戰爭的經濟後果,為什麼烏克蘭的衝突對這個星球上的窮人來說是一場災難

俄烏戰爭中的士兵
拉詹·梅農, 湯姆調度, 2022 年 5 月 5 日
我不禁想知道:喬·拜登是嗎? 送出 他的國防部長和國務卿最近訪問基輔,以表明他的政府是多麼“投入”烏克蘭戰爭? 事實上,這很難表達(也許不是用武器,而是用語言)。 儘管如此,國防部長勞埃德·奧斯汀確實明確表示,華盛頓派出的目標是 更多的武器 基輔的方式不僅僅是幫助烏克蘭人免受噩夢般的侵略——不再是這樣了。 現在有一個更深層次的目標正在發揮作用——正如奧斯汀所說,那就是確保俄羅斯永遠“減弱”通過這場戰爭。 換句話說,世界越來越多地參與到 不好拿兩個 上世紀冷戰時期。 順便說一句,當涉及到實際的外交或談判時, 沒有一個字 這是在基輔說的,即使國務卿也在場。

在拜登政府似乎在烏克蘭衝突上加倍努力的時刻, TomDispatch 定期 拉詹·梅農(Rajan Menon)認真審視了這場戰爭給我們的世界帶來的實際損失,相信我,這是一個如今你看不到的殘酷故事。 可悲的是,隨著戰鬥的繼續(不斷地繼續),儘管華盛頓對這種持續性的投入越來越大,但我們這個星球上其他人的代價卻只增不減。

這不僅僅是推動弗拉基米爾·普京的問題 過於核化 正如俄羅斯外交部長最近所說,靠牆或前進 放它,可能爆發第三次世界大戰。 請記住,如此完全地關注烏克蘭危機意味著再次確保這個星球最嚴重的危險——氣候變化——可能永遠退居第二次冷戰之後。

請注意,戰爭在國內也進展不順利。 很明顯,在許多美國人眼中,喬·拜登永遠不會成為他們應該團結的“戰爭總統”。 研究表明,我們大多數人充其量只是“不溫不火” 關於他迄今為止在戰爭中的角色以及 分裂 關於如何看待他的行為(以及其他很多事情)。 在通貨膨脹飆升的情況下,不要指望戰爭會在 XNUMX 月的民意調查中幫助民主黨。 一個日益混亂、似乎越來越失控的星球可能會讓共和黨的特朗普主義者在未來幾年內陷入困境——這又是一場頭號噩夢。 考慮到這一點,請與拉詹·梅農 (Rajan Menon) 一起思考一下,對於我們這個受傷的星球上的許多人來說,烏克蘭的入侵已經證明是一場多麼大的災難。 湯姆

1919 年,英國著名經濟學家約翰·梅納德·凱恩斯 (John Maynard Keynes) 寫道 和平的經濟後果,一本確實引起爭議的書。 他在其中警告說,在當時的第一次世界大戰(我們現在稱之為第一次世界大戰)之後,對戰敗的德國施加的嚴厲條款不僅會對該國而且會對整個歐洲產生毀滅性的後果。 今天,我調整了他的標題,以探討目前正在進行的(不太嚴重的)戰爭(當然是烏克蘭的戰爭)的經濟後果,不僅對那些直接參與其中的人,而且對世界其他地區。

毫不奇怪,在俄羅斯 24 月 XNUMX 日入侵之後,報導主要集中在日常戰斗上。 烏克蘭經濟資產遭到破壞,從建築物、橋樑到工廠和整個城市; 烏克蘭難民和國內流離失所者的困境; 以及越來越多的暴行證據。 出於可以理解的原因,這場戰爭對烏克蘭境內外的潛在長期經濟影響並沒有引起太多關注。 它們不那麼發自內心,而且根據定義,也不那麼直接。 然而,戰爭將造成巨大的經濟損失,不僅對烏克蘭,而且對生活在千里之外的極度貧困的人們來說。 富裕國家也會經歷戰爭的不良影響,但能夠更好地應對這些影響。

支離破碎的烏克蘭

一些人預計這場戰爭將持續下去 年份,甚至 幾十年,儘管這個估計似乎太慘淡了。 然而,我們所知道的是,即使是兩個月後,烏克蘭的經濟損失和該國為實現曾經被認為正常的目標而需要的外部援助也是令人震驚的。

讓我們從烏克蘭的難民和國內流離失所者開始。 這兩個群體合計已佔該國總人口的 29%。 客觀地來看,想像一下未來兩個月內有 97 萬美國人會陷入這樣的困境。

截至四月底, 5.4萬元 烏克蘭人逃離該國前往波蘭和其他鄰國。 儘管許多人(估計在數十萬到一百萬人之間)已經開始返回,但尚不清楚他們是否能夠留下來(這就是為什麼聯合國的數據將他們排除在難民總數估計之外)。 如果戰爭惡化並且 i事實上,去年難民的持續外流可能導致今天的情況完全難以想像。

這將給主辦國帶來更大壓力,尤其是波蘭,該國已經承認幾乎 三百萬 逃離的烏克蘭人。 對滿足他們基本需求所需成本的一項估計是 的美元30億元。 這只是一年的時間。 此外,做出這一預測時,難民人數比現在少了一百萬。 添加到 7.7萬元 烏克蘭人離開了家園,但沒有離開這個國家。 讓所有這些生命重新完整的代價將是驚人的。

一旦戰爭結束,12.8 萬背井離鄉的烏克蘭人開始嘗試重建生活,許多人會發現他們的生活 公寓樓和住宅 不再站立或不適合居住。 這 醫院和診所 他們所依賴的、他們工作的地方、他們孩子的 學校、商店和 商場 在基輔 別處 他們購買基本必需品的地方也可能被夷為平地或嚴重損壞。 預計烏克蘭經濟僅今年就將收縮 45%,考慮到該國一半的企業都沒有運營,這並不奇怪,而且根據 世界銀行,其目前陷入困境的南部海岸的海運出口實際上已停止。 即使要恢復到戰前的生產水平也至少需要幾年的時間。

關於我們 三分之一 烏克蘭的基礎設施(橋樑、公路、鐵路、自來水廠等)已被損壞或拆除。 修復或重建它需要在 的美元60億元 和 的美元119億元。 烏克蘭財政部長估計,如果加上生產、出口和收入損失,戰爭造成的總損失已經超過 的美元500億元。 這幾乎是烏克蘭價值的四倍 2020年國內生產總值.

請注意,這些數字充其量只是近似值。 真正的成本無疑會更高,而且需要國際金融組織和西方國家在未來幾年提供巨額援助。 烏克蘭總理在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行召開的會議上 預計 他的國家的重建將需要 600 億美元,而他在接下來的五個月裡每月需要 5 億美元,只是為了增加預算。 兩個組織已經開始採取行動。 XNUMX月初,國際貨幣基金組織批准了一項 的美元1.4億元 向烏克蘭和世界銀行提供額外緊急貸款 723億美元。 這肯定只是這兩個貸款機構長期向烏克蘭提供資金的開始,而個別西方政府和歐盟無疑將提供自己的貸款和贈款。

西方:通脹上升,增長放緩

戰爭造成的經濟衝擊波已經損害了西方經濟,而且痛苦只會加劇。 5.9 年歐洲最富裕國家的經濟增長率為 2021%。國際貨幣基金組織 預計 預計 3.2 年將降至 2022%,2.2 年將降至 2023%。同時,僅在今年 XNUMX 月至 XNUMX 月期間,歐洲的通脹率 激增 從 5.9% 增至 7.9%。 與歐洲能源價格的飛躍相比,這看起來並不大。 到了三月份,他們的股價已經上漲了一個驚人的數字。 企業排放佔全球 45% 與一年前相比。

據報導,好消息 “金融時報”,是失業率已降至6.8%的歷史新低。 壞消息是:通貨膨脹超過了工資水平,因此工人的收入實際上減少了 3%。

至於美國,經濟增長預計為 企業排放佔全球 3.7% 到 2022 年,情況可能會好於歐洲主要經濟體。 然而, 諮商會擁有 2,000 家會員企業的智庫預計 2.2 年增長率將降至 2023%。與此同時,美國通脹率達到 企業排放佔全球 8.54% 三月下旬。 這是 12 個月前的兩倍,也是自 XNUMX 個月以來的最高水平 1981。 美聯儲主席杰羅姆·鮑威爾 (Jerome Powell) 警告 戰爭將造成額外的通貨膨脹。 “紐約時報” 專欄作家兼經濟學家保羅·克魯格曼認為它會下降,但如果是這樣,問題是:何時以及以何種速度下降? 此外,克魯格曼預計價格上漲 惡化 在它們開始緩解之前。 美聯儲可以通過提高利率來抑制通貨膨脹,但這最終可能會進一步降低經濟增長。 事實上,德意志銀行在 26 月 XNUMX 日發布新聞,預測美聯儲對抗通脹的鬥爭將創造“大衰退” 明年年底在美國。

與歐洲和美國一樣,作為世界第三經濟強國的亞太地區也難逃一劫。 援引戰爭的影響, 國際貨幣基金組織 今年該地區的增長預測從去年的 0.5% 再次下調 4.9% 至 6.5%。 亞太地區的通貨膨脹率一直較低,但預計一些國家的通貨膨脹率將會上升。

這種不受歡迎的趨勢不能全部歸咎於戰爭。 Covid-19大流行在許多方面造成了問題,美國的通貨膨脹在入侵之前就已經開始攀升,但這肯定會使情況變得更糟。 考慮一下自 24 月 XNUMX 日(戰爭爆發當天)以來的能源價格。 這 油價 當時價格為每桶 89 美元。 在經歷了曲折和 9 月 119 日 104.7 美元的峰值之後,它於 28 月 17.6 日穩定在 XNUMX 美元(至少目前如此)——兩個月內上漲了 XNUMX%。 上訴人 美國 和 英國的 沙特阿拉伯和阿拉伯聯合酋長國政府要求增加石油產量的努力毫無結果,因此沒有人應該指望快速緩解。

的費率 集裝箱運輸 和 空運貨物已經因大流行而上漲,在入侵烏克蘭和之後進一步上漲 供應鏈中斷 也惡化了。 食品價格也上漲,不僅是因為能源成本上漲,還因為俄羅斯佔全球食品產量的近 18%。 全球出口 小麥(烏克蘭為 8%),而烏克蘭在全球玉米出口中的份額為 企業排放佔全球 16% 兩國合計佔 超過四分之一 小麥是全球許多國家的重要作物。

俄羅斯和烏克蘭也生產 企業排放佔全球 80% 世界上最大的葵花籽油,廣泛用於烹飪。 這種商品的價格上漲和短缺已經很明顯,不僅在歐盟,而且在世界上較貧窮的地區,如 中東 和 印度,幾乎所有供應都來自俄羅斯和烏克蘭。 此外, 企業排放佔全球 70% 烏克蘭的出口產品是通過船隻運輸的,黑海和亞速海現在都是戰區。

“低收入”國家的困境

央行抑制通脹的努力導致經濟增長放緩、物價上漲和利率上升,以及失業率上升,這將傷害生活在西方的人們,特別是其中最貧困的人,他們的收入中支出的比例要大得多。食物和天然氣等基本必需品。 但“低收入國家”(根據世界銀行的數據) 定義(1,045 年人均年收入低於 2020 美元的人),特別是最貧困的居民,將受到更嚴重的打擊。 鑑於烏克蘭巨大的金融需求以及西方滿足這些需求的決心​​,低收入國家可能會發現為償還其所欠債務而獲得融資要困難得多,因為它們需要增加借貸來支付不斷上升的進口成本。尤其是能源和食物等必需品。 添加到那個 出口收入減少 由於全球經濟增長放緩。

Covid-19大流行已經迫使低收入國家通過增加借貸來度過經濟風暴,但低利率使它們的債務已經達到創紀錄水平 的美元860億元,比較容易管理。 現在,隨著全球經濟增長放緩以及能源和食品成本上升,他們將被迫以高得多的利率借款,這只會增加他們的還款負擔。

在大流行期間 企業排放佔全球 60% 的低收入國家要求免除其債務償還義務(30 年為 2015%)。 更高的利率以及更高的食品和能源價格現在將使他們的困境更加惡化。 以本月為例, 斯里蘭卡 拖欠其債務。 傑出經濟學家 警告說,這可能被證明是一個領頭羊,因為其他國家喜歡 埃及巴基斯坦和 突尼斯 面臨著戰爭加劇的類似債務問題。 74 個低收入國家總共欠 的美元35億元 今年的債務償還額比45年增加了2020%。

請注意,這些國家甚至不被視為低收入國家。 對他們來說,國際貨幣基金組織傳統上是最後貸款人,但當烏克蘭也急需巨額貸款時,他們還能指望它的幫助嗎? 國際貨幣基金組織和世界銀行可以向其富裕成員國尋求額外捐款,但當這些國家也在應對日益嚴重的經濟問題並擔心本國憤怒的選民時,它們會得到這些捐款嗎?

當然,低收入國家的債務負擔越大,它們幫助最貧困公民應對必需品價格上漲的能力就越弱,尤其是食品。 聯合國糧食及農業組織食品價格指數上漲 企業排放佔全球 12.6% 僅從33.6月到XNUMX月,就已經比去年同期增長了XNUMX%。

小麥價格飆升——一度每蒲式耳價格上漲 幾乎翻了一番 在達到比去年高 38% 的水平之前,已經造成埃及、黎巴嫩和突尼斯的麵粉和麵包短缺,不久前這些國家的小麥進口量有 25% 至 80% 都依賴烏克蘭。 其他國家,如 巴基斯坦和孟加拉國 ——前者從烏克蘭購買近 40% 的小麥,後者從俄羅斯和烏克蘭購買 50% ——可能面臨同樣的問題。

受糧價飆升影響最嚴重的地方可能是也門,該國多年來一直深陷內戰,早在俄羅斯入侵烏克蘭之前就面臨長期糧食短缺和飢荒。 也門進口小麥的百分之三十來自烏克蘭,由於戰爭造成的供應減少,也門南部每公斤的價格已經上漲了近五倍。 這 世界糧食計劃署 世界糧食計劃署每月額外支出 10 萬美元用於當地的行動,因為近 200,000 萬人可能面臨“類似飢荒的狀況”,總共 7.1 萬人將經歷“緊急程度的飢餓”。 不過,這個問題並不局限於也門這樣的國家。 根據 世界糧食計劃署甚至在戰爭開始之前,全世界就有 ​​276 億人面臨“嚴重飢餓”,如果戰爭持續到夏季,另外 27 萬到 33 萬人可能會發現自己處於這種危險的境地。

和平的緊迫性——不僅僅是烏克蘭人

重建烏克蘭所需的資金規模,美國、英國、歐盟和日本對這一目標的重視,以及關鍵進口產品成本的不斷增加,將使世界上最貧窮的國家陷入更加艱難的經濟境地。 誠然,富裕國家的窮人也很脆弱,但最貧窮國家的窮人將遭受更多的苦難。

許多人已經勉強生存,並且缺乏富裕國家窮人可以獲得的一系列社會服務。 美國的社會保障網是 破舊的 與歐洲同類產品相比,但至少有 is 這樣的事情。 在最貧窮的國家卻並非如此。 在那裡,最不幸的人幾乎沒有得到政府的幫助(如果有的話)。 僅有的 企業排放佔全球 20% 這些計劃以任何方式涵蓋其中。

世界上最貧窮的人對烏克蘭戰爭不承擔任何責任,也沒有能力結束它。 然而,除了烏克蘭人自己之外,他們將因協議的延長而受到最嚴重的傷害。 他們中最貧困的人並沒有像烏克蘭小鎮的居民那樣遭到俄羅斯人的砲擊或占領並遭受戰爭罪行。 布查。 不過,對於他們來說,結束戰爭也事關生死。 他們與烏克蘭人民分享的就是這些。

版權所有 2022 拉詹·梅農

拉詹·梅農  TomDispatch 定期紐約城市學院鮑威爾學院國際關係學安妮和伯納德·斯皮策榮譽教授、國防優先大戰略項目主任、哥倫比亞大學薩爾茲曼戰爭與和平研究所高級研究學者. 他最近是 人道主義干預的構想.

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