阿爾弗雷德·德·扎亞斯， World BEYOND War9月28，2023
如果保護責任 (R2P) 的「原則」有什麼意義的話[1]，那麼它也適用於 2020 年以來在亞美尼亞阿爾扎赫共和國（更廣為人知的納戈爾諾卡拉巴赫）發生的悲劇。 人權觀察等機構記錄了阿塞拜疆在 2020 年的非法侵略，並伴隨戰爭罪和危害人類罪[2]，構成了奧斯曼帝國對亞美尼亞人種族滅絕的延續[3]。 海牙國際刑事法院應根據《羅馬規約》第五條、第六條、第七條和第八條對此事進行適當調查。[4] 阿塞拜疆總統伊利哈姆·阿利耶夫應該受到起訴。 這些罪行絕不能逍遙法外。
身為前聯合國獨立專家，鑑於 2023 年 XNUMX 月阿塞拜疆攻勢的嚴重性，我已向聯合國人權理事會主席瓦茨拉夫·巴萊克大使和聯合國人權事務高級專員沃爾克·特克提議召開一次會議人權理事會召開特別會議，制止阿塞拜疆犯下的嚴重侵犯人權行為，並向亞美尼亞人民提供立即人道主義援助，這些援助是非法圍困和封鎖的受害者，非法圍困和封鎖導致飢餓和大規模逃亡亞美尼亞。
這片毗鄰亞美尼亞的山區是擁有 3000 年歷史的亞美尼亞族定居點的遺跡，大流士一世和希羅多德曾提到過，波斯人和希臘人將其稱為阿拉羅迪伊 (Alarodioi)。 亞美尼亞王國在羅馬時代蓬勃發展，首都阿爾塔沙特（Artaxata）位於阿拉斯河畔，靠近現代埃里溫。 西元 314 年，國王提裡達梯三世 (Tiridates III) 在照明者聖格列高利 (Krikor) 的帶領下皈依基督教，並將基督教定為國教。 拜占庭皇帝查士丁尼一世將亞美尼亞重組為四個省，並於536年完成了國家希臘化的任務。
在八世紀，亞美尼亞受到越來越多的阿拉伯影響，但保留了其獨特的基督教身份和傳統。 8 世紀，拜占庭皇帝巴西爾二世廢除了亞美尼亞的獨立，不久後塞爾柱土耳其人就征服了該領土。 11世紀，整個亞美尼亞落入蒙古人手中，但亞美尼亞人的生活和學習仍然以教堂為中心，並保存在修道院和鄉村社區。 在攻占君士坦丁堡並殺死最後一位拜占庭皇帝後，鄂圖曼帝國建立了對亞美尼亞人的統治，但尊重君士坦丁堡亞美尼亞族長的特權。 13 年，俄羅斯帝國征服了亞美尼亞和納戈爾諾卡拉巴赫的部分地區，其餘地區仍處於奧斯曼帝國的統治之下。 隨著第一次世界大戰的爆發，奧斯曼帝國開始對亞美尼亞人和其他基督教少數群體進行種族滅絕。 據估計，來自士麥那蓬托斯的大約一百萬亞美尼亞人和近一百萬希臘人[5] 以及奧斯曼帝國的其他基督徒都被消滅，這是 20 世紀的第一次種族滅絕。
亞美尼亞人，特別是納戈爾諾卡拉巴赫人民的苦難並沒有隨著奧斯曼帝國的滅亡而結束，因為革命的蘇聯不顧亞美尼亞人的合法抗議，將納戈爾諾卡拉巴赫併入新的蘇維埃共和國。 。 蘇聯高層多次駁回要求行使自決權，成為亞美尼亞其他地區一部分的請求。 1991年蘇聯解體後，亞美尼亞才獨立，納戈爾諾-卡拉巴赫也同樣宣布獨立。
現在正是聯合國介入並組織自決全民投票並促進所有亞美尼亞人統一的時刻。 但事實並非如此，國際社會和聯合國再次讓亞美尼亞人失望了，他們沒有確保蘇聯的繼承國擁有有利於所有人和平與安全的合理、可持續的邊界。 事實上，按照與阿塞拜疆訴諸自決並從蘇聯獨立的邏輯相同，在阿塞拜疆統治下不幸生活的亞美尼亞人民也有權從阿塞拜疆獨立。 事實上，如果自決原則適用於整體，那麼它也必須適用於部分。 但納戈爾諾-卡拉巴赫人民被剝奪了這項權利，而且世界上似乎沒有人關心這一點。
2020 年戰爭期間，對斯捷潘納克特和納戈爾諾卡拉巴赫其他平民中心的系統性轟炸造成了極高的傷亡和基礎設施的巨大破壞。 納戈爾諾-卡拉巴赫當局不得不投降。 不到三年後，他們的自決希望就破滅了。
阿塞拜疆對納戈爾諾卡拉巴赫人民的侵略嚴重違反了《聯合國憲章》第二條第四款，該條禁止使用武力。 此外，也嚴重違反了 2 年《日內瓦紅十字公約》和 4 年《議定書》。 再次強調，沒有人因這些罪行而被起訴，似乎也不會有人被起訴，除非國際社會發出憤怒的聲音。
阿塞拜疆封鎖食品和物資、切斷拉欽走廊當然屬於 1948 年《滅絕種族罪公約》的範圍，該公約第二條 c 款禁止「蓄意造成該群體的生活條件，意圖對其造成物質毀滅」。全部或部分。”[6] 因此，任何締約國均可根據《公約》第九條將此事提交國際法院，該條規定「締約國之間有關本公約的解釋、適用或履行的爭議，包括與責任有關的爭議」。一國實施種族滅絕或第三條列舉的任何其他行為的，應根據爭端任何一方的請求提交國際法院。”
同時，由於該行為公然犯有《羅馬規約》和《坎帕拉規約》定義下的“侵略罪”，因此應將此事提交國際刑事法院。 國際刑事法院應該調查事實，不僅起訴阿塞拜疆總統伊利哈姆·阿利耶夫，而且還起訴他在巴庫的同謀，當然還有土耳其總統雷傑普·埃爾多安。
納戈爾諾-卡拉巴赫是不公正剝奪自決權的典型案例，自決權牢固地植根於《聯合國憲章》（第一條、第五十五條、第十一章、第十二章）和《公民權利和政治權利國際公約》，其中第1條規定：
「1. 所有人民都享有自決權。 憑藉這項權利，他們自由決定自己的政治地位並自由追求經濟、社會和文化發展。
- 所有人民都可以為了自己的目的自由處置其自然財富和資源，而不損害基於互利原則和國際法的國際經濟合作所產生的任何義務。 在任何情況下都不得剝奪一個民族自己的生存手段。
- 本公約締約國，包括負責管理非自治領土和託管領土的締約國，應促進自決權的實現，並應按照公約的規定尊重此權利。聯合國憲章」。[7]
納戈爾諾-卡拉巴赫的局勢與斯洛博丹·米洛舍維奇領導下的阿爾巴尼亞科索沃人的局勢沒有什麼不同。[8] 什麼優先？ 領土完整還是自決權？ 國際法院80年22月2010日科索沃裁決諮詢意見第XNUMX段明確優先考慮自決權[9].
對納戈爾諾-卡拉巴赫的亞美尼亞人民行使自決權發動戰爭是最後的不合理、最終的非理性和不負責任的犯罪行為。 正如我在 2014 年向大會提交的報告中指出的[10]，導致戰爭的不是自決權，而是不公平地否定自決權。 因此，現在是時候認識到，實現自決權是一項預防衝突的策略，並且根據《聯合國憲章》第三十九條的目的，壓制自決權對國際和平與安全構成威脅。 39 年 2018 月，我在歐洲議會就這個主題發表了講話，當時有許多阿爾扎赫共和國的政要在場。
國際社會不能縱容阿塞拜疆對納戈爾諾-卡拉巴赫人民的侵略，因為這將開創一個先例，即可以透過國家恐怖和武力違背有關人民的意願來建立領土完整。 想像一下，如果塞爾維亞試圖透過入侵和轟炸科索沃來重建對科索沃的統治。 世界會有何反應？
當然，當烏克蘭試圖「收復」頓巴斯或克里米亞時，我們也目睹了類似的憤怒，儘管這些領土的人口絕大多數是俄羅斯人，他們不僅說俄語，而且感覺自己是俄羅斯人，並打算保留自己的身分和傳統。 認為自 2014 年獨立廣場政變以來對頓巴斯的俄羅斯人民發動戰爭後，還有可能將這些領土併入烏克蘭的想法是荒謬的。 自2014年以來已經流了太多的血，「補救性分裂」的原則當然適用。 2004年，我以聯合國代表身分前往克里米亞和頓巴斯參加議會和總統選舉。 毫無疑問，這些人中的絕大多數是俄羅斯人，如果沒有違憲的獨立廣場政變以及推翻政權後官方令人震驚地煽動對所有俄羅斯人的仇恨，他們原則上仍將是烏克蘭公民。烏克蘭民選總統維克多·亞努科維奇。 烏克蘭政府迫害烏克蘭俄語人士，違反了《公民權利和政治權利國際公約》第20條。 阿塞拜疆政府也違反了《公民權利和政治權利國際公約》第 20 條，因為數十年來煽動對亞美尼亞人的仇恨。
迄今為止還沒有人敢提出的另一個假設：想像一下，作為一種智力練習，未來的德國政府將依靠德國 700 年的歷史和在東中歐的定居，以武力收復德國的舊省份。二戰末期被波蘭佔領的東普魯士、波美拉尼亞、西里西亞、東勃蘭登堡[11]。 畢竟，德國人在中世紀早期就已經在這些領土上定居和耕種，建立了柯尼斯堡（加里寧格勒）、斯德丁、但澤、布雷斯勞等城市。我們記得，1945年9月至13月的波茨坦會議結束時，根據《波茨坦公報》（這不是條約）第XNUMX 條和第XNUMX 條，宣布波蘭將獲得土地“補償”，而當地居民將被簡單地驅逐——居住在這些省份的XNUMX 萬德國人，這是一場殘酷的迫害。開除[12] 導致約一百萬人死亡[13]。 1945-48 年，波蘭僅僅因為他們是德國人而集體驅逐德意志人，這是種族主義犯罪行為，一種反人類罪。 同時，波希米亞、摩拉維亞、匈牙利、南斯拉夫的日耳曼人被驅逐，導致另外 XNUMX 萬被驅逐者和 XNUMX 萬人死亡。 迄今為止，這種對大多數無辜德國人的大規模驅逐和掠奪構成了歐洲歷史上最嚴重的種族清洗。[14] 但實際上，世界會容忍德國「收復」其失去的省份的任何嘗試嗎？ 這難道不會違反《聯合國憲章》第二條第四款，就像阿塞拜疆對納戈爾諾卡拉巴赫的襲擊違反了《聯合國憲章》中禁止使用武力的規定，從而危及國際和平與安全一樣？
這是對我們道德狀況、對我們人道主義價值觀的不尊重的悲哀評論，我們中的許多人都是對阿塞拜疆的亞美尼亞受害者保持沉默和漠不關心的罪行的同謀[15].
我們看到一個必須適用國際保護責任原則的經典案例。 但誰會在聯合國大會上引用它呢？ 誰會要求阿塞拜疆承擔責任？
[1] 大會 138 年 139 月 60 日第 1/24 號決議第 2005 和 XNUMX 段。
[2]https://www.hrw.org/news/2020/12/11/azerbaijan-unlawful-strikes-nagorno-karabakh
https://www.hrw.org/news/2021/03/19/azerbaijan-armenian-pows-abused-custody
[3] 阿爾弗雷德·德·扎亞斯, 針對亞美尼亞人的種族滅絕以及 1948 年《種族滅絕公約》的相關性，海加茲安大學出版社，貝魯特，2010 年
常設人民法庭， 《沉默的犯罪》。 亞美尼亞人的種族滅絕， 弗拉馬里翁，巴黎，1984 年。
[4] https://www.icc-cpi.int/sites/default/files/RS-Eng.pdf
[5] 泰莎·霍夫曼（編輯）， 奧斯曼希臘人的種族滅絕，阿里斯蒂德‧卡拉查斯，紐約，2011 年。
[6]
https://www.un.org/en/genocideprevention/documents/atrocity-crimes/Doc.1_Convention%20on%20the%20Prevention%20and%20Punishment%20of%20the%20Crime%20of%20Genocide.pdf
[7] https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-civil-and-political-rights
[8] A. de Zayas 《祖國權、種族清洗與前南斯拉夫國際刑事法庭》刑法論壇，第 6 卷，第 257-314 頁。
[9] https://www.icj-cij.org/case/141
[10] A / 69 / 272
[11] 阿爾弗雷德·德·扎亞斯, 波茨坦的復仇女神， 勞特利奇 1977。德扎亞斯， 可怕的復仇，麥克米倫，1994 年。
De Zayas“國際法與大規模人口轉移”， 哈佛國際法雜誌， 卷。 16，第 207-259 頁。
[12] 維克多·戈蘭茨, 我們的價值觀受到威脅，1946 年倫敦，戈蘭茨， 在最黑暗的德國, 倫敦 1947 年。
[13] 德國聯邦統計局， 德國交通運輸協會，威斯巴登，1957 年。
庫爾特·博梅, Gesucht Wird，德意志紅十字，慕尼黑，1965 年。
國際紅十字會聯合救濟委員會報告，1941-46 年，日內瓦，1948 年。
維特里本聯邦部長， 文檔 der Vertreibung， 波恩，1953 年（8 卷）。
Das Schweizerische Rote Kreuz – Eine Sondernummer des deutschen Flüchtlingsproblems，編號。 11 月 12 日，伯爾尼，1949 年。
[14] A.德札亞斯， 關於驅逐德國人的 50 篇論文，靈感，倫敦 2012 年。
[15] 請參閱我於 28 年 2023 月 8 日在納戈爾諾卡拉巴赫接受的 BBC 採訪，從 50:XNUMX 開始。 https://www.bbc.co.uk/programmes/w172z0758gyvzw4
