؤيديهم في وسائل الإعلام ، والتي تبدو واضحة عندما ننظر إلى تصرفاتهم (المباشرة أو غير المباشرة) في إثارة الأعمال العدائية في جميع أنحاء المنطقة. ولكن روسيا أيضاً لديها دم مدني على يديها ولا يمكن اعتبارها مُروجاً للسلام غير مهتم. ولهذا السبب يجب تجميع مجموعة أوسع من الدول. إن البحث عن حلول دبلوماسية أوسع في الأمم المتحدة تغطي كلا من داعش والحرب الأهلية في سوريا يعني ، على المدى القصير ، دعمًا أكبر للجهود المبذولة للتفاوض على وقف إطلاق النار المحلي ، للسماح للمساعدات الإنسانية بالدخول إلى المناطق المحاصرة وإجلائها. ما هو غير مطلوب هو ائتلاف آخر على استعداد. بدلاً من ذلك ، يجب أن نبدأ في وقت مبكر على ائتلاف إعادة البناء.
5. زيادة الضغط الاقتصادي على داعش - وجميع الجماعات المسلحة الأخرى. تنظيم الدولة الإسلامية حالة خاصة ويمثل تهديدا قاتلا بشكل خاص. يجب بالفعل التراجع عنها ؛ لكن من غير المرجح أن توفر القوة المضادة الوحشية ، كما نراه الآن في الهجوم عبر الحدود على الموصل ، حلاً مرضيًا على المدى الطويل. إنه يفشل في الوصول إلى جذور المشكلة ، ونحن نشارك مسؤولي الأمم المتحدة مخاوفهم من أنها قد تتسبب في كارثة إنسانية ضخمة. يجب على الغرب بدلاً من ذلك أن يعمل بجدية أكبر لتشديد تدفقات التمويل إلى داعش ، لا سيما من خلال منع شركات النفط ، وخاصة الوسطاء الأتراك ، من المتاجرة بـ "زيت الدم". قصف قوافل شاحنات النفط له آثار بيئية وبشرية خطيرة ؛ سيكون من الأكثر فعالية جعل بيع نفط داعش مستحيلاً. 3 علاوة على ذلك ، يجب على واشنطن قمع دعم حلفائها للفصائل المسلحة ، بما في ذلك القاعدة وداعش. يتفق معظم المحللين على أن جزءًا كبيرًا من تمويل داعش والجماعات المسلحة الأخرى يأتي من المملكة العربية السعودية ؛ سواء كان ذلك من مصادر رسمية أو غير رسمية ، فإن المملكة لديها بالتأكيد سيطرة كافية على سكانها لإنهاء هذه الممارسة.
6. زيادة المساهمات الإنسانية للاجئين وتوسيع نطاق التزامات إعادة التوطين. يجب على القوى الغربية أن تزيد بشكل كبير من مساهماتها الإنسانية لوكالات الأمم المتحدة لملايين اللاجئين والنازحين داخليًا داخل وخارج سوريا والعراق. هناك حاجة ماسة للمال سواء داخل سوريا أو في البلدان المجاورة. تعهدت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بأموال كبيرة ، ولكن لم يتم توفير الكثير منها بالفعل للوكالات ، ويجب التعهد بالمزيد وتسليمه. لكن الأزمة ليست مالية فقط. يجادل IPB بأنه يجب علينا فتح أبواب الدول الغربية على نطاق أوسع أمام اللاجئين. من غير المقبول أن تحصل ألمانيا على 800,000 بينما تقبل الدول الأخرى - بما في ذلك أولئك الذين روجوا لحرب العراق في المقام الأول - بضعة آلاف فقط ، والبعض ، مثل المجر ، يرفض رفضًا قاطعًا مفهوم التضامن والمشاركة بين الدول الأوروبية. إن الإجراء الذي نقترحه ليس مجرد ما يتطلبه التضامن البشري العادي. إنه التزام قانوني علينا كموقعين على اتفاقية اللاجئين. بينما ندرك الصعوبة السياسية لمثل هذا الموقف في ضوء المزاج العام الحالي ، فإن ردود أفعال الدول الغربية الغنية ببساطة غير كافية. يمكن اتخاذ تدابير محددة: على سبيل المثال ، يجب إنشاء ممرات إنسانية (مع النقل المنظم) ، حتى لا يضطر الفارين من الحرب إلى المخاطرة بحياتهم مرة أخرى على البحر الأبيض المتوسط. الشتاء قادم بسرعة وسنشهد المزيد من الوفيات المأساوية ما لم يتم تبني سياسة جديدة بسرعة.
الخلاصة: سوريا صعبة. يعلم الجميع أن الحل السياسي يشكل تحديًا كبيرًا وسيستغرق حلّه وقتًا طويلاً. ومع ذلك ، فإن الحالة على أشدها خطورة ، وهي الحاجة إلى مواصلة المفاوضات. إن كون بعض المحاورين قد ارتكبوا أعمالا غير مقبولة ليس سببا للتخلي عن المحادثات.
إننا ندعو إلى وقف إطلاق النار محليًا وإقليميًا ، وإيقافًا إنسانيًا وأي وسائل أخرى تسمح لخدمات الإنقاذ بالوصول إلى السكان المدنيين. وفي غضون ذلك ، نحث على التحول الفوري في السياسات الرئيسية ، مثل فرض حظر على الأسلحة من جميع الجهات ، وإزالة القوات الأجنبية من منطقة المعركة. كما نطالب بمراجعة جميع العقوبات المفروضة على سوريا ، والتي يميل بعضها إلى معاقبة السكان المدنيين.
أخيراً ، نحث زملاءنا في حركات المجتمع المدني في جميع القارات على الحفاظ على تعبئتهم وبناءها. يتعين على السياسيين والدبلوماسيين أن يعرفوا أن الرأي العالمي يريد العمل ولن يتحمل أي إطالة أمد لهذه المذبحة المروعة. الفوز بالحرب (من أي جانب) ليس خيارًا الآن. ما يهم هو انهاءها.
رد واحد
أعتقد أن مثل هذا النقاش لا معنى له في الأساس عندما لا يعترف بأن الحرب في سوريا هي حرب بالوكالة في المقام الأول. هذه الحقيقة الرهيبة تغير ديناميكيات ومعاني كل شيء بشكل كبير ، وفي بعض الأحيان حتى تعطي أشياء عكس المعنى. ونحن نرى هذا ، على سبيل المثال ، عندما توافق روسيا وسوريا على وقف إطلاق النار مع الولايات المتحدة وحلفائها ، فقط لتجد أن الولايات المتحدة والحلفاء يستخدمون وقف إطلاق النار لتعزيز وإعادة التسلح ، من أجل مضاعفة هجومهم. سوريا ، مثل معظم الحروب في عالمنا ، هي حرب بالوكالة. لتجاهل هذا يزعزع المدخلات الخاصة بك.
ثانيًا ، لا يفيد التظاهر بعدم وجود تمييز بين المعتدي والمدافع. إنه ليس صحيحًا من الناحية الأخلاقية وليس عمليًا أيضًا. كيف يمكنك إيقاف الحريق إذا رفضت التعرف على من يصب البنزين على النار ومن يحاول إطفاء الحريق؟ من الذي بدأ هذا ليس مجرد سؤال لأطفال الملعب الذين يحاولون إلقاء اللوم على بعضهم البعض في الشجار. غالبًا ما يكون سؤالًا أساسيًا. الهدف ليس البحث عن شخص ما لمعاقبته. الهدف هو محاولة فهم الفاعلية في موقف ما.