作者：Nia Harris，Cassandra Stimpson和Ben Freeman，August 8，2019
起 民族
A 瑪麗蓮再次引誘總統。 但這一次，它不是一個 影星; 這是全國最大的國防承包商洛克希德·馬丁公司的負責人馬里琳·休森，也是世界上最大的武器生產商。 在上個月，唐納德特朗普和休森似乎是不可分割的。 他們 ”保存“直升機工廠的工作。 他們上台了 一起 在密爾沃基的洛克希德分公司工作。 總統 否決 三項法案將阻止洛克希德（和其他公司）向沙特阿拉伯出售武器。 最近，總統的女兒伊万卡甚至 參觀 與休森一起的洛克希德空間設施。
7月15官方白宮推特賬戶 啾啾 洛克希德首席執行官的視頻頌揚該公司THAAD導彈防禦系統的優點，聲稱它“支持25,000美國工人。”Hewson不僅推銷了她公司的產品，而且她正在使用背景中的武器進行宣傳 - 在白宮的草坪上。 Twitter立即對白宮發布一則私人公司的廣告感到憤怒 一些 稱其為“不道德”，“可能是非法的”。
然而，這一切都不是真的與眾不同，因為特朗普政府已經無所作為地推動了創造就業機會足以支持武器製造商的理由。 甚至在唐納德特朗普宣誓就任總統之前，他已經是 堅持 軍費開支是一個偉大的就業機會。 在他擔任總統期間，他只是在這一主張上翻了一番。 最近，他甚至壓倒了國會的反對意見 聲明 國家“緊急情況”，通過部分武器出售給他曾經擁有的沙特阿拉伯 聲稱 將創造超過一百萬個就業機會。 雖然這種說法已經存在 透 揭穿他辯論中最重要的部分 - 流向國防承包商的更多資金將創造大量新工作 - 在國防工業中被許多人認為是真實的人格化，特別是Marillyn Hewson。
事實說明了一個不同的故事。
在切割美國人的工作時鎖定了納稅人的美元
為了測試特朗普和休森的論點，我們提出了一個簡單的問題：當承包商獲得更多納稅人的錢時，他們通常會創造更多的工作嗎？ 為了回答這個問題，我們分析了每年向美國證券交易委員會提交的主要國防承包商的報告（美國證券交易委員會）。 除其他外，這些揭示了公司僱用的總人數和首席執行官的薪水。 然後我們將這些數字與每家公司收到的聯邦稅金進行比較， 根據 通過聯邦採購數據系統來衡量“有義務的美元”或資金，政府通過公司獎勵公司。
2012到2018多年來，我們專注於五角大樓的五大防務承包商，軍事工業園區的中心地帶。 事實上，2012是關鍵的一年，因為預算控制法案（BCA）首先生效，確定了國會可以花多少錢並通過2021削減國防開支的上限。 這些上限從未完全遵守。 事實上，五角大樓最終將獲得重大收益 更多 在BCA十年中的錢比前一個，即美國在阿富汗和伊拉克的戰爭達到高峰的時期。
在2012，擔心國防開支的上限將削減他們的底線，五個頂級承包商繼續進行政治攻勢，使未來的工作成為他們的首選武器。 在預算控制法案通過後，航空航天工業協會 - 武器製造商的主要貿易集團 - 警告 如果五角大樓的支出大幅削減，將有超過一百萬個工作崗位面臨風險。 為了強調這一點，洛克希德派出了裁員 通告 在BCA實施之前和123,000選舉前幾天向2012員工提供服務。 這些裁員從未真正發生過，但對失去工作的恐懼確實會證明是真的，而且會持續下去。
考慮到完成任務，因為五角大樓的支出實際上是 更高 在2018中，與2012相比，洛克希德獲得了大量的現金注入。 從2012到2018，在政府承包商中，該公司事實上每年都是納稅人美元的最高接受者，這些資金在2017中達到了頂峰，因為它超過了 的美元50.6億元 聯邦美元。 相比之下，在2012，洛克希德威脅其員工群眾 裁員，公司收到了差不多 的美元37億元.
那麼洛克希德對那些額外的13十億納稅人的美元做了什麼呢？ 可以合理地假設它使用了一些意外收穫（如前幾年的意外收穫）來投資增加其勞動力。 但是，如果你得出這個結論，那你就會非常錯誤。 從2012到2018，洛克希德的整體就業率實際上從下降 120,000 至 105,000根據該公司向美國證券交易委員會提交的文件和該公司本身報告，美國的16,350工作崗位減少幅度略大。 換句話說，在過去的六年裡，洛克希德大大減少了美國的勞動力，即使它僱傭了更多的海外員工並獲得了更多的納稅人資金。
那麼，如果沒有創造就業機會，那麼納稅人的所有額外資金實際上會去哪裡？ 至少部分答案是承包商的利潤和CEO薪水的飆升。 在那六年裡，洛克希德的股價 玫瑰 從82開頭的$ 2012到305結束時的$ 2018，增長了近四倍。 在 2018，該公司還報告稱其利潤增長了9％（590億美元），是業內最高的。 在同一年，其首席執行官的薪水又增加了1.4萬美元， 美國證券交易委員會 備案.
簡而言之，自2012年以來，用於洛克希德的納稅人的數量增加了數十億美元，其股票的價值幾乎翻了兩番，而首席執行官的薪水卻增長了32％，即使削減了14％的美國勞動力。 然而，由於政治典當獲得了更多納稅人的錢，洛克希德公司繼續利用創造就業機會以及員工目前的工作機會。 總統本人在競選中投入了詭計，向五角大樓匯去了更多的錢，並向沙特阿拉伯等國家推廣武器交易，甚至 超过 對於一個令人難以置信的分裂國會的幾乎統一的反對意見。
鎖定是規範，而不是例外
儘管是這個國家的和 世界 作為頂級武器製造商，洛克希德不是例外，而是常態。 從2012到2018，美國的失業率 暴跌 從大約8百分比到4百分比，增加了超過13百萬的新工作崗位。 然而，在同一年，五大頂級國防承包商中有三個削減了工作崗位。 在2018中，五角大樓承諾投入約10億美元 聯邦資金 對於那些公司，包括洛克希德 - 幾乎一半的錢花在承包商身上。 這比他們收到的數字多出了幾十億美元 2012。 然而，根據美國證券交易委員會的說法，這些公司累計失去工作，現在僱用的6,900員工總數比2012少。 備案.
除了洛克希德公司的削減之外，波音還削減了21,400的工作崗位，而雷神公司則削減了800員工的工資。 只有通用動力公司和諾斯羅普·格魯曼公司分別增加了工作人員--13,400和16,900員工 - 使總數看起來更好。 然而，即使這些“收益”也不能成為正常意義上的創造就業機會，因為它們幾乎全部來自於這些公司中的每一家都購買了另一個五角大樓承包商並將其員工添加到自己的工資單中。 通用動力公司在2018收購的CSRA擁有 18,500合併前的員工，而通用動力公司去年收購的Orbital ATK 13,900僱員。 從公司總數中減去這些32,400職位，公司的失業率變得驚人。
此外，這些就業數據包括所有公司員工，甚至是那些現在在美國境外工作的員工。 洛克希德公司是五角大樓五大承包商中唯一一家提供其在美國員工比例信息的公司，所以如果其他公司在海外發貨，就像洛克希德所做的那樣以及雷神是 規劃 要做的事，遠遠超過6,900在過去六年裡全職的美國全職工作崗位。
那麼，創造就業機會的所有資金真的去了哪裡呢？ 就像在洛克希德一樣，至少部分答案是資金流向底線和高層管理人員。 根據a report 普華永道（PricewaterhouseCoopers）是一家提供國防工業年度分析的諮詢公司。該公司的數據顯示，“航空航天與國防（A＆D）部門在2018年實現了創紀錄的收入和利潤”，其“運營利潤為81億美元，超過了2017年創下的紀錄。” 根據這份報告，五角大樓承包商處於這些利潤增長的前列。 例如，洛克希德公司的利潤改善為590億美元，緊隨其後的是通用動力公司，為562億美元。 隨著就業萎縮，其中一些公司的CEO薪水只會增加。 除了賠償洛克希德的首席執行官從 4.2億美元 在2012中 5.6億美元 在2018中，通用動力公司首席執行官的薪酬增加了 6.9億美元 在2012中到了一個驚人的地方 20.7億美元 在2018。
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這不是第一次這些公司在削減創造就業機會的同時頌揚他們創造就業機會的能力。 正如本弗里曼之前 記錄 在BCA生效前的六年中，即使政府納稅項目的年薪猛增了近10％，從25億美元增至91億美元，但這些公司在BCA生效前的六年中裁員了近113％。
就像那時一樣，承包商和他們的擁護者 - 他們中有很多人，因為武器製造服裝的支出超過了100百萬 遊說 每年，捐贈數千萬美元用於成員的活動 代表大會 每個選舉季節，給數百萬人 智囊團 每年都會急於為這種失業辯護。 例如，他們會注意到國防開支導致主要武器公司使用的分包商的就業增長。 然而研究卻有 反复顯示 即使有這種所謂的“乘數效應”，國防支出所產生的就業機會也少於政府投入我們資金的任何其他事物。 實際上，大約有百分之五十 少有效地創造就業機會，而不是納稅人只是被允許保留他們的錢並按照自己的意願使用它。
正如布朗大學的戰爭成本計劃所做的那樣 報導“1億美元的軍費開支創造了大約11,200的就業機會，相比之下，26,700在教育方面，16,800在清潔能源方面，以及17,200在醫療保健領域。”軍事支出實際上被證明是研究人員分析的任何联邦政府支出選擇中最糟糕的工作創造者。 。 同樣，根據a report 作為馬薩諸塞大學阿默斯特分校政治經濟研究所的Heidi Garrett-Peltier，每100萬美元的國防開支，1就業機會直接在國防工業和供應鏈中創造。 她指出，在風能或太陽能領域花費相同的金額，分別導致6.9或8.4工作。 至於教育部門，相同數量的資金在小學和中學教育中產生了9.5工作，在高等教育中產生了19.2工作。 換句話說，綠色能源和教育領域不僅對國家的未來至關重要，它們也是真正的創造就業機器。 然而，政府給予國防工業更多的納稅人資金，而不是所有其他政府職能 結合.
但是，你不必轉向國防開支的批評者來證明這一點。 該行業自己的行業協會的報告顯示，它已經裁員。 據航空航天工業協會稱 分析，它支持300,000中的2018工作量大約比XNUMX少 報導 三年前支持。
如果國家的最高國防承包商和整個行業一直在裁員，那麼他們如何能夠始終如一地有效地延續他們是創造就業機會的神話呢？ 為了解釋這一點，加入他們的遊說隊伍，他們的競選捐款寶庫，以及那些著名的旋轉門，將退休的政府官員送入武器製造商和為華盛頓工作的人們的世界。
雖然五角大樓和國防工業之間一直存在著舒適的關係，但在特朗普時代，承包商和政府之間的界線已經變得更加根本。 例如，新任國防部長馬克·埃斯珀（Mark Esper）曾擔任此職 雷神公司 華盛頓的頂級說客。 另一方面，現任航空航天工業協會負責人， Eric Fanning，既是陸軍的秘書，又是空軍的代理秘書。 事實上，自2008以來，作為政府監督項目的Mandy Smithberger 發現，“至少380高級國防部官員和軍官轉入私營部門，成為國防承包商的說客，董事會成員，高管或顧問。”
無論是旋轉門還是國防工業的公關人員，無論如何旋轉，底線都不能更清楚：如果創造就業機會是您的選擇，五角大樓的承包商是一項糟糕的納稅人投資。 因此，每當Marillyn Hewson或軍事工業綜合體的任何其他首席執行官聲稱在國防承包商身上花費更多的納稅人資金就會給美國人帶來工作機會時，請記住他們迄今為止的記錄：投入的資金越多意味著美國就業人數越來越少。
本弗里曼 是國際政策中心（CIP）的“外國影響力透明度計劃”的主任
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