美國能為烏克蘭帶來什麼?

由Medea Benjamin和Nicolas JS Davies撰寫, World BEYOND War1月25,2023

原子科學家公報剛剛發布了 2023 年世界末日時鐘 聲明,稱這是“前所未有的危險時期”。 它已將時鐘指針提前到午夜 90 秒,這意味著世界比以往任何時候都更接近全球災難,這主要是因為烏克蘭的衝突嚴重增加了核戰爭的風險。 這一科學評估應該會喚醒世界領導人,讓他們意識到讓烏克蘭戰爭的各方回到談判桌前的緊迫性。

迄今為止,關於和平談判以解決衝突的辯論主要圍繞烏克蘭和俄羅斯應該準備將什麼帶到談判桌上以結束戰爭並恢復和平展開。 然而,鑑於這場戰爭不僅僅是俄烏之間的戰爭,而是俄美之間“新冷戰”的一部分,因此不僅僅是俄羅斯和烏克蘭必須考慮他們能拿出什麼來結束這場戰爭. 美國還必須考慮可以採取哪些措施來解決與俄羅斯的潛在衝突,而這些衝突首先導致了這場戰爭。

為烏克蘭戰爭奠定基礎的地緣政治危機始於北約的破裂 承諾 不向東歐擴張,2008 年宣布烏克蘭將 終於 加入這個主要是反俄羅斯的軍事聯盟。

然後,在 2014 年,一個美國支持的 政變 反對烏克蘭民選政府導致烏克蘭解體。 在接受調查的烏克蘭人中,只有 51% 的人告訴蓋洛普民意調查他們承認 合法 政變後的政府以及克里米亞、頓涅茨克和盧甘斯克省的絕大多數人投票決定脫離烏克蘭。 克里米亞重新加入俄羅斯,新的烏克蘭政府對頓涅茨克和盧甘斯克自稱的“人民共和國”發動了內戰。

內戰估計造成 14,000 人死亡,但 2015 年的明斯克二世協議在控制線沿線建立了停火和緩衝區,1,300 名國際 歐安組織 停火監督員和工作人​​員。 停火線基本堅守七年,傷亡慘重 下降 基本上每年。 但烏克蘭政府從未通過授予頓涅茨克和盧甘斯克在明斯克二世協議中承諾的自治地位來解決潛在的政治危機。

現任德國前總理安吉拉 默克爾 和法國總統弗朗索瓦 荷蘭 已經承認,西方領導人同意明斯克二世協議只是為了爭取時間,以便他們可以建立烏克蘭的武裝力量,最終以武力收復頓涅茨克和盧甘斯克。

2022 年 XNUMX 月,即俄羅斯入侵後的一個月,停火談判在土耳其舉行。 俄羅斯和烏克蘭 擬定 澤連斯基總統公開提出的 15 點“中立協議” 解釋 27 月 XNUMX 日在全國電視廣播中向他的人民講話。 俄羅斯同意撤出自 XNUMX 月入侵以來佔領的領土,以換取烏克蘭承諾不加入北約或不接納外國軍事基地。 該框架還包括解決克里米亞和頓巴斯未來的提議。

但XNUMX月,烏克蘭的西方盟友,尤其是美國和英國拒絕支持中立協議,並勸說烏克蘭放棄與俄羅斯的談判。 美國和英國官員當時表示,他們看到了一個機會 “按” “削弱” 俄羅斯,他們想充分利用這個機會。

美國和英國政府不幸決定在戰爭的第二個月破壞烏克蘭的中立協議,導致與數十萬人發生長期和毀滅性的衝突 傷亡. 正如北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格最近所說,任何一方都無法決定性地擊敗另一方,每一次新的升級都會增加“北約與俄羅斯之間發生大規模戰爭”的危險 警告.

美國和北約領導人現在 聲稱 支持回到他們在 XNUMX 月份推翻的談判桌上,同樣的目標是實現俄羅斯從 XNUMX 月份以來佔領的領土上撤軍。 他們含蓄地承認,九個月的不必要的血腥戰爭未能大大改善烏克蘭的談判地位。

西方領導人不僅要派出更多武器來為一場無法在戰場上取勝的戰爭火上澆油,還肩負著幫助重啟談判並確保這次談判取得成功的重大責任。 另一場像他們在 XNUMX 月份策劃的那樣的外交失敗將對烏克蘭和世界造成災難。

那麼,美國可以拿出什麼來幫助烏克蘭實現和平並緩和與俄羅斯的災難性冷戰?

就像最初冷戰期間的古巴導彈危機一樣,這場危機可以成為嚴肅外交解決美俄關係破裂的催化劑。 與其冒著核毀滅的風險去“削弱”俄羅斯,美國不如利用這場危機開啟一個核軍備控制、裁軍條約和外交接觸的新時代。

多年來,普京總統一直抱怨美國在東歐和中歐的大量軍事足跡。 但在俄羅斯入侵烏克蘭之後,美國實際上已經 加強了 它在歐洲的軍事存在。 它增加了 總部署 駐歐洲美軍人數將從 80,000 年 2022 月之前的 100,000 人減少到大約 XNUMX 人。 它向西班牙派遣軍艦,向英國派遣戰鬥機中隊,向羅馬尼亞和波羅的海國家派遣軍隊,向德國和意大利派遣防空系統。

甚至在俄羅斯入侵之前,美國就開始擴大其在羅馬尼亞導彈基地的存在,俄羅斯自 2016 年投入使用以來一直反對該基地。美國軍方還建造了《紐約時報》 被稱為高度敏感的美國軍事設施”在波蘭,距俄羅斯領土僅 100 英里。 波蘭和羅馬尼亞的基地擁有先進的雷達來跟踪敵方導彈和攔截導彈以將其擊落。

俄羅斯人擔心這些設施可以重新用於發射進攻性甚至核導彈,而它們正是 1972 年的 ABM(反彈道導彈) 條約 美甦之間禁止,直到布什總統於 2002 年退出。

雖然五角大樓將這兩個地點描述為防禦性地點並假裝它們不針對俄羅斯,但普京 堅持 這些基地是北約東擴威脅的證據。

以下是美國可以考慮提出的一些步驟,以開始緩和這些不斷升級的緊張局勢,並增加在烏克蘭達成持久停火與和平協議的機會:

  • 美國和其他西方國家可以通過同意參與烏克蘭和俄羅斯在 XNUMX 月份同意但被美國和英國拒絕的那種安全保障來支持烏克蘭的中立。
  • 作為全面和平協議的一部分,美國及其北約盟國可以在談判的早期讓俄羅斯知道他們準備解除對俄羅斯的製裁。
  • 美國可以同意大幅削減目前在歐洲的 100,000 名士兵,並從羅馬尼亞和波蘭撤走其導彈,並將這些基地移交給它們各自的國家。
  • 美國可以承諾與俄羅斯就恢復相互削減核武庫的協議進行合作,並暫停兩國目前製造更危險武器的計劃。 他們還可以恢復美國於 2020 年退出的《開放天空條約》,以便雙方都可以核實對方正在移除和拆除他們同意消除的武器。
  • 美國可以就從目前所在的五個歐洲國家撤走其核武器展開討論 部署:德國、意大利、荷蘭、比利時和土耳其。

如果美國願意將這些政策變化擺在與俄羅斯談判的桌面上,將有助於俄烏雙方達成雙方都能接受的停火協議,並有助於確保雙方談判的和平穩定和持久。 .

緩和與俄羅斯的冷戰將使俄羅斯在從烏克蘭撤退時向其公民展示實實在在的利益。 它還將使美國能夠減少其軍費開支,並使歐洲國家能夠負責自己的安全,因為他們的大多數國家 人山人海 想。

美俄談判不會一帆風順,但解決分歧的真正承諾將創造一個新的環境,在這個環境中,隨著建立和平進程建立自己的勢頭,每一步都可以更有信心地採取。

看到烏克蘭戰爭在結束方面取得進展,看到美國和俄羅斯共同努力減少軍國主義和敵意的生存危險,世界上大多數人都會鬆一口氣。 這應該會導致在本世紀世界面臨的其他嚴重危機方面加強國際合作——甚至可能通過讓世界成為我們所有人更安全的地方來開始轉動世界末日時鐘的指針。

Medea Benjamin 和 Nicolas JS Davies 是 烏克蘭戰爭:理解一場毫無意義的衝突,可於 2022 年 XNUMX 月從 OR Books 獲得。

美狄亞·本傑明是 CODEPINK for Peace,以及多本書的作者,包括 伊朗內部:伊朗伊斯蘭共和國的真實歷史和政治.

Nicolas JS Davies是一位獨立記者,是CODEPINK的研究員,也是《 我們手上的鮮血:美國入侵和摧毀伊拉克.

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