作者：內森·奧爾布賴特，11 年 2020 月 XNUMX 日
六月5th2019 年，高級情報分析師 Rod Schoonover 在眾議院情報聽證會上就國家安全和氣候變化發表講話。 斯庫諾弗說：“數十年的科學測量和多個獨立證據表明，地球氣候正在明確地經歷長期變暖趨勢。” “我們預計氣候變化將通過多種、同時、複合的方式影響美國的國家安全利益。 全球性的擴散性擾動幾乎肯定會波及全世界的政治、社會、經濟和人類安全領域。 這些包括經濟損失、對人類健康、能源安全和糧食安全的威脅。 我們預計沒有一個國家能夠在 20 年內免受氣候變化的影響。” 發表講話後不久，斯庫諾弗辭去了職務，並在《紐約時報》上發表了一篇專欄文章，其中他透露特朗普政府曾試圖審查他的言論，並在一份私人備忘錄中要求他刪除大部分言論並發表評論。建議對其餘部分進行編輯。 政府對斯庫諾弗證詞的居高臨下和諷刺性的註釋可以在氣候與安全中心發布的非機密文件中看到，其中包括這樣的斷言：“同行評審文獻的共識與事實無關。”
特朗普政府壓制有關氣候變化信息的運動眾所周知（在研究本文時，我不斷發現幾年前指向有關氣候變化的政府文件的鏈接，但現在將我重定向到錯誤消息和空白頁面），但可能會發生什麼？讓許多讀者感到驚訝的是，本屆政府遭到了五角大樓的強烈抵制。 就在眾議院情報聽證會前幾個月，XNUMX 名前美國軍方和國家安全官員簽署了一封致總統的信，懇求他認識到氣候變化對“美國國家安全構成的嚴重威脅”。 “讓國家安全分析符合政治是危險的，”這封信中寫道，這封信得到了過去四屆政府任期內的軍事將領、情報專家和參謀長的認可，“氣候變化是真實存在的，它正在發生，它正在發生。”是由人類驅動的，而且它正在加速。”
在過去的三年裡，無數來自情報界（IC）和國防部（DOD）的高級官員對氣候變化對安全的影響表示了越來越多的擔憂，其中包括前國防部長、國家情報總監詹姆斯·馬蒂斯（James Mattis） , 海軍部長丹尼爾·科茨、海軍作戰部副參謀長理查德·斯賓塞、美國空軍參謀長比爾·莫蘭海軍上將、空軍副參謀長大衛·L·戈德芬將軍、陸軍副參謀長斯蒂芬·威爾遜將軍參謀長詹姆斯·麥康維爾將軍、國民警衛隊局長約瑟夫·倫吉爾將軍、海軍陸戰隊司令羅伯特·內勒將軍、空軍部長希瑟·A·威爾遜、美國歐洲司令部和北約最高司令部司令歐洲盟軍指揮官柯蒂斯·M·斯卡帕羅蒂將軍。 在斯庫諾弗為《紐約時報》撰寫的專欄文章中，他解釋了五角大樓的普遍擔憂：“國家安全專業人士深惡痛絕的兩個詞是不確定性和意外，毫無疑問，不斷變化的氣候預示著這兩個詞都會大量出現。”
氣候科學與軍事之間的聯繫至少可以追溯到 1950 世紀 1959 年代，遠早於氣候變化被政治化。 海洋學家羅傑·雷維爾是最早進行全球變暖研究的科學家之一，他在擔任海軍軍官的早期職業生涯中監督了比基尼群島的核試驗，後來通過向國會表達對蘇聯武器化能力的擔憂，獲得了氣候研究的資金天氣。 其他氣候科學專家也贊同雷維爾對落後於蘇聯的擔憂，並在 XNUMX 年國家大氣研究所的創始文件中重申了與核武器的聯繫，寫道：“人類在過去百年中消耗化石燃料的活動，以及過去十年中引爆核武器的規模足以使我們值得研究這些活動對大氣層造成的影響。”
最近，雖然氣候變化在華盛頓一直作為一個黨派問題進行爭論，但國防部的無黨派安全專家已經悄悄地研究並撰寫了有關氣候變化及其對全球安全影響的大量著作。 用科林·鮑威爾的前參謀長勞倫斯·威爾克森上校的話來說，“華盛頓唯一明確、完全認識到氣候變化確實存在的部門是國防部。”
這至少部分是由於軍事基礎設施受到威脅。 2019 年 XNUMX 月國防部 氣候變化影響報告 列出了 79 個軍事設施，由於乾旱（例如，華盛頓特區的阿納科斯蒂亞博林聯合基地和夏威夷州珍珠港）、荒漠化（美國中部無人機指揮中心、克里奇空軍基地），在不久的將來可能會嚴重中斷行動內華達州）、野火（加利福尼亞州范登堡空軍基地）、永久凍土融化（阿拉斯加州格里利的訓練中心）和洪水（弗吉尼亞州諾福克海軍基地）。 報告作者指出，“值得指出的是，本次分析中的‘未來’僅指 20 年後。” 在最近接受調查報導中心採訪時，前海軍部長雷·馬布斯警告說：“你讀到的所有內容、你看到的所有科學知識都表明，我們低估了這種情況發生的速度......如果我們不這樣做如果不採取措施扭轉或減緩海平面上升，世界上最大的海軍基地諾福克將陷入水下。 它會消失。 它將會在今天活著的人們的有生之年消失。”
但對基礎設施的威脅只是美國高級安全官員表達的擔憂的開始，他們經常將氣候變化稱為“威脅倍增器”。 回顧過去幾年五角大樓公開的文件，可以發現情報和國防官員對氣候危機的擔憂排山倒海。 已經記錄的氣候破壞包括訓練演習期間士兵生病或中暑死亡人數增加、軍事行動執行困難以及由於“禁飛日”增多而導致情報、監視和偵察任務減少。 對近期和中期未來的擔憂要嚴重得多，包括： 疾病和病媒範圍擴大； 同時發生的自然災害造成嚴重的人道主義局勢； 大片地區因乾旱或難以忍受的高溫而變得無法居住； 開放像北極這樣的新領土（當被問及是什麼激發了國防部的修訂時） 北極戰略 2014 年，時任海軍部長理查德·斯賓塞 (Richard Spencer) 說，“這該死的東西融化了。”）； 與俄羅斯和中國因熔化而新暴露的資源發生衝突； 更廣泛的資源衝突； 國家間因單方面操縱氣候而引發的緊張局勢； 氣候極端、突然變化的可能性增加。
2016 年，時任國家情報總監丹尼爾·科茨 (Daniel Coats) 在一份題為“ 預期氣候變化對美國國家安全的影響。 他寫道，雖然“與氣候變化相關的破壞正在順利進行，但20多年來，氣候變化對全球人類流動和無國籍狀態的淨影響可能是巨大的，也許是前所未有的。 如果出乎意料，它們可能會壓垮政府的基礎設施和資源。” 他警告說，世界可能面臨與氣候變化有關的“大規模政治不穩定”，“在最嚴重的情況下，國家權威可能部分或全部崩潰”。
2019 年 XNUMX 月，陸軍戰爭學院發布了自己對這些風險的分析，對氣候變化言論的“經常充滿敵意和政治色彩”的本質表示遺憾，並發現“作為一個依法無黨派的組織，國防部國防部對於氣候變化引發的全球安全挑戰對國家安全的影響毫無準備。” 該研究的標題為 氣候變化對美國陸軍的影響， 警告說，“氣候變暖和更多極端天氣的影響極其深遠”，並深入研究了“孟加拉國這個國家的氣候變化複雜性”。 作者提醒我們，孟加拉國的人口是敘利亞的八倍，最近的干旱引發了一場具有國際影響的內戰，該國的存在是印度和巴基斯坦這兩個擁有核能力的主要軍事強國之間戰爭的結果。 “隨著海平面上升，孟加拉國大片地區變得無法居住，數千萬流離失所的孟加拉國人將去往何處？ 在一個擁有世界近 40% 人口和幾個敵對核大國的地區，這種大規模的流離失所將如何影響全球安全？”
陸軍戰爭學院的例子觸及了五角大樓氣候擔憂的核心：人類移民。 在他 2017 年的書中 衝擊牆：氣候變化，移民和國土安全調查記者托德·米勒詳細介紹了過去幾十年來政府對移民的擔憂激增。 米勒寫道：“16 年柏林牆倒塌時，邊境圍欄有 1988 座，現在全球範圍內有 70 多座，”其中包括“土耳其與敘利亞之間的新‘智能邊境’，每 1,000 人就有一座塔腳上配備了三種語言的警報系統和由懸停的齊柏林飛艇無人機支持的“自動射擊區”。”
米勒建議，一篇文章 大西洋 來自1994， 即將到來的無政府狀態 對這一時期政府移民政策的製定產生了巨大影響。 正如米勒所說，羅伯特·卡普蘭的這篇文章是“腐敗的馬爾薩斯本土主義和對生態崩潰的前沿預測的怪異混合體”，卡普蘭在文中既恐懼又蔑視地描述了西方“成群結隊”的流浪失業青年。非洲棚戶區和南半球其他地區加入幫派並破壞地區穩定，不顧法治。 展望即將到來的 21 世紀，卡普蘭警告說：“數百萬人太多了”st 世紀，“他們的原始能量和慾望將壓倒精英們的願景，將未來重塑為令人恐懼的新事物。” 卡普蘭對未來的嚴峻願景很快被美國政府最高層視為預言，並由副國務卿蒂姆·沃斯傳真給世界各地的每一個美國大使館，並受到克林頓總統的讚揚，他稱卡普蘭是“對新的敏感度的[燈塔]”。環境安全。” 同年，米勒指出，“美國陸軍工程兵團正在使用越南和波斯灣戰爭中的鐵鏽色著陸墊在亞利桑那州諾加利斯建造第一道邊境牆”，這是克林頓政府新的“通過威懾進行預防”的一部分” 移民政策。 第二年，邊境巡邏人員在亞利桑那州進行了“模擬大規模移民場景，人員建立了旋風圍欄，將人們‘趕’進其中進行緊急處理，然後將他們裝上巴士車隊，將他們運送到大規模拘留中心。”
自卡普蘭發表文章以來，安全專家和智囊團提出了許多類似類型的反烏托邦未來，敦促各國政府做好應對氣候危機影響的準備。 與國際氣候變化專門委員會 (IPCC) 等科學機構不同，這些機構極其猶豫是否要冒險過多地預測未來，以免被指控犯有一次誤判，而那些從事國家安全工作的機構卻會迅速探索每一個可預見的結果以免他們沒有為單一可能性做好準備。 這些文件對氣候危機現實的堅定關注和對人性的完全缺乏信心相結合，讀起來令人難以忘懷。
2003年，五角大樓智囊團發布了一份報告，名為 氣候突變情景及其對美國國家安全的影響。 這份報告後來成為好萊塢大片的靈感來源 明天過後被認為是一個迅速惡化的氣候危機促使美國等富裕國家“在本國周圍建造虛擬堡壘，為自己保留資源”的世界，這種情況“可能會導致指責和指責，因為富裕國家”傾向於使用更多的能源並向大氣中排放更多的溫室氣體，例如二氧化碳。” 作者最後提出了美國例外論，假設“雖然美國本身會相對更好，適應能力更強，但它會發現自己處於一個歐洲陷入內部困境、大量難民被沖上美國的世界”。海岸和亞洲面臨嚴重的糧食和水危機。 破壞和衝突將成為生活的普遍特徵。”
2007年，兩個華盛頓智庫——戰略與國際研究中心和新美國安全中心——在一份題為“不祥之兆”的報告中匯總了一套更全面的預測。 後果時代。 起草這份文件的團隊由幾位五角大樓高級官員組成，包括前總統參謀長約翰·波德斯塔、副總統萊昂·菲爾特前國家安全顧問（兩人後來都簽署了最近給特朗普的信），前中央情報局局長詹姆斯·伍爾西，以及其他一些“氣候科學、外交政策、政治學、海洋學、歷史和國家安全領域國家公認的領導人”。 該報告研究了“科學合理範圍內”的三種變暖情景，從“預期”到“嚴重”再到“災難性”。 作者將“預期”情景定義為“我們至少應該做好準備”，其基礎是到 1.3 年全球平均氣溫將上升 2040°C，並涉及“大規模氣候變化導致的內部和跨境緊張局勢加劇”。遷徙； 資源匱乏引發的衝突”和“疾病擴散加劇”。 “嚴重”情景描述了到 2.6 年世界變暖 2040°C，其中“全球環境中的大規模非線性事件引發大規模非線性社會事件”。 在第三種“災難性”情景中，作者預計到 5.6 年世界氣溫將升高 2100°C：
“與氣候變化相關的潛在後果的規模——尤其是在更可怕和遙遠的情況下——使得人們很難掌握未來可能發生的變化的程度和幅度。 即使在我們富有創造力和堅定的經驗豐富的觀察者群體中，思考如此大規模的革命性全球變化也是極其具有挑戰性的。 全球氣溫上升超過 3°C，海平面上升以米為單位（情景三中考察的潛在未來）構成了一個全新的全球範式，幾乎不可能考慮到國家和國際生活的所有方面。不可避免地受到影響。 正如一位參與者指出的那樣，“不受控制的氣候變化就等於《瘋狂的麥克斯》描繪的世界，只是更熱，沒有海灘，甚至可能更加混亂。” 雖然這樣的描述可能看起來很極端，但對與全球氣候變化相關的所有潛在後果進行仔細而徹底的審查卻令人深感不安。 與極端氣候變化未來相關的崩潰和混亂幾乎會破壞現代生活的各個方面的穩定。 對於該小組中的許多人來說，唯一可比較的經驗是考慮冷戰最激烈時期美蘇核交火可能帶來的後果。”
澳大利亞一家智庫於 2019 年發表的一項最新研究，參考文獻 後果時代 並給出了一些最新的背景信息，指出如果我們考慮“長期碳循環反饋”，2015 年《巴黎協定》中做出的承諾將導致到 5 年氣溫升高 2100°C。該論文的標題為 存在的氣候相關安全風險， 文章開頭引用了澳大利亞參議院的一份報告，該報告發現，氣候變化“威脅到起源於地球的智慧生命的過早滅絕，或者對其未來理想發展的潛力造成永久和徹底的破壞”，並警告說，這種威脅“接近中期”。 ”。 作者指出，世界銀行認為升溫 4°C 可能“超出適應範圍”。 報告的結論是：“很明顯，為了保護人類文明，未來十年需要在全球範圍內大規模調動資源，建立零排放工業體系，並著手恢復安全的氣候。” 這在規模上類似於第二次世界大戰的緊急動員。”
毫無疑問，對氣候危機最冷靜的評估預測，未來幾十年，除了已經因危機而流離失所的數千萬人之外，還將出現數億新的氣候難民。 一旦我們接受了氣候危機在未來幾十年所帶來的不可避免的巨大變化，我們就面臨著兩種世界觀。 首先，在應對危機後，人們共同努力，集中資源相互支持 — — 這一過程需要解決巨大的財富和權力差距。 第二種是精英們所偏愛的，涉及不平等的加劇，那些已經擁有過多資源的人決定進一步囤積資源，並將任何需要幫助的人貼上“安全威脅”的標籤，以便為精心策劃的、系統性的暴力行為辯護。 絕大多數人類將從第一種觀點中受益，而少數人目前正在從第二種觀點中受益，其中包括波音、洛克希德·馬丁和雷神等世界上最大的武器製造商，幾乎所有這些公司都為那些設想未來的智囊團提供資金。沒有它們就會崩潰。
In 衝破城牆， 托德·米勒 (Todd Miller) 與許多氣候難民一起踏上痛苦的移民之旅。 他發現，“人類世時代的邊境”通常由“收成歉收的年輕手無寸鐵的農民，遭遇不斷擴大且高度私有化的監視、槍支和監獄邊境制度”組成。 與安全官員的報告形成鮮明對比的是，他認為各國應該按照其歷史排放責任的比例接納氣候難民——這意味著美國將接納 27% 的難民，歐盟為 25%，中國為 11% ， 等等。 “相反，”他指出，“這些是軍事預算最多的地方。 這些國家如今正在修建高聳的邊界牆。” 與此同時，生活在 48 個所謂“最不發達國家”的人們死於氣候相關災難的可能性是其他國家的 5 倍，而其排放量卻佔全球排放量的不到 1%。 “真正的氣候戰爭，”米勒寫道，“並不是不同社區的人們為了稀缺資源而互相爭鬥。 是當權者與基層之間的； 在自殺式的現狀和可持續轉型的希望之間。 軍事化的邊界只是當權者部署的眾多武器之一。” 只有在這種背景下，我們才能開始看到看似對立的氣候否認和精英們對氣候的痴迷有什麼共同點：兩者都是為了維持現狀——要么堅持另一種現實，要么部署軍事力量以應對威脅既定的權力。
米勒講述了一小群人的故事，他們因全球變暖對生活日益嚴重的影響而不知所措，決定步行 1,000 多英里來參加 2015 年巴黎氣候峰會的“人們朝聖”。 他跟隨兩名來自菲律賓的朝聖者 Yeb 和 AG 兄弟，在 2013 年親眼目睹颱風海燕摧毀了他們的家園。 AG 險些躲過了被一些人描述為“6 公里寬的龍捲風”的“260 級”風暴，並在恢復工作中親自搬運了社區 78 名成員的屍體。 葉布當時是菲律賓的氣候談判代表，在華沙氣候峰會上等待家人消息時情緒爆發，最終丟掉了工作。 在為期 60 天的旅程開始時，他們表示，世界所面臨的“非常非常殘酷”的挑戰讓他們不知所措，但在他們行走的過程中，他們從每一個在旅途中提供某種形式熱情款待的新人身上找到了安慰。 他們說，正是與“真實的人”的互動，他們歡迎他們並為他們提供床位，這給了他們希望。
當他們抵達巴黎時，他們發現這座城市舉辦氣候峰會的準備工作在現在臭名昭著的13月XNUMX日之前陷入了混亂。th 恐怖襲擊。 那一周，“氣候正義運動遇到了軍事化反恐機構。” 雖然政府宣布進入緊急狀態，禁止峰會外的所有氣候示威活動，但米勒指出，附近的軍事科技博覽會 Milipol 仍被允許按計劃進行，儘管有超過 24,000 名與會者在供應商之間行走，了解和了解氣候變化的情況。處理武器。 世博會上充滿了無人機、裝甲車、邊境牆、“穿著防彈衣、戴著防毒面具和突擊步槍的人體模型”的展示，以及商販警告“假裝自己是難民的人”。
米勒寫道，目睹米利波爾和人們的朝聖之旅闡明了氣候正義和氣候安全之間的區別：“對他人善良的內在信念”。 耶布說：“我們最需要的是草根團結和跨境熱情好客，即使有很多混亂，這場運動必須得到加強和建立 儘管 我們的世界領導人。” 那一周，在即將起草《巴黎氣候協議》的峰會上，儘管政府禁止公眾集會，仍有 11,000 人湧上街道，面對催淚瓦斯和警察俱樂部，世界各地還有超過 600,000 人遊行支持。 “團結不是一種選擇，”葉佈在完成旅程並冒著被捕的風險加入氣候正義示威活動時說道，“這是我們唯一的機會。”
內森·奧爾布賴特 (Nathan Albright) 在紐約瑪麗豪斯天主教工人組織 (Maryhouse Catholic Worker) 生活和工作，並共同編輯 “洪水”.
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