約瑟夫·奇林喬內 (Joseph Cirincione)， 防禦一
維也納，奧地利 — 儘管伊朗談判成為頭條新聞，但最近關於使用核武器後果的會議並沒有引起太多關注。 也許他們應該。 他們正在發起一場日益壯大的運動，可能會對 美國 核政策比許多人想像的要大。
大多數安全分析人士只是隱約意識到，如果有的話，2013 年2014 月在挪威奧斯陸舉行了一次關於核武器的人道主義影響的會議，然後於XNUMX 年XNUMX 月在墨西哥納亞里特舉行了第二次規模更大的會議。我個人並沒有太關注——核政策是我的工作。
但第三個 核武器的人道主義影響 本週在維也納舉行的會議可能會改變局勢。 這是迄今為止規模最大的一次，有來自近 800 個國家的 160 名代表。 我是第一次參加，我的幾十位同事也是第一次參加。 更重要的是，美國派出了官方代表團，英國、印度和巴基斯坦也派出了官方代表團。 對於迴避之前討論的核武器國家來說，這是第一次。
宏偉、歷史悠久的霍夫堡宮擠滿了官員和數十個非政府團體，他們擠滿了畫廊，在走廊裡討論策略。 非政府團體單獨舉行了一次“民間論壇”，由國際廢除核武器運動主辦，或者 我可以，在正式會議的前兩天。 現場擠滿了 600 多名參與者，其中大多數是二三十歲。
顯然這裡發生了一些事情，但是，正如布法羅·斯普林菲爾德所說，“具體是什麼，還不太清楚。” 這 我可以 會議推動了一項禁止炸彈的新條約。 維也納官方會議沒有這個目標，部分原因是 美國 核武器國家強烈反對。 目前尚不清楚有多少國家支持新條約，但他們正在尋找新的想法、新的舉措 — — 一些可以啟動停滯不前的減少核危險的努力的東西。
會議上的一位又一位發言人警告說，冷戰結束 16,000 年後，將 25 枚核武器保留在易犯錯誤的人類手中是危險的。 使用一枚現代核武器將造成比廣島和長崎嚴重數倍的災難，引發全球經濟動盪。 使用一打將是人類歷史上從未見過的破壞。 在地區戰爭中僅使用一百人就會引發核冬天，導致十億人挨餓。 全球核戰爭將是人類文明的終結。
發言者警告說，核風險正在增加，原因是事故和誤判風險增加、南亞緊張局勢以及俄羅斯新的核使用理論。 他們說，更糟糕的是，九個擁有核武器的國家幾乎每一個都在對其武庫進行現代化改造。 未來 1 年，僅美國就有望在核武器上花費約 30 萬億美元。
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教宗方濟各表示，這種“在核武器上的支出浪費了國家的財富” 說過 在向會議發表的聲明中。 天主教會長期以來反對核武器，但在冷戰期間接受了威懾政策。 然而本週，教皇表示，威脅使用核武器，甚至是為了阻止其他國家使用核武器，都不再合理。 他說：“核威懾和相互毀滅的威脅不能成為各國人民和國家之間博愛與和平共處的道德基礎。” 說過。 必須“一勞永逸地禁止”核武器。
對於華盛頓和其他核武器國家首都的防務專家來說，這似乎完全陌生。 對於許多人來說，核武器是國家安全戰略的重要組成部分。 他們對於削減武庫猶豫不決，至少在對手或政治對手看來他們顯得軟弱，儘管很少有人想像會真正使用這些武器。
但如果它們被使用了呢？ 會發生什麼？ “我們相信世界需要更多地了解核武器使用的破壞性後果，”100 多名專家和前全球政府領導人在一份報告中寫道。 公開信 參加維也納會議。 “世界領導人低估了核武器帶來的風險以及可能導致使用核武器的國際動態，或者對其了解不夠。” 簽名者包括前參議員薩姆·納恩和理查德·盧格、參謀長聯席會議副主席詹姆斯·卡特賴特將軍（退役）、前英國大臣瑪格麗特·貝克特、大衛·歐文和德斯·布朗以及本文作者。
信函簽署者敦促會議代表就核使用的“災難性後果”開展持續的公眾教育。 這很可能會發生。 第四次“影響”會議已經在計劃中。 新的電影、報告、小組討論和公民行動正在籌備中。 一些團體渴望效仿成功的禁止地雷條約的模式，該條約始於幾個國家的簽署，然後滾雪球般地發展成為一項有效的全球條約。 這些會議的組織者對他們的成功感到鼓舞，對他們的潛力感到興奮，並對他們認為許多民選領導人未能對現實和當前的核危險採取任何行動感到憤怒。
稱其為“我們不信任政府”運動的一部分。 或者將其視為 1950 世紀 1980 年代或 XNUMX 年代反核運動的複興。 或者將其視為保羅·里維爾（Paul Revere）競相警告即將到來的威脅的核武器。
無論你怎麼想，維也納會議標誌著核政策辯論中新的重要潮流的成熟。 政府政策制定者應該明智地考慮這一新因素。
作者：約瑟夫·奇林喬內 // 喬·奇林喬內是犁頭基金會主席，也是《核噩夢：在為時已晚之前保護世界》一書的作者。
