Van Vrede Wetenskap Digest, Julie 25, 2020
Hierdie analise som en reflekteer op die volgende navorsing: Sullivan, P., Blanken, L., & Rice, I. (2020). Bewapening van die vrede: buitelandse veiligheidshulp en menseregtetoestande in lande na konflik. Verdedigings- en vredesekonomie, 31 (2). 177-200. DOI: 10.1080 / 10242694.2018.1558388
Praat punte
In lande na-konflik:
- Wapenoordragte en militêre hulp uit die buiteland (gesamentlik verwys na buitelandse veiligheidshulp) hou verband met slegte menseregte-voorwaardes, insluitend skending van fisiese integriteitsregte soos marteling, buitengeregtelike moorde, verdwyning, politieke gevangenisstraf en teregstellings, en volksmoord / politici.
- Amptelike ontwikkelingshulp (ODA), wat breedweg omskryf word as nie-militêre hulp, hou verband met verbeterde toestande vir menseregte.
- Die beperkte strategiese opsies wat nasionale leiers in die oorgangstydperk na konflik beskikbaar het, help om te verduidelik waarom buitelandse veiligheidshulp tot slegter uitkomste vir menseregte lei - dit maak dit makliker vir leiers om belegging in veiligheidsmagte te kies bo belegging in die wye voorsiening van openbare goedere as 'n middel om mag te beveilig, wat die onderdrukking van verdeeldheid waarskynliker maak.
Opsomming
Buitelandse hulp aan lande na konflik is 'n belangrike kenmerk van wêreldwye betrokkenheid om vrede in sulke kontekste aan te moedig. Volgens onlangse navorsing wat onderneem is deur Patricia Sullivan, Leo Blanken, en Ian Rice, is die hulpmiddel belangrik. Hulle redeneer dit buitelandse sekuriteitshulp is gekoppel aan die onderdrukking van die staat in lande na konflik. Nie-militêre hulp, of die amptelike ontwikkelingshulp (ODA), blyk die teenoorgestelde uitwerking te hê - wat positief ooreenstem met die beskerming van menseregte. Die tipe buitelandse hulp het dus 'n sterk invloed op die "kwaliteit van die vrede" in lande na konflik.
Buitelandse sekuriteitshulp: “Enige staatsmagtigde bepalings van wapens, militêre toerusting, befondsing, militêre opleiding of ander goedere en dienste vir die bou van kapasiteit aan die veiligheidsmagte van 'n buitelandse regering.”
Die skrywers vind hierdie resultate deur die ontleding van 171 gevalle waarin gewelddadige konflik geëindig het vanaf 1956 tot 2012. Hierdie gevalle word bestudeer as eenhede in die land in die dekade wat volg op die einde van 'n gewapende konflik tussen 'n regering en 'n gewapende opposisiebeweging in die land. Hulle toets vir onderdrukking van die staat deur middel van 'n telling van menseregte-beskerming wat skendings van fisiese integriteitsregte meet soos marteling, buitengeregtelike moorde, verdwynings, politieke gevangenisstraf en teregstellings, en volksmoord / polisiemiddel. Die skaal strek van -3.13 tot +4.69, waar hoër waardes 'n beter beskerming van menseregte verteenwoordig. Vir die voorbeeld wat in die datastel opgeneem is, loop die skaal van -2.85 tot +1.58. Die datastel neem ook die teenwoordigheid van vredesmagte, bruto binnelandse produk en ander relevante faktore in ag.
Die belangrikste veranderlikes van belang sluit in data oor ODA, wat relatief maklik is om te vind, en veiligheidshulp, wat moeilik is om te vind. Die meeste lande stel geen inligting oor militêre hulp vry nie en beslis nie stelselmatig genoeg om insluiting in 'n datastel te regverdig nie. Die Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) produseer egter 'n datastel wat die hoeveelheid wêreldwye wapeninvoere skat, wat die skrywers vir hierdie navorsing gebruik het. Hulle waarsku dat hierdie benadering tot die meting van veiligheidshulp waarskynlik die werklike omvang van militêre handel tussen lande onderskat.
Hul resultate dui daarop dat buitelandse veiligheidshulp verband hou met laer vlakke van menseregtebeskerming, wat lei tot 'n gemiddelde daling van 0.23 in die telling vir menseregtebeskerming (die skaal is van -2.85 tot +1.58). Om te vergelyk, as 'n land 'n hernude gewelddadige konflik ondervind, daal die telling van menseregte op dieselfde skaal 0.59 punte. Hierdie vergelyking bied 'n maatstaf vir die erns van die daling van die menseregte-telling as gevolg van militêre hulp. Daarenteen hou ODA verband met verbeterde menseregte. In die opsporing van voorspelde waardes vir menseregtebeskermingsuitslae in lande na konflik, blyk dit dat ODA “die regte van menseregte verbeter in die dekade na die beëindiging van konflik.”
Die skrywers verduidelik die effek van militêre hulp op die onderdrukking van die staat deur te fokus op die strategiese keuses wat beskikbaar is vir nasionale leiers in lande wat uit gewapende konflik voortspruit. Hierdie nasionale leiers het oor die algemeen twee weë om mag te behou: (1) fokus op die verkryging van openbare goedere vir die grootste aantal mense - soos om in openbare onderwys te belê - of (2) om privaat goedere te beveilig vir die minimum aantal mense wat nodig is om te onderhou mag — soos om in veiligheidsmagte te belê om die staat se onderdrukkende mag te versterk. Gegewe die hulpbronbeperkings wat algemeen voorkom in lande wat na-konflik voorkom, moet leiers harde besluite neem oor hoe om fondse toe te ken. Eenvoudig gestel, buitelandse veiligheidshulp gee die skaal so wenke dat onderdrukking, of die tweede weg, 'n beroep op regerings maak. Kortom, die skrywers argumenteer dat “buitelandse veiligheidshulp die aansporings van die regering verminder om in openbare goedere te belê, die marginale koste van onderdrukking verlaag en die veiligheidsektor versterk ten opsigte van ander regeringsinstellings.”
Die skrywers wys op voorbeelde in die Amerikaanse buitelandse beleid om hierdie punt te demonstreer. Die Amerikaanse veiligheidshulp aan Suid-Korea na die Koreaanse oorlog versterk byvoorbeeld 'n onderdrukkende staat wat talle menseregteskendings gepleeg het totdat massaprotes dekades later in 'n demokratiese regering ingestel is. Die skrywers koppel hierdie voorbeelde aan 'n groter gesprek oor die "kwaliteit van die vrede" in lande wat na die konflik verkeer. Die einde van formele vyandelikhede is een manier om vrede te definieer. Die skrywers meen egter dat staatsonderdrukking van andersheid, wat veiligheidshulp aanmoedig, veral in die vorm van menseregteskendings soos “marteling, buitengeregtelike moord, gedwonge verdwyning en politieke gevangenisstraf,” ondanks die formele 'swak' kwaliteit van vrede 'is einde van die burgeroorlog.
Inligtingspraktyk
Die 'kwaliteit van vrede' wat vorm aanneem na oorlog is van kritieke belang, omdat die risiko vir herhaling van gewapende konflik groot is. Volgens data versamel deur Peace Research Institute Oslo (PRIO) (sien “Herhaling van konflik”In Voortgesette lees), kom 60% van alle gewapende konflikte binne die dekade na die einde van die vyandelikhede terug weens“ onopgeloste griewe ”in die naoorlogse periode. 'N Uitsluitlike fokus op die beëindiging van vyandelikhede, sonder 'n duidelike verbintenis tot menseregte of 'n plan vir hoe die land die strukturele toestande wat tot oorlog gelei het, kan aanspreek, sal moontlik slegs bydra tot die verdere verskansing van bestaande griewe en strukturele toestande wat meer geweld sal opwek .
Internasionale intervensies wat daarop gemik is om oorlog te beëindig en voorkoming van gewapende konflik, moet oorweeg hoe hul optrede hierdie uitkomste kan beïnvloed. Soos ons in ons vorige bespreek het Digest ontleding, “Teenwoordigheid van die VN-polisie wat verband hou met nie-gewelddadige betogings in lande na die burgeroorlog, ”Gemilitariseerde oplossings, hetsy polisiëring of vredesmag, lei tot slegter uitkomste vir menseregte, aangesien militarisering 'n kringloop van geweld verstrengel wat geweld as 'n aanvaarbare vorm van politieke uitdrukking normaliseer. Hierdie insig is van kritieke belang vir die manier waarop nasionale regerings - veral dié van magtige, sterk gemilitariseerde lande soos die VSA - hul buitelandse hulp bedink, veral of hulle militêre of nie-militêre hulp aan lande na-konflik verkies. Eerder as om vrede en demokrasie aan te moedig, wat buitelandse hulp bedoel is om te doen, blyk dit dat veiligheidshulp die teenoorgestelde uitwerking het, wat die onderdrukking van die staat aanmoedig en die waarskynlikheid van herhaling van gewapende konflik verhoog. Baie mense het gewaarsku oor die militarisering van die Amerikaanse buitelandse beleid, insluitend individue binne die departement van verdediging en intelligensie-agentskappe (sien “Die probleme van 'n gemilitariseerde buitelandse beleid vir Amerika se premier-intelligensie-agentskap”In Voortgesette lees). Hulle het vrae gestel oor hoe 'n te groot vertroue op die militêre en gemilitariseerde oplossings die US se wêreldwye beskouing beïnvloed. Alhoewel persepsies belangrik is vir internasionale betrekkinge en buitelandse beleid, ondermyn dit meer fundamenteel die buitelandse veiligheidshulp die doelstellings om 'n meer vreedsame en demokratiese wêreld te skep. Hierdie artikel demonstreer dat die afhanklikheid van veiligheidshulp as 'n vorm van internasionale hulp die uitkomste vir die ontvangerlande vererger.
Die duidelike beleidsaanbeveling uit hierdie artikel is om nie-militêre ODA te vergroot na lande wat uit oorlog kom. Nie-militêre hulp kan die besteding aan maatskaplike welsynsprogramme en / of oorgangsregteringsmeganismes aanspoor wat nodig is om griewe aan te spreek wat in die eerste plek oorlog aangemoedig het en wat in die na-oorlogse periode kan voortduur, en sodoende kan bydra tot 'n sterk kwaliteit van die vrede. Om weg te bly van 'n te veel afhanklikheid van militêre uitgawes en veiligheidshulp, binne binnelandse sowel as buitelandse beleidsterreine, is steeds die beste manier om langdurige en volhoubare vrede te verseker. [KC]
Lees verder
VOORAFGAANDE ADMINISTRATIEVE. (2016). Herhaling van konflik. Onthou op 6 Julie 2020 van https://files.prio.org/publication_files/prio/Gates,%20Nygård,%20Trappeniers%20-%20Conflict%20Recurrence,%20Conflict%20Trends%202-2016.pdf
Vredeswetenskap Digest. (2020, 26 Junie). Teenwoordigheid van die VN-polisie wat verband hou met nie-gewelddadige betogings in lande na die burgeroorlog. Onttrek op 8 Junie 2020 van https://peacesciencedigest.org/presence-of-un-police-associated-with-nonviolent-protests-in-post-civil-countries/
Oakley, D. (2019, 2 Mei). Die probleme van 'n gemilitariseerde buitelandse beleid vir Amerika se voorste intelligensie-agentskap. Oorlog teen die rotse. Onttrek op 10 Julie 2020 van https://warontherocks.com/2019/05/the-problems-of-a-militarized-foreign-policy-for-americas-premier-intelligence-agency/
Suri, J. (2019, 17 April). Die lang opkoms en die skielike val van Amerikaanse diplomasie. Buitelandse beleid. Onttrek op 10 Julie 2020 van https://foreignpolicy.com/2019/04/17/the-long-rise-and-sudden-fall-of-american-diplomacy/
Vredeswetenskap Digest. (2017, 3 November). Implikasies van menseregte van buitelandse Amerikaanse militêre basisse. Ontsluit op 21 Julie 2020 van https://peacesciencedigest.org/human-rights-implications-foreign-u-s-military-bases/
Een Reaksie
oorlog is die slegste ooit op aarde!