“三月最大壓力”：美國對委內瑞拉的混合戰爭升溫

萊昂納多·弗洛雷斯（Leonardo Flores），16年2020月XNUMX日

2020年第一季度，特朗普政府升級了對委內瑞拉的言論。 在國情咨文中，特朗普總統許諾“粉碎”並摧毀委內瑞拉政府。 接下來是更新 遭到海軍封鎖的威脅 在美國，這是美國和國際法規定的戰爭行為。 然後，國務院急切地指出，“門羅主義2.0”將“在接下來的幾周和幾個月內被淘汰”，同時宣布對委內瑞拉的“最大壓力三月”。

這些不僅僅是威脅。 言辭得到了政策和行動的支持。 俄羅斯石油公司Rosneft是委內瑞拉石油的全球主要採購商之一，其兩家子公司因與委內瑞拉開展業務而在不到一個月的時間內受到了製裁。 國務院 在二月份電報了此舉，挑選出石油公司Rosneft，Reliance（印度）和Repsol（西班牙）。 仍在委內瑞拉工作的美國最大石油公司雪佛龍（Chevron）已被特朗普政府警告，其在該國的經營許可證（使該公司免於製裁） 不會續約.

自2015年以來，美國政府已批准 49艘油輪，18個委內瑞拉公司，60個外國公司和56架飛機（其中41架屬於國航Conviasa，15架屬於國營石油公司PDVSA），但這是他們第一次追逐外國石油公司。 通過針對Rosneft Trading和TNK Trading（Rosneft的兩個子公司），美國使這些公司幾乎無法繼續在委內瑞拉石油中交易，因為船運公司，保險公司和銀行將拒絕與它們合作。

制裁造成了沉重的損失，對經濟造成至少130億美元的損失 2015 2018和之間。 更糟糕的是，根據聯合國前特別報告員阿爾弗雷德·德·扎亞斯（Alfred de Zayas）的說法， 制裁導致超過100,000名委內瑞拉人喪生。 因此，委內瑞拉要求國際刑事法院對此進行調查並不奇怪。 制裁為危害人類罪.

制裁的影響在委內瑞拉的衛生部門最為明顯，在過去五年中，該部門已被大量削減。 這些措施阻礙了銀行進行用於購買醫療用品的金融交易。 此外，它們使委內瑞拉的外國收入減少了90％，使衛生部門失去了急需的投資。 不是為了團結 中國 和 古巴委內瑞拉發送了檢測試劑盒和藥品，但設備嚴重不足，無法處理冠狀病毒。 制裁使本已危險的局勢惡化，迫使委內瑞拉 花費三倍於測試套件 作為未批准的國家。

馬杜羅（Maduro）總統直接呼籲特朗普取消對付這一全球大流行的製裁。 但是，鑑於不僅在製裁方面，而且在暴力反對派的不定期交戰中，這種呼籲都可能無法得到解決。 7月XNUMX日，幾乎所有委內瑞拉電子投票機的倉庫都投入使用 故意燒毀在地上。 一個名為委內瑞拉愛國陣線的團體， 據稱由士兵和警察組成，聲稱對此恐怖行為負責。 儘管該組織與特朗普政府之間尚未建立直接聯繫，但它乞be認為，需要大量後勤和財務成本的行動不會得到公開參與政權更迭的眾多參與者中至少一個的支持：特朗普政府，哥倫比亞的杜克（Duque）政府，巴西的布爾索納羅（Bolsonaro）政府或胡安·瓜伊多（JuanGuaidó）領導的極端右翼反對派。

國際社會對這一恐怖行為的沉默令人耳目一新，但不足為奇。 畢竟，在以下情況下，OAS，歐盟或美國都沒有譴責 裝有電信設備的倉庫同樣被燒毀 在二月或何時 叛軍襲擊軍營 2019年XNUMX月在委內瑞拉南部。

已經有證據表明，反對馬杜羅政府的委內瑞拉準軍事部隊在這兩個方面都得到了支持和培訓。 哥倫比亞 和 Brasil，更不用說了 據稱美國花費了數百萬美元讓委內瑞拉軍事官員打開政府的大門。 除了支持非常規戰爭之外，特朗普政府還為常規戰爭做準備。 的 威脅 一次海軍封鎖（徹底的戰爭行動）之後，特朗普，國防部長馬克·埃斯珀（Mark Esper）和高級軍官分別舉行了會議 哥倫比亞總統伊万·杜克 和 巴西總統賈爾·博爾索納羅。 （具有諷刺意味的是，在與巴西代表團舉行會議討論馬杜羅政府遭到破壞的同時， 特朗普很可能暴露于冠狀病毒。 代表團成員之一，博爾索納羅（Bolsonaro）的通訊秘書對這種疾病進行了陽性檢測。）除了海軍封鎖之外，美國還計劃“加強艦艇，飛機和安全部隊的存在，以……應對包括非法麻醉品恐怖主義在內的一系列威脅”，儘管根據美國政府自己的統計數據，委內瑞拉 不是販毒的主要過境國.

“ XNUMX月的最大壓力”的定時與 加拉加斯的重要談判 在委內瑞拉政府和反對派溫和派之間。 雙方已經成立了一個委員會，以選拔國家選舉委員會的新成員，以便於今年的立法選舉。 反對派領導人AcciónDemocrática（民主行動）的領導人亨利·拉瓜多（JuanGuaidó）的盟友之一亨利·拉莫斯·阿洛普（Henry Ramos Allup）受到極右派言論的抨擊 他將參加選舉。 對投票機的恐怖襲擊不太可能影響選舉的時間，但是如果沒有其電子投票系統以紙質收據和票數審核為後盾，結果將很容易受到欺詐指控的影響。

這不是特朗普政府第一次根據委內瑞拉政府與反對派之間的談判擴大其政權更迭努力。 它是在2018年2019月這樣做的，當時時任國務卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）威脅要實施石油禁運，並表示他將歡迎軍事政變，因為雙方將在多米尼加共和國簽署為期數月的全面協議。 它在XNUMX年XNUMX月再次發生，當時美國採用了《華爾街日報》所說的“全面經濟禁運在瓜伊多領導的反對派和政府之間的討論中。 兩次，由於美國政府的行動和聲明，談判破裂了。 這次壓力不太可能破壞對話，因為溫和的反對派政客正在接受這樣一個事實，即 82％的委內瑞拉人拒絕制裁併支持對話。 不幸的是，特朗普政府已經明確表示不關心委內瑞拉人的需求。 取而代之的是，它繼續加大壓力，甚至可能為軍事干預奠定基礎，也許是十月的意外來幫助特朗普連任。

Leonardo Flores是CODEPINK的拉丁美洲政策專家和活動家。