通過地方政府實現和平

大衛斯旺森
5 年 2017 月 XNUMX 日在明尼蘇達州明尼阿波利斯舉行的民主大會上的講話。

弗吉尼亞州的一名學校董事會成員曾同意支持舉辦國際和平日慶祝活動，但他表示，只有在沒有人誤解並認為他反對任何戰爭的情況下，他才會這樣做。

當我談論利用地方政府實現和平時，我並不是指我內心的和平，我花園裡的和平，市議會會議上向他人投擲更少的砲彈，或者任何與戰爭相容的和平。 事實上，我的意思是，那個備受貶低的和平定義：僅僅沒有戰爭。 並不是說我反對正義、平等和繁榮。 只是很難在炸彈下製造它們。 僅僅沒有戰爭就可以消除世界範圍內造成死亡、痛苦、環境破壞、經濟破壞、政治鎮壓以及大多數最糟糕的好萊塢製作的素材的首要原因。

地方和州政府向武器經銷商提供重大稅收減免和建築許可。 他們將養老基金投資於武器經銷商。 畢生致力於建設一個更美好世界的教師們發現，他們的退休生活依賴於大規模的暴力和苦難。 地方和州政府可以阻止軍事入侵他們的地區、無人機飛行、監視、向不保衛他們的外國帝國使團部署警衛隊。 地方和州政府可以激勵從戰爭工業向和平工業的轉變或過渡。 他們可以歡迎並保護移民和難民。 他們可以建立姐妹城市關係。 他們可以支持有關清潔能源、兒童權利和禁止各種武器的全球協議。 他們可以建立無核區。 他們可以放棄、抵制和製裁，因為這有助於和平事業。 他們可以使警察非軍事化。 他們甚至可以解除警察的武裝。 他們可以拒絕遵守不道德或違憲的法律、未經指控的監禁、未經授權的監視。 他們可以參加學校的軍事考試和徵兵活動。 他們可以將和平教育納入學校。

如果缺乏並為這些困難的步驟做好準備，地方和州政府可以進行教育、通報、施加壓力和遊說。 事實上，他們不僅可以做這些事情，而且必須期望他們將這些事情作為其傳統、適當和民主責任的一部分。

做好心理準備，接受這樣的論點：國家問題不關你所在地區的事。 對涉及國家議題的地方決議最常見的反對意見是，這不適合地方的角色。 這個反對意見很容易被反駁。 通過這樣的決議是一瞬間的工作，不需要花費地方任何資源。

美國人應該在國會中有直接代表。 但他們的地方政府和州政府也應該代表他們出席國會。 國會中的一名代表代表超過 650,000 人——即使其中有人真正嘗試，這也是一項不可能完成的任務。 美國大多數市議會成員在宣誓就職時承諾支持美國憲法。 代表選民向更高級別的政府匯報是他們這樣做的一部分。

城市和城鎮定期向國會提出各種要求的請願書。 根據眾議院規則第3條，第XII條，第819條，這是允許的。 該條款通常用於接受來自各個城市的請願書以及來自美國各州的紀念館。 杰斐遜手冊也是如此，該手冊是由托馬斯杰斐遜為參議院撰寫的眾議院規則書。

1798年，弗吉尼亞州議會通過了一項決議，用托馬斯·杰斐遜的話譴責聯邦懲罰法國的政策。 1967 年，加利福尼亞州法院裁定（法利訴希利，67 Cal.2d 325）支持公民就反對越南戰爭的選票進行公投的權利，裁定：“作為當地社區的代表，監事會和市議會傳統上就社區關心的問題發表政策聲明，無論是否他們有權通過具有約束力的立法來執行此類聲明。 事實上，地方政府的目的之一是在國會、立法機關和行政機構面前代表其公民處理地方政府無權處理的事務。 即使在外交政策問題上，地方立法機構表明自己的立場也並不罕見。”

廢奴主義者通過了反對美國奴隸制政策的地方決議。 反種族隔離運動也做了同樣的事情，還有核凍結運動、反對愛國者法案的運動、支持京都議定書的運動（其中包括至少 740 個城市）等等。我們所謂的民主共和國有著豐富的傳統關於國家和國際問題的市政行動。

和平城市組織的凱倫·多蘭(Karen Dolan) 寫道：“公民通過市政府直接參與如何影響美國和世界政策的一個典型例子是反對南非種族隔離的當地撤資運動，以及實際上反對裡根外交政策的例子。與南非的“建設性接觸”。 由於內部和全球壓力正在破壞南非種族隔離政府的穩定，美國的市政撤資運動加大了壓力，並幫助推動了 1986 年全面反種族隔離法案的勝利。儘管裡根否決了這一非凡成就，而參議院則掌握在共和黨手中。 來自已從南非撤資的美國 14 個州和近 100 個美國城市的國家立法者感受到的壓力產生了至關重要的影響。 在否決權被推翻後三週內，IBM 和通用汽車也宣布從南非撤軍。”

儘管地方政府會聲稱他們從不做任何像遊說國會這樣的事情，但實際上他們中的許多人確實經常遊說州政府。 你可以將他們的注意力轉向許多向國會請願的城鎮和縣，就像美國市長會議這樣的城市組織一樣，該會議最近通過了三項決議，敦促國會將資金從軍隊轉移到人類和環境需求上，與大眾選票失敗者特朗普的提議相反。 World Beyond War、Code Pink 和美國和平委員會是推動這些決議的機構之一，我們將繼續這樣做。

康涅狄格州紐黑文市超越了口頭決議，通過了一項要求，要求該市與每個政府部門的負責人舉行公開聽證會，討論如果他們有當地居民支付的資金數額，他們將能夠做什麼。為美國軍隊征稅。 他們現在已經舉行了聽證會。 美國市長會議通過了一項決議，指示其所有成員城市也這樣做。 您可以將該授權提交給當地政府。 請在美國市長會議網站或 WorldBeyondWar.org/resolution 上找到它。 感謝美國和平委員會使這一切成為現實。

我們在弗吉尼亞州夏洛茨維爾鎮通過了一項類似的決議，我使用“鑑於”條款提出了許多很少聽說過的關於美國軍國主義的教育觀點。 全國性在線請願書、眾多組織的公開聲明以及其他各個城市和美國市長會議通過的決議都使用了略有不同的草案。 對於您在當地所做的事情來說，成為國家或全球趨勢的一部分非常重要。 這對於贏得政府官員和媒體的支持有很大幫助。 明確它對當地政府的財務影響也很重要。

當然，通過地方決議的關鍵是地方政府中有正派的人，並且讓他們屬於總統不屬於的政黨。 在夏洛茨維爾，當小布什執政時，市議會中有一些偉大的人物，我們通過了很多強有力的決議。 在奧巴馬和特朗普執政期間，我們並沒有停止。 我們的城市是第一個反對對伊朗發動戰爭的城市，第一個反對使用無人機的城市，是反對高軍費開支的領導者之一，等等。我們可以詳細了解這些決議的內容，如果你願意的話，但沒有記者這樣做過。 夏洛茨維爾反對美國對伊朗發動任何戰爭的標題成為了全世界的新聞，而且基本上是準確的。 夏洛茨維爾禁止無人機的標題根本不准確，但有助於激發許多城市通過反無人機立法的努力。

當地政府如何讓事情發生取決於當地的細節。 您可能想也可能不想從一開始就聯繫政府內部最有可能的支持者。 但總的來說我推薦這個。 了解會議日程以及在政府會議上發言的要求。 收拾好發言名單，收拾好房間。 當你發言時，請支持的人起立。 在此之前，要組建盡可能最大的聯盟，甚至是一個令人不安的大聯盟。 開展具有教育意義且豐富多彩、有新聞價值的活動和行動。 召開會議。 主持演講和電影。 收集簽名。 散發傳單。 發表專欄、信件和採訪。 預先回答所有可能的反對意見。 並考慮提出一項薄弱的決議草案，該草案將贏得民選官員足夠的支持，以便將其列入下次會議的議程上進行投票。 然後向最支持的官員提供一份更有力的草案，將其提上議程，並加強組織工作。 在下一次會議上填補所有可能的席位。 如果他們淡化了你的文字，請予以回擊，但不要反對。 確保事情通過並記住，重要的是標題本身。

然後在下個月開始嘗試更強大的東西。 並開始努力在下次選舉中根據應得的獎勵和懲罰。