By 海外基地調整和關閉聯盟，五月24，2022
反對美國在歐洲建立新軍事基地並提出支持烏克蘭、美國和歐洲安全的替代方案的跨黨派信函
尊敬的約瑟夫·拜登總統、國防部長勞埃德·J·奧斯汀三世、參謀長聯席會議主席馬克·A·米利上將、國務卿安東尼·布林肯、國家安全顧問傑克·沙利文、國會議員們，
以下簽名者代表了廣泛的軍事分析家、退伍軍人、學者、倡導者和來自各個政治派別的組織，他們反對美國在歐洲建立新的軍事基地，認為這是浪費和損害國家安全，並提供了應對這一問題的替代方法。烏克蘭戰爭。
我們發現以下內容並擴展以下每一點：
1）沒有任何俄羅斯軍事威脅可以證明美國建立新的軍事基地是合理的。
2）新的美國基地將浪費納稅人數十億美元的資金並分散人們的注意力
保護美國的安全。
3）美國新基地將進一步加劇與俄羅斯的軍事緊張關係，加劇
潛在核戰爭的風險。
4）美國可以而且應該關閉歐洲不必要的基地，以此作為實力的標誌，同時
與盟友深化更明智、更具成本效益的替代方案。
5）美國在歐洲軍事態勢的建議可以推動結束戰爭的談判
盡快到達烏克蘭。
- 俄羅斯的軍事威脅沒有理由證明美國新建基地是合理的
普京在烏克蘭的戰爭暴露了俄羅斯軍隊的弱點，提供了充分的證據表明它對美國和北約盟國不構成常規威脅。
雖然歐洲一些人對俄羅斯的擔憂是可以理解的，但俄羅斯軍隊對烏克蘭、摩爾多瓦和高加索地區以外的歐洲並不構成威脅。
美國在歐洲現有約 300 個基地[1] 額外的北約基地和部隊加上北約第 5 條（要求成員國保衛任何受到攻擊的成員國）對俄羅斯對北約的任何攻擊提供了足夠的威懾。 新基地根本沒有必要。
僅北約盟國就擁有足以保衛歐洲免受俄羅斯軍事攻擊的軍事基地和部隊。 如果烏克蘭軍隊能夠抵擋俄羅斯約75%的作戰力量，[2] 北約盟國不需要額外的美國基地和部隊。
不必要地增加美國在歐洲的軍事基地和軍隊數量，會分散美軍保護美國的注意力。
- 新基地將浪費納稅人數十億美元
在歐洲建立美國基地和軍隊將浪費數十億美元，這些美元最好用在搖搖欲墜的美國基礎設施和其他緊迫的國內需求上。 美國納稅人在歐洲維持基地和部隊的開支已經過多：每年約 30 億美元。[3]
即使盟友支付一些新基地的費用，由於運輸成本、工資增加和其他費用，美國納稅人將花費更多的錢來維持在歐洲的更多美軍。 隨著時間的推移，東道國往往會撤回對美國基地的財政支持，未來的成本可能會上升。
建立新的歐洲基地可能會導致五角大樓臃腫的預算膨脹，而我們本應在阿富汗戰爭結束後削減預算。 美國的軍費開支是俄羅斯軍費開支的12倍多。 美國在北約的盟友的軍費支出已經遠遠超過俄羅斯，而德國和其他國家也計劃大幅增加軍費開支。[4]
- 新基地將加劇美俄緊張局勢，冒著（核）戰爭的風險
在歐洲建立新的美國（或北約）基地將進一步加劇與俄羅斯日益緊張的軍事緊張關係，增加與俄羅斯發生潛在核戰爭的風險。
作為過去二十年北約擴張的一部分，美國在東歐建立新的軍事基地，距離俄羅斯邊境越來越近，這對俄羅斯造成了不必要的威脅，並鼓勵普京採取軍事回應。 如果俄羅斯最近在古巴、委內瑞拉和中美洲建立基地，美國領導人和公眾會作何反應？
- 關閉基地作為實力的標誌和替代安全安排
美國軍隊在歐洲已經擁有太多的軍事基地（大約 300 個地點）和太多的軍隊。 自冷戰結束以來，美國在歐洲的基地並沒有保護歐洲。 它們已成為中東災難性戰爭的發射台。
美國可以而且應該安全地關閉在歐洲的基地並撤軍，以此作為對美國軍隊和北約盟國實力和信心的標誌，並反映歐洲面臨的實際威脅。
烏克蘭戰爭表明了軍事專家已經知道的事情：借助空運和海運技術，快速反應部隊可以足夠快地部署到歐洲，從而以美國本土為基地。 許多應對烏克蘭戰爭的部隊來自美國，而不是來自歐洲的基地，這引發了人們對歐洲是否需要基地和部隊的疑問。
烏克蘭戰爭表明，東道國基地准入協議、武器運輸和更廣泛的後勤系統、訓練安排和預先部署是幫助北約盟國保護歐洲安全的更好、更具成本效益的方式。
- 推進談判結束烏克蘭戰爭的提案
美國政府可以通過承諾不在歐洲建立新基地來在談判中發揮富有成效的作用。
美國政府可以公開或秘密地承諾減少軍隊、撤回進攻性武器系統並關閉歐洲不必要的基地，就像在古巴導彈危機中那樣。
美國和北約可以承諾不接納烏克蘭或任何新的北約成員國，除非俄羅斯也成為成員國。
美國和北約可以敦促歐洲重返管理常規力量和核力量部署的條約，包括定期檢查和監測基地。
為了美國、歐洲和全球安全的利益，我們敦促你們不要在歐洲建立更多的美國軍事基地，並支持外交談判以盡快結束烏克蘭戰爭。
此致,
個人（隸屬關係僅用於識別目的）
Theresa (Isa) Arriola，康科迪亞大學助理教授
威廉·J·阿斯托雷 (William J. Astore)，美國空軍中校（退役）
克萊爾·貝亞德（Clare Bayard），董事會成員，關於面對退伍軍人反對戰爭
Amy F. Belasco，退休國防預算專家
Medpin Benjamin，Codepink for Peace聯合董事
邁克爾·布雷內斯 (Michael Brenes)，耶魯大學歷史學講師
諾姆·喬姆斯基 (Noam Chomsky)，麻省理工學院研究所教授（名譽）； 亞利桑那大學獲獎教授
Cynthia Enloe，克拉克大學研究教授
Monaeka Flores，Prutehi Litekyan
和平，裁軍與共同安全運動主席約瑟夫格爾森
Eugene Gholz，聖母大學副教授
勞倫·赫什伯格 (Lauren Hirshberg)，瑞吉斯學院副教授
凱瑟琳·盧茨（Catherine Lutz），布朗大學教授
彼得·庫茲尼克（Peter Kuznick），歷史學教授，美國大學核研究所所長
Miriam Pemberton，政策研究所副研究員
大衛·斯旺森，作者， World BEYOND War
David Vine，美利堅大學教授
艾倫·沃格爾（Allan Vogel），外交政策聯盟公司董事會
勞倫斯·威爾克森 (Lawrence Wilkerson)，美國陸軍上校（退役）； 艾森豪威爾媒體網絡高級研究員；
昆西負責任治國研究所研究員
美國陸軍上校安·賴特（Ret。）； 退伍軍人和平諮詢委員會成員
Kathy Yuknavage，我們共同財富 670 財務主管
組織
關於面對退伍軍人反對戰爭
和平、裁軍和共同安全運動
CODEPINK
夏威夷的和平與正義
政策研究所的國家優先項目
美國進步民主黨人
公民
RootsAction.org
和平退伍軍人第 113 章 – 夏威夷
戰爭預防倡議
World BEYOND War
[1] 五角大樓最新的 2020 財年“基地結構報告”確定了 274 個基地。 五角大樓的報告是出了名的不准確。 David Vine、Patterson Deppen 和 Leah Bolger 的《縮編：通過關閉海外軍事基地改善美國和全球安全》中確定了另外 22 個地點。 昆西簡報編號16、 昆西負責任國家工藝研究所 和 World BEYOND War，九月20，2021。
[2] https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/2969068/senior-defense-official-holds-a-background-briefing-march-16-2022/.
[3] “縮減”報告（第 5 頁）估計全球每年僅基地成本就達 55 億美元。 美國估計有 39 個海外基地，其中 750% 位於歐洲，歐洲大陸的成本約為每年 21.34 億美元。 目前駐紮在歐洲的 100,000 萬美軍的成本總計約為 11.5 億美元，保守估計為每支部隊 115,000 美元。
[4] Diego Lopes da Silva 等人，“2021 年世界軍費開支趨勢”，SIPRI 情況說明書，SIPRI，2022 年 2 月，第 XNUMX 頁。 XNUMX.
