組織告訴美國國會告訴我們制裁的作用

通過 NIAC，5 年 2022 月 XNUMX 日

尊敬的查爾斯·E·舒默
參議院多數黨領袖

尊敬的南希·佩洛西
美國眾議院議長

尊敬的傑克里德
參議院軍事委員會主席

亞當史密斯先生
眾議院軍事委員會主席

尊敬的多數黨領袖舒默、佩洛西議長、里德主席和史密斯主席：

我們以公民社會組織（代表數百萬美國人）的身份寫作，他們認為需要對美國製裁的影響進行更多的監督。 制裁已成為國會和拜登政府決策者的首選工具，一些國家受到全面製裁制度的約束。 然而，美國政府並未正式評估經濟範圍內的製裁是否成功實現其目標，也沒有衡量其對平民的影響。 無論人們對使用制裁來應對全球範圍內的一些情況有何看法，作為良好治理的問題，必須有正式的程序來確定其效力並衡量其人道主義影響。

出於這些原因，我們敦促您支持眾議員 Chuy García 的修正案（第 452 號地板修正案），該修正案連續第三年被添加到眾議院版本的國防授權法案 (NDAA) 中。 遺憾的是，該修正案在 22 財年和 21 財年 NDAA 以及許多其他緊急優先事項的會議中被刪除。 為了美國外交政策的利益和支持全球人道主義成果，我們敦促您將其納入 FY23 NDAA。

該修正案指示政府問責辦公室以及國務院和財政部對全面製裁在實現美國外交政策目標和衡量其人道主義影響方面的有效性進行公正評估。 有了這樣一份報告，政策制定者和公眾將更深入地了解制裁的既定目標是否得到實現，以及製裁對數以百萬計的人們獲得食品、藥品和其他必需品的潛在影響。生活在全面的製裁制度下。 這樣的研究可以幫助決策者在未來做出決定，包括擴大許可範圍以支持本應豁免的人道主義援助貿易。

今年早些時候，24 個組織——包括許多代表直接受到製裁影響的僑民——寫信給拜登政府，並強調了經濟脅迫對受全面製裁制度影響的多個國家的嚴重人道主義影響。 去年，55 個組織呼籲拜登政府審查制裁對 COVID-19 救濟的影響，並發布必要的法律改革，以減輕制裁對普通平民的傷害。 此外，拜登政府強調其承諾“更系統地解決與在受到嚴厲制裁的司法管轄區通過合法渠道開展人道主義活動相關的挑戰”。 因此，加西亞修正案將成為政府首選的製裁方法的關鍵承諾。

影響評估提供了有價值的信息，有助於促進美國的外交政策，促進美國利益，同時保護無辜平民，並為人道主義組織繼續開展工作提供渠道。 隨著全球人口繼續應對 COVID-19 大流行的共同威脅，這個問題變得更加重要。 我們要求您支持 García 修正案，並確保在整個會議過程中保留此修正案中的規定。

我們感謝您的考慮，也很樂意安排與處理此問題的工作人員會面，以深入了解此修正案中的規定對我們的工作至關重要。

此致,

阿富汗人為了更美好的明天

美國朋友服務委員會

美國穆斯林律師協會 (AMBA)

美國穆斯林賦權網絡（AMEN）

經濟與政策研究中心 (CEPR)

慈善與安全網絡

中東和平教會（CMEP）

CODEPINK

需求進展

美國福音派路德教會

美國外交政策

國家立法之友委員會

基督教會（基督的門徒）和聯合基督教會的全球事工

ICNA 社會正義委員會 (CSJ)

MADRE

綿安集團

MPower 變革行動基金

全國伊朗裔美國人委員會

委內瑞拉石油

和平行動

和平隊伊朗協會

犁頭基金

長老會（美國）

美國進步民主黨 - 中東聯盟

南項目

RootsAction.org

昆西研究所

聯合衛理公會 — 教會與社會總委員會

解凍阿富汗

贏得沒有戰爭

女子跨越DMZ

新方向的女性行動（WAND）

World BEYOND War

也門救濟與重建基金會