作者：William D. Hartung，14 年 2020 月 XNUMX 日
美國作為世界第一大國的地位令人懷疑。 領導 軍火商。 它以歷史性的方式主導著全球貿易，而這種主導地位在無休無止的戰爭蹂躪的中東最為徹底。 不管你信不信，美國 控制 幾乎占軍火市場的一半。 從也門到利比亞再到埃及，這個國家及其盟國的銷售在助長世界上一些最具破壞性的衝突方面發揮著重要作用。 但唐納德·特朗普，甚至在被 Covid-19 擊倒並被送往沃爾特·里德醫療中心之前，就根本不在乎，只要他認為這種死亡和破壞工具的販運有助於他的政治前景。
例如，看看最近的“歸他幫助調解了阿拉伯聯合酋長國（阿聯酋）和以色列之間的關係，這為美國武器出口的再次激增奠定了基礎。 聽到特朗普和他的支持者這麼說，他 值得 該交易獲得諾貝爾和平獎， 配音 “亞伯拉罕協議”。 事實上，他渴望利用這一點，在 XNUMX 月大選之前將自己打造成“唐納德·特朗普，和平締造者”。 相信我，這從表面上看是荒謬的。 在疫情席捲白宮的一切之前，這只是特朗普世界的又一天，也是總統熱衷於利用外交和軍事政策謀取國內政治利益的又一個例子。
如果這位自戀者願意誠實地做出改變，他會把這些《亞伯拉罕協議》稱為“軍售協議”。 阿聯酋部分是被誘導參與的，希望 接收 洛克希德·馬丁公司的F-35戰鬥機和先進的武裝無人機作為獎勵。 就以色列總理本傑明·內塔尼亞胡而言，經過一番抱怨後，他決定與阿聯酋並肩作戰，尋求新的解決方案。 的美元8億元 特朗普政府提供的武器包，包括增加一個洛克希德·馬丁公司的 F-35 中隊（除了已經訂購的中隊之外）、一個波音攻擊直升機機隊等等。 如果這項協議獲得通過，毫無疑問將涉及美國增加對以色列的軍事援助承諾，而美國已經計劃將其總額增加到 的美元3.8億元 未來十年每年一次。
工作，工作，工作
這並不是特朗普總統第一次試圖利用對中東的軍售來鞏固他在國內的政治地位以及他作為美國卓越交易撮合者的地位。 這樣的舉動始於 2017 年 XNUMX 月，當時他正值首次正式上任。 海外旅行 到沙特阿拉伯。 沙特人 歡迎 然後，他大張旗鼓地在通往首都利雅得的道路上張貼印有他頭像的橫幅； 將同一張臉的巨大圖像投射到他所住的酒店上； 並在王國眾多宮殿之一舉行的超現實儀式上向他頒發了一枚獎章。 就特朗普而言，他以假定的形式攜帶武器前來 的美元110億元 武器包。 別介意交易的規模 極度誇張。 它允許總統 幸災樂禍 他在那裡的銷售協議將意味著美國的“就業機會、就業機會、就業機會”。 如果他必須與世界上最專制的政權之一合作才能將這些工作帶回家，誰在乎呢？ 他不會，當然也不會是他的女婿賈里德·庫什納（Jared Kushner），他會發展出一種 特殊關係 與殘酷的沙特王儲和王位繼承人穆罕默德·本·薩勒曼一起。
2018 年 XNUMX 月，特朗普在白宮與本·薩勒曼的會面中進一步強調了他的就業論點。 總統帶著相機道具來了： 地圖 美國的一份報告顯示，（他發誓）將從沙特武器銷售中受益最多的州，包括——你不會感到驚訝的——關鍵的選舉搖擺州賓夕法尼亞州、俄亥俄州和威斯康星州。
特朗普從沙特武器銷售中獲得的就業機會幾乎完全是欺詐性的，這一點也不會令你感到驚訝。 他甚至堅持認為自己創造了盡可能多的作品 五十萬 與向該專制政權出口武器有關的就業機會。 真實數字是 少 不到該金額的十分之一 - 並且 遠不及 不到美國就業人數的百分之一的十分之一。 但為什麼要讓事實妨礙一個好故事呢？
美國的武器主導地位
唐納德·特朗普遠不是第一位向中東投入數百億美元軍備的總統。 例如，奧巴馬政府創造了一項記錄 的美元115億元 在沙特阿拉伯執政八年期間，美國向沙特阿拉伯提供了武器，包括戰鬥機、攻擊直升機、裝甲車、軍艦、導彈防禦系統、炸彈、槍支和彈藥。
這些銷售鞏固了華盛頓的地位 位置 作為沙特的主要武器供應商。 其空軍三分之二由波音 F-15 飛機組成，大部分坦克是通用動力公司的 M-1，大部分空對地導彈來自雷神公司和洛克希德馬丁公司。 請注意，這些武器不僅僅存放在倉庫中或在閱兵式上展示。 他們是沙特對也門的殘酷干預的主要兇手之一，這場干預引發了世界上最嚴重的人道主義災難。
新 report 來自國際政策中心武器與安全項目（我與人合著）的文章強調了美國在中東武器市場上的主導地位是多麼令人震驚。 斯德哥爾摩國際和平研究所編制的武器轉讓數據庫數據顯示，2015年至2019年期間，美國占中東和北非主要武器交付量的48%，或者說（因為這一廣大地區有時稱為縮寫）MENA。 這些數字將第二大供應商的交貨量遠遠甩在身後。 它們幾乎是俄羅斯向中東和北非地區提供的武器的三倍，法國的五倍，英國的十倍，中國的十六倍。
換句話說，我們遇到了中東和北非的主要武器擴散者，而它就是我們。
一個驚人的事實進一步說明了美國武器在這個衝突頻發的地區的影響力：華盛頓是該地區 13 個國家中 19 個國家的最大供應商，其中包括摩洛哥（佔其武器進口的 91%）、以色列（78%）、沙特阿拉伯（74%）、約旦（73%）、黎巴嫩（73%）、科威特（70%）、阿聯酋（68%）和卡塔爾（50%）。 如果特朗普政府繼續實施其有爭議的計劃，即向阿聯酋以及與以色列達成 35 億美元軍火交易的經紀人出售 F-8 和武裝無人機，那麼未來幾年其在這兩個國家的武器進口份額將會更高。
毀滅性的後果
當今中東最具破壞性的戰爭的主要參與者都沒有生產自己的武器，這意味著從美國和其他供應商進口的武器才是維持這些衝突的真正燃料。 支持向中東和北非地區轉讓武器的人經常將其描述為一種“穩定”力量，一種鞏固聯盟、對抗伊朗的方式，或者更廣泛地說是一種建立均勢的工具，從而降低武裝衝突的可能性。
在該地區的一些關鍵衝突中，這對於武器供應商（和美國政府）來說無非是一種方便的幻想，因為越來越先進的武器裝備的流動只會加劇衝突，加劇侵犯人權行為，並造成無數平民傷亡。造成人員傷亡，同時造成大範圍的破壞。 請記住，雖然華盛頓不是唯一的責任者，但在武器裝備方面，華盛頓才是罪魁禍首，這些武器助長了該地區一些最暴力的戰爭。
在也門，沙特/阿聯酋於 2015 年 XNUMX 月開始的干預行動迄今已 導致 空襲造成數千名平民死亡，使數百萬人面臨飢荒的危險，並為人們記憶中最嚴重的霍亂疫情造成了絕望的條件。 那場戰爭的代價已經超過 100,000生活 美國和英國一直是那裡使用的戰鬥機、炸彈、攻擊直升機、導彈和裝甲車的主要供應商，轉讓額達數百億美元。
有一個 急跳 自戰爭爆發以來向沙特阿拉伯交付的武器總量。 引人注目的是，2010-2014 年期間以及 2015 年至 2019 年期間，向沙特阿拉伯運送的武器總量增加了一倍多。美國（74%）和英國（13%）合計佔該五年期間向沙特阿拉伯運送的所有武器的 87%。
在埃及，美國提供的戰鬥機、坦克和攻擊直升機已被 舊 據稱是在西奈北部沙漠進行的反恐行動，但實際上，這只是一場主要針對該地區平民的戰爭。 2015年至2019年間，華盛頓向埃及提供的武器總計 的美元2.3億元，還有數十億美元的交易在早些時候達成但在那些年交付。 2020 年 XNUMX 月，五角大樓國防安全合作局 宣布 據稱，它將向埃及提供價值高達 2.3 億美元的阿帕奇攻擊直升機。
根據 研究 根據人權觀察組織的調查，過去六年來，西奈地區已有數千人被捕，數百人失踪，數万人被強行驅逐出家園。 全副武裝的埃及軍方還進行了“系統性、廣泛的任意逮捕——包括兒童——強迫失踪、酷刑、法外處決、集體懲罰和強迫驅逐。” 還有證據表明，埃及軍隊進行了非法的空中和地面襲擊，造成大量平民死亡。
在一些衝突中——此類武器轉讓如何產生戲劇性和意想不到的影響的例子——美國武器最終落入雙方手中。 例如，當土耳其軍隊於 2019 年 XNUMX 月入侵敘利亞東北部時，他們面對的是庫爾德人領導的敘利亞民兵，這些民兵接收了一些 的美元2.5億元 美國在過去五年中向敘利亞反對派提供了武器和訓練。 與此同時，整個土耳其 庫存 戰鬥機由美國提供的 F-16 組成，超過一半的裝甲車是美國產的。
2014 年，當伊斯蘭國 (ISIS) 軍隊從伊拉克北部席捲該國大部分地區時，他們 捕獲 美國的輕武器和裝甲車價值數十億美元，來自伊拉克安全部隊，該國已對其進行了武裝和訓練。 同樣，近年來，美國武器已從伊拉克軍隊轉移到伊朗支持的民兵手中，與他們一起打擊伊斯蘭國。
與此同時，在也門，雖然美國直接武裝了沙特/阿聯酋聯軍，但其武器裝備實際上 結束了 被沖突各方利用，包括胡塞反對者、極端民兵以及與阿拉伯半島基地組織有聯繫的團體。 美國武器的這種機會均等的擴散得益於美國提供的也門軍隊前成員的武器轉讓以及 阿聯酋軍隊 與該國南部地區的一系列團體合作。
優點是？
只有四家公司——雷神公司、洛克希德馬丁公司、波音公司和通用動力公司—— 參與 在 2009 年至 2019 年間美國與沙特阿拉伯的絕大多數軍火交易中，這些公司中至少有一家或多家公司在 27 筆價值超過 125 億美元的報價中發揮了關鍵作用（總共 51 筆報價中價值 138 億美元）。 換句話說，從財務角度來看，美國向沙特提供的武器中，90%以上至少涉及這四大武器製造商之一。
沙特在也門的殘酷轟炸行動中 殺害 數千名平民擁有美國提供的武器。 自從王國發動戰爭以來的這些年裡， 不分青紅皂白的空襲 沙特領導的聯軍襲擊了市場、醫院、平民社區、水處理中心，甚至一輛滿載兒童的校車。 美國製造的炸彈曾多次在此類事件中被使用，其中包括對一場婚禮的襲擊，當時有 21 人（其中包括兒童）被炸死。 殺害 由雷神公司製造的GBU-12寶石路II制導炸彈發射。
2,000 年 2016 月的一次襲擊中使用了一枚配備波音 JDAM 制導系統的通用動力 XNUMX 磅炸彈 罷工 在一個市場上造成 97 名平民死亡，其中包括 25 名兒童。 洛克希德·馬丁公司的激光制導炸彈 利用 2018 年 51 月，一輛校車遭到襲擊，造成 40 人死亡，其中包括 2018 名兒童。 XNUMX年XNUMX月 report 也門人權組織姆瓦塔納 (Mwatana for Human Rights) 確認了 19 起針對平民的空襲，其中肯定使用了美國提供的武器，並指出那輛公共汽車被毀“不是一個孤立事件，而是一系列可怕事件中的最新一起[沙特-領導]涉及美國武器的聯軍襲擊。”
應該指出的是，此類武器的銷售並非沒有遇到阻力。 2019年，國會兩院 投票失敗了 由於沙特阿拉伯對也門的侵略而向其出售炸彈，結果卻遭到總統的阻撓 否決。 在某些情況下，這些銷售涉及可疑的政治策略，這符合特朗普政府的作案手法。 以 2019 年 XNUMX 月為例 聲明 的“緊急情況”被用來推動 的美元8.1億元 與沙特、阿聯酋和約旦就精確制導炸彈和其他設備進行交易，完全繞過正常的國會監督程序。
應國會要求，國務院監察長辦公室隨後對該聲明的相關情況展開調查，部分原因是該聲明已被 推 由在州法律顧問辦公室工作的前雷神公司遊說者提出。 然而，負責調查的監察長斯蒂芬·利尼克(Stephen Linick)很快就被 發射 國務卿邁克·蓬佩奧擔心他的調查會揭露政府的不當行為，而在他離開後，最終的調查結果在很大程度上證明了——令人驚訝！ ——粉飾， 免除 行政部門。 儘管如此，該報告確實指出，特朗普政府 失敗 採取足夠的措施避免平民因美國向沙特提供的武器而受到傷害。
甚至一些特朗普政府官員也對沙特的交易心存疑慮。 這 “紐約時報” 有 報導 一些國務院人員擔心他們有一天是否會因協助和教唆也門戰爭罪行而被追究責任。
美國仍將是世界上最大的軍火商嗎？
如果唐納德·特朗普再次當選，不要指望美國對中東的銷售——或其殺傷力——會很快減少。 值得讚揚的是，喬·拜登作為總統承諾停止美國的武器和對沙特在也門戰爭的支持。 然而，對於整個地區來說，即使在拜登擔任總統期間，如果此類武器繼續流入，並且這個國家的大型軍火商仍然照常營業，損害中東人民，請不要感到震驚。 除非你是雷神公司或洛克希德·馬丁公司，否則任何人都不應希望在軍火銷售領域保持美國“偉大”。
William D. Hartung 是國際政策中心武器與安全項目主任，也是《中東武器集市：2015 年至 2019 年中東和北非頂級武器供應商“
一個響應
無論如何，我們都要打敗這些腐敗分子！