在世界各地的許多人看來，外交已經退居美國外交政策中的軍事行動。 無人機計劃就是一個很好的例子。
作者：Ann Wright | 六月2017。
轉發六月9，2017，來自 外交服務期刊.
MQ-9 Reaper，一架戰鬥無人機，在飛行中。
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美國外交政策的軍事化當然不是從唐納德·J·特朗普總統開始的; 事實上，它可以追溯到幾十年前。 然而，如果特朗普上任100的第一天有任何跡象，他無意放慢這一趨勢。
在4月的一個星期內，特朗普政府向敘利亞機場發射了59戰斧導彈，並在阿富汗境內涉嫌ISIS隧道投下了美國軍火庫中最大的炸彈。 這種21,600-pound燃燒打擊裝置從未用於戰鬥 - 大規模條例空氣沖擊或MOAB，俗稱“所有炸彈之母” - 在阿富汗阿欽地區使用，特種部隊中士Mark De Alencar一周前被殺。 （該炸彈僅在佛羅里達州埃爾金空軍基地2003進行了兩次測試。）
為了強調新政府對外交力量的偏愛，美國駐阿富汗部隊指揮官約翰尼科爾森將軍單方面決定試驗大型炸彈的爆發力。 在讚揚這一決定時，普雷斯。 特朗普宣稱他已經給予美國軍方“完全授權”，無論他們在世界任何地方進行任何他們想要的任務 - 這可能意味著沒有諮詢機構間國家安全委員會。
它也在告訴Pres。 特朗普選擇將軍擔任傳統上由平民填補的兩個關鍵國家安全職位：國防部長和國家安全顧問。 在他執政三個月後，他在國家，國防和其他地方留下了數百個政府高級文職職位。
一個越來越不穩定的禁令
紐約空軍國民警衛隊第XNXX戰鬥機維修小組的成員在紐約Fort Drum的Wheeler Sack Army Airfield，2月1174，9的冬季訓練任務中返回後，將粉筆放在MQ-14收割機上。
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而Pres。 特朗普尚未就政治暗殺問題發表政策，迄今為止沒有任何跡象表明他計劃改變依靠近期前任所建立的無人機殺戮的做法。
然而，回到1976，杰拉爾德福特總統在發布他的時候就提出了一個非常不同的例子 行政命令11095的。 這宣稱“美國政府的任何僱員都不得參與或串謀參與政治暗殺”。
在教會委員會（由參議員Frank Church，D-Idaho擔任主席的參議院特別委員會研究關於情報活動的政府運作）和派克委員會（其眾議院對口方，由眾議員奧蒂斯擔任主席）的調查後，他制定了這項禁令。 G. Pike，DN.Y。）透露了中央情報局在1960和1970中針對外國領導人的暗殺行動的範圍。
除了少數例外，接下來的幾位總統維持禁令。 但在1986，羅納德·裡根總統下令襲擊利比亞強人Muammar Gaddafi在的黎波里的家，以報復轟炸柏林一家夜總會，造成一名美國軍人和兩名德國公民死亡，並使229受傷。 僅僅在12分鐘，美國飛機就在這座房子上投下了數十億美元的美國炸彈，儘管他們未能殺死卡扎菲。
十二年後，在1998，比爾克林頓總統下令向阿富汗和蘇丹的基地組織設施發射80巡航導彈，以報復美國駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館的爆炸事件。 克林頓政府聲稱，對暗殺的禁令並不包括美國政府認定與恐怖主義有關的人。
基地組織執行其9月11，2001襲擊美國後的幾天，總統喬治·W·布什簽署了一項情報“調查結果”，允許中央情報局進行“致命的秘密行動”以殺死奧薩馬·本·拉登和摧毀他的恐怖網絡。 白宮和中央情報局的律師辯稱，這個命令是基於兩個理由的憲法。 首先，他們接受了克林頓政府的立場，即EO 11905並未排除美國對恐怖分子的採取行動。 更為徹底的是，他們宣稱禁止政治暗殺在戰爭期間不適用。
發送無人機
布什政府全面拒絕有針對性的殺戮或政治暗殺禁令，扭轉了四分之一世紀的兩黨美國外交政策。 它還打開了使用無人駕駛飛行器進行有針對性的殺戮（暗殺事件的委婉說法）的大門。
自1960以來，美國空軍一直在駕駛無人駕駛飛行器（UAV），但僅作為無人駕駛監視平台。 然而，在9 / 11之後，國防部和中央情報局武器化“無人機”（因為他們很快被稱為），殺死了基地組織和塔利班的領導人和步兵。
為此目的，美國在阿富汗和巴基斯坦建立了基地，但是在一系列無人機襲擊事件中殺害平民，包括一群聚集在一起舉行婚禮的平民後，巴基斯坦政府在2011下令美國無人機和美國軍事人員被移除從其Shamsi空軍基地。 但是，在該國境外的無人機繼續在巴基斯坦進行有針對性的暗殺。
在2009，總統巴拉克·奧巴馬（Barack Obama）選擇了他的前任停止的地方。 隨著公眾和國會對使用由中央情報局控制的飛機和位於距離他們被命令殺害的人數10,000英里的軍事操作員的關注日益增加，白宮被迫正式承認有針對性的殺戮計劃並描述人們如何成為目標該程序。
然而，奧巴馬政府沒有縮減計劃，而是縮減了規模。 它基本上將外國打擊區的所有軍齡男性都指定為戰鬥人員，因此被稱為“簽名罷工”的潛在目標。更令人不安的是，它宣稱罷工針對特定的，高價值的恐怖分子，稱為“人格”罷工，“可能包括美國公民。
理論上的可能性很快就變成了一個嚴峻的現 四月2010，Pres。 奧巴馬授權中央情報局“瞄準”美國公民Anwar al-Awlaki和弗吉尼亞清真寺的前伊瑪目暗殺事件。 不到十年前，陸軍部長辦公室邀請伊瑪目參加9 / 11之後的宗教間服務。 但al-Awlaki後來成為對“反恐戰爭”的直言不諱的批評者，轉移到他父親的也門家園，並幫助基地組織招募成員。
布什政府全面拒絕有針對性的殺戮禁令，為使用無人駕駛飛行器進行有針對性的殺戮打開了大門。
在9月30，2011，一架無人機襲擊殺死了al-Awlaki和另一名美國人Samir Khan，他和他一起在也門旅行。 美國無人機殺害al-Awlaki的16歲兒子Abdulrahman al-Awlaki，美國公民，10幾天后在一場篝火周圍襲擊一群年輕人。 奧巴馬政府從來沒有明確表示16歲的兒子是否是單獨的目標，因為他是al-Awlaki的兒子，或者他是否是“簽名”罷工的受害者，符合年輕軍人男性的描述。 然而，在白宮新聞發布會上，一名記者問奧巴馬發言人羅伯特吉布斯如何能夠捍衛這起殺人事件，尤其是一名美國公民未成年人的死亡，他們“沒有正當程序就會被瞄準，未經審判”。
吉布斯的回應對美國在穆斯林世界的形像沒有任何幫助：“如果他們真正關心孩子的幸福，我會建議你應該有一個更負責任的父親。 我不認為成為基地組織聖戰恐怖分子是開展業務的最佳方式。“
在1月29，2017，al-Awlaki的8歲女兒Nawar al-Awlaki，在奧巴馬的繼任者唐納德特朗普下令在也門進行的美國突擊隊襲擊中喪生。
與此同時，媒體繼續報導整個地區無人機襲擊中平民被殺的事件，這些事件經常針對婚禮和葬禮。 阿富汗 - 巴基斯坦邊境沿線地區的許多居民可以聽到嗡嗡聲無聲地繞著他們的地區盤旋，給居住在該地區的所有人，特別是兒童造成心理創傷。
奧巴馬政府因為“雙擊” - 用地獄火導彈擊中目標住宅或車輛，然後向該團體發射第二枚導彈以幫助那些在第一次受傷的人時受到強烈批評。攻擊。 很多時候，那些幫助營救被困在倒塌的建築物或火焰車內的人的人是當地公民，而不是武裝分子。
越來越適得其反的策略
傳統上使用無人機的理由是，它們不再需要“地面靴子” - 無論是武裝部隊成員還是中情局準軍事人員 - 處於危險環境中，從而防止美國人喪生。 美國官員還聲稱，通過長時間監視的情報無人機聚集使他們的罷工更加精確，減少平民傷亡人數。 （左邊沒有說明，但幾乎可以肯定是另一個強有力的動力，事實是無人機的使用意味著沒有被懷疑的武裝分子被活著，從而避免了拘留的政治和其他並發症。）
然而，即使這些說法屬實，它們也沒有解決這一策略對美國外交政策的影響。 最令人擔憂的是，無人機允許總統通過選擇似乎提供中間路線的選項來解決戰爭與和平問題，但實際上對美國政策以及社區產生了各種長期影響。在接收端。
通過將美國人員流失的風險排除在外，華盛頓政策制定者可能會試圖用武力解決安全困境而不是與有關各方談判。 此外，就其本質而言，無人機可能比傳統武器系統更可能引發對美國的報復。 對於中東和南亞的許多人來說，無人機代表了美國政府及其軍隊的弱點，而不是力量。 勇敢的勇士們不應該在地面上戰鬥，他們會問，而不是躲在天空中不露面的無人機後面，由一個年輕人在數千英里以外的椅子上操作？
無人機允許總統通過選擇似乎提供中間路線的選項來解決戰爭與和平的問題，但實際上對美國的政策有各種長期影響。
自2007以來，至少150北約人員成為阿富汗軍隊和國家警察部隊成員接受“內部攻擊”的受害者。 許多對美國人員進行“綠色藍色”殺害的阿富汗人，無論是穿制服還是平民，都來自阿富汗和巴基斯坦邊境的部落地區，美國無人機襲擊事件集中在這些地區。 他們通過殺死美國軍事訓練員為他們的家人和朋友的死亡進行報復。
對無人機的憤怒也在美國浮出水面。 5月1，2010，巴基斯坦裔美國人Faisal Shahzad試圖在時代廣場引爆汽車炸彈。 Shahzad認罪地告訴法官，“當無人機在阿富汗和伊拉克襲擊時，他們看不到孩子，他們看不到任何人。” 他們殺害婦女，兒童; 他們殺了所有人。 他們殺死了所有的穆斯林。“
截至2012，美國空軍正在招募更多無人駕駛飛行員而不是傳統飛機的飛行員 - 在2012和2014之間，他們計劃增加2,500飛行員並支持人員參加無人機計劃。 這幾乎是國務院在兩年內僱用的外交官人數的兩倍。
國會和媒體對該計劃的關注導致奧巴馬政府承認由總統領導的定期週二會議，以確定暗殺名單的目標。 在國際媒體上，“恐怖星期二”成為美國外交政策的表現。
不太晚
對於世界上許多人來說，美國的外交政策在過去的16年代一直由中東和南亞的軍事行動以及東北亞的大規模陸海軍事演習主導。 在世界舞台上，美國在經濟，貿易，文化問題和人權領域的努力似乎已經落後於持續戰爭的發展。
繼續使用無人機戰進行暗殺只會加劇外國對美國意圖和可信度的不信任。 因此，它會落入我們試圖擊敗的對手的手中。
在競選期間，唐納德特朗普承諾他將永遠把“美國第一”，並表示他想擺脫政權更迭的局面。 通過向前任的錯誤中汲取教訓並扭轉美國外交政策的持續軍事化，對他來說，保持這一承諾還為時不晚。
安·賴特（Ann Wright）在美國陸軍和陸軍預備役中度過了29年，以上校的身份退休。 她在尼加拉瓜，格林納達，索馬里，烏茲別克斯坦，吉爾吉斯斯坦，塞拉利昂，密克羅尼西亞和蒙古的外交部門服務了16年，並領導了一支小型團隊，於12月2001重新開放了美國駐喀布爾大使館。 她於三月2003辭職以反對對伊拉克的戰爭，並與人合著了《異議：良心之聲》（Koa，2008）。 她在世界各地談論美國外交政策的軍事化，並且是美國反戰運動的積極參與者。
本文中表達的觀點是作者自己的觀點，並不反映國務院，國防部或美國政府的觀點。
