軍隊的碳足跡

作者：喬伊斯·尼爾森，30 年 2020 月 XNUMX 日

起 分水嶺哨兵

毫無疑問，在全球範圍內，化石燃料的最大用戶是軍隊。 所有這些戰鬥機、坦克、海軍艦艇、航空運輸車輛、吉普車、直升機、悍馬車和無人機每天都會燃燒大量的柴油和天然氣，產生大量的碳排放。 因此，您可能會認為有關氣候緊急情況的討論將集中在軍隊的碳足跡上，或者至少將其置於首要關注的位置。

但你錯了。 除了一些孤獨的聲音外，軍方似乎不受氣候討論的影響。

這一點在 2019 年 25 月尤為明顯，當時北約峰會與 COP25 在西班牙開幕。 北約峰會幾乎完全集中在特朗普政府的長篇大論上，即北約成員國在軍事武器上的支出遠遠不夠。 與此同時，COP2015 的重點是“碳市場”和未能兌現 XNUMX 年《巴黎協定》承諾的國家。

這兩個“孤島”應該結合起來，揭示兩者背後的荒謬前提：以某種方式可以在不降低軍事規模的情況下應對氣候緊急情況。 但正如我們將看到的，這種討論在最高層是被禁止的。

加拿大的軍費開支

同樣的脫節在 2019 年加拿大聯邦選舉中也很明顯，我們被告知這次選舉完全與氣候有關。 但據我所知，在整個競選過程中，沒有人提及特魯多自由黨政府承諾為軍隊提供高達 62 億美元的“新資金”，從而使加拿大的軍費開支達到 553 億美元以上。未來20年。 新資金包括到 30 年斥資 88 億美元購買 15 架新戰鬥機和 2027 艘新軍艦。

建造這 88 架新型噴氣式戰鬥機的投標必須在 2020 年春季之前提交，波音、洛克希德·馬丁和薩博正在激烈爭奪加拿大合同。

有趣的是，郵報新聞 報導 在排名前兩位的競爭者中，波音的“超級大黃蜂”戰鬥機“每小時運行成本約為 18,000 美元，而洛克希德·馬丁公司的 F-35 每小時運行成本為 44,000 美元”。

為了避免讀者認為軍事飛行員的工資是首席執行官級別的薪水，有必要指出的是，所有軍事硬件的燃油效率都非常低，導致運營成本高昂。 波士頓大學的 Neta Crawford，2019 年報告的合著者，題為 五角大樓的燃料使用、氣候變化和戰爭成本，指出戰鬥機的燃油效率非常低，以至於燃油使用量以“加侖每英里”而不是每加侖英里來衡量，因此“一架飛機每英里可以消耗五加侖”。 同樣，據《福布斯》報導，像 M1 Abrams 這樣的坦克每加侖可行駛約 0.6 英里。

五角大樓的燃料使用

根據本 戰爭成本 布朗大學沃森研究所的報告顯示，美國國防部是世界上化石燃料“最大的單一用戶”，也是“世界上最大的溫室氣體（GHG）生產者”。 達勒姆大學和蘭卡斯特大學的奧利弗·貝爾徹(Oliver Belcher)、本傑明·內馬克(Benjamin Neimark) 和帕特里克·比格(Patrick Bigger) 在2019 年發表的一項類似研究中呼應了這一說法，該研究名為 “無處不在的戰爭”的隱性碳成本. 兩份報告都指出，“現有的軍用飛機和軍艦將在未來幾年將美軍鎖定在碳氫化合物中。” 對於購買軍事硬件的其他國家（如加拿大）來說也是如此。

兩份報告均指出，僅2017年，美國軍方每天購買269,230桶石油，為空軍、陸軍、海軍和海軍陸戰隊的燃料支出超過8.6億美元。 但每天 269,230 桶的數字僅用於“作戰”燃料使用——訓練、使用和維持武器硬件——占軍隊燃料使用總量的 70%。 該數字不包括“機構”燃料使用——用於維持美軍國內外基地的化石燃料，這些基地在全球有1,000多個基地，占美軍燃料使用總量的30%。

正如《地球島雜誌》名譽編輯加·史密斯（Gar Smith）所說： 報導 2016年，“五角大樓承認每天燃燒350,000萬桶石油（世界上只有35個國家消耗更多）。”

大象在房間

在一部非凡的作品中， 五角大樓：氣候大象最初由國際行動中心和全球研究出版，薩拉·弗洛德斯(Sara Flounders) 在2014 年寫道：“氣候辯論中有一頭大象，按照美國的要求，它無法被討論，甚至無法被看到。” 這頭大象就是這樣一個事實：“五角大樓在所有國際氣候協議中都享有全面豁免。 自 4 年 [COP1998] 京都議定書談判以來，為了獲得美國的遵守，美國在全球和美國境內的所有軍事行動均不受 [GHG] 減排衡量或協議的約束。”

在 1997 年至 1998 年的 COP4 談判中，五角大樓堅持這一“國家安全條款”，使其免於減少——甚至報告——溫室氣體排放。 此外，美國軍方在1998年堅稱，在未來所有有關氣候的正式討論中，代表們實際上都不得討論軍方的碳足跡。 即使他們想討論這個問題，他們也不能。

Flounders 表示，國家安全豁免包括“所有多邊行動，例如美國指揮的龐大北約軍事聯盟和 AFRICOM（美國非洲司令部），美國軍事聯盟現在覆蓋非洲。”

具有諷刺意味的是，喬治·W·布什領導下的美國隨後拒絕簽署《京都議定書》。 加拿大緊隨其後，於 2011 年退出京都議定書。

戰爭成本 作者內塔·克勞福德 (Neta Crawford) 進一步明確了這一軍事豁免。 在 2019 年 XNUMX 月的一次採訪中，克勞福德表示，國家安全條款“特別豁免軍用燃料和軍隊在戰爭中的活動，不計入[溫室氣體]總排放量的一部分。 這適用於每個國家。 沒有國家需要報告這些[軍事]排放。 因此，在這方面，這並不是（美國）獨有的。”

因此，1998年，美國獲得了所有國家軍隊的豁免，無需報告或削減其碳排放量。 在過去的二十年裡，這種對戰爭和軍隊（實際上是整個軍工聯合體）的特權在很大程度上沒有引起人們的注意，甚至連氣候活動人士也沒有註意到。

據我所知，沒有任何氣候談判代表、政治家或大型綠色組織曾向媒體揭發過這些軍事豁免——這是令人困惑的“沉默錐”。

事實上，根據加拿大研究員塔瑪拉·洛林茨 (Tamara Lorincz) 的說法，她在 2014 年撰寫了一份題為“ 非軍事化深度脫碳 對於總部位於瑞士的國際和平局來說，1997年“時任美國副總統戈爾加入了美國在京都的談判團隊”，並獲得了軍事豁免。

更令人費解的是，在2019年 專欄 為了 紐約書評氣候活動家比爾·麥基本為軍隊的碳足跡進行了辯護，他表示五角大樓“對能源的使用與平民相比相形見絀”，並且“軍隊實際上在減少排放方面做得併不差” ”。

在導致21 年《巴黎氣候協定》的COP2015 會議上，做出了一項決定，允許每個民族國家確定哪些國家部門應在2030 年之前進行減排。顯然，大多數國家已經決定軍事豁免（特別是對於“作戰行動”）應保持“燃料使用”。

例如，在加拿大，最近的聯邦選舉後不久，   環球郵報 報導 再次當選的自由黨少數黨政府列出了七個將在減少碳排放方面發揮“主要”作用的部門：金融、全球事務、創新、科學和經濟發展、環境、自然資源、政府間事務和司法。 明顯缺席的是國防部（DND）。 DND 在其網站上宣傳其“努力達到或超過”聯邦排放目標，但指出這些努力“不包括軍事艦隊”——即燃燒大量燃料的軍事硬件。

2019 年 22 月，由約 XNUMX 個加拿大領先非政府組織組成的綠色預算聯盟發布了其 聯邦部門 2020 年碳減排建議，但完全沒有提及軍事溫室氣體排放或 DND 本身。 結果，軍事/氣候變化“沉默錐”仍在繼續。

第526

2010 年，軍事分析師 Nick Turse 報告稱，美國國防部 (DOD) 每年授予數十億美元的能源合同，其中大部分資金用於購買散裝燃料。 這些國防部合同（16 年價值超過 2009 億美元）主要授予殼牌、埃克森美孚、瓦萊羅和 BP（Turse 點名的公司）等頂級石油供應商。

所有這四家公司過去和現在都參與焦油砂提取和精煉。

2007年，美國立法者正在討論新的美國能源安全與獨立法案。 以民主黨眾議員亨利·韋克斯曼為首的一些關注氣候變化的政策制定者設法插入了一項名為“第526 條”的條款，該條款規定美國政府部門或機構購買碳足跡較大的化石燃料為非法。

鑑於國防部是迄今為止採購化石燃料的最大政府部門，第 526 條顯然是針對國防部的。 鑑於阿爾伯塔省焦油砂原油的生產、精煉和燃燒所釋放的溫室氣體排放量比傳統石油至少多 23%，第 526 條也明確針對焦油砂原油（和其他重油）。

瓦克斯曼寫道：“這項規定確保聯邦機構不會將納稅人的錢花在新的燃料來源上，從而加劇全球變暖。”

不知何故，第 526 條被華盛頓強大的石油遊說團體忽視，並於 2007 年在美國成為法律，促使加拿大大使館立即採取行動。

As Tyee傑夫·登比基 寫道： 幾年後（15 年2011 月2008 日），“內部電子郵件顯示，加拿大大使館工作人員已於XNUMX 年XNUMX 月初向美國石油協會、埃克森美孚、英國石油公司、雪佛龍、馬拉松、德文郡和Encana 提出了這項規定。”

美國石油協會成立了一個 526 條款“工作組”，會見了加拿大大使館工作人員和艾伯塔省代表，而時任加拿大駐美國大使邁克爾·威爾遜“當月寫信給美國國防部長，表示加拿大沒有希望看到第526 條適用於阿爾伯塔省油砂生產的化石燃料，”Dembicki 寫道。

威爾遜的信是否試圖挽救國防部向涉及焦油砂的公司（例如殼牌、埃克森美孚、瓦萊羅和英國石油公司）頒發的利潤豐厚的散裝燃料合同？

激烈的遊說奏效了。 國防部的散裝燃料採購機構國防後勤局能源部門拒絕允許第 526 條適用或改變其採購做法，並隨後經受住了美國環保組織提出的類似第 526 條挑戰。

2013 年，總部位於華盛頓的北美能源安全中心執行主任湯姆·科克倫 (Tom Corcoran) 表示 環球郵報 2013 年，“我想說，這對加拿大油砂生產商來說是一次重大勝利，因為他們供應了大量的原油，這些原油被提煉並轉化為國防部的產品。”

“想得更大”

2019年XNUMX月，美國前總統吉米·卡特撰寫了一篇慷慨激昂的文章 專欄 對於 “時代”雜誌，認為“賦予婦女和女孩權力”可以幫助解決氣候危機。 他表示，氣候緊急情況可能非常嚴峻，而採取行動的時間又如此之短，我們必須停止“在全球能源行業的邊緣進行修修補補”，而是“想得更大，行動得更快，並讓所有人都參與進來”。

但卡特從未提及過軍隊，這顯然不包括在他對“所有人”的定義中。

除非我們真正開始“思考更大”並努力拆除戰爭機器（和北約），否則希望渺茫。 當我們其他人試圖向低碳未來過渡時，軍方卻可以全權燃燒其硬件中所需的所有化石燃料，以應對永無休止的戰爭——這種情況之所以存在，很大程度上是因為大多數人對軍隊一無所知免除氣候排放報告和削減。

獲獎作家喬伊斯·尼爾森的最新著作， 繞過反烏托邦，由 Watershed Sentinel books 出版。