2020 年 7 月 4 日
國防部長馬克·T·埃斯珀
國防部
海軍部長理查德·V·斯賓塞
海軍部
諾拉·馬卡里奧拉-西
太平洋海軍設施工程司令部
馬卡拉帕大道 258 號，100 室
夏威夷珍珠港 96860-3134
回复：馬里亞納群島培訓和測試最終補充 EIS/OEIS 公眾意見
尊敬的埃斯珀國務卿、斯賓塞國務卿以及馬卡里奧拉女士：
我們是一個由來自不同政治派別的學者、軍事分析家、倡導者和其他軍事基地專家組成的廣泛群體，他們撰寫文章強烈支持我們的共同財富 670（北馬里亞納群島的無黨派聯邦（ CNMI（ CNMI）社區組織）響應美國海軍馬里亞納群島訓練和測試最終補充EIS/OEIS。
我們和我們共同財富 670 一樣對海軍沒有滿足國家環境保護法 (NEPA) 程序的要求表示擔憂。 我們加入我們的共同財富 670 倡議：
1）“保護我們的陸地、海洋和天空免受任何和所有美國海軍活動的進一步可避免的污染”，以及
2）暫停所有擬議的訓練、測試、演習和其他活動（即“不採取行動”的替代方案），直到海軍能夠科學地證明“未來沒有也不會發生重大的直接、間接或累積的事件”。實彈射擊和轟炸範圍對[馬里亞納群島]近岸環境的影響。” 我們注意到，美國海軍和美國武裝部隊在污染馬里亞納群島的水、土壤和空氣並損害該地區人民的健康方面有著長期且有記錄的歷史。1
海外基地調整和關閉聯盟 (OBRACC) 的成員對美國海外軍事基地及其對當地社區和環境的影響進行了廣泛的研究和撰寫。 幾位 OBRACC 成員幾十年來一直是專家。 總的來說，我們已經發表了數十篇文章和報告、至少八本書以及其他基於我們研究的主要出版物。
OBRACC 支持我們共同財富 670 的分析，記錄了海軍對馬里亞納群島軍事活動增加可能產生的影響的分析中存在的幾個令人不安的實質性缺陷。 我們特別關注的是：
1) 最終補充 EIS/OEIS 沒有充分解決馬里亞納群島訓練和測試研究區 (MITT) 海軍訓練和測試活動對人類健康和非人類環境的潛在影響。 具體來說，我們擔心海軍彈藥和其他海軍污染物對馬里亞納群島人民的健康影響，他們中的許多人依賴從這些水域捕獲的海洋動物作為主要食物來源。
2) 我們的共同財富 670 記錄了海軍未能對 MITT 中海軍活動造成的污染問題進行適當、徹底的科學分析。 同樣，海軍似乎也忽視了現有的科學研究，這些研究對海軍關於其未來軍事活動不會產生影響的結論提出了質疑。
3）海軍聲稱海軍活動對食品供應（特別是海洋食品）的影響，但這些說法並非基於對該問題的科學研究。 據稱，這種非定量、非採樣的潛水掃描是海軍得出的對人類健康沒有影響的結論的基礎，但它並不符合科學發現的要求。 海軍似乎沒有認真對待加里·丹頓及其同事的現有科學研究，這些研究發現過去的彈藥垃圾場和其他軍事污染造成了嚴重污染2。 正如我們的共同財富 670 指出的那樣，海軍也沒有使用有關馬里亞納群島人民所使用的食物來源的容易獲得的人種學信息，這些信息遠遠超出了遠洋魚片。
4) 我們的共同財富 670 記錄了海軍未能評估二戰以來污染的累積影響。 科學研究表明，自二戰以來，基線環境破壞的持續嚴重性。 海軍聲稱，如果沒有提供有關基線污染物水平或未來海軍訓練和測試活動預期增加的數據，就不存在重大健康問題。
最後，我們再次敦促海軍和五角大樓認真關注我們共同財富670的評論，按照NEPA進程的要求，取消所有計劃的活動，直到海軍能夠證明其活動不會造成直接、間接的影響。 ，或馬里亞納群島的累積環境危害。
我們的成員可以回答您的問題。 請通過 vine@american.edu 或 202-885-2923 聯繫 David Vine 博士。
此致,
海外基地調整和關閉聯盟
下面列出的成員的隸屬關係僅供識別之用。
Medea Benjamin，CODEPINK 聯合總監
Leah Bolger，CDR，美國海軍（退役），總裁 World BEYOND War
Cynthia Enloe，克拉克大學研究教授
約翰·費弗 (John Feffer) 是外交政策聚焦中心主任
約瑟夫·格爾森，國際和平局副主席
勝出無戰，政策總監Kate Kizer
巴里·克萊因，外交政策聯盟
約翰·林賽-波蘭（John Lindsay-Poland），《叢林中的皇帝：美國隱藏的歷史》一書的作者
巴拿馬（杜克大學出版社）
凱瑟琳·盧茨 (Catherine Lutz)，布朗大學人類學和國際研究教授
Miriam Pemberton，政策研究所副研究員
德爾伯特·斯珀洛克 (Delbert Spurlock)，美國陸軍總法律顧問，1981-1983 年； ASA 併購 1983-1989。
David Swanson，執行董事， World BEYOND War
David Vine，美利堅大學人類學教授
艾倫·沃格爾，外交政策聯盟
勞倫斯·威爾克森 (Lawrence B. Wilkerson)，美國陸軍上校（退役）/科林國務卿前參謀長
鮑威爾/威廉瑪麗學院政府與公共政策客座教授
1. 例如，參見Catherine Lutz，“從全球角度看關島的美國軍事基地”，《亞太雜誌》，30 年3 月10 日，26 年2010 月3389 日，https://apjjf.org/-Catherine- Lutz/ 2015/文章.html； David Vine，《基地國家：美國海外軍事基地如何危害美國和世界》（大都會圖書，7 年），第 2 章。 XNUMX； 和註釋 XNUMX。
2. Gary RW Denton 等，“二戰垃圾場對塞班島（CNMI）的影響：土壤和沈積物的重金屬狀況”，環境科學與污染研究 23（2016）：11339-11348； Gary RW Denton 等人，塞班島美國紀念公園近岸水域沉積物和選定生物群的重金屬評估，塞班島（CNMI），WERI 項目完成報告 - 合作生態系統單位，2018 年； Gary RW Denton 等人，“熱帶潟湖沿海垃圾場對周圍海洋生物群中痕量金屬濃度的影響：北馬里亞納群島聯邦 (CNMI) 塞班島的案例研究”，海洋污染公報 25（2009 年） ）424-455。
