積極中立對個別國家和國際和平的重要性

作者：艾德·霍根， World BEYOND War，六月4，2023

愛德華霍根博士的演講，愛爾蘭和平與中立聯盟的和平活動家， World BEYOND War和退伍軍人爭取和平。   

2021 年 2022 月，來自包括哥倫比亞在內的多個國家的一群退伍軍人參與了一個名為“國際中立項目”的項目的開發。 我們擔心烏克蘭東部的衝突可能惡化為一場大戰。 我們認為，烏克蘭的中立對於避免這場戰爭至關重要，並且迫切需要在國際上推廣中立的概念，以替代正在對中東和別處。 不幸的是，烏克蘭確實放棄了中立，烏克蘭的衝突也確實在XNUMX年XNUMX月發展成了一場大戰，兩個歐洲中立國瑞典和芬蘭也被說服放棄了中立。

冷戰結束以來，美國及其北約等盟國以反恐戰爭為藉口，違反國際法和《聯合國憲章》，發動侵略戰爭，攫取寶貴資源。 根據國際法，包括凱洛格-白里安條約和宣布侵略戰爭為非法的紐倫堡原則，所有侵略戰爭都是非法的。

聯合國憲章選擇了一個更務實的“集體安全”體系，有點像三劍客——一人為眾，一人為一。 這三個火槍手成為聯合國安理會的五個常任理事國，有時也被稱為五個警察，他們的任務是維護或加強國際和平。 在第二次世界大戰結束時，美國是世界上最強大的國家。它不必要地對日本使用原子武器以向世界其他地區展示其力量。 從任何標準來看，這都是嚴重的戰爭罪。 蘇聯於 2 年引爆了第一顆原子彈，展示了兩極國際權力體系的現實。 在這個 1949 世紀，使用甚至擁有核武器應被視為全球恐怖主義的一種形式。

這種情況本可以而且應該在冷戰結束後和平解決，但美國領導人認為美國再次成為世界上最強大的單極國家，並採取行動充分利用這一點。 由於華沙條約已經退役，美國領導的北約沒有讓現在多餘的北約退役，而是無視向俄羅斯做出的不將北約擴大到前華沙條約國家的承諾。 武力的統治和濫用已經取代了國際法的規則。

聯合國安理會五個常任理事國（五常）的否決權使他們能夠不受懲罰地行事，並違反了他們本應維護的聯合國憲章，因為陷入僵局的聯合國安理會無法對他們採取任何懲罰行動。

這導緻美國、北約和其他盟國發動了一系列災難性的非法戰爭，包括 1999 年對塞爾維亞的戰爭、2001 年的阿富汗戰爭、2003 年的伊拉克戰爭等。 他們將國際法治掌握在自己手中，成為國際和平的最大威脅。

在人類面臨的這些危險時期，侵略軍隊不應該存在，在這個時期，濫用職權的軍國主義正在對人類本身和人類的生存環境造成無法估量的破壞。 真正的國防力量是必要的，以防止軍閥、國際罪犯、獨裁者和恐怖分子，包括國家一級的恐怖分子，對我們的地球進行大規模的侵犯人權和破壞。 過去，華約勢力在東歐無理侵略，歐洲帝國和殖民列強在其前殖民地犯下了多次反人類罪行。 《聯合國憲章》旨在成為一個大大改進的國際法學體系的基礎，該體係將結束這些危害人類罪。

2022 年 XNUMX 月，俄羅斯加入了違法者的行列，發動了對烏克蘭的侵略戰爭，因為它認為北約擴張到其邊界對俄羅斯主權構成了生存威脅。 俄羅斯領導人可以說是走進了北約的陷阱，將烏克蘭衝突用作針對俄羅斯的代理人戰爭或資源戰爭。

引入國際法中立的概念是為了保護較小的國家免受這種侵略，1907 年關於中立的海牙第五公約成為關於中立的國際法的權威部分。 在歐洲和其他地方，中立的做法和應用有很多不同。 這些變化涵蓋了從全副武裝的中立到非武裝中立的範圍。 哥斯達黎加等一些國家沒有軍隊，依靠國際法規則來保護自己的國家免受攻擊。 正如警察部隊在國家內部保護公民是必要的一樣，國際警務和法理學系統也需要保護小國家免受大侵略國家的侵害。 為此可能需要真正的國防力量。

隨著核武器的發明和擴散，包括美國、俄羅斯和中國在內的任何國家都不能再確信他們能夠保護自己的國家和公民免於被淹沒。 這導致了一種真正瘋狂的國際安全理論，稱為“確保相互毀滅”，適當地縮寫為 MAD。該理論基於這樣一種錯誤信念，即沒有任何國家領導人會愚蠢或瘋狂到發動核戰爭的地步。

瑞士和奧地利等一些國家在其憲法中規定了中立性，因此中立性只能通過其公民的全民公決來結束。 瑞典、愛爾蘭、塞浦路斯等其他國家在政府政策方面保持中立，在這種情況下，這可以通過政府決定來改變，就像瑞典和芬蘭已經發生的那樣。 包括愛爾蘭在內的其他中立國家現在面臨放棄中立的壓力。 這種壓力來自北約和歐盟。 大多數歐盟國家現在都是北約侵略性軍事聯盟的正式成員，因此北約實際上已經接管了歐盟。 因此，憲法中立是哥倫比亞和愛爾蘭等國家的最佳選擇，因為只有其人民的全民公決才能結束其中立性。

冷戰結束後，美國和北約向俄羅斯承諾，北約不會擴大到東歐國家，直至與俄羅斯接壤。 這意味著俄羅斯邊界上的所有國家都將被視為中立國家，從波羅的海到黑海。該協議很快被美國和北約打破。

歷史表明，一旦侵略國家發展出更強大的武器，這些武器就會被使用。 1945 年使用原子武器的美國領導人並不是瘋了，他們只是壞了。 侵略戰爭已經是非法的，但必須找到防止這種非法行為的方法。

為了人類的利益，以及地球上所有生物的利益，現在有充分的理由將中立的概念擴展到盡可能多的國家。

現在需要的中立不應是國家忽視他國衝突和苦難的消極中立。 在我們現在生活的相互關聯的脆弱世界中，世界任何地方的戰爭都對我們所有人構成威脅。 需要促進和鼓勵積極主動的中立。 這意味著中立國家完全有權自衛，但無權對其他國家發動戰爭。 但是，這必須是真正的自衛。 它還將要求中立國家積極促進和協助維護國際和平與正義。 正如第一次和第二次世界大戰所證明的那樣，沒有正義的和平只是暫時的停火。

中立的概念有一些重要的變化，其中包括消極或孤立主義的中立。 愛爾蘭是自 1955 年加入聯合國以來一直實行積極或積極中立的國家的一個例子。雖然愛爾蘭的國防力量非常小，只有大約 8,000 名士兵，但它一直非常積極地為聯合國維和行動做出貢獻，並且在這些聯合國任務中犧牲了 88 名士兵，這對於如此小的國防軍來說是一個很高的傷亡率。

對愛爾蘭而言，積極主動中立還意味著積極推動非殖民化進程，在教育、衛生服務、經濟發展等領域向新獨立國家和發展中國家提供切實援助。 不幸的是，自從愛爾蘭加入歐盟以來，特別是近幾十年來，愛爾蘭往往被拖入歐盟大國和前殖民國家剝削髮展中國家的做法，而不是真正地幫助它們。 愛爾蘭允許美軍利用愛爾蘭西部的香農機場在中東發動侵略戰爭，也嚴重損害了愛爾蘭的中立聲譽。 美國、北約和歐盟一直在利用外交和經濟壓力試圖讓歐洲的中立國家放棄中立，並在這些努力中取得了成功。 必須指出，所有歐盟成員國都禁止死刑，這是一個非常好的發展。 然而，過去二十年來，同時也是歐盟成員國的最強大的北約成員國一直在中東非法殺人。 這是以戰爭的方式大規模的死刑。 地理也可以在成功的中立中發揮重要作用，愛爾蘭位於歐洲西部邊緣的外圍島嶼位置使其更容易保持中立。 這與比利時和荷蘭等中立性多次遭到侵犯的國家形成鮮明對比。 但是，必須加強和適用國際法，以確保所有中立國家的中立性得到尊重和支持。

儘管有許多局限性，但關於中立的海牙公約被視為國際中立法的基石。 中立的國際法允許真正的自衛，但這方面卻被侵略國家濫用。 積極中立是侵略戰爭的可行替代方案。 這個國際中立項目必須成為更廣泛運動的一部分，以使北約和其他侵略性軍事聯盟變得多餘。 聯合國的改革或轉型也是另一個優先事項，但那是另一天的工作。

中立的概念和實踐在國際上受到攻擊，不是因為它是錯誤的，而是因為它挑戰了最強大的國家日益軍事化和濫用權力。 任何政府最重要的職責是保衛其全體人民並追求其人民的最大利益。 捲入其他國家的戰爭和加入侵略性的軍事聯盟從來沒有讓小國人民受益。

積極中立並不妨礙中立國與所有其他國家保持良好的外交、經濟和文化關係。 所有中立國都應積極參與促進國家和國際和平與全球正義。 這是一方面消極、被動中立與另一方面積極主動中立之間的主要區別。 促進國際和平不僅僅是聯合國的工作，對包括哥倫比亞在內的所有國家來說都是一項非常重要的工作。 不幸的是，聯合國沒有被允許完成其最重​​要的創造和維護國際和平的工作，這使得所有聯合國成員國應該積極努力創造國際和平與正義變得更加重要。 沒有正義的和平只是暫時的停火。 最好的例子是第一次世界大戰凡爾賽和平條約，它沒有正義，是第二次世界大戰的起因之一。

消極或被動中立意味著一個國家在國際事務中只是避免戰爭並管好自己的事。 這方面的一個例子是美國在第一次世界大戰和第二次世界大戰中保持中立，直到第一次世界大戰盧西塔尼亞號沉沒和第二次世界大戰日本偷襲珍珠港而被迫宣戰. 積極主動的中立是最好和最有利的中立形式，尤其是在這 1^st 世紀，人類面臨著包括氣候變化和核戰爭風險在內的若干生存危機。 在當今這個相互聯繫、相互依存的世界中，人民和國家不能再孤立存在。 積極中立應該意味著中立國不僅要管自己的事，還要積極致力於幫助創造國際和平和全球正義，並應不斷努力完善和執行國際法。

中立的好處包括中立是國際法公認的公約，與不結盟不同，因此不僅對中立國施加義務，對非中立國也施加義務，尊重中立國的中立性。 歷史上中立國在侵略戰爭中遭到襲擊的案例很多，但正如銀行搶劫犯和殺人犯違反國家法律一樣，侵略國家也違反國際法。 這就是為什麼促進對國際法的尊重如此重要，以及為什麼一些中立國家可能會發現有必要擁有良好的國防力量來阻止對其國家的攻擊，而其他國家如哥斯達黎加可以成為一個成功的中立國家，而無需任何軍事力量力量。 如果像哥倫比亞這樣的國家擁有寶貴的自然資源，那麼哥倫比亞擁有良好的國防力量應該是謹慎的，但這並不一定意味著花費數十億美元購買最新型的戰鬥機、主戰坦克和軍艦。 現代軍事防禦裝備可以使中立國在不破壞經濟的情況下保衛自己的領土。 如果你正在攻擊或入侵其他國家，你只需要侵略性的軍事裝備，而中立國家被禁止這樣做。 中立國應該選擇常識型的真正的國防力量，並將節省下來的錢用於為其人民提供優質的醫療、社會服務、教育和其他重要服務。 在和平時期，您的哥倫比亞國防軍可以用於許多良好的目的，例如保護和改善環境、協助和解以及提供重要的社會服務。 任何政府都應該主要關注捍衛其人民的最大利益和更廣泛的人類利益，而不僅僅是捍衛其領土。 無論你在軍事上花費多少億美元，都不足以阻止世界大國侵占你的國家。 你需要做的是通過讓一個大國攻擊你的國家變得盡可能困難和盡可能昂貴來阻止或阻止任何此類攻擊。 在我看來，這可以通過一個中立國家實現，而不是試圖捍衛不可防禦的事物，而是製定政策和準備訴諸和平不與任何入侵勢力合作。 越南和愛爾蘭等許多國家使用游擊戰來實現獨立，但人命的代價高得令人無法接受，尤其是在 21^st 世紀戰爭。 以和平方式維護和平，依法治國是最好的選擇。 試圖通過發動戰爭來實現和平是災難的根源。 從來沒有人問過那些在戰爭中陣亡的人，他們是否認為他們的死是正當的或“值得的”。 然而，當美國國務卿馬德琳奧爾布賴特被問及 1990 年代超過 XNUMX 萬伊拉克兒童的死亡以及這個代價是否值得時，她回答說：“我認為這是一個非常艱難的選擇，但代價，我們想想，這個價格是值得的。”

當我們分析國防的選擇時，中立的優勢遠遠大於任何劣勢。 瑞典、芬蘭和奧地利在整個冷戰期間成功地保持了中立，而瑞典在 200 多年的時間裡一直保持中立。 現在，隨著瑞典和芬蘭放棄中立並加入北約，他們將他們的人民和他們的國家置於更加危險的境地。 如果烏克蘭一直保持中立，那麼它現在就不會遭受一場毀滅性的戰爭，這場戰爭迄今可能已造成超過 100,000 名烏克蘭人喪生，而唯一的受益者是武器製造商。 俄羅斯的侵略戰爭也在給俄羅斯人民造成巨大的傷害，儘管北約的挑釁是在侵略擴張。 俄羅斯總統普京犯了一個可怕的錯誤，走進了北約組織的陷阱。 沒有任何理由可以為俄羅斯佔領烏克蘭東部的侵略行為辯護。 同樣，美國及其北約盟國沒有理由推翻阿富汗、伊拉克和利比亞政府，對敘利亞、也門等地進行無理軍事侵略。

國際法不充分，也沒有得到執行。 解決這個問題的辦法是不斷完善國際法和對違反國際法的行為追究責任。 這就是應該應用主動中立的地方。 中立國應始終積極促進全球正義，改革和更新國際法和判例。

聯合國的成立主要是為了創造和維護國際和平，但聯合國安理會常任理事國正在阻止聯合國這樣做。

最近在蘇丹、也門和其他地方發生的衝突表明了類似的挑戰和虐待。 蘇丹內戰的軍事肇事者並不是為蘇丹人民而戰，他們在做相反的事情。 他們對蘇丹人民發動戰爭，以繼續腐敗地竊取蘇丹的寶貴資源。 沙特阿拉伯及其在美國、英國和其他武器供應商支持下的盟友一直在對也門人民發動種族滅絕戰爭。 一個多世紀以來，西方國家和其他國家一直在開採剛果民主共和國的資源，給剛果人民帶來巨大的生命和痛苦。

聯合國安理會五個常任理事國的具體任務是維護聯合國憲章的原則和條款。 然而，自冷戰結束以來，以及在此之前的越南和其他地方，美國、英國和法國這三個國家一直在違反《聯合國憲章》。 最近，俄羅斯也一直在做同樣的事情，入侵烏克蘭並發動戰爭，在此之前，它於 1980 年代在阿富汗發動戰爭。

我的國家，愛爾蘭，比哥倫比亞小得多，但像哥倫比亞一樣，我們也遭受過內戰和外部壓迫。 通過成為積極主動的中立國，愛爾蘭在促進國際和平與全球正義方面發揮了重要作用，並實現了愛爾蘭內部的和解。 我相信哥倫比亞可以也應該這樣做。

雖然有些人可能會爭辯說，中立有缺點，例如缺乏團結和與盟友的合作，容易受到全球威脅和挑戰的影響，但這些可以說只適用於消極孤立主義的中立。 最適合 21 世紀國際形勢、也最適合哥倫比亞的中立類型是積極主動的中立，即中立國在國家、區域和國際層面積極促進和平與正義。 如果哥倫比亞成為一個積極主動的中立國，它將為所有其他拉美國家效仿哥倫比亞和哥斯達黎加的榜樣提供一個很好的榜樣。 當我看世界地圖時，我發現哥倫比亞的地理位置非常優越。 就好像哥倫比亞是南美洲的守門人一樣。 讓我們讓哥倫比亞成為和平和全球正義的守門人。