塔利夫·迪恩， 國際新聞服務
核安全一直是美國總統奧巴馬的首要任務。 / 信用：伊萊克利夫頓/IPS
– 作為其核遺產的一部分，美國總統巴拉克奧巴馬正在尋求聯合國安理會 (UNSC) 旨在禁止全球核試驗的決議。
該決議仍在由 15 個成員國組成的聯合國安理會進行談判，預計將在奧巴馬於明年 XNUMX 月結束其八年總統任期之前獲得通過。
在這 15 個國家中，有五個是擁有否決權的常任理事國，也是世界主要核大國：美國、英國、法國、中國和俄羅斯。
該提案是聯合國安理會的第一個此類提案，在反核活動家和和平活動家之間引發了廣泛辯論。
美國朋友服務委員會 (AFSC) 和平與經濟安全項目主任約瑟夫·格森 (Joseph Gerson) 是一個以正義促進和平的貴格會組織，他告訴 IPS，有多種方法可以查看擬議的決議。
他指出，美國參議院的共和黨人對奧巴馬正在努力讓聯合國加強全面（核）禁試條約（CTBT）表示憤怒。
“他們甚至指控，通過該決議，他正在規避美國憲法，該憲法要求參議院批准條約。 自從（美國前總統）比爾·克林頓在 1996 年簽署該條約以來，共和黨人一直反對批准《禁核試條約》”，他補充說。
事實上，雖然國際法應該是美國法，但如果通過該決議，將不會被視為取代了參議院批准條約的憲法要求，因此不會規避憲法程序，格森指出。
“該決議的作用將是加強全面禁核試條約，並為奧巴馬錶面上的核廢除主義形象增添一點光彩，”格森補充道。
聯合國大會於 1996 年通過的《全面禁試條約》仍未生效，主要原因之一是：八個主要國家要么拒絕簽署，要么推遲批准。
三個尚未簽署的國家——印度、朝鮮和巴基斯坦——以及五個尚未批准的國家——美國、中國、埃及、伊朗和以色列——在該條約通過 20 年後仍然不置可否。
目前，許多擁有核武器的國家自願暫停試驗。 “但暫停並不能替代生效的全面禁試條約。 朝鮮（朝鮮民主主義人民共和國）進行的四次核試驗證明了這一點，”聯合國秘書長潘基文說，他是核裁軍的堅定倡導者。
根據《全面禁核試條約》的規定，如果沒有八個關鍵國家中最後一個國家的參與，該條約將無法生效。
愛麗絲·斯萊特，核時代和平基金會的顧問，在核時代協調委員會任職 World Beyond War, 告訴 IPS：“我只是認為這極大地分散了今年秋天在聯合國大會上為禁止條約談判建立的勢頭。”
此外，她指出，它在美國沒有任何影響，因為美國需要參議院批准 CTBT 才能在美國生效。
“對《全面禁止核試驗條約》做任何事情都是荒謬的，因為它並不全面，也沒有禁止核試驗。”
她現在將 CTBT 描述為嚴格的不擴散措施，因為克林頓簽署了它“向我們的 Strangeloves 博士承諾進行儲存管理計劃，該計劃在內華達試驗場進行了 26 次地下試驗，其中钚被化學炸藥炸毀但沒有連鎖反應。”
所以克林頓說他們不是核試驗，再加上高科技實驗室測試，比如利弗莫爾實驗室的兩個足球場長的國家點火設施，導致新的炸彈工廠、炸彈在 XNUMX 年內價值 XNUMX 萬億美元的新預測和美國的交付系統，斯萊特說。
Gerson 告訴 IPS，核裁軍不限成員名額工作組 (OEWG) 的一份報告將在即將舉行的大會會議上審議。
他補充說，美國和其他核大國反對該報告的初步結論，該報告敦促聯合國大會授權在 2017 年開始在聯合國就廢除核武器條約進行談判。
Gerson 說，至少，通過宣傳 CTBT 聯合國決議，奧巴馬政府已經轉移了美國國內對 OEWG 進程的注意力。
“同樣，雖然奧巴馬可能會敦促成立一個“藍絲帶”委員會，就資助萬億美元的核武器和運載系統升級提出建議，以便為減少但不結束這一支出提供一些掩護，但我懷疑他是否會採取行動結束美國的先發製人原則，據報導，高級政府官員也在考慮這一原則。”
如果奧巴馬下令結束美國的先發製人原則，這將給總統選舉注入一個有爭議的問題，面對特朗普當選的危險，奧巴馬不想做任何削弱希拉里·克林頓的競選活動的事情。爭論道。
“因此，再次強調和宣傳 CTBT 決議，美國公眾和國際社會的注意力將被轉移到未能改變第一次打擊戰爭作戰學說上。”
除了禁止核試驗外，奧巴馬還計劃宣布核“不首先使用”（NFU）政策。 這將加強美國承諾絕不使用核武器，除非它們是由對手釋放的。
在 15 月 XNUMX 日發布的一份聲明中，亞太核不擴散與核裁軍領導網絡“鼓勵美國採取‘不首先使用’核政策，並呼籲太平洋盟國予以支持。”
去年 XNUMX 月，潘基文感到遺憾的是，他未能實現他更加雄心勃勃和難以捉摸的政治目標之一：確保 CTBT 生效。
“今年是它開放供簽署的 20 年，”他說，並指出朝鮮民主主義人民共和國（朝鮮）最近的核試驗——這是自 2006 年以來的第四次——“嚴重破壞了地區安全的穩定，並嚴重破壞國際防擴散努力。”
他認為，現在是為確保《全面禁試條約》生效和實現其普遍性做出最後努力的時候了。
他建議，在此期間，各國應考慮如何加強目前事實上的核試驗暫停，“這樣任何國家都不能以《全面禁試條約》的現狀為藉口進行核試驗。”
