繼續推動中東WMDFZ

裁研所項目“中東無大規模毀滅性武器區武器”的開幕。 摘自17年2019月XNUMX日聯合國裁軍事務辦公室的報告。
裁研所項目“中東無大規模毀滅性武器區武器”的開幕。 摘自17年2019月XNUMX日聯合國裁軍事務辦公室的報告。

作者:Odile Hugonot Haber,5 年 2020 月 XNUMX 日

婦女國際和平與自由聯盟

根據伊朗和埃及的提議,聯合國大會 (UNGA) 於 1974 年 1980 月通過決議,首次支持建立無核武器區 (NWFZ) 的呼籲。 從 2018 年到 1991 年,該決議每年都會通過,但未經聯合國大會投票。 該提案的認可也已納入聯合國安理會的多項決議中。 687年,聯合國安理會第XNUMX號決議批准了在中東地區建立無大規模殺傷性武器區(WMDFZ)的目標。

2010年,建立大規模殺傷性武器區的承諾似乎有望實現,聯合國秘書長呼籲在這一目標上取得進展,並支持該地區所有國家在赫爾辛基舉行的聯合國中東會議上討論這一想法。 2012 年 XNUMX 月。儘管伊朗同意參加這次會議,但以色列拒絕了,美國在會議召開前取消了這次活動。

對此,一些非政府組織於5年6月2013日至XNUMX日在海法召開會議,表示“如果以色列不去赫爾辛基,那麼赫爾辛基就會來以色列”。 一些議會議員出席了會議。 代表日本組織“Never Again”的數學教授、前廣島市長秋葉忠俊在這次會議上發表了講話。 至少有兩名 WILPF US 成員在海法,我和傑基·卡巴索 (Jackie Cabasso)。 傑基·卡巴索和我都撰寫了發表在《 2014年春夏刊 of 和平與自由 (“美國在核裁軍行動中失踪”,10-11;“海法會議:以色列在核武器問題上劃清界限,24-25”)。

從2013年開始,奧巴馬總統開始討論伊朗與P5+1(中國、美國、英國、俄羅斯、法國和德國以及歐盟)之間達成一項臨時協議。 經過 20 個月的談判,聯合全面行動計劃(JCPOA)——又稱“伊朗核協議”——於 14 月被接受為最終框架。 這項具有歷史意義的核協議於2015年XNUMX月XNUMX日在維也納正式獲得聯合國接收並簽署。它限制了伊朗核計劃,並包括加強監測以換取解除制裁。

有關歷史的詳細說明,請參閱此 與伊朗的核外交時間表 來自軍備控制協會。

我們 WILPF US 支持談判和協議,並發布了 8 年 4 月 2015 日的聲明 該文件是在維也納同時舉行的《不擴散核武器條約》審議期間出版和分發的。

我們曾希望在隨後每五年舉行一次的核不擴散條約審議大會上就這一問題取得進展。 但在2015年的會議上,締約國未能就推動中東防擴散和裁軍工作的協議達成共識。 由於無法達成任何協議,任何前進的行動都被完全阻止。

隨後,3年2018月XNUMX日,特朗普總統宣布美國退出伊朗協議,並重新實施並加強制裁。 儘管歐洲反對,美國還是完全退出了該協議。

儘管如此,最近的一項 會議報導文件 聯合國的報告確實給了我們一些希望,認為事情將會取得進展:

阿拉伯聯合酋長國代表預計將於 [18] 22 月 2019 日至 XNUMX 日在總部舉行的建立中東無核武器和其他大規模毀滅性武器區會議取得積極成果。 他邀請所有地區各方參與製定一項具有法律約束力的條約,在整個地區禁止核武器。 印度尼西亞代表贊同這一觀點,表示建立這樣一個無核區是一項重要的努力,並呼籲該地區各國充分、有意義地參與。

這一點尤其重要,因為最近“5 年 2020 月 XNUMX 日,在 巴格達機場空襲 針對並殺死了伊朗將軍 卡西姆·蘇萊曼尼伊朗宣布將不再遵守該協議的限制,但將繼續與國際原子能機構(IAEA)協調,保留恢復遵守協議的可能性。” (來自 關於聯合全面行動計劃的維基百科頁面,其中引用了 5 年 2020 月 XNUMX 日 BBC 的一篇文章,“伊朗撤銷核協議承諾“。)

在相同的 聯合國會議報導文件美國代表約翰·A·布拉瓦科(John A. Bravaco)表示,美國“支持中東無大規模殺傷性武器的目標,但該地區所有有關國家必須以包容、合作和包容的方式努力實現這一目標”。以協商一致的方式考慮各自的安全關切。” 他補充說,“在沒有該地區所有國家參與的情況下,美國不會參加該會議,並將認為任何成果都是非法的。”

由此我們可以理解,除非以色列在這個問題上取得進展,否則什麼都不會發生。 請記住,以色列活動人士曾希望感動以色列人民,並在特拉維夫的街道上組織起來,並組織了像海法這樣的會議。

但在聯合國文件中,以色列代表的說法是:“只要不遵守軍控和防擴散條約的文化在中東持續存在,就不可能推動任何地區裁軍進程。” 他說:“我們同舟共濟,必須共同努力,才能到達安全的彼岸。”

在大規模殺傷性武器區成為國際問題之前,它必須由當地國家承擔並在區域內發展。 建立透明的需求並發展一種非常精確的製衡文化需要時間,在這種文化中必須進行核查。 在目前的戰爭和軍備氣氛下,不可能發展這種基礎設施。 這就是為什麼現在許多活動家 敦促召開中東國際和平會議.

最近的積極進展是,10 年 2019 月 XNUMX 日,聯合國裁軍研究所 (UNIDIR) 在本屆會議期間啟動了“中東無大規模殺傷性武器區 (WMDFZ)”項目。第一裁軍委員會。

根據一個 聯合國關於該項目啟動的新聞報導,“博士。 裁研所所長雷娜塔·杜萬 (Renata Dwan) 在開幕式上概述了這項新的三年研究計劃,以及該計劃如何為解決大規模殺傷性武器的威脅和挑戰做出貢獻。”

下一次《不擴散核武器條約》審議會議(定於 2020 年 19 月至 50 月)即將召開,但由於新冠肺炎 (COVID-XNUMX) 大流行,會議可能會推遲或閉門舉行。 無論何時何地發生這種情況,世界各地大約 XNUMX 個 WILPF 分部都需要向我們的聯合國代表施壓,推動這一問題取得進展。

中東委員會的吉尼·西爾弗已經起草了 以下字母 來自 WILPF US 的美國大使 Jeffrey Eberhardt。 WILPF 分支機構可以使用這封信中的語言來撰寫自己的信函,並就這一重要問題向公眾進行教育。

 

奧迪爾·烏戈諾·哈伯 (Odile Hugonot Haber) 是國際婦女和平與自由聯盟中東委員會聯合主席, World BEYOND War 董事會。

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