By TNI，10月25，2021
該報告發現，世界上最大的排放國在氣候融資方面的支出平均是其邊境武裝的 2.3 倍，而最嚴重排放國的支出則高達 15 倍。 這堵“全球氣候牆”旨在將強國與移民隔離開來，而不是解決流離失所的原因。
執行摘要
世界上最富有的國家選擇了應對全球氣候行動的方式——將邊境軍事化。 正如這份報告清楚地表明的那樣，這些國家 — — 它們歷來對氣候危機負有最大責任 — — 在武裝邊境以阻止移民方面投入更多資金，而不是首先解決迫使人們背井離鄉的危機。
這是一種全球趨勢，但特別是七個國家— — 其排放量佔世界歷史溫室氣體(GHG) 排放量的48% — — 在邊境和移民執法方面的支出（超過33.1 億美元）至少是氣候融資的兩倍（ 14.4 年至 2013 年期間為 2018 億美元。
這些國家建造了一堵“氣候牆”來抵御氣候變化的後果，其中的磚塊來自兩個不同但相關的動力：首先，未能提供承諾的氣候融資，幫助各國緩解和適應氣候變化; 其次，對移民採取軍事化反應，擴大邊境和監視基礎設施。 這為邊境安全行業帶來了豐厚的利潤，但也給難民和移民帶來了難以言喻的痛苦，他們在氣候變化的世界中尋求安全，其旅程變得越來越危險，而且往往是致命的。
主要發現：
氣候引起的移民現已成為現實
- 氣候變化日益成為流離失所和移民背後的一個因素。 這可能是由於特定的災難性事件，例如颶風或山洪爆發，也可能是由於乾旱或海平面上升的累積影響，逐漸使某個地區無法居住並迫使整個社區搬遷。
- 大多數流離失所者，無論是否由氣候引起，都留在自己的國家，但也有一些人會跨越國際邊界，而且隨著氣候變化對整個地區和生態系統的影響，這種情況可能會增加。
- 氣候引起的移徙在低收入國家尤為嚴重，並且與許多其他導致流離失所的原因相互交叉並加速。 它是由系統性的不公正造成的，這種不公正造成了脆弱、暴力、不穩定和社會結構薄弱的情況，迫使人們離開家園。
富裕國家在邊境軍事化方面的支出超過了為最貧窮國家提供幫助移民的氣候融資的支出
- 七個最大的溫室氣體排放國——美國、德國、日本、英國、加拿大、法國和澳大利亞——在邊境和移民執法方面的支出（超過33.1 億美元）總共至少是氣候融資支出（14.4 美元）的兩倍。十億）2013年至2018.1年.XNUMX
- 加拿大的支出增加了 15 倍（1.5 億美元，而加拿大的支出約為 100 億美元）； 澳大利亞 13 倍（2.7 億美元對 200 億美元）； 美國幾乎高出 11 倍（19.6 億美元對 1.8 億美元）； 英國則幾乎是其兩倍（2.7 億美元對 1.4 億美元）。
- 29 年至2013 年間，七大溫室氣體排放國的邊境支出增長了2018%。在美國，2003 年至2021 年間，邊境和移民執法支出增加了兩倍。在歐洲，歐盟(EU) 邊境機構Frontex 的預算，自 2763 年成立以來到 2006 年增長了 2021%。
- 這種邊界軍事化在一定程度上植根於國家氣候安全戰略，自2000年代初以來，該戰略絕大多數將移民描繪成“威脅”，而不是不公正的受害者。 邊境安全行業通過良好的政治遊說幫助推動了這一進程，導致邊境行業簽訂了更多的合同，並為難民和移民帶來了日益惡劣的環境。
- 氣候融資可以幫助減輕氣候變化的影響，並幫助各國適應這一現實，包括支持需要搬遷或移民到國外的人們。 然而，最富有的國家甚至未能兌現每年為氣候融資提供的微薄的 100 億美元的承諾。 經濟合作與發展組織 (OECD) 的最新數據顯示，79.6 年氣候融資總額為 2019 億美元，但根據國際樂施會發表的研究，一旦過度報告以及考慮貸款而不是贈款，氣候融資的真實數額可能還不到發達國家報告的一半。
- 歷史排放量最高的國家正在加強邊境防禦，而排放量最低的國家則受到人口流離失所的打擊最嚴重。 例如，索馬里自 0.00027 年以來的排放量佔總排放量的 1850%，但 6 年有超過 2020 萬人（佔人口的 XNUMX%）因氣候相關災難而流離失所。
邊境安全行業從氣候變化中獲利
- 邊境安全行業已經從邊境和移民執法支出的增加中獲利，並預計從氣候變化造成的預期不穩定中獲得更多利潤。 ResearchAndMarkets.com 的 2019 年預測預計，全球國土安全和公共安全市場將從 431 年的 2018 億美元增長到 606 年的 2024 億美元，年增長率為 5.8%。 報告稱，推動這一現象的因素之一是“與氣候變暖相關的自然災害增加”。
- 頂級邊境承包商吹噓氣候變化帶來的收入增長潛力。 雷神公司表示，“由於氣候變化導致乾旱、洪水和風暴事件，可能會出於安全考慮而對其軍事產品和服務產生需求”。 Cobham 是一家銷售監控系統的英國公司，也是澳大利亞邊境安全的主要承包商之一。該公司表示，“由於人口遷移，國家資源和宜居性的變化可能會增加邊境監控的需求”。
- 正如 TNI 在其邊境戰爭系列的許多其他報告中詳細介紹的那樣，2 邊境安全行業遊說和倡導邊境軍事化並從其擴張中獲利。
邊境安全行業還為石油行業提供安全保障，石油行業是氣候危機的主要根源之一，甚至還擔任彼此的執行委員會成員
- 全球十大化石燃料公司也與主導邊境安全合同的同一家公司簽訂了服務合同。 雪佛龍（排名世界第二）與Cobham、G10S、Indra、Leonardo、Thales簽訂合同； 埃克森美孚（排名第 2）、空客、達門、通用動力、L4Harris、萊昂納多、洛克希德·馬丁； BP (4) 與空客、G3S、Indra、洛克希德·馬丁、Palantir、泰雷茲； 荷蘭皇家殼牌 (6) 與空客、波音、達門、萊昂納多、洛克希德·馬丁、泰雷茲、G4S。
- 例如，埃克森美孚與 L3Harris（美國 14 大邊境承包商之一）簽訂了合同，為其在尼日利亞尼日爾三角洲的鑽探提供“海洋領域意識”，該地區因環境污染而遭受了巨大的人口流離失所。 英國石油公司(BP) 與Palantir 公司簽訂了合同，該公司向美國移民和海關執法局(ICE) 等機構提供監控軟件，頗具爭議，旨在開發一個“所有運營井歷史和實時鑽井數據的存儲庫”。 邊境承包商G4S在保護石油管道方面有著相對悠久的歷史，其中包括美國的Dakota Access管道。
- 化石燃料公司和頂級邊境安全承包商之間的協同作用還可以從每個部門的高管擔任彼此董事會的事實中看出。 例如，在雪佛龍公司，諾斯羅普·格魯曼公司的前首席執行官兼董事長羅納德·D·舒格和洛克希德·馬丁公司的前首席執行官瑪麗蓮·休森都是董事會成員。 意大利石油天然氣公司ENI 的董事會成員包括Nathalie Tocci，她曾在2015 年至2019 年期間擔任歐盟高級代表莫蓋里尼的特別顧問，幫助起草了歐盟全球戰略，該戰略導致歐盟邊界外部化擴大到第三國。
化石燃料公司與邊境安全行業之間的權力、財富和勾結的這種聯繫表明，氣候不作為和對其後果的軍事化反應如何日益密切相關。 隨著越來越多的資源被用於應對氣候變化的後果而不是解決其根本原因，這兩個行業都受益匪淺。 這付出了可怕的人力代價。 從不斷上升的難民死亡人數、許多難民營和拘留中心的惡劣條件、歐洲國家（特別是地中海沿岸國家）和美國的暴力抵制以及無數不必要的痛苦和暴行中可以看出這一點。 根據國際移民組織(IOM) 的計算，41,000 年至2014 年間，有2020 名移民死亡，儘管人們普遍認為這一數字被嚴重低估，因為移民和難民選擇越來越危險的安全路線，導致許多人在海上和偏遠沙漠中喪生。 。
軍事化邊界優先於氣候融資最終可能會加劇人類的氣候危機。 如果沒有足夠的投資來幫助各國緩解和適應氣候變化，這場危機將造成更多的人類破壞，讓更多人流離失所。 但是，正如本報告的結論，政府支出是一種政治選擇，這意味著不同的選擇是可能的。 投資於最貧窮和最脆弱國家的氣候緩解措施可以支持向清潔能源的過渡— — 並且，隨著污染最大的國家大幅削減排放量— — 使世界有機會將自1.5 年以來或未來1850°C 的氣溫增幅控制在XNUMX°C 以下工業水平。 為被迫離開家園的人們提供資源和基礎設施支持，幫助他們在新地點重建生活，可以幫助他們適應氣候變化並過上有尊嚴的生活。 如果得到充分支持，移民可以成為適應氣候的重要手段。
積極對待移民問題需要改變方向並大幅增加氣候融資、良好的公共政策和國際合作，但最重要的是，這是支持那些遭受危機的人的唯一道義公正的道路，而他們並沒有參與製造這場危機。
