替代性全球安全系統概述

沒有單一的戰略可以結束戰爭。 策略必須分層並結合在一起才能有效。 在下文中，每個元素都盡可能簡潔。 已針對每本書編寫了整本書，參考資料部分中列出了其中的幾本書。 顯而易見，選擇一個 world beyond war 將要求我們拆除現有的戰爭系統並創建替代全球安全系統的機構，和/或進一步發展那些已經存在於胚胎中的機構。 注意 World Beyond War 它不是在提議建立一個世界主權國家政府，而是一個自願加入的治理結構網絡，並且文化規範已從暴力和統治轉向。

共同安全

在戰爭鐵籠中實行的衝突管理是弄巧成拙的。 在所謂的“安全困境”中，各國認為只有通過使對手不那麼安全才能使自己更加安全，導致軍備競賽升級，最終導致具有可怕破壞性的常規，核武器，生物武器和化學武器。 將一個人的對手的安全置於危險之中並不會導致安全，而是導致武裝懷疑狀態，因此，當戰爭開始時，他們一直是暴力的暴力。 共同安全承認一個國家只有在所有國家都是安全的時候才能獲得安全。 國家安全模式只會導致相互不安全，特別是在民族國家多元化的時代。 國家主權背後的最初想法是圍繞一個地理領域畫一條線，並控制所有試圖越過這條線的東西。 在當今技術先進的世界中，這個概念已經過時了。 各國無法阻止思想，移民，經濟力量，疾病生物，信息，彈道導彈或對銀行系統，發電廠，證券交易所等脆弱基礎設施的網絡攻擊。 沒有一個國家可以單獨行動。 如果存在，安全必須是全球性的。

非軍事安全

當代世界的典型沖突無法在槍口下解決。 它們不需要重新校準軍事工具和戰略，而是要對非軍事化作出深遠的承諾。
湯姆黑斯廷斯（衝突解決的作者和教授）

轉向非挑釁性的防禦姿勢

使安全非軍事化的第一步可能是非挑釁性的防禦，即重新配置和重新配置訓練，後勤，學說和武器，以便鄰國認為一個國家的軍隊不適合進攻，但顯然能夠建立可信的防禦它的邊界。 這是一種防禦措施，可以排除對其他國家的武裝攻擊。

武器系統可以在國外有效使用，還是只能在家中使用？ 如果它可以在國外使用，那麼它是令人反感的，特別是如果“國外”包括與之發生衝突的國家。 它只能在家中使用，那麼系統是防禦性的，只有在發生攻擊時才能運行。1
（Johan Galtung，和平與衝突研究員）

非挑釁性防禦意味著真正的防禦性軍事姿態。 它包括從根本上減少或消除遠程武器，如洲際彈道導彈，遠程攻擊機，艦載艦隊和重型艦艇，軍用無人機，核潛艇艦隊，海外基地以及可能的坦克部隊。 在一個成熟的替代性全球安全體系中，軍事化的非挑釁性防禦態勢將逐漸被淘汰，因為它變得沒必要。

另一種必要的防禦姿態是針對未來攻擊的防禦系統，包括對能源網，電廠，通信，金融交易的網絡攻擊以及對納米技術和機器人等兩用技術的防禦。 在這種情況下，提升國際刑警組織的網絡能力將是第一道防線，也是替代性全球安全系統的另一個要素。2

此外，非挑釁性防禦不排除擁有遠程飛機的國家和專門用於人道主義救濟的船隻。 轉向非挑釁性的防禦削弱了戰爭體系，同時有可能建立一支加強和平系統的人道主義救災部隊。

建立一支以民間為基礎的非暴力國防力量

Gene Sharp已經梳理歷史，發現並記錄了數百種成功用於挫敗壓迫的方法。 民用防禦（CBD）

表示使用平民鬥爭手段（不同於軍事和準軍事手段）的平民（不同於軍事人員）的防禦。 這是一項旨在遏制和挫敗外國軍事入侵，職業和內部篡奪的政策。“3 這種辯護“是指人口及其機構在提前準備，規劃和培訓的基礎上進行的。

這是一種“整體人口和社會制度成為戰鬥力的政策”。 他們的武器包括各種形式的心理，經濟，社會和政治抵抗和反擊。 這項政策的目的是通過準備讓暴力和侵略者使社會不可挽救來阻止襲擊和防禦它們。 受過訓練的人口和社會機構將準備否認攻擊者的目標，並且無法鞏固政治控制。 這些目標將通過實施大規模和有選擇性的不合作和蔑視來實現。 此外，在可能的情況下，保衛國的目標是為襲擊者製造最大的國際問題，並破壞其部隊和工作人員的可靠性。
Gene Sharp（作者，阿爾伯特愛因斯坦研究所創始人）

自戰爭發明以來所有社會所面臨的兩難困境，即提出或成為攻擊性侵略者的鏡像，都是通過基於民間的防禦來解決的。 像侵略者那樣變得像戰爭一樣或者更像戰爭是基於阻止他需要強迫的現實。 以民事為基礎的防禦部署了強大的強制力，不需要採取軍事行動。

在以民事為基礎的防禦中，所有合作都從入侵的力量中撤出。 什麼都行不通。 燈不亮，或者熱，廢物沒有被撿起，運輸系統不起作用，法院停止運作​​，人們不服從命令。 這就是在1920的柏林“Kapp Putsch”中發生的事情，當時一個可能的獨裁者和他的私人軍隊試圖接管。 以前的政府逃走了，但是柏林公民的統治是如此不可能，即使擁有壓倒性的軍事力量，收購也在幾週內崩潰。 所有的力量都不是來自槍管。

在某些情況下，破壞政府財產將被認為是適當的。 當第一次世界大戰結束後法國軍隊佔領德國時，德國鐵路工人禁用發動機並撕毀鐵軌，以防止法國軍隊四處走動以對抗大規模示威活動。 如果一名法國士兵乘坐電車，司機拒絕搬家。

兩個核心現實支持基於民用的防禦; 首先，所有權力來自所有政府都是經過被統治者的同意，並且總是可以撤回同意，導致統治精英的崩潰。 其次，如果一個國家被認為是無法控制的，因為有強大的民用防衛力量，沒有理由試圖征服它。 一個由軍事力量捍衛的國家可以在戰爭中被一支優秀的軍事力量擊敗。 存在無數的例子。 通過非暴力鬥爭崛起和擊敗無情的獨裁政府的例子也開始存在，首先是甘地人民權力運動從印度的佔領國解放，繼續推翻菲律賓的馬科斯政權，蘇維埃支持的獨裁統治。東歐和阿拉伯之春，僅舉幾個最著名的例子。

在以平民為基礎的防禦中，所有有能力的成年人都接受過抵抗方法的訓練4 組織了數百萬的常備預備隊，使國家在獨立性方面如此強大，以至於沒有人會想到試圖征服它。 CBD系統被廣泛宣傳並且對敵人完全透明。 CBD系統的成本只是現在用於資助軍事防禦系統的一小部分。 CBD可以在戰爭體系內提供有效的防禦，同時它也是強大的和平系統的重要組成部分。 當然，人們可以爭辯說，非暴力防禦必須超越民族國家的觀點作為社會防禦的形式，因為民族國家本身往往是壓迫人民的物質或文化存在的工具。5

如上所述，科學證明的智慧認為，與使用暴力的運動相比，非暴力的民事抵抗力是成功的兩倍。 理論和實踐中的當代知識使長期非暴力運動活動家和學者喬治萊克希望CBD的強大作用。 他說：“如果日本，以色列和美國的和平運動選擇建立在半個世紀的戰略工作基礎上，並設計出戰爭的重要替代方案，那麼他們肯定會在準備和訓練中建立並獲得實用主義者的關注。社會“。6

逐步淘汰外國軍事基地

在2009，厄瓜多爾空軍基地的美國租約即將到期，厄瓜多爾總統向美國提出建議。

我們將在一個條件下更新基礎：他們讓我們在邁阿密建立基地。

如果他們的政府允許沙特阿拉伯在不列顛群島建立一個龐大的軍事基地，英國人民會發現這是不可想像的。 同樣，美國也不會容忍懷俄明州的伊朗空軍基地。 這些外國機構將被視為對其安全，安全和主權的威脅。 外國軍事基地對控制人口和資源很有價值。 它們是佔領國可以在“東道國”內部或在其邊界上對抗國家的地方，或者可能阻止襲擊。 它們對占領國來說也是非常昂貴的。 美國是最好的例子，在全球的135國家擁有數百個基地。 實際總數似乎未知; 甚至國防部的數據因辦公室而異。 人類學家大衛·維爾（David Vine）曾在全世界範圍內對美國軍事基地的存在進行了廣泛的研究，他估計全球有800駐地。 他在2015書中記錄了他的研究ase Nation。 美國軍事基地如何傷害美國和世界。 外國基地對當地被視為帝國統治的東西產生了不滿。7 消除外國軍事基地是替代性全球安全系統的支柱，與非挑釁性防禦密切相關。

撤回對國家邊界的真正辯護是安全非軍事化的關鍵部分，從而削弱了戰爭系統造成全球不安全的能力。 作為替代方案，一些基地可以作為國家援助中心在“全球援助計劃”中轉為民用（見下文）。 其他可以轉換為太陽能電池板陣列和其他可持續能源系統。

裁軍

裁軍是朝著實現目標邁出的明顯一步。 world beyond war。 戰爭問題在很大程度上是富國向窮國註入武器的問題，其中大多數是牟利的，其他是免費的。 我們認為容易發生戰爭的世界各地區，包括非洲和大部分西亞，並不生產自己的大部分武器。 他們從遙遠的富裕國家進口它們。 尤其是近年來，國際小武器銷售激增，自2001年以來增長了三倍。

美國是世界上最主要的武器銷售國。 其餘大部分國際武器銷售來自聯合國安理會其他四個常任理事國和德國。 如果這六個國家停止交易武器，全球裁軍將是走向成功的漫長道路。

貧窮國家的暴力經常被用來為富裕國家的戰爭（和武器銷售）辯護。 許多戰爭雙方都有美國製造的武器。 一些人在美國接受了雙方的訓練和武裝代理，最近在敘利亞的情況就是如此，國防部武裝的部隊在中央情報局的武裝下進行了部署。 典型的反應不是解除武裝，而是更多的武器裝備，更多的武器贈送和代理銷售，以及富裕國家更多的武器購買。

美國不僅是最大的武器銷售國，也是最大的武器買主。 如果美國縮減其武器庫，移除缺乏防禦目的的各種武器系統，例如，可能會開始反向軍備競賽。

武器貿易的持續存在和增長削弱了結束戰爭的努力，但縮減和結束武器貿易是結束戰爭的可能途徑。 從戰略上講，這種方法有一些可能的優勢。 例如，反對向沙特阿拉伯出售美國武器或向埃及或以色列贈送禮物不需要以反對美國戰爭的方式與美國愛國主義發生衝突。 相反，我們可以將武器貿易視為全球健康威脅。

裁軍將需要削減所謂的常規武器以及核武器和其他類型的武器。 我們需要結束對軍火交易的牟取暴利。 我們需要抑制對全球統治的積極追求，導致其他國家獲得核武器作為威懾力量。 但我們還需要逐步採取裁軍措施，取消武裝無人機，核武器，化學武器和生物武器以及外空武器等特定係統。

常規武器

世界充斥著軍備，從自動武器到戰鬥坦克和重型火砲。 大量武器既助長了戰爭中的暴力升級，又助長了犯罪和恐怖主義的危險。 它幫助那些犯下嚴重侵犯人權行為的政府，造成國際不穩定，並使人們相信可以通過槍支實現和平。

聯合國裁軍事務廳（裁軍事務廳）以促進全球裁軍準則的願景為指導，並監督處理大規模毀滅性武器和常規武器以及武器貿易的努力。8 該辦事處促進核裁軍和不擴散，加強其他大規模毀滅性武器，化學和生物武器方面的裁軍制度，以及常規武器領域的裁軍努力，特別是作為武器的地雷和小武器當代衝突中的選擇。

禁止武器貿易

武器製造商擁有利潤豐厚的政府合同，甚至可以獲得補貼，也可以在公開市場上出售。 美國和其他國家已經將數十億美元的武器賣給了動盪和暴力的中東地區。 有時武器在衝突中被賣給雙方，如伊拉克和伊朗的情況以及根據學術估計在600,000和1,250,000之間爆發的戰爭。9 有時武器最終被用來對付賣方或其盟友，就像美國提供給最後掌握在基地組織手中的武器的武器，以及美國出售或交給伊拉克的武器最終進入伊斯蘭國在其2014入侵伊拉剋期間的手。

死亡武器的國際貿易巨大，每年超過10億美元。 向世界出口武器的主要出口國是第二次世界大戰中的權力; 按順序：美國，俄羅斯，德國，法國和英國。

聯合國於4月2，2013通過了“武器貿易條約”（ATT）。 它並沒有廢除國際軍火貿易。 該條約是“為常規武器的進口，出口和轉讓製定共同國際標準的工具。”該條約於12月2014生效。 總的來說，它表示出口商將監督自己以避免向“恐怖分子或流氓國家”出售武器。美國尚未批准該條約，但仍然確認它對該案文持否決權要求達成共識。審議。 美國要求該條約留下巨大的漏洞，以使該條約不會“不當地干涉我們進口，出口或轉讓武器的能力，以支持我們的國家安全和外交政策利益”[和]“國際軍火貿易是一個合法的商業活動“[和]”否則合法的商業武器貿易不得受到不適當的阻礙。“此外，”沒有要求對彈藥或爆炸物進行報告或標記和追查[和]國際上沒有任何授權。機構強制執行ATT。“10

替代安全系統需要大規模的裁軍，以便所有國家都能夠免受侵略。 聯合國定義全面徹底裁軍“......作為消除所有大規模殺傷性武器，加上”平衡減少武裝部隊和常規武器，基於各方安全不受損害的原則，以促進或加強較低的穩定性軍事層面，考慮到所有國家保護其安全的需要“（聯合國大會，第一屆裁軍特別會議的最後文件，第22段。）這一裁軍定義似乎有足夠大的空洞來駕駛坦克通過。 需要一個更具侵略性的條約，具有過時的減少水平，以及執行機制。

該條約似乎只是要求締約國設立一個機構來監督武器出口和進口，並確定它們是否認為武器將被濫用於種族滅絕或海盜活動等活動，並每年報告其貿易情況。 它似乎沒有完成這項工作，因為它將交易的控制權交給那些想要出口和進口的人。 必須對武器出口實行更為有力和可執行的禁令。 武器貿易需要加入國際刑事法院的“危害人類罪”清單，並在個別武器製造商和貿易商以及安全理事會的任務中強制執行，以對付違反“國際和平與安全”的行為。主權國家作為銷售代理商的案例。11

結束使用軍事無人機

無人機是無人駕駛飛機（以及潛艇和其他機器人），從數千英里的距離遠程操縱。 到目前為止，軍用無人機的主要部署者是美國。 “捕食者”和“收割者”無人機攜帶火箭推進的高爆彈頭，可以針對人群。 他們由坐在內華達州和其他地方的計算機終端的“飛行員”操縱。 這些無人機經常被用於針對巴基斯坦，也門，阿富汗，索馬里，伊拉克和敘利亞人民的所謂有針對性的殺戮。 這些襲擊造成數百名平民死亡的理由，是“預防性辯護”的高度可疑原則。美國總統已經確定，他可以在一個特別小組的幫助下命令任何被認為是對美國的恐怖主義威脅，甚至美國公民，憲法要求適當的法律程序，在這種情況下很容易被忽視。 事實上，美國憲法要求尊重每個人的權利，而不是讓我們被教導的美國公民的區別。 在目標人群中，從未被識別但被他們的行為視為可疑的人，與國內警察的種族貌相同。

無人機攻擊的問題是合法的，道德的和實際的。 首先，它們明顯違反了每個國家的反對謀殺和美國法律的法律，這些法律是針對美國政府暗殺的行政命令，早在第一次由總統杰拉爾德福特擔任1976後，後來由羅納德里根總統重申。 用於對抗美國公民 - 或其他任何人 - 這些殺人行為違反了美國憲法規定的正當程序權利。 雖然根據“聯合國憲章”第51條的現行國際法在武裝襲擊的情況下使自衛合法化，但無人機似乎違反了國際法和日內瓦公約。12 雖然無人駕駛飛機可能被認為是在宣戰中的戰鬥區合法使用，但美國並沒有在所有用無人機殺死戰爭的國家宣戰，也不是根據“聯合國憲章”或凱洛格 - 布萊恩德的任何現有戰爭都是合法的。條約，也不清楚是什麼使某些戰爭“宣布”，因為美國國會自1941以來沒有宣戰。

此外，許多國際法律專家質疑預期辯護理論，該理論指出一個國家在預期可能受到攻擊時可以合法地使用武力。 對國際法這種解釋的問題在於它的含糊不清 - 一個國家如何確定另一個國家或非國家行為者所說和所做的事情會真正導致武裝襲擊？ 事實上，任何潛在的侵略者實際上都可以躲在這個學說背後，以證明其侵略是正當的。 至少，如果沒有國會或聯​​合國的監督，它可以（並且目前）不分青紅皂白地使用。

其次，即使在“正義戰爭原則”的條件下，無人機攻擊顯然是不道德的，這種條件規定非戰鬥人員不得在戰爭中受到攻擊。 許多無人機襲擊並非針對政府指定為恐怖分子的已知個人，而只針對涉嫌存在此類人員的集會。 在這些襲擊事件中，許多平民被殺，有證據表明，在第一次襲擊事件發生後救援人員聚集在現場時，已經下令進行第二次打擊以殺死救援人員。 許多死者都是孩子。13

第三，無人機攻擊適得其反。 雖然聲稱要殺死美國的敵人（這有時是一個可疑的說法），但它們對美國產生了強烈的不滿，很容易被用來招募新的恐怖分子。

對於你殺死的每個無​​辜的人，你創造了十個新的敵人。
Stanley McChrystal將軍（美國和北約駐阿富汗部隊指揮官）

此外，即使在沒有宣布戰爭的情況下，通過爭論其無人機攻擊是合法的，美國為其他國家或團體提供合理性的理由，因為他們可能希望使用無人機攻擊美國。無人機攻擊使一個國家使用它們更少而不是更安全。

當你從無人機上扔下炸彈......你將造成比你造成的更大的傷害，
美國中將Michael Flynn（續）

現在有七十多個國家擁有無人機，而且超過50國家正在開發無人機。14 技術和生產能力的迅速發展表明，幾乎每個國家都能在十年內擁有武裝無人機。 一些戰爭系統的擁護者曾表示，對無人機攻擊的防禦將是製造攻擊無人機的無人機，展示戰爭系統思維通常導致軍備競賽和更大的不穩定性的方式，同時在特定戰爭爆發時擴大破壞範圍。 任何和所有國家和團體禁止軍事化的無人駕駛飛機都將是安全非軍事化的重要一步。

無人機不會被稱為掠奪者和收割者。 他們正在殺人機器。 在沒有法官或陪審團的情況下，他們立即消滅了生命，某些人認為是恐怖分子的人的生命，以及那些偶然或偶然陷入其中的人。
Medea Benjamin（活動家，作者，CODEPINK的聯合創始人）

逐步淘汰大規模殺傷性武器

大規模毀滅性武器是對戰爭體系的強有力的積極反饋，加強了它的傳播，並確保發生的戰爭有可能改變行星的破壞。 核武器，化學武器和生物武器的特點是能夠殺死和傷害大量人口，消滅整個城市乃至整個地區，造成難以描述的破壞。

核武器

目前有禁止生物和化學武器的條約，但沒有禁止核武器的條約。 1970不擴散條約（NPT）規定，五個公認的核武器國家 - 美國，俄羅斯，英國，法國和中國 - 應該為消除核武器做出誠意努力，而所有其他“不擴散核武器條約”簽署國承諾不獲取核武器武器。 只有三個國家拒絕加入NPT--印度，巴基斯坦和以色列 - 他們獲得了核武庫。 朝鮮依靠“不擴散核武器條約”關於“和平”核技術的交易，利用其“和平”技術走出條約，開發核能用於製造核彈的裂變材料。15 實際上，每個核電廠都是一個潛在的炸彈工廠。

即使是所謂的“有限”數量的核武器而進行的戰爭也將導致數百萬人死亡，導致核冬天並導致全球糧食短缺，從而導致數百萬人的飢餓。 整個核戰略系統建立在一個錯誤的基礎之上，因為計算機模型表明只有極少數的引爆彈頭可能導致全世界農業停產長達十年 - 實際上是對人類的死刑判決。 目前的趨勢是越來越有可能導致使用核武器的設備或通信系統性故障。

更大的釋放可以熄滅地球上的所有生命。 這些武器威脅著各地人人的安全。16 雖然美國和前蘇聯之間的各種核武器控制條約確實減少了核武器的瘋狂數量（56,000一度），但世界上仍有16,300，其中只有1000不在美國或俄羅斯。17 更糟糕的是，這些條約允許“現代化”，這是建立新一代武器和運載系統的委婉說法，所有核國家都在這樣做。 核怪物還沒有消失; 它甚至沒有潛伏在洞穴後面 - 它在公開場合耗資數十億美元，可以在其他地方使用得更好。 由於在1998簽署了不那麼全面的禁試條約，美國已經加強了對核武器的高科技實驗室測試，加上亞臨界試驗，1,000腳位於西肖肖尼土地內華達試驗場的沙漠地下。 到目前為止，美國已對28進行了此類測試，用化學品吹煉钚，不會引起連鎖反應，因此“次臨界”。18 實際上，奧巴馬政府目前正計劃在未來三十年內為新的炸彈工廠和輸送系統 - 導彈，飛機潛艇以及新的核武器 - 支出1萬億美元。19

傳統的戰爭體系思想認為核武器可以阻止戰爭 - 所謂的“相互保證毀滅”（“MAD”）學說。 雖然從1945開始它們確實沒有被使用過，但從理由來斷定MAD是不合邏輯的。 正如丹尼爾埃爾斯伯格指出的那樣，自杜魯門以來，每一位美國總統都使用核武器作為對其他國家的威脅，讓他們允許美國走上正軌。 此外，這種學說建立在對危機局勢中政治領導人的合理性的搖擺不定的信念中。 MAD無法確保安全抵禦這些駭人聽聞的武器的意外釋放或一個錯誤地認為它受到攻擊或先發製人的第一次打擊的國家的罷工。 實際上，某些類型的核彈頭輸送系統是為後者設計和建造的 - 巡航導彈（在雷達下偷偷摸摸）和潘興導彈，一種快速攻擊，前嚮導彈。 冷戰期間實際上發生了一場嚴肅的討論，認為美國會發動對蘇聯的核攻擊，以便通過消除指揮和控制來禁用其發射核武器的能力，開始進行“大斬首罷工”的可取性。與克里姆林宮。 一些分析人士寫道“贏得”核戰爭，其中只有幾千萬人將被殺，幾乎所有平民。20 核武器顯然是不道德和瘋狂的。

即使它們沒有被故意使用，也有許多事件導致飛機上攜帶的核武器墜落在地面上，幸運的是只在地面噴出一些钚，但沒有熄滅。21 在2007中，攜帶核彈頭的六枚美國導彈被錯誤地從北達科他州飛往路易斯安那州，並且在36時間內沒有發現失踪的核彈。22 有報導稱，地下筒倉中的軍人酗酒和表現不佳，他們負責發射美國核導彈，並準備發出警報並指向俄羅斯城市。23 每個美國和俄羅斯都有成千上萬的核導彈準備就緒並準備相互射擊。 挪威的一顆氣象衛星偏離了俄羅斯，幾乎被攻擊，直到最後一分鐘避免了徹底的混亂。24

歷史不會使我們成為現實，也不會結束它。
托馬斯默頓（天主教作家）

1970 NPT將於1995到期，並在當時無限期延長，並在其間提供五年審查會議和籌備會議。 為了就“不擴散核武器條約”延期達成共識，各國政府承諾召開一次會議，就中東的大規模殺傷性武器區進行談判。 在五年審查會議的每一次會議上都作出了新的承諾，例如明確承諾徹底消除核武器，以及為無核世界需要採取的各種“步驟”，其中沒有一個是榮幸。25 聯合國通過了由民間社會與科學家，律師和其他專家起草的“示範核武器公約”26 其中規定，“所有國家都將被禁止參與或參與'核武器的開發，試驗，生產，儲存，轉讓，使用和威脅使用'。”它規定了銷毀武器庫所需的所有步驟。和經核實的國際管制的保護材料。27

令民間社會和許多無核武器國家感到沮喪的是，許多“不擴散核武器條約”審議會議上的擬議步驟都沒有通過。 在國際紅十字會宣布核武器的災難性人道主義後果的重要倡議之後，在新奧林匹克運動會的奧斯陸啟動了一項未經核武器國家參與的簡單禁令條約談判的新運動，並在納亞里特舉行了後續會議。 2013，墨西哥和維也納。28 在2015“不擴散核武器條約”審議會議之後，在廣島和長崎遭受可怕破壞的70週年之際，有動力開啟這些談判。 在維也納會議上，奧地利政府宣布承諾為禁止核武器工作，稱為“採取有效措施填補禁止和消除核武器的法律空白”，並“與所有利益攸關方合作實現這一目標”目標。”29 此外，梵蒂岡在這次會議上發表講話，並首次宣布核威懾是不道德的，武器應該被禁止。30 禁令條約不僅會對核武器國家施加壓力，而且會對依賴美國核保護傘的政府，依靠核武器進行“威懾”的北約國家以及澳大利亞，日本和韓國等國家施加壓力。31 此外，美國駐地有關北約各州，比利時，荷蘭，意大利，德國和土耳其的400核彈，他們也將被迫放棄“核共享安排”並簽署禁令條約。3233

化學和生物武器

生物武器包括致命的天然毒素，如埃博拉病毒，斑疹傷寒，天花，以及在實驗室中被改變為超級毒力的其他毒素，因此沒有解毒劑。 它們的使用可能引發一場不受控制的全球流行病。 因此，遵守已構成替代安全系統一部分的現有條約至關重要。 “關於禁止發展，生產和儲存細菌（生物）及毒素武器及銷毀此種武器的公約”在1972開放供簽署，並在聯合國主持下在新西蘭人民解放運動中生效。 它禁止1975簽署方擁有或開發或儲存這些武器。 但是，它缺乏核查機制，需要通過嚴格的質疑檢查制度予以加強（即，任何國家都可以挑戰另一個事先商定進行檢查的人。）

“關於禁止發展，生產，儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約”禁止開發，生產，獲取，儲存，保留，轉讓或使用化學武器。 簽署國同意銷毀他們可能擁有的任何化學武器庫存和生產這些化學武器的任何設施，以及他們過去在其他國家領土上放棄的任何化學武器，並為某些有毒化學品和它們的前體......以確保這些化學品僅用於非禁止的目的。 該公約於4月29，1997生效。 世界化學武器庫存大幅減少，完全破壞仍然是一個遙遠的目標。34 當敘利亞交出化學武器庫存時，該條約在2014成功實施。 美國總統巴拉克•奧巴馬（Barack Obama）在推翻對敘利亞發動重大爆炸活動的決定後不久就做出了追求這一結果的決定，這項非暴力裁軍措施在很大程度上受到公眾壓力的影響，成為戰爭措施的公共替代品。

在外層空間的歹徒武器

一些國家已經為外層空間的戰爭制定了計劃甚至硬件，包括地對空和空間太空武器攻擊衛星，以及空間對地武器（包括激光武器）從太空攻擊地球設施。 將武器放在外層空間的危險是顯而易見的，特別是在核武器或先進技術武器的情況下。 130國家現在有太空計劃，太空中有3000運行衛星。 危險包括破壞現有武器公約和開始新的軍備競賽。 如果發生這樣的太空戰爭，後果對於地球居民來說是可怕的，並且冒著凱斯勒綜合症的危險，這種情況下，低地球軌道上的物體密度足夠高，攻擊一些人會開始級聯的碰撞產生足夠的空間碎片，以進行太空探索，甚至使用衛星幾十年，甚至幾代人都不可行。

“相信它在這種武器的研發方面處於領先地位，”美國太空空軍助理部長基思·R·霍爾說：“關於太空優勢，我們擁有它，我們喜歡它，並且我們將繼續前進。保持它。'”

1967外國空間條約在1999由138國家重申，只有美國和以色列棄權。 它禁止太空中的大規模殺傷性武器和在月球上建造軍事基地，但卻留下了傳統，激光和高能粒子束武器的漏洞。 多年來，聯合國裁軍委員會一直在努力就禁止這些武器的條約達成共識，但美國一直在阻撓它。 已經提出了一項薄弱的，不具約束力的，自願的行為準則，但“美國堅持在第三版行為準則中規定，儘管自願承諾'不採取任何直接行動，或間接地，損壞或破壞空間物體，使該語言符合“除非此類行為合理”的語言。 “理由”是建立在“聯合國憲章”中的自衛權利的基礎上的。 這樣的資格甚至使自願協議變得毫無意義。 禁止外層空間所有武器的更強有力的條約是替代安全系統的必要組成部分。35

結束入侵和職業

一個人被另一個人佔領是對安全與和平的重大威脅，導致結構性暴力往往促使被佔領者發動各種級別的攻擊，從“恐怖主義”襲擊到游擊戰。 突出的例子是：以色列對西岸的佔領和對加沙的襲擊，以及中國對西藏的佔領。 即使美國在德國的強大軍事存在，甚至更強烈的日本軍隊，在第二次世界大戰後的某些70年份並沒有引發暴力反應，但確實引起了不滿，美國軍隊現在也在許多175國家。

即使入侵和占領能力具有壓倒性的軍事能力，這些冒險通常也會由於幾個因素而無法解決。 首先，它們非常昂貴。 其次，他們經常與那些在衝突中擁有更大利益的人進行鬥爭，因為他們正在為保護自己的家園而鬥爭。 第三，即使是像伊拉克那樣的“勝利”也是難以捉摸的，讓這些國家遭受破壞，政治上也會受到破壞。 第四，一旦進入，就很難脫身，因為美國入侵阿富汗的例子是12月份正式“結束”2014十三年之後，儘管幾乎10,000美國軍隊留在了國內。 最後，最重要的是，入侵和反對抵抗的武裝職業比抵抗戰士殺死更多的平民，並造成數百萬難民。

入侵是“聯合國憲章”的禁止，除非它們是為了報復先前的入侵，而且是一項不充分的條款。 在有或沒有邀請的情況下，一個國家的軍隊在另一個國家內的存在破壞了全球安全，並使衝突更有可能被軍事化，並將在替代安全系統中被禁止。

重新調整軍費，轉換基礎設施，為民用需求提供資金（經濟轉型）

如上所述使安全非軍事化將消除對許多武器計劃和軍事基地的需要，為政府和依賴軍事的公司提供機會，將這些資源轉換為創造真正的財富。 它還可以減輕社會的稅收負擔，創造更多的就業機會。 在美國，如果在民用部門花費相同的金額，那麼在軍隊中花費的每XZXX億美元，就可以創造超過兩倍於更廣泛工資等級的工作崗位數量。36 將聯邦支出優先權與美國稅收資金從軍方轉向其他計劃的權衡取捨是巨大的。37

在軍事化的國家“防禦”上花費是天文數字。 僅美國就花費了超過下一個15國家的軍費。38

美國每年在五角大樓預算，核武器（能源部預算），退伍軍人服務，中央情報局和國土安全部等方面每年花費1.3萬億美元。39 整個世界花費超過$ 2萬億。 這種程度的數字很難掌握。 請注意，1百萬秒等於12天，1十億秒等於32年，1萬億秒等於32,000年。 然而，世界上最高水平的軍事開支無法阻止9 / 11襲擊，制止核擴散，結束恐怖主義或抑制對中東職業的抵抗。 無論在戰爭上花了多少錢，它都行不通。

正如開拓性經濟學家亞當·斯密指出的那樣，軍費開支也嚴重影響了一個國家的經濟實力。 史密斯認為，軍費開支在經濟上是非生產性的。 幾十年前，經濟學家普遍使用“軍事負擔”幾乎與“軍事預算”同義。目前，美國的軍事工業從國家獲得的資金超過了所有私營企業的總和。 將這筆投資資金直接轉換為自由市場部門，通過轉換補貼或降低稅收或償還國債（以及巨額的年度利息支付），將為經濟發展注入巨大的動力。 結合上述要素（並將在下面的章節中描述）的安全系統將花費現在美國軍事預算的一小部分，並承保經濟轉換的過程。 此外，它將創造更多的就業機會。 10億美元的聯邦軍事投資創造了11,200就業機會，而同樣的清潔能源技術投資將產生16,800，醫療保健17,200和教育26,700。40

經濟轉型需要技術，經濟和政治進程的變化，以便從軍事市場轉向民用市場。 它是將用於製造一種產品的人力和物力資源轉移到製造不同產品的過程; 例如，從建築導彈轉變為建造輕軌車。 這不是一個謎：私營企業一直都這麼做。 將軍事工業轉變為向社會提供有價值的產品，將增加一個國家的經濟實力，而不是減損它。 目前用於製造武器和維持軍事基地的資源可以轉用於許多國內投資和對外援助領域。 基礎設施總是需要維修和升級，包括交通基礎設施，如道路，橋樑和鐵路網絡，以及能源網，學校，供水和下水道系統，以及可再生能源設施等。想像一下Flint，密歇根州和許多其他城市的公民，主要是貧困的少數民族，被鉛污染的水中毒。 另一個投資領域是創新，導致低收入服務業超負荷的經濟體重新工業化，而且過於依賴債務支付和國外商品進口，這種做法也增加了大氣的碳負荷。 例如，空軍基地可以轉換為購物中心和住宅開發項目或創業孵化器或太陽能電池板陣列。

除了政府通過金錢腐敗之外，經濟轉型的主要障礙是對失業的恐懼以及對勞動和管理進行再培訓的需要。 在重新培訓期間，國家需要保障就業，或者向目前在軍事工作中工作的人支付其他形式的補償，以避免在從戰爭過渡到戰爭期間對重大失業的經濟產生負面影響。和平時期。

要取得成功，轉變必須成為更大規模的減少武器政治方案的一部分。 這將需要國家層面的元規劃和財政援助以及密集的地方規劃，因為擁有軍事基地的社區設想轉型，公司決定他們的新利基在自由市場中的位置。 這將需要稅收美元，但最終將比重新開發投入更多，因為各州結束了軍費開支的經濟消耗，取而代之的是有利可圖的和平時期經濟，創造了有用的消費品。

已經嘗試立法進行轉換，例如將核裁軍與轉換聯繫在一起的1999核裁軍和經濟轉換法案。

該法案要求美國禁用和拆除其核武器，並且一旦擁有核武器的外國製定和執行類似要求，就不要用大規模毀滅性武器取代核武器。 該法案還規定，用於維持我們核武器計劃的資源可用於滿足人力和基礎設施需求，如住房，醫療保健，教育，農業和環境。 所以我會看到直接的資金轉移。
（7月30，1999，新聞發布會成績單）HR-2545：“1999核裁軍與經濟轉型法”

這種立法需要更多的公眾支持才能通過。 成功可能會從較小的規模增長。 康涅狄格州成立了一個委員會，致力於過渡。 其他州和地方可能會跟隨康涅狄格州的領先地位。 對此的一些動力源於對華盛頓軍費開支減少的誤解。 我們需要延長這種誤解，使其成為現實（顯然是最佳選擇），或者說服地方和州政府採取主動行動。

重新配置對恐怖主義的回應

在9 / 11襲擊世界貿易中心之後，美國襲擊了阿富汗的恐怖主義基地，開始了長期的，不成功的戰爭。 採取軍事辦法不僅沒有結束恐怖主義，而且導致憲法自由受到侵犯，侵犯人權和違反國際法，並為獨裁者和民主政府提供掩護，以進一步濫用其權力，證明其合理性濫用“打擊恐怖主義”的名義。

對西方世界人民的恐怖主義威脅被誇大了，媒體，公共和政治領域的反應過度。 許多人從現在所謂的家園 - 安全 - 工業綜合體中利用恐怖主義威脅中受益。 格倫格林沃爾德寫道：

......影響政府政策和推動政治話語的私人和公共實體在很多方面都有太多的利潤，無法合理地考慮恐怖威脅。41

對恐怖主義威脅的過度反應的最終結果之一是伊斯蘭國等暴力和敵對極端主義分子的擴散。42 在這種特殊情況下，有很多建設性的非暴力替代方案可以反擊ISIS，不應該將其誤認為是無所作為。 其中包括：武器禁運，敘利亞民間社會的支持，非暴力民事抵抗的支持，43 與所有行動者進行有意義的外交，對伊斯蘭國和支持者實施經濟制裁，關閉邊境以切斷從伊斯蘭國控制的領土上出售石油，並停止戰鬥人員和人道主義援助的流動。 長期強有力的步驟將是從該地區撤出美國軍隊並結束從該地區進口的石油，以便從根本上消除恐怖主義。44

一般而言，比戰爭更有效的戰略是將恐怖主義襲擊視為危害人類罪而非戰爭行為，並利用國際警察界的所有資源將肇事者繩之以法。 值得注意的是，一支極其強大的軍隊無法阻止自珍珠港以來對美國的最嚴重襲擊。

世界上最強大的軍隊沒有採取任何措施阻止或阻止9-11攻擊。 實際上每一個恐怖分子都被抓獲，每一個恐怖主義陰謀都被挫敗，這是一流的情報和警察工作的結果，而不是威脅或使用武力。 軍事力量在防止大規模毀滅性武器擴散方面也毫無用處。
Lloyd J. Dumas（政治經濟學教授）

和平與衝突研究專業領域的學者和實踐者不斷提供對恐怖主義的反應，這些反恐優於所謂的恐怖主義行業專家。

對恐怖主義的非暴力回應

• 武器禁運
• 結束所有軍事援助
• 公民社會支持，非暴力行動者
• 制裁
• 通過超國家機構（例如聯合國，國際刑事法院）開展工作
• 停火
• 援助難民（重新安置/改善近端營地/遣返）
• 保證不使用暴力
• 退出軍隊
• 非暴力衝突工人
• （過渡性）司法倡議
• 有意義的外交
• 衝突解決框架
• 包容性善治
• 面對支持信仰的暴力
• 增加婦女參與社會和政治生活
• 準確的事實信息
• 將肇事者與支持基地分開 - 解決灰色地帶問題
• 禁止戰爭暴利
• 建設和平的參與; 重新設定其中一個/或我們/他們的選擇
• 有效的警務
• 非暴力的民事抵抗
• 信息收集和報告
• 公共宣傳
• 調解，仲裁和司法解決
• 人權機制
• 人道主義援助和保護
• 經濟，政治和戰略誘因
• 監測，觀察和核實

長期的非暴力反應 恐怖主義45

• 停止並扭轉所有武器貿易和製造
• 富國消費減少
• 對貧窮國家和人口的大量援助
• 難民遣返或移民
• 對最貧窮國家的債務減免
• 關於恐怖主義根源的教育
• 關於非暴力權力的教育和培訓
• 促進文化和生態敏感的旅遊和文化交流
• 建立可持續和公正的經濟，能源使用和分配，農業

拆除軍事聯盟

北大西洋公約組織（北大西洋公約組織）等軍事聯盟是冷戰的遺留物。 隨著東歐東歐蘇維埃客戶國的瓦解，華沙條約聯盟消失了，但北約違反了對前總理戈爾巴喬夫的承諾，擴大到了前蘇聯的邊界，並導致俄羅斯與俄羅斯之間的極端緊張局勢。西方-新的冷戰的開始-可能是受美國支持的烏克蘭政變，俄羅斯吞併克里米亞或與克里米亞統一的信號-取決於哪種敘事-以及烏克蘭的內戰。 這場新的冷戰很容易成為核戰爭，可能殺死億萬人。 北約是戰爭系統的積極加強，它減少而不是創造安全。 北約還進行了超出歐洲邊界的軍事演習。 它已成為在東歐，北非和中東進行軍事努力的力量。

婦女在和平與安全中的作用

婦女在和平與安全中的作用尚未得到適當關注。 舉例說明條約，特別是和平協議，這些協議最常見的是由男性和非國家武裝行為者在男性主導的背景下進行談判和簽署。 這種情況完全錯過了當地的現實。 國際民間社會行動網絡的“更好的和平工具”是作為包容性和平進程和談判的指南而製定的。46 根據該報告，婦女分享了植根於社會正義和平等的社會願景，是戰爭地區生活實踐經驗的重要來源，並了解地面現實（例如激進化和建立和平）。 因此，和平進程不應只是狹隘地關注安全或政治問題，而應是包容性的社會進程。 這就是所謂的建立和平的民主化。

“沒有婦女，就沒有和平” –該標題描述了婦女和性別平等在哥倫比亞政府與哥倫比亞革命武裝力量叛軍之間的和平協議中的核心作用，標誌著50年2016月長達XNUMX多年的內戰結束。該協議不僅使婦女對內容產生影響，而且對建立和平的方式也有影響。 性別問題小組委員會逐行確保女性觀點得到保證，甚至考慮了LGBT權利。47

在世俗和基於信仰的領域中，有許多有創造力和堅定的女性和平活動家的例子。 幾十年來，Joan Chittister姐妹一直是婦女，和平與正義的主要代言人。 伊朗諾貝爾和平獎獲得者Shirin Ebadi是直言不諱的反對核武器的倡導者。 作為社會變革的推動者，全世界的土著婦女越來越被認可和強大 一個鮮為人知但卻很精彩的例子是“青年婦女和平憲章”，旨在建立對受衝突影響國家的年輕婦女以及青年婦女和平學院框架內其他社會所面臨的挑戰和障礙的承諾和理解。48 這些婦女希望在全世界傳播女權主義，消除父權制結構，並確保女權主義者，女性和平建設者和人權維護者的安全。 這些目標伴隨著一系列強有力的建議，可以在許多情況下充當女性的榜樣。

婦女在危地馬拉的和平談判中發揮了特殊作用，它們組成了一個聯盟，以協調索馬里的建設和平活動，在以色列 - 巴勒斯坦衝突中建立跨社區的努力，或領導一場政治運動，以增強婦女的權力和影響北愛爾蘭的和平協議與和平進程。49 婦女的聲音提出了與領導人通常提出的議程不同的議程。50

承認婦女與建設和平的作用存在差距，已取得進展。 最值得注意的是，在政策層面，聯合國安理會第1325號（2000）提供了一個“將性別問題納入所有和平進程主流的全球框架，包括維持和平，建設和平和衝突後重建”。51 與此同時，政策和修辭承諾顯然只是改變男性主導範式的第一步。

在創建一個 World Beyond War，我們需要對我們的思想和行為採取對性別敏感的方法。 需要進行以下階段的預防戰爭：52

• 讓婦女在防止戰爭和建設和平方面成為變革的推動者
• 消除戰爭預防和建設和平數據收集和研究中的男性偏見
• 重新思考戰爭與和平的驅動因素，將性別考慮在內
• 將性別問題納入政策制定和實踐並將其納入主流

管理國際和民事衝突

事實證明，用於管理國際和國內衝突的反動方法和既定機構是不充分的，往往是不充分的。 我們提出了一系列改進措施。

轉移到主動姿勢

拆除戰爭體制的製度以及構成其背後的信仰和態度是不夠的。 需要建立一個替代的全球安全系統。 這個系統的大部分已經存在，在過去的一百年中已經發展，儘管它們處於萌芽階段或者非常需要加強。 其中一些只存在於需要製度化的想法中。

該系統的現有部分不應被視為和平世界的靜態最終產品，而應視為人類進化的動態，不完美過程的要素，這導致越來越多的非暴力世界，每個人都更加平等。 只有積極主動的態度才有助於加強替代性全球安全體系。

加強國際機構和區域聯盟

在沒有暴力的情況下管理衝突的國際機構已經發展了很長時間。 一個非常實用的國際法體系已經發展了幾個世紀，需要進一步發展成為和平系統的有效組成部分。 在1899，國際法院（國際法院;“世界法院”）的成立是為了裁決民族國家之間的爭端。 國際聯盟緊隨1920。 該聯盟是58主權國家協會，其基礎是集體安全原則，即如果一個國家實施侵略，其他國家要么對該國實施經濟制裁，要么作為最後手段，向軍事力量提供軍事力量。打敗它。 聯盟確實解決了一些小問題，並啟動了全球一級的和平建設努力。 問題在於成員國主要做了他們所說的他們會做的事情，所以日本，意大利和德國的侵略沒有被阻止，導致第二次世界大戰，這是歷史上最具破壞性的戰爭。 值得注意的是，美國拒絕加入。 盟軍獲勝後，聯合國成為集體安全的新嘗試。 也是一個主權國家聯盟，聯合國應該解決爭端，如果不可行，安理會可以決定制定制裁或提供反軍事力量來對付侵略國。

聯合國還大大擴展了聯盟開始的建設和平倡議。 然而，聯合國因內在的結構限製而受到阻礙，美國和蘇聯之間的冷戰使得有意義的合作變得困難。 這兩個超級大國還建立了相互瞄準的傳統軍事聯盟系統，北約和華沙條約。

還建立了其他區域聯盟系統。 儘管存在分歧，歐洲聯盟仍保持著和平的歐洲，非洲聯盟正在維持埃及與埃塞俄比亞之間的和平，東南亞國家聯盟和國家聯盟蘇拉美人正在為其成員和潛在成員發展潛力。和平。

雖然管理國家間衝突的國際機構是和平系統的重要組成部分，但聯盟和聯合國的問題部分源於未能拆除戰爭體系。 他們是在其中建立的，並且他們自己無法控制戰爭或軍備競賽等。一些分析人士認為，問題在於他們是主權國家的協會，他們在最後（有時是更早）戰爭中作出承諾。爭議的仲裁者。 聯合國和其他國際機構可以通過多種方式進行建設性改革，以更有效地維護和平，包括改革安全理事會，大會，維和部隊和行動，資金以及與非政府組織的關係並增加了新功能。

改革聯合國

聯合國的創立是為了應對第二次世界大戰，以通過談判，制裁和集體安全來防止戰爭。 “憲章”序言提供了總體使命：

使後代免遭戰爭的禍害，這一點在我們的一生中曾兩次給人類帶來無盡的悲傷，並重申對基本人權，人的尊嚴和價值，男女平等權利的信念，大國和小國的國家，並建立條件，以維護正義和尊重條約和其他國際法淵源所產生的義務，並促進大自由中的社會進步和更好的生活標準。 。 。 。

改革聯合國可以而且需要在不同層面進行。

改革憲章更有效地應對侵略

“聯合國憲章”不禁止戰爭，它禁止侵略。 雖然“憲章”確實使安全理事會能夠在侵略的情況下採取行動，但在其中找不到所謂的“保護責任”的理論，而西方帝國冒險的選擇性理由是一種必須結束的做法。 。 “聯合國憲章”並未禁止各國採取自衛行動。 第51條規定：

在安全理事會採取必要措施維持國際和平與安全之前，如果發生針對聯合國會員國的武裝襲擊，本憲章的任何規定均不得損害個人或集體自衛的固有權利。 會員國在行使這種自衛權時採取的措施應立即向安全理事會報告，不得以任何方式影響安全理事會根據本憲章在任何時候採取此類行動的權力和責任。認為有必要維持或恢復國際和平與安全。

此外，“憲章”中沒有任何內容要求聯合國採取行動，而且確實要求衝突各方首先嘗試通過仲裁解決爭端，然後通過其所屬的任何區域安全系統採取行動。 只有這樣才能由安全理事會負責，而安理會通常會被否決條款賦予無能為力。

儘管取消戰爭形式包括在自衛中進行戰爭是非常可取的，但很難看到在完全發展的和平系統到位之前如何實現這一目標。 但是，通過修改“憲章”，要求安全理事會在其開始後立即處理任何和所有暴力衝突案件，立即採取行動，通過實施停火，制止敵對行動，可以取得很大進展，需要在聯合國進行調解（如果需要，在區域合作夥伴的幫助下），並在必要時將爭議提交國際法院。 這將需要進行下列幾項進一步改革，包括處理否決權，將非暴力方法轉變為利用非暴力非武裝平民和平工作者的主要工具，並提供足夠的（並且負責任的）警察權力，以便在需要時執行其決定。 。

應該補充的是，根據“聯合國憲章”，近幾十年來的大多數戰爭都是非法的。 但是，對這一事實幾乎沒有認識，也沒有後果。

改革安理會

“憲章”第42條賦予安全理事會維護和恢復和平的責任。 它是唯一對成員國具有約束力的聯合國機構。 安理會沒有武裝部隊來執行其決定; 相反，它具有約束力，可以呼籲成員國的武裝部隊。 但是，安全理事會的組成和方法已經過時，只能在維持或恢復和平方面效率極低。

組成

理事會由15成員組成，其中5是永久性成員。 這些是第二次世界大戰（美國，俄羅斯，英國，法國和中國）的勝利力量。 他們也是擁有否決權的成員。 在1945寫作時，他們要求這些條件，或者不允許聯合國成立。 這五個常任理事國還要求並擁有聯合國主要委員會理事機構的主要席位，使其具有不成比例和不民主的影響力。 如上所述，他們還與德國一道，是世界上主要的軍火商。

在這幾十年間，世界發生了巨大的變化。 聯合國從50成員轉到193，人口平衡也發生了巨大變化。 此外，4地區分配安全理事會席位的方式也沒有代表性，歐洲和英國擁有4席位，而拉丁美洲只有1席位。 非洲的人數也不足。 一個穆斯林國家很少在安理會中有代表。 如果聯合國希望在這些地區獲得尊重，那麼很快就會糾正這種情況。

此外，對和平與安全的威脅的性質也發生了巨大變化。 在建國時，鑑於需要達成大國協議並且對和平與安全的主要威脅被視為武裝侵略，目前的安排可能是有道理的。 雖然武裝侵略仍然是一種威脅 - 而美國是常任理事國中最嚴重的累犯 - 偉大的軍事力量幾乎與今天存在的許多新威脅無關，其中包括全球變暖，大規模殺傷性武器，人民群眾運動，全球疾病威脅，武器貿易和犯罪。

一項建議是將選舉區域的數量增加到9，其中每個區域都有一個常任理事國，每個區域都有2輪值成員加入27理事會席位，從而更加完美地反映了國家，文化和人口現實。

修改或消除否決權

對四種決定行使否決權：使用武力維持或恢復和平，任命秘書長的職位，申請成員資格，修改“憲章”和程序事項，這些事項可以防止問題甚至到場。 此外，在其他機構中，常設5傾向於行使事實上的否決權。 在議會中，否決權已經被265時代（主要是美國和前蘇聯）用來阻止行動，往往使聯合國無能為力。

否決權困擾著安全理事會。 這是非常不公平的，因為它使持有人能夠阻止任何違反“憲章”禁止侵略行為的行為。 它也被用來​​幫助保護其客戶國家的不良行為免受安理會行動的影響。 一項建議是簡單地放棄否決權。 另一種方法是允許常任理事國投否決票，但要讓三名成員投票，以阻止實質性問題的通過。 程序性問題不應受否決權的約束。

安全理事會的其他必要改革

需要添加三個程序。 目前沒有什麼要求安全理事會採取行動。 至少應要求安理會處理所有對和平與安全構成威脅的問題，並決定是否對其採取行動（“決定的責任”）。 第二是“透明度要求”。應要求理事會披露其決定或決定不處理衝突問題的理由。 此外，安理會在98會議中秘密召開會議的百分比。 至少，其實質性審議需要透明。 第三，“協商義務”要求理事會採取合理措施與受其決定影響的國家進行磋商。

提供充足的資金

聯合國的“經常預算”為大會，安全理事會，經濟及社會理事會，國際法院以及聯合國阿富汗援助團等特派團提供資金。 維持和平預算是獨立的。 對成員國進行兩種評估，費率取決於其GDP。 聯合國還接受自願捐款，這些捐款與評估資金的收入大致相等。

鑑於其使命，聯合國資金嚴重不足。 2016和2017的常規兩年預算定為5.4十億美元，2015-2016財政年度的維持和平預算為8.27-XXUMX，總額不到全球軍費開支的一半（約佔全球軍費開支的一半）。美國年度軍事相關支出的百分之一）。 已提出若干建議，為聯合國提供充足的資金，包括對國際金融交易徵收1％至1％的稅，可籌集高達10億至10億美元，主要用於聯合國發展和環境方案，如降低兒童死亡率，抗擊流行病例如埃博拉，應對氣候變化的負面影響等。

早期預測和管理衝突：衝突管理

使用藍盔部隊，聯合國已經為全球的16維和任務提供資金，推出或阻止可能在地區乃至全球蔓延的火災。53 雖然它們至少在某些情況下在非常困難的條件下做得很好，但聯合國需要在可能的情況下更加積極主動地預見和預防衝突，並迅速和非暴力地干預已經點燃的衝突以便推出火勢很快。

預測

維持一個常設專家機構，監測世界各地的潛在衝突，並向安全理事會或秘書長建議立即採取行動，首先：

積極的調解團隊

保持一批具有語言和文化多樣性資格的常設調解專家和最新的非對抗性調解技術，迅速派往國際侵略或內戰迫在眉睫的國家。 這項工作始於所謂的調解專家待命小組，他們在調解戰略，權力分享，憲法制定，人權和自然資源等問題上擔任世界各地和平特使的隨叫隨到的顧問。54

儘早與土著非暴力運動保持一致

迄今為止，聯合國幾乎沒有理解各國內部非暴力運動可以防止內部衝突成為暴力內戰的力量。 至少，聯合國需要能夠通過向各國政府施加壓力來幫助這些運動，以避免在聯合國調解小組承擔的情況下對他們進行暴力報復。 聯合國需要參與這些運動。 如果由於擔心侵犯國家主權而認為這很困難，聯合國可以做到以下幾點。

維和

目前的聯合國維和行動存在重大問題，包括相互衝突的參與規則，與受影響社區缺乏互動，缺乏婦女，基於性別的暴力以及未能應對不斷變化的戰爭性質。 由諾貝爾和平獎獲得者何塞·拉莫斯 - 奧爾塔擔任主席的聯合國和平行動高級別獨立小組建議新西蘭國家聯盟向聯合國和平行動轉移4：1。 政治的首要地位，即政治解決方案，必須指導所有聯合國和平行動。 2。 響應性操作，即任務，應根據上下文進行調整，並包括各種響應。 3。 更強大的伙伴關係，即發展有彈性的全球和地方和平與安全架構，4。 以實地為中心，以人為本，這是服務和保護人民的新決心。55

根據非暴力和平力量聯合創始人梅爾·鄧肯的說法，該小組還認識到平民可以而且確實在直接保護平民方面發揮重要作用。

改善和維持目前的藍盔部隊維和行動和加強長期任務的能力應被視為最後的辦法，並加強對民主改革後的聯合國的問責制。 需要明確的是，聯合國維和行動或平民保護行動的運作並不是為了和平與安全而考慮進行軍事干預的行動。 聯合國或其他國際機構授權的國際維和，維持治安或平民保護的基本使命不同於軍事干預。 軍事干預是通過引入武器，空襲和作戰部隊來介入衝突，以便影響軍事結果和擊敗敵人，從而將外部軍隊引入現有衝突。 它是大規模使用致命武力。 聯合國維和行動以三項基本原則為指導：（1）當事方同意; （2）公正; （3）除自衛和防禦任務外不使用武力。 這並不是說，平民保護被錯誤地用作偽裝動機較少的軍事干預的偽裝。

考慮到這一點，必須將武裝維和行動理解為最終依靠更有效，更可行的非暴力替代辦法，特別是非武裝平民維持和平行動（UCP）的明確過渡步驟。

快速反應力補充藍盔部隊

所有維持和平特派團必須得到安全理事會的批准。 聯合國維和部隊藍盔部隊主要是從發展中國家招募來的。 有幾個問題使它們的效率低於它們。 首先，組建維和部隊需要幾個月的時間，在此期間危機可能會急劇升級。 一個可以在幾天內乾預的站立的快速反應力將解決這個問題。 藍盔部隊的其他問題源於使用國家力量，包括：參與，軍備，戰術，指揮和控制以及參與規則的差異。

與基於民間的非暴力干預機構協調

非暴力的，以民事為基礎的維和小組已經存在了二十多年，其中包括總部設在布魯塞爾的最大的非暴力和平部隊（NP）。 NP目前在聯合國擁有觀察員地位，並參與維和行動的討論。 這些組織，不僅包括NP，而且包括國際和平旅，基督教和平隊和其他組織，有時可以到聯合國無法到達的地方，因此在特定情況下可以有效。 聯合國需要鼓勵這些活動並為這些活動提供資金。聯合國應該與其他國際非政府組織合作，如國際警報，尋求共同點，穆斯林和平之聲，猶太人和平之聲，和解團契等等。使他們能夠儘早在衝突地區進行干預。 除了通過兒童基金會或難民專員辦事處為這些努力提供資金外，還可以在將UCP納入任務規定以及承認和推廣這些方法方面做得更多。

改革大會

大會（GA）是聯合國機構中最民主的機構，因為它包括所有成員國。 它主要關注重要的建設和平方案。 當時的秘書長科菲·安南建議大會簡化其計劃，放棄對共識的依賴，因為它會導致淡化的決議，並採取絕對多數決策。 GA需要更加註重實施和遵守其決策。 它還需要一個更有效的委員會制度，讓民間社會，即非政府組織，更直接地參與其工作。 GA的另一個問題是它由國家成員組成; 因此，與中國或印度一樣，擁有200,000人的小國家的投票權也同樣重要。

一種越來越受歡迎的改革理念是在大會上增加一個由每個國家的公民選出的議員大會，其中分配給每個國家的席位數量將更準確地反映人口，從而更加民主。 那麼大會的任何決定都必須通過兩院。 這樣的“全球國會議員”也能夠代表人類的共同福利，而不是像現任國家大使那樣被要求遵循其政府的指令。

加強國際法院

國際法院或“世界法院”是聯合國的主要司法機構。 它裁定各國提交給它的案件，並就聯合國和專門機構提交給它的法律事項提出諮詢意見。 大會和安全理事會選出15名法官，任期9年。 通過簽署“憲章”，各國承諾遵守法院的決定。 提交材料的締約國必須事先同意，如果法院接受其提交，法院具有管轄權。 如果雙方事先同意遵守這些決定，則決定才具有約束力。 如果在此之後，在極少數情況下締約國不遵守該決定，可將該問題提交安全理事會，以便它認為必須採取行動使國家遵守（可能會被安全理事會否決） 。

國際法院為其審議所依據的法律淵源是條約和公約，司法判決，國際慣例以及國際法專家的教誨。 法院只能根據現有條約或習慣法作出裁決，因為沒有立法法律體系（沒有世界立法機構）。 這使得做出曲折的決定。 當大會就國際法中任何情況下是否允許威脅或使用核武器徵求諮詢意見時，法院未能找到允許或禁止威脅或使用的任何條約法。 最後，它所能做的就是建議習慣法要求各國繼續就禁令進行談判。 如果沒有世界立法機構通過的法定法律，法院僅限於現有的條約和習慣法（根據定義總是落後於時代），從而使其在某些情況下只是溫和有效，而在其他情況下卻毫無用處。

安全理事會的否決權再次成為對法院效力的限制。 在尼加拉瓜與美國的情況下 - 美國在一場明確的戰爭行動中開采了尼加拉瓜的港口 - 法院發現美國對美國撤出了強制管轄權（1986）。 當此事提交給安理會時，美國行使否決權以避免處罰。 實際上，五個常任理事國如果影響到他們或他們的盟友，就可以控制法院的結果。 法院需要獨立於安全理事會的否決權。 當安理會需要對一名成員作出決定時，該成員必須按照羅馬法的古老原則迴避：“在他自己的案件中，任何人都不應當作出判決。”

法院也被指責有偏見，法官投票不是為了純粹的正義利益，而是為了指定他們的國家的利益。 雖然其中一些可能是正確的，但這種批評往往來自失去案件的國家。 然而，法院遵循客觀規則越多，其決定所承擔的權重就越大。

涉及侵略的案件通常不是提交法院，而是提交安全理事會，但有其所有限制。 法院需要有權自行確定其是否具有獨立於國家意願的管轄權，然後需要檢察機關將國家繩之以法。

加強國際刑事法院

國際刑事法院（ICC）是一個由一個條約創建的常設法院，即“羅馬規約”，該條約在1國家批准後於2002 7月60生效。 截至2015，該條約已由122國家（“締約國”）簽署，但不是印度和中國。 有三個國家宣布它們不打算成為條約的一部分 - 以色列，蘇丹共和國和美國。 法院是獨立的，不是聯合國系統的一部分，儘管它與它合作。 儘管法院沒有義務對案件進行調查，但安全理事會可以將案件提交法院。 其管轄權嚴格限於危害人類罪，戰爭罪，種族滅絕罪和侵略罪，因為這些罪行已在國際法傳統中嚴格界定，並在“規約”中明確規定。 這是最後的法院。 作為一般原則，國際刑事法院可以在締約國有機會自己審判所指控的罪行並表現出能力和真正願意這樣做之前行使管轄權，即締約國法院必須具有職能。 法院“是對國家刑事管轄權的補充”（羅馬規約，序言）。 如果法院確定其具有管轄權，則該判決可能會受到質疑，並且在聽取質疑並作出裁決之前，任何調查都將暫停。 法院不得對未簽署“羅馬規約”的任何國家的領土行使管轄權。

國際刑事法院由四個機關組成：院長會議，檢察官辦公室，書記官處和司法機構，由三個司的十八名法官組成：審前，審判和上訴。

法院遭到了幾次不同的批評。 首先，它被指控不公正地挑出非洲的暴行，而其他地方的暴行則被忽視。 截至2012，所有七個公開案例都集中在非洲領導人身上。 安理會常任理事國五國似乎傾向於偏向這種偏見。 作為一項原則，法院必須能夠表現出公正性。 然而，有兩個因素減輕了這種批評：1）更多的非洲國家是條約的締約國而不是其他國家; 事實上，法院在伊拉克和委內瑞拉追究刑事指控（不會導致起訴）。

第二個相關的批評是，法院似乎有些是新殖民主義的功能，因為資金和人員配置對歐盟和西方國家來說是不平衡的。 這可以通過分配資金和招募其他國家的專家人員來解決。

第三，有人認為，法官資格的標準要求更高，需要國際法和先前審判經驗方面的專業知識。 毫無疑問，評委應具備最高水平，並具有這樣的經驗。 無論遇到何種障礙，都需要解決這一高標準問題。

第四，有些人認為檢察官的權力過於寬泛。 應該指出的是，這些是由“規約”確定的，需要修改才能修改。 特別是，有些人認為，檢察官不應該有權起訴其國家不簽字的人; 然而，這似乎是一種誤解，因為“規約”限制了對簽署者或其他已同意起訴的國家的起訴，即使他們不是簽字人。

第五，沒有上訴法院的上訴。 請注意，法院的預審分庭必鬚根據證據同意可以提出起訴，被告可以向上訴分庭提出上訴。 2014的一名被告成功維持了這一案件，案件有所減少。 但是，考慮在國際刑事法院之外設立上訴法院可能是值得考慮的。

第六，有關於缺乏透明度的合理投訴。 許多法院會議和程序都是秘密進行的。 雖然可能有合理的理由（保護證人，除其他外），但需要盡可能高的透明度，法院需要審查這方面的程序。

第七，一些批評者認為，正當程序的標準不符合最高的實踐標準。 如果是這種情況，則必須予以糾正。

第八，其他人認為，法院迄今為止只獲得了一筆定罪，因此所花費的金額太少。 然而，這是法院尊重程序及其固有保守性質的論據。 對於世界上每一個討厭的人來說，它顯然都沒有進行過獵殺，但卻顯示出令人欽佩的克制。 這也證明了提起這些起訴的難度，有時在屠殺和其他暴行事件發生多年後收集證據，特別是在多元文化環境中。

最後，對法院提出的最嚴厲的批評是它作為一個跨國製度的存在。 有些人不喜歡或不想要它，這是對無限制國家主權的隱含限制。 但是，每個條約也是如此，包括“羅馬規約”在內的所有條約都是自願和為共同利益而訂立的。 僅主權國家無法實現結束戰爭。 數千年的記錄只顯示了這方面的失敗。 跨國司法機構是替代性全球安全體系的必要組成部分。 當然，法院必須遵守他們為全球社會其他人所倡導的相同規範，即透明度，問責制，迅速和正當程序以及高素質人員。 建立國際刑事法院是建設有效的和平系統的重要一步。

需要強調的是，國際刑事法院是一個全新的機構，是國際社會努力確保世界上最惡劣的罪犯不會逃脫其大規模犯罪的第一次迭代。 即使是聯合國，這是集體安全的第二次迭代，仍在不斷發展，仍然需要認真改革。

民間社會組織處於改革努力的最前沿。 國際刑事法院聯盟由2,500國家的150民間社會組織組成，倡導公平，有效和獨立的國際刑事法院，並改善種族滅絕，戰爭罪和危害人類罪的受害者訴諸司法的機會。 美國非政府組織國際刑事法院聯盟是一個非政府組織聯盟，致力於通過教育，信息，促進和引起公眾輿論實現美國對國際刑事法院的全面支持以及美國儘早批准法院的“羅馬規約”。56

非暴力干預：平民維和部隊

二十多年來，受過訓練，非暴力和非武裝的文職部隊被邀請參與世界各地的衝突，通過與受威脅的個人和組織保持高調的實際存在，為人權維護者和和平工作者提供保護。 由於這些組織與任何政府都沒有聯繫，而且由於他們的人員來自許多國家，除了創建一個可以在衝突各方之間進行對話的安全空間之外沒有任何議程，因此他們具有國家政府缺乏的信譽。

通過非暴力和非武裝，他們不會對他人構成任何身體威脅，並且可以到武裝維和人員可能引發暴力衝突的地方。 它們提供了一個開放空間，與政府當局和武裝部隊進行對話，並在當地和平工作者與國際社會之間建立聯繫。 PBI由1981的Peace Brigades International發起，目前在危地馬拉，洪都拉斯，新墨西哥，尼泊爾和肯尼亞開展項目。 Nonviolent Peaceforce成立於2000，總部設在布魯塞爾。 NP的工作有四個目標：為持久和平創造空間，保護平民，發展和促進非武裝民事維和的理論和實踐，以便決策者和公共機構可以將其作為政策選擇，建立能夠通過區域活動，培訓和維持一批訓練有素的人員加入和平小組的專業人才庫。 NP目前在菲律賓，緬甸，南蘇丹和敘利亞都有團隊。

例如，非暴力和平部隊目前在南蘇丹內戰中經營其最大的項目。 手無寸鐵的平民保護者成功地陪伴在衝突地區收集木柴的婦女，在那裡，戰斗方使用強姦作為戰爭武器。 事實證明，三到四名非武裝平民保護者在防止戰時強姦方面取得了成功。 非暴力和平聯盟的聯合創始人Mel Duncan回顧了另一個南蘇丹的例子：

[Derek和Andreas]與14婦女和兒童在一起，當時他們與這些人在一起的地區遭到民兵襲擊。 他們將14婦女和兒童帶到帳篷裡，而外面的人則被槍殺。 有三次，反叛民兵來到安德烈亞斯和德里克並指出AK47s在他們的頭上說“你必須去，我們想要那些人”。 在三次非常平靜的情況下，安德烈亞斯和德里克舉起了他們的非暴力和平部隊身份徽章並說：“我們沒有武裝，我們來這裡是為了保護平民，我們不會離開'。 第三次民兵離開後，人民倖免。 （梅爾鄧肯）

這樣的故事給手無寸鐵的平民維和人員帶來了風險問題。 當然，沒有人會比上一個威脅更大。 然而，非暴力和平部隊在運營XNUMX年以來，遭受了五起與衝突相關的傷害，其中三起是意外傷害。 此外，可以安全地假設，在上述示例中，武裝保護將導致德里克和安德烈亞斯以及他們尋求保護的人死亡。

這些組織和其他組織，如基督教和平組織團隊，提供了一個可以擴大規模以取代武裝維和人員和其他形式的暴力干預的模式。 它們是民間社會在維護和平方面所發揮作用的完美範例。 他們的干預不僅僅是通過存在和對話過程進行干預，而是致力於重建衝突地區的社會結構。

迄今為止，這些重要的努力都得到了認可和資金不足。 它們需要得到聯合國和其他機構以及國際法的充分認可。 這些是保護平民和為民間社會創造空間並促進持久和平的最有希望的努力之一。

國際法

國際法沒有明確的領域或理事機構。 它由管理不同國家，政府，企業和組織之間關係的許多法律，規則和習俗組成。

它包括一個零碎的習俗集合; 協議; 條約; 協定，“聯合國憲章”等章程; 協議; 法庭; 備忘錄; 國際法院的法律先例等。 由於沒有管理，執行實體，這主要是自願的努力。 它包括普通法和判例法。 國際法的三個主要原則。 他們是Comity（兩個國家有共同的政策思想，一個將服從另一個的司法決定）; 國家行為原則（基於主權 - 一國的司法機構不會質疑另一國的政策或乾涉其外交政策）; 和主權豁免原則（防止國家的國民在另一國法院受審）。

國際法的主要問題是，基於國家主權的無政府主義原則，它不能非常有效地處理全球公域問題，因為沒有採取協調一致的行動來應對氣候變化。 雖然在和平和環境危險方面顯而易見，我們是一個被迫在一個脆弱的小地球上生活在一起的人，但是沒有法律實體能夠制定成文法，因此我們必須依靠談判特別條約來處理系統性的問題。 鑑於這樣一個實體不太可能在不久的將來發展，我們需要加強條約制度。

鼓勵遵守現有條約

現在生效的控制戰爭的關鍵條約並未得到少數幾個關鍵國家的承認。 特別是，美國，俄羅斯和中國不承認“關於禁止使用，儲存，生產和轉讓殺傷人員地雷及銷毀此種地雷的公約”。 美國，蘇丹和以色列不承認“國際刑事法院羅馬規約”。 俄羅斯尚未批准。 與聯合國其他一些成員一樣，印度和中國都是堅持不懈的。 雖然堅持國家認為法院可能對他們有偏見，但一個國家不成為“規約”締約國的唯一合理理由是它保留犯下戰爭罪，種族滅絕罪，危害人類罪或侵略罪或定義的權利。此類行為不屬於此類行為的共同定義。 這些國家必須受到全球公民的壓力，才能按照與其他人類相同的規則上台。 還必須迫使各國遵守人權法和各項日內瓦公約。 包括美國在內的不遵守規定的國家需要批准“全面禁止核試驗條約”，並重申禁止戰爭的仍然有效的凱洛格 - 布里昂條約的有效性。

創建新條約

不斷變化的形勢總是需要考慮新的條約，各方之間的法律關係。 應該立即採取的三個是：

控制溫室氣體

新的條約對於應對全球氣候變化及其後果是必要的，特別是一項管理所有溫室氣體排放的條約，其中包括對發展中國家的援助。

為氣候難民鋪平道路

一項相關但獨立的條約將需要處理氣候難民在國內和國際上遷移的權利。 這既適用於氣候變化已經持續影響的緊迫性，也適用於當前中東和北非出現的難民危機，其中歷史和當前的西方政策極大地助長了戰爭和暴力。 只要戰爭存在，就會有難民。 “聯合國難民公約”在法律上要求籤署方接收難民。 這一規定要求遵守，但鑑於將涉及的數量巨大，如果要避免重大衝突，則需要包括援助規定。 這種援助可以成為全球發展計劃的一部分，如下所述。

建立真相與和解委員會

儘管替代全球安全系統引發了許多障礙，但在發生州際或內戰時，上述各種機制將迅速起作用，以結束公開的敵對行動，恢復秩序。 在此之後，必須通過和解之路確保不再發生直接和間接暴力。 以下過程被認為是對帳所必需的：

• 揭露所發生事件的真相
• 致罪人對傷害的確認
• 悔恨表達對受害者的道歉
• 饒恕
• 某種形式的正義
• 計劃防止再次發生
• 恢復關係的建設性方面
• 隨著時間的推移重建信任57

真相與和解委員會是過渡時期司法的一種形式，為起訴和抵制否認文化提供了另一種途徑。58 它們已在超過20國家/地區設立。 這些委員會已經在厄瓜多爾，加拿大，捷克共和國等許多情況下開展工作，特別是在種族隔離制度結束時在南非。59 這些委員會取代了刑事訴訟程序，並採取行動開始恢復信任，以便真正開始真正的和平而不是簡單的停止敵對行動。 他們的職責是確定所有行為者，包括受害者和肇事者（他們可能承認以換取寬恕）過去的不法行為的事實，以防止任何歷史修正主義，並消除因報復而爆發新暴力的任何原因。 。 其他潛在的好處是：公開和官方的真相暴露有助於社會和個人康復; 讓全社會參與全國對話; 看看使濫用成為可能的社會弊病; 和過程中的公有製感。60

建立穩定，公平和可持續的全球經濟，作為和平的基礎

戰爭，經濟不公正和可持續性的失敗在許多方面聯繫在一起，其中最重要的是中東等動盪地區的青年失業率居高不下，在那裡它為不斷增長的極端主義分子創造了種子床。 全球石油經濟顯然是軍事化衝突的明顯原因，也是實現權力和保護美國獲取外國資源的帝國野心的明顯原因。 全球援助計劃可以改善富裕的北方經濟體與全球南方貧困之間的不平衡，該計劃考慮到保護經濟所依賴的生態系統的必要性以及包括世界貿易組織，國際在內的國際經濟機構的民主化貨幣基金組織和國際復興開發銀行。

沒有禮貌的方式說商業正在摧毀世界。
Paul Hawken（環保主義者，作者）

政治經濟學家勞埃德杜馬斯表示，“軍事經濟扭曲並最終削弱社會”。 他概述了維和經濟的基本原則。61 這些是：

建立平衡的關係 - 每個人都能獲得至少與他們的貢獻相等的利益，並且沒有動力破壞這種關係。 例如：歐盟 - 他們辯論，存在衝突，但歐盟內部沒有戰爭威脅。

強調發展 - 二戰以來的大部分戰爭都是在發展中國家進行的。 貧困和失去的機會是暴力的滋生地。 發展是一項有效的反恐戰略，因為它削弱了對恐怖主義集團的支持網絡。 示例：將城市地區年輕，未受過教育的男性招募到恐怖組織。62

最大限度地減少生態壓力 - 對可耗竭資源（“壓力生成資源”）的競爭 - 尤其是石油和水資源 - 在國家內部和國家之間產生危險的衝突。

事實證明，戰爭更有可能發生在有石油的地方。63 更有效地利用自然資源，開發和使用無污染的技術和程序以及向定性而非定量經濟增長的大轉變可以減少生態壓力。

國際經濟機構民主化
（WTO，IMF，IBRD）

全球經濟由三個機構 - 世界貿易組織（WTO），國際貨幣基金組織（IMF）和國際復興開發銀行（IBRD;“世界銀行”）管理，資助和監管。 這些機構的問題在於它們不民主，有利於富國對抗較貧窮的國家，過度限制環境和勞動保護，缺乏透明度，阻礙可持續性，並鼓勵資源開采和依賴。64 世界貿易組織的未經選舉和不負責任的理事會可以超越國家的勞動和環境法律，使人民易受剝削和環境惡化的影響，具有各種健康影響。

目前由企業主導的全球化形式正在加劇地球財富的掠奪，增加對工人的剝削，擴大警察和軍事鎮壓，並使貧困陷入困境。
Sharon Delgado（作者，地球司法部主任）

全球化本身不是問題 - 它是自由貿易。 控制這些制度的政府精英和跨國公司的複合體是由市場原始主義或“自由貿易”的意識形態驅動的，這是一種單方面貿易的委婉說法，其中財富從窮人流向富人。 這些機構建立和執行的法律和金融體系允許在壓迫試圖組織體面工資，健康，安全和環境保護的工人的國家中將工業出口到污染的避風港。 製成品作為消費品出口回發達國家。 成本被外部化為窮人和全球環境。 由於欠發達國家在這一制度下陷入了沉重的債務，他們必須接受國際貨幣基金組織的“緊縮計劃”，這些計劃破壞了他們的社會安全網，為北方工廠創造了一類無能為力，貧困的工人。 該制度也影響農業。 應該為人們種植食物的田地反而是為歐洲和美國的鮮花貿易種花。或者他們被精英接管，自給農民推出，他們種玉米或養牛出口到全球北方。 貧困人口流入大城市，如果幸運的話，他們會在壓迫工廠找到工作，創造出口商品。 這種政權的不公正造成了怨恨，並呼籲發動革命暴力，然後引發警察和軍事鎮壓。 警察和軍隊經常受到美國軍方在“西半球安全合作研究所”（以前稱為“美洲學院”）的人群鎮壓訓練。 在這個機構，培訓包括先進的戰鬥武器，心理行動，軍事情報和突擊隊戰術。65 所有這些都破壞了穩定，並在世界上造成了更多的不安全感。

解決方案需要政策變革和北方的道德覺醒。 顯而易見的第一步是停止為獨裁政權培訓警察和軍隊。 其次，這些國際金融機構的理事會需要民主化。 它們現在由工業北方國家主導。 第三，所謂的“自由貿易”政策需要用公平貿易政策取代。 所有這一切都需要道德上的轉變，從北方消費者的自私，往往只購買最便宜的商品，無論誰受苦，到全球團結感，認識到任何地方對生態系統的破壞都具有全球影響，並且有反彈在北方，最明顯的是氣候惡化和導致邊界軍事化的移民問題。 如果人們可以確保在自己的國家過上體面的生活，他們就不可能試圖非法移民。

制定環境可持續的全球援助計劃

發展通過幫助建立穩定，繁榮和和平的社會，加強外交和國防，減少對國家安全的長期威脅。
2006美國國家安全戰略計劃。

使國際經濟機構民主化的相關解決方案是製定全球援助計劃，以實現全球經濟和環境的穩定。66 這些目標類似於聯合國千年發展目標，以消除貧困和飢餓，發展當地糧食安全，提供教育和保健，並通過創造穩定，有效，可持續的經濟發展來實現這些目標，而不會加劇氣候變化。 它還需要提供資金來協助重新安置氣候難民。 該計劃將由一個新的國際非政府組織管理，以防止它成為富國的外交政策工具。 它的資金來源於先進工業國家20年來2-5佔國內生產總值的百分比。 對於美國來說，這個數額大約是幾千億美元，遠低於目前在失敗的國家安全系統上花費的1.3萬億美元。 該計劃將由一個由志願者組成的國際和平與正義部隊在地面一級進行管理。 這需要受援國政府嚴格的會計和透明度，以確保援助實際上歸於人民。

關於重新開始的建議：民主黨，公民全球議會

聯合國最終需要進行如此嚴肅的改革，以便用更有效的機構取代聯合國來實現這些改革是有益的，這個機構實際上可以保持（或幫助創造）和平。 這種理解的根源在於聯合國的失敗，這種失敗可能源於集體安全作為維持或恢復和平的典範所固有的問題。

集體安全的內在問題

聯合國的基礎是集體安全的原則，即當一個國家威脅或發動侵略時，其他國家將帶來優勢力量作為威懾力量，或者作為入侵的早期補救辦法，通過擊敗侵略者在戰場上。 當然，這是一種軍事化的解決方案，威脅或進行更大規模的戰爭以阻止或防止小型戰爭。 一個主要的例子 - 朝鮮戰爭 - 是失敗的。 戰爭持續了多年，邊界依然嚴重軍事化。 事實上，戰爭從未正式終止。 集體安全只是對現有使用暴力企圖打擊暴力的製度的調整。 它實際上需要一個軍事化的世界，以便世界機構擁有它可以召集的軍隊。 此外，雖然聯合國在理論上是基於這個系統，但並不是為了執行它而設計的，因為它在發生衝突時沒有義務這樣做。 它只有行動的機會，而安全理事會的否決權則嚴重削弱了這種機會。 五個有特權的成員國可以而且經常擁有自己的國家目標，而不是同意為共同利益進行合作。 這部分解釋了為什麼聯合國自成立以來未能阻止如此多的戰爭。 這與其他弱點一起解釋了為什麼有些人認為人類需要從一個更民主的機構開始，這個機構有權制定和執行成文法，並能夠和平解決衝突。

地球聯合會

以下是基於這樣的論點，即現有國際機構的改革很重要，但不一定足夠。 現在的論點是，處理國際衝突和人類更大問題的現有機構完全不夠，世界需要從一個新的全球組織開始：“地球聯合會”，由民主選舉產生的世界議會和世界權利法案。 聯合國的失敗是由於它作為一個主權國家的本性; 它無法解決人類現在面臨的幾個問題和行星危機。 聯合國不是要求解除武裝，而是要求各國保持軍事力量，以便按要求向聯合國提供貸款。 聯合國的最後一招是用戰爭來製止戰爭，這是一種矛盾的想法。 此外，聯合國沒有立法權 - 它不能頒布具有約束力的法律。 它只能約束各國開戰以製止戰爭。 它完全沒有解決全球環境問題（聯合國環境規劃署沒有停止砍伐森林，毒害，氣候變化，化石燃料使用，全球土壤侵蝕，海洋污染等）。 聯合國未能解決發展問題; 全球貧困仍然嚴峻。 現有的發展組織，特別是國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行（“世界銀行”）以及各種國際“自由”貿易協定，只允許富人掠奪窮人。 世界法院無能為力，無權將爭議提交給它; 它們只能由當事方自己帶來，而且無法執行其決定。 大會無能為力; 它只能學習和推薦。 它無權改變任何東西。 增加一個議會機構只會創建一個向推薦機構推薦的機構。 世界上的問題現在處於危機之中，無法通過競爭性的武裝主權國家的無政府狀態來解決，這些國家每個國家只關心追求國家利益而無法為共同利益行事。

因此，聯合國的改革必須走向或者必須建立一個非武裝的非軍事地球聯合會，由一個民主選舉的世界議會組成，有權通過具有約束力的立法，世界司法機構和世界行政機構。行政機構。 作為臨時世界議會，大規模的公民運動多次舉行會議，他們起草了一份旨在保護自由，人權和全球環境的世界憲法草案，並為所有人提供繁榮。

全球公民社會和國際非政府組織的作用

民間社會通常包括專業協會，俱樂部，工會，宗教組織，非政府組織，部族和其他社區團體的參與者。67 這些主要是在地方/國家層面上發現，並與全球民間社會網絡和運動一起，形成了前所未有的基礎設施，以挑戰戰爭和軍國主義。

在1900，有一些全球民間機構，如國際郵政聯盟和紅十字會。 在本世紀和一些世紀以來，致力於建設和平與維持和平的國際非政府組織的數量驚人地增加。 現在有成千上萬的國際非政府組織，包括：非暴力和平部隊，綠色和平組織，Servicio Paz y Justicia，國際和平旅，婦女國際和平與自由聯盟，和平退伍軍人，和解研究金，海牙呼籲和平，國際和平局，穆斯林和平組織團體，猶太人和平之聲，國際樂施會，無國界醫生，Pace e Bene，犁頭基金，Apopo，全球解決方案公民，Nukewatch，卡特中心，國際衝突解決中心，自然步驟，過渡城鎮，聯合國協會，扶輪國際，婦女的新方向行動，和平直接，美國朋友服務委員會，以及無數其他較小和不太知名的人，如藍山項目或戰爭預防倡議。 諾貝爾和平委員會認識到全球民間社會組織的重要性，並授予其中幾個諾貝爾和平獎。

一個令人振奮的例子是和平戰鬥人員的成立：

“和平戰鬥人員”運動由巴勒斯坦人和以色列人共同發起，他們積極參與暴力循環; 以色列人是以色列軍隊（以色列國防軍）和巴勒斯坦人的士兵，是巴勒斯坦自由的暴力鬥爭的一部分。 在揮舞著這麼多年的武器之後，我們只是通過武器瞄準看到了彼此，我們決定放下槍支，爭取和平。

我們還可以看看像喬迪·威廉姆斯這樣的人如何利用全球公民外交的力量來幫助國際社會就地雷全球禁令達成一致，或者公民外交官代表團如何在俄羅斯人之間建立人與人之間的橋樑在2016的國際緊張局勢加劇之際，美國人和美國人。68

這些個人和組織將世界聯合起來，形成一種關心和關心的模式，反對戰爭和不公正，為和平與正義和可持續經濟而努力。69 這些組織不僅是和平的倡導者，他們在實地工作，成功地調解，解決或改變衝突，建立和平。 他們被公認為是一個善的全球力量。 許多人都獲得了聯合國的認可。 在萬維網的幫助下，它們證明了新的行星公民意識。

 

返回2016全球安全系統目錄：戰爭的替代方案。