這是一項將環境置於安全中心的提議，首先從亞洲開始。
本文是關於奧巴馬政府“太平洋支點”的每週 FPIF 系列的一部分，該系列探討了美國在亞太地區的軍事集結對地區政治和所謂“東道國”社區的影響。 您可以閱讀 Joseph Gerson 對該系列的介紹 点击這裡.
內蒙古達拉特旗地區連綿起伏的低矮山丘在一座令人愉悅的彩繪農舍後面緩緩展開。 山羊和牛在周圍的田野上安靜地吃草。 但從農舍向西步行僅 100 米，您會遇到遠非田園風光的現實：無邊無際的沙浪，沒有任何生命的跡象，一望無際。
這就是庫布奇沙漠，一個因氣候變化而誕生的怪物，正無情地向東向800公里外的北京移動。 如果不加以控制，它將在不久的將來吞沒中國的資本。 這種猛獸在華盛頓可能還看不到，但強風會將其沙子帶到北京和首爾，有的甚至一路到達美國東海岸。
荒漠化是對人類生命的重大威脅。 沙漠正在各大洲以越來越快的速度蔓延。 1920 年代美國大平原沙塵暴期間，美國遭受了巨大的生命和生計損失，1970 年代初西非薩赫勒地區也是如此。 但氣候變化正在將荒漠化推向新的水平，有可能在亞洲、非洲、澳大利亞和美洲造成數百萬甚至數十億人類環境難民。 馬里和布基納法索六分之一的人口已經因沙漠蔓延而成為難民。 所有這些蠕動的沙子的影響 全球每年損失 42 億美元，根據聯合國環境規劃署。
沙漠的蔓延、海洋的干燥、極地冰蓋的融化以及地球上動植物的退化，正在使我們的世界變得面目全非。 美國宇航局好奇號漫遊者從火星發回的貧瘠景觀的圖像可能是我們悲慘的未來的快照。
但如果你瀏覽華盛頓智庫的網站，你就不會知道荒漠化是世界末日的預兆。 在布魯金斯學會網站上搜索“導彈”一詞產生了 1,380 個條目，但“荒漠化”的搜索結果微乎其微，只有 24 個。 傳統基金會 共產生了 2,966 個“導彈”條目，只有 XNUMX 個“荒漠化”條目。 儘管像荒漠化這樣的威脅已經在奪去人們的生命，而且在未來幾十年還會奪去更多人的生命，但它們並沒有像恐怖主義或導彈襲擊等傳統安全威脅那樣受到足夠的關注或資源，因為後者造成的死亡人數很少。
荒漠化只是威脅我們物種滅絕的數十種環境威脅之一——從糧食短缺和新疾病到對生物圈至關重要的動植物滅絕。 然而，我們甚至還沒有開始開發直面這一安全威脅所需的技術、戰略和長期願景。 我們的航空母艦、導彈和網絡戰對於應對這種威脅就像棍棒和石頭對於坦克和直升機一樣毫無用處。
如果我們要生存到本世紀之後，我們必須從根本上改變我們對安全的理解。 那些在軍隊服役的人必須對我們的武裝部隊抱有全新的願景。 從美國開始，世界各國軍隊必須將至少 50% 的預算用於開發和實施技術，以阻止沙漠蔓延、復興海洋，並將當今破壞性的工業體系徹底轉變為真正意義上的可持續新經濟。
最好的起點是東亞，那裡是奧巴馬政府大肆宣揚的“轉向太平洋戰略”的重點。 如果我們不在世界的那個地區實施一種非常不同的樞紐，很快，沙漠的沙子和上漲的海水就會吞沒我們所有人。
亞洲的環境當務之急
東亞日益成為世界經濟的引擎，其地區政策為世界樹立了標準。 中國、韓國、日本以及越來越多的俄羅斯東部地區正在加強其在研究、文化生產以及建立治理和行政規範方面的全球領導地位。 對於東亞來說，這是一個激動人心的時代，蘊藏著巨大的機遇。
但有兩個令人不安的趨勢可能會毀掉這個太平洋世紀。 一方面，經濟的快速發展和對眼前經濟產出的重視（而不是可持續增長）導致了沙漠的蔓延、淡水供應的減少以及鼓勵一次性商品和盲目消費而以犧牲環境為代價的消費文化。
另一方面，該地區軍費開支的不斷增加有可能破壞該地區的承諾。 2012年，中國 軍費開支增加11%，首次突破100億美元大關。 這種兩位數的增長也促使中國的鄰國增加了軍事預算。 韓國一直在穩步增加軍費開支，預計 5 年將增長 2012%。儘管日本將軍費開支保持在 GDP 的 1% 之內，但它仍然是世界上軍事支出最多的國家。 第六大支出者 根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據，世界上排名第一。 這種支出刺激了一場軍備競賽，這場競賽已經不可避免地蔓延到東南亞、南亞和中亞。
所有這些支出都與全球軍事化的主要推動者美國的巨額軍費開支有關。 國會目前正在考慮 607 億美元的五角大樓預算，比總統的要求多出 3 億美元。 美國在軍事領域造成了影響力的惡性循環。 五角大樓鼓勵其盟國增加支出，以購買美國武器並維持系統的互操作性。 但即使美國將五角大樓的削減視為債務削減協議的一部分，它也要求其盟友承擔更多負擔。 無論哪種方式，華盛頓都會敦促其盟友向軍事投入更多資源，這只會進一步加劇該地區的軍備競賽動態。
一百年前，歐洲政治家就夢想著建立一個和平一體化的大陸。 但有關土地、資源和歷史問題的懸而未決的爭端，加上軍費開支的增加，引發了兩次毀滅性的世界大戰。 如果亞洲領導人不遏制當前的軍備競賽，無論他們如何宣揚和平共處，他們都將面臨類似的結果。
綠色支點
環境威脅和失控的軍費開支是 斯庫拉和卡律布狄斯 東亞和世界必須圍繞這個方向前進。 但也許這些怪物可以互相攻擊。 如果一體化東亞的所有利益攸關方集體重新定義“安全”，主要指環境威脅，那麼各國軍隊之間合作應對環境挑戰就可以成為產生新共存範式的催化劑。
各國都在逐步增加在環境問題上的投入——中國著名的863計劃、奧巴馬政府的綠色刺激計劃、李明博對韓國的綠色投資。 但這還不夠。 與此同時，還必須大幅削減常規軍隊。 未來十年，中國、日本、韓國、美國和亞洲其他國家必須調整軍費開支，以解決環境安全問題。 這些國家每個軍隊的使命都必須從根本上重新定義，曾經計劃進行陸地戰爭和導彈襲擊的將軍們必須重新訓練，以相互密切合作應對這一新的威脅。
美國民間保護團在 1930 世紀 XNUMX 年代使用軍事制度作為解決美國環境問題的運動的一部分，可以作為東亞新合作的典範。 國際非政府組織“未來森林”已經將韓國和中國的年輕人聚集在一起，組成一個團隊，為遏制庫布奇沙漠的“綠色長城”植樹。 在韓國前駐華大使權秉賢的領導下，未來森林與當地民眾一起植樹造林，保護土壤。
各國的第一步是召開綠色樞軸論壇，概述主要的環境威脅、解決這些問題所需的資源，以及確保所有國家就基準數字達成一致所需的軍費開支透明度。
下一步將更具挑戰性：採用系統的公式來重新分配當前軍事系統的各個部分。 也許海軍主要負責保護和恢復海洋，空軍負責大氣和排放，陸軍負責土地利用和森林，海軍陸戰隊負責處理複雜的環境問題，情報部門負責對全球環境狀況進行系統監測。 十年之內，中國、日本、韓國和美國以及其他國家50%以上的軍事預算將專門用於環境保護和生態系統恢復。
一旦軍事規劃和研究的重點發生轉變，以前只能夢想的規模合作將成為可能。 如果敵人是氣候變化，那麼美國、中國、日本和韓國之間的密切合作不僅是可能的，而且絕對至關重要。
作為個別國家和國際社會，我們有一個選擇：我們可以繼續通過軍事力量追求安全，但最終會弄巧成拙。 或者我們可以選擇解決我們面臨的最緊迫的問題：全球經濟危機、氣候變化和核擴散。
敵人已經到了門口。 我們會留意這個服務的號角，還是會乾脆把頭埋在沙子裡？
