戰爭有另一種選擇

學分:阿什塔卡

勞倫斯·S·維特納 (Lawrence S. Wittner) 著, World BEYOND War,10月10,2022

烏克蘭戰爭為我們提供了另一個機會來考慮如何應對繼續蹂躪世界的戰爭。

當前的俄羅斯侵略戰爭尤其可怕,其特點是對一個較小、較弱的國家進行大規模軍事入侵, 核戰爭威脅廣泛的戰爭罪行, 和帝國 合併. 但是,唉,這場可怕的戰爭只是人類存在數千年的暴力衝突歷史的一小部分。

這種原始且極具破壞性的行為真的沒有其他選擇嗎?

政府長期以來一直接受的另一種選擇是將國家的軍事力量建設到一定程度,以確保其支持者所謂的“通過實力實現和平”。 但這項政策有嚴重的局限性。 一個國家的軍事集結被其他國家視為對其安全的威脅。 因此,他們通常通過加強自己的武裝力量和結成軍事聯盟來應對感知到的威脅。 在這種情況下,恐懼氣氛不斷升級,往往導致戰爭。

當然,政府對危險的看法也不是完全錯誤的,因為擁有強大軍事力量的國家確實會欺負併入侵較弱的國家。 此外,他們還互相發動戰爭。 這些可悲的事實不僅體現在俄羅斯入侵烏克蘭,還體現在西班牙、英國、法國、德國、日本、中國和美國等其他“大國”過去的行為上。

如果軍事力量帶來和平,戰爭就不會持續幾個世紀,也不會在今天肆虐。

政府有時會採取的另一種避免戰爭的政策是孤立,或者,正如其支持者有時所說的,“管好自己的事”。 當然,有時,孤立主義確實使一個國家免於其他國家參與的戰爭的恐怖。 但是,當然,它無助於停止戰爭——具有諷刺意味的是,這場戰爭最終可能最終吞沒那個國家。 此外,當然,如果戰爭是由一個侵略性的擴張主義大國或因軍事勝利而變得傲慢的國家贏得的,那麼孤立的國家可能會成為勝利者議程上的下一個國家。 以這種方式,短期安全是以長期不安全和征服為代價的。

幸運的是,還有第三種選擇——主要思想家甚至有時國家政府都在推廣。 這就是加強全球治理。 全球治理的一大優勢是用國際法代替國際無政府狀態。 這意味著,不是一個每個國家都只顧自己利益的世界——因此,不可避免地會陷入競爭,最終與其他國家發生衝突——而是一個圍繞國際合作構建的世界,由主持由各國人民選出的政府統治。 如果這聽起來有點像聯合國,那是因為在 1945 年,在人類歷史上最具破壞性的戰爭即將結束之際,創建這個世界組織時就考慮到了類似的東西。

與“通過實力實現和平”和孤立主義不同,在談到聯合國在這些方面的有用性時,陪審團仍然沒有定論。 是的,它成功地將世界各國拉到一起討論全球性問題,制定全球條約和規則,避免或結束許多國際衝突,並利用聯合國維和部隊將參與暴力衝突的團體分開。 它還引發了社會正義、環境可持續性、世界健康和經濟發展的全球行動。 另一方面,聯合國並沒有發揮應有的效力,尤其是在促進裁軍和結束戰爭方面。 在一個由強大的發動戰爭的國家主導的世界中,國際組織常常只是為全球理智發出孤獨的聲音。

合乎邏輯的結論是,如果我們想要發展一個更加和平的世界,就應該加強聯合國。

可以採取的最有用的措施之一是改革聯合國安理會。 按照現在的情況,它的五個常任理事國(美國、中國、俄羅斯、英國和法國)中的任何一個都可以否決聯合國的和平行動。 這通常是他們所做的,例如,使俄羅斯能夠阻止安理會採取行動以結束其對烏克蘭的入侵。 取消否決權、更換常任理事國、發展輪值成員、或者乾脆廢除安理會,將和平行動交給聯合國大會——一個與安理會不同的實體,幾乎代表了世界所有國家?

其他加強聯合國的措施不難想像。 可以向世界組織提供徵稅權,從而使其無需乞求國家支付其費用。 它可以通過代表人民而不是政府的世界議會實現民主化。 可以通過工具來支持它,使其超越制定國際法以實際執行它。 總的來說,聯合國可以從目前存在的脆弱的國家聯盟轉變為一個更有凝聚力的國家聯盟——一個處理國際問題的聯盟,而單個國家處理自己的國內問題。

在數千年的血腥戰爭和核浩劫的危險無處不在的背景下,擺脫國際無政府狀態並建立一個被治理的世界的時機不是已經到來了嗎?

勞倫斯·維特納博士,辛迪加 PeaceVoice是紐約州立大學奧爾巴尼分校歷史學名譽教授,也是《 面對炸彈 (斯坦福大學出版社)。

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