流行病、社會衝突和武裝衝突:COVID-19 如何影響弱勢群體?

(照片:FedaciónEscuelas de Paz)
(照片:FedaciónEscuelas de Paz)

作者:Amada Benavides de Pérez,11 年 2020 月 XNUMX 日

全球和平教育運動

為了和平,歡迎
對於孩子來說,自由
為了母親,一生
想要生活在寧靜中

這是胡安[1]在21年2019月4日世界和平日寫的詩。他和其他年輕人一起參加了我們的項目。 他們唱著歌曲,寫下了暗指這一天的信息,以希望為旗幟,他們是前哥倫比亞革命武裝力量總部所在地、如今是和平領土的居民。 然而,19 月 XNUMX 日,戰爭中的新角色蒙蔽了這位年輕人、他的父親(一位農民聯盟領導人)和他的另一個兄弟的生命。 所有這一切都是在政府為控制 COVID -XNUMX 大流行而實施的宵禁期間發生的。 這個第一人稱例子顯示了在存在潛在武裝和社會衝突的國家(例如哥倫比亞)發生的多重威脅。

“可悲的是,對於有些人來說,‘呆在家裡’不是一個選擇。 由於武裝衝突和暴力事件一再發生,這對許多家庭、許多社區來說不是一個選擇。”[2] 高盛獎得獎者弗蘭西婭·馬爾克斯如是說道。 對於她和其他領導人來說,COVID-19 病例的最終到來加劇了這些社區因武裝對抗而經歷的焦慮。 居住在喬科的領導人萊納·帕拉西奧斯 (Leyner Palacios) 表示,除了 COVID-19 之外,他們還必須應對沒有“渡槽、藥品或醫務人員來照顧我們”的“流行病”。

流行病和防止其傳播的控制措施對上層和中上層城市階層、依靠非正規經濟生活的大城市大眾以及哥倫比亞的農村地區產生了不同的影響。 

(照片:FedaciónEscuelas de Paz)
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哥倫比亞有超過 13 萬人生活在非正規經濟中,每天都在尋找微薄的資金來維持生計。 這個群體包括依賴非正規銷售的人、微型和小型企業家、工作不穩定的女性以及歷史上被排除在外的群體。 他們沒有遵守施加的限制,因為用他們自己的話說,這群人面臨的困境是:“要么死於病毒,要么挨餓”。 25月31日至22日期間,至少發生了54次不同的動員,其中46%發生在省會城市,3%發生在其他直轄市。 [XNUMX] 他們要求政府採取支持措施,儘管這些措施已獲得批准,但還不夠,因為這些措施是出於家長式的願景而採取的措施,並不支持或參與全面改革。 這些人被迫打破隔離限制,給他們的生命和社區帶來迫在眉睫的風險。 與此同時,在這些時刻,非正規經濟和非法經濟之間的聯繫將會增強,並加劇社會衝突。

對於哥倫比亞農村地區,正如拉蒙·伊里亞特 (Ramón Iriarte) 所指出的那樣,“另一個哥倫比亞是一個永遠處於‘隔離’狀態的國家。” 人們逃離並躲藏起來,因為他們知道這裡面臨著威脅。” XNUMX 月的最後幾週,出現了這場大流行期間可能出現的動態跡象:對社會領袖的攻擊和殺戮、強迫流離失所和監禁的新事件、由於非法路徑、騷亂和抗議而導致國際移民和貨物重新流動。城市、亞馬遜等地區森林火災的增加以及一些民眾反對強制剷除非法作物。 另一方面,委內瑞拉移民目前已超過一百八十萬人,他們生活在非常不穩定的條件下,無法獲得食物、住房、健康和體面工作。 重要的是要考慮作為應對病毒措施的一部分而關閉的邊境地區可能產生的影響。 那裡的政府人道主義援助有限,大部分應對措施是通過國際合作提供的,國際合作已通知暫時停止其活動。

根據Fundacion Ideas para la Paz[4],COVID-19將對武裝衝突動態和和平協議的實施產生影響,但其影響將有所不同,不一定是負面的。 民族解放軍宣佈單方面停火以及政府任命新的和平管理者,這些消息帶來了一些希望。

最後,孤立還意味著家庭內暴力的增加,特別是針對婦女和女孩的暴力。 在狹小的空間中共存會加劇對弱者的衝突和攻擊。 這在許多情況下可能很明顯,但在武裝衝突地區影響更大。

(照片:FedaciónEscuelas de Paz)
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所以問題是:在這些危機時刻,政府層面、國際社會和民間社會必須採取哪些行動?

大流行病的重要後果之一是公眾意識和國家全面保障人權和人的尊嚴的義務的恢復。 這包括需要在新的數字時代規範就業條件。 這些情況下的問題是,即使在正常情況下,脆弱國家在其能力有限的情況下如何恢復公共政策方向?

但賦予更大的國家權力和控制權也可能讓位於採取鎮壓、脅迫和獨裁措施,例如在一些國家所發生的情況,這些國家頒布了極端鎮壓法令,實行武裝宵禁,並威脅要在陸軍的支持下執行這些措施。 利用生物權力征服身體和控制人口是福柯在上個世紀所預見的前提。

地方政府已經出現了一種中間替代方案。 從紐約到波哥大和麥德林,他們對民眾做出了更加及時和有效的反應,而與國家實體採取的單一和冷漠的反應形成鮮明對比。 加強這些行動以及地方官員和各級的能力非常重要,並與國家和跨國行動分別聯繫起來。 在本地工作,影響全球。

(照片:FedaciónEscuelas de Paz)
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對於和平教育來說,這是一個深入研究我們運動旗幟的問題和價值觀的機會:加強關懷倫理,這意味著關注我們自己、其他人類、其他生物和環境; 強化綜合維權要求; 推進消除父權制和軍國主義的承諾; 重新思考減少消費和保護自然的新經濟途徑; 以非暴力方式處理衝突,以避免在監禁期間和任何時候增加家庭內虐待。

有很多挑戰,也有很多機會,讓胡安和其他與我們一起工作的年輕人可以說:

對於生命來說,空氣
為了空氣,為了心
為了心,為了愛
為了愛情,為了幻想。

 

註釋與參考

[1] 模擬姓名以保護其身份

[2] https://www.cronicadelquindio.com/noticia-completa-titulo- 受害者 - 衝突 - 克拉曼 - 波爾切斯 - 德 - 暴力 - 前大流行 - 克羅尼卡 - 德爾 - 昆迪奧 - 諾塔 - 138178

[3] http://ideaspaz.org/media/website/FIP_COVID19_web_FINAL_ V3.pdf

[4] http://ideaspaz.org/media/website/FIP_COVID19_web_FINAL_V3.pdf

 

阿瑪達·貝納維德斯 (Amada Benavides) 是一名哥倫比亞教師,擁有教育學位、社會科學和國際關係研究生學位。 她曾在從高中到研究生院的各級正規教育領域工作過。 自 2003 年以來,阿瑪達一直擔任和平學校基金會主席,自 2011 年起,全力致力於通過哥倫比亞正式和非正式背景下的和平教育促進和平文化。 2004年至2011年,她擔任人權事務高級專員辦事處聯合國利用僱傭軍問題工作組成員。 她現在在哥倫比亞革命武裝力量佔領的衝突後地區工作,支持教師和青年執行和平協議。

 

 

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