俄羅斯稱眾議院法案為“戰爭行為”。 參議院會阻止 HR 1644 嗎？

由加爾史密斯

俄羅斯高級官員擔心，美國國會通過的一項法案不僅僅會增加對朝鮮的製裁。 莫斯科聲稱 HR 1644 侵犯了其主權並構成“戰爭行為”。

4年2017月1644日，眾議院第XNUMX號決議，無辜地命名為“韓國攔截和製裁現代化法案，”很快就被美國眾議院以 419 票對 1 票通過——俄羅斯高級官員也很快將其稱為“戰爭行為”。

為什麼俄羅斯參議院外交事務委員會主席康斯坦丁·科薩切夫對美國表面上針對朝鮮的法律如此震驚？ 畢竟，投票前並沒有發生激烈的黨派辯論。 相反，該法案是根據通常適用於無爭議立法的“規則暫停”程序進行處理的。 該法案僅以一票反對票獲得通過（由肯塔基州共和黨人托馬斯·馬西投）。

那麼HR 1644呼籲什麼呢？ 如果頒布的話， 該法案將修改 2016 年《朝鮮制裁和政策強化法案》增加了總統對任何違反聯合國安理會有關朝鮮決議的人實施制裁的權力。 具體來說，它將允許擴大製裁範圍，通過以下方式懲罰朝鮮的核武器計劃： 針對僱用朝鮮“奴隸勞工”的海外個人； 要求政府確定朝鮮是否是恐怖主義的支持者，最重要的是； 授權打擊朝鮮使用國際過境港口。

HR 1644 針對外國港口和航空站

引起俄羅斯評論家注意的是 第104該法案的一部分假定授予美國對朝鮮半島以外的航運港口（和主要機場）的“檢查權”，特別是中國、俄羅斯、敘利亞和伊朗的港口。 該法案確定了 20 多個外國目標，包括：中國的兩個港口（丹東和大連以及“總統認為適當的中華人民共和國的任何其他港口”）； 伊朗的十個港口（阿巴丹、阿巴斯港、恰巴哈爾、霍梅尼港、布什爾港、阿薩盧耶港、基什、哈格島、倫格港、霍拉姆沙赫爾和德黑蘭伊瑪目霍梅尼國際機場）； 敘利亞的四個設施（拉塔基亞、巴尼亞斯、塔爾圖斯的港口和大馬士革國際機場）； 俄羅斯的三個港口（納霍德卡、瓦尼諾和符拉迪沃斯托克）。 在下面 法案，美國國土安全部部長可以使用國家瞄準中心的自動瞄準系統來搜查任何“進入朝鮮領土、水域或領空，或降落在任何海港或機場的船隻、飛機或運輸工具”。朝鮮。” 任何違反美國法律的船隻、飛機或車輛都將被“扣押和沒收”。  眾議院法案對俄羅斯發出危險信號 

“我希望[這項法案]永遠不會被實施，”科薩切夫告訴 人造衛星新聞”，“因為它的實施設想了美國軍艦對所有船隻進行強制檢查的強權情景。 這樣的強權情景令人難以理解，因為這意味著宣戰。”

俄羅斯官員對國會將美軍權力擴大到包括監視俄羅斯遠東地區主權港口的專橫舉動感到憤怒，這是可以理解的。 俄羅斯上議院強烈指出，這種行為違反了國際法，相當於宣戰。

科薩切夫表示：“世界上沒有任何國家、任何國際組織授權美國監督聯合國安理會任何決議的執行情況。” 他指責華盛頓試圖“確認其本國立法高於國際法”，這是美國“例外主義”的一個例子，他聲稱美國“例外主義”構成了“當今國際關係的主要問題”。

科薩切夫的上議院同事， 阿列克謝·普什科夫，強調了這一擔憂。 普什科夫表示：“目前還不清楚該法案將如何實施。” “為了控制俄羅斯港口，美國將不得不實施封鎖並檢查所有船隻，這相當於戰爭行為。” 普什科夫認為，419-1 的不平衡投票“表明了美國國會法律和政治文化的性質”。

俄羅斯挑戰美國例外論

俄羅斯現在擔心美國參議院可能也有同樣的傾向。 根據 人造衛星新聞，監視和攔截修正案“將由參議院批准，然後由美國總統唐納德·特朗普簽署。”

俄羅斯眾議院國防委員會第一副主任安德烈·克拉索夫對美國此舉的消息表示難以置信和憤慨：

“到底為什麼美國要承擔這個責任？ 誰賦予它如此大的權力來控制我國的海港？ 俄羅斯和國際組織都沒有要求華盛頓這樣做。 人們只能回答，美國政府對俄羅斯及其盟友採取的任何不友好舉措都會得到對稱的、充分的回應。 無論如何，美國船隻不會進入我國海域。 我們的武裝部隊和艦隊有一切手段嚴懲膽敢進入我國領海的人。”

克拉索夫表示，華盛頓的“武力威脅”是美國無意容納國際社會其他成員 — — 尤其是中國和俄羅斯等競爭對手的另一個跡象。 “這些都是重量級人物，原則上不符合美國治理和統治世界的整體理念。”

俄羅斯渡輪運營商弗拉基米爾·巴拉諾夫（Vladimir Baranov）告訴記者，該公司的船隻往返於符拉迪沃斯托克和朝鮮港口城市羅津之間的水域。 人造衛星新聞 “美國實際上無法控制俄羅斯港口——你必須訪問港務局，索要文件，諸如此類的事情。 。 。 。 這本質上是美國的虛張聲勢，試圖表明它控制著世界。”

符拉迪沃斯托克國立經濟與服務大學教授亞歷山大·拉特金也同樣持懷疑態度：“美國怎麼能控制我們的港口運營呢？ 如果美國擁有該港口一定比例的股權，這也許是可能的，但據我所知，所有股東都是俄羅斯人。 這本質上是美國的政治舉動。 美國人沒有任何法律或經濟基礎來控制我們的港口。”

俄羅斯民主研究基金會主席馬克西姆·格里戈里耶夫 (Maxim Grigoryev) 表示 人造衛星廣播電台 他認為擬議的立法“相當有趣”，因為它沒有提供有關美國檢查干預可能需要什麼的任何細節，也沒有提供五角大樓對懸掛國際國旗的外國船隻和外國港口設施進行檢查的任何指導方針。

格里戈里耶夫表示：“實際情況是，美國司法當局已授權其行政部門就此事提交一份報告，其中包括說明俄羅斯、韓國和敘利亞港口是否違反了對朝鮮的製裁。” “美國並不介意它基本上規定其他國家必須遵守美國的立法。 顯然，這是針對俄羅斯、敘利亞或中國發表某種聲明的準備。 該措施不太可能與現實政治相關——因為美國對其他國家沒有任何管轄權——但這顯然是某些宣傳活動的基礎。”

俄羅斯高級軍事官員對五角大樓正在為對俄羅斯發動先發製人的核打擊做準備的跡象表示震驚，這加劇了美俄緊張局勢日益加劇的不確定性。

對核攻擊的擔憂日益加劇

28，2017， 維克多·波茲尼希爾中將俄羅斯武裝部隊主要作戰局副局長警告說，美國在俄羅斯邊境附近部署反彈道導彈“創造了對俄羅斯發動突然核導彈襲擊的強大秘密潛力”。 26月XNUMX日，他再次重申了這一擔憂，當時他提醒莫斯科國際安全會議，俄羅斯總參謀部作戰司令部確信華盛頓正準備行使“核選項”。

美國媒體幾乎沒有註意到這個可怕的消息。 11 月 XNUMX 日，專欄作家保羅·克雷格·羅伯茨（Paul Craig Roberts，羅納德·裡根領導下的前財政部負責經濟政策的助理部長，《 華爾街日報）在一篇明顯激動的博客文章中引用了波茲尼希爾的評論。

羅伯茨表示，谷歌搜索顯示，這一“最令人震驚的公告”僅在一份美國出版物中報導過—— 泰晤士報 俄亥俄州阿什蘭。 羅伯茨報導說，“美國電視台沒有報導，加拿大、澳大利亞、歐洲或任何其他媒體也沒有報導，除了 RT [俄羅斯通訊社]和互聯網網站。”

羅伯茨還震驚地發現，沒有“美國參議員或代表，或者任何歐洲、加拿大或澳大利亞政治家對西方現在正在準備對俄羅斯進行第一次打擊表示擔憂”，而且似乎也沒有人伸出援手。 “詢問普京如何化解這種嚴重的局勢。”

（羅伯茨有 以前寫 北京領導人還擔心美國已經制定了對中國進行核打擊的詳細計劃。 作為回應，中國有針對性地提醒美國，其潛艇艦隊隨時準備摧毀美國西海岸，同時其洲際彈道導彈將開始摧毀該國其他地區。）

羅伯茨寫道：“我一生中從未經歷過這樣的情況：兩個核大國確信第三個核大國將發動核攻擊，讓他們措手不及。” 羅伯茨指出，儘管存在這種生存威脅，但人們對日益增長的風險“零認識，也沒有討論”。

“普京多年來一直發出警告，”羅伯茨寫道。 “普京一遍又一遍地說，‘我發出警告，但沒有人聽到。 我怎樣才能聯繫到你呢？”

美國參議院現在可以發揮關鍵作用。 該法案目前正在參議院外交關係委員會審議。 委員會有機會承認 HR 1644 造成的嚴重生存風險，並確保沒有任何配套法案能夠進入參議院。 如果允許這項考慮不周的立法繼續存在，我們自己的生存 — — 以及世界各地數億其他人的生存 — — 就無法得到保證。

加爾·史密斯 (Gar Smith) 是言論自由運動的資深人士、反戰組織者、項目審查獲獎記者、《紐約時報》的名譽編輯。 地球島雜誌，聯合創始人 環保主義者反對戰爭，董事會成員 World Beyond War一書的作者 核輪盤賭 以及即將出版的新書的編輯， 戰爭和環境讀者.