通過美狄亞本傑明， 密碼密碼， 2022 年 5 月 17 日
16月XNUMX日，拜登政府 宣布 “增加對古巴人民的支持”的新措施。 其中包括放寬旅行限制和幫助古巴裔美國人支持和與家人聯繫。 鑑於美國對古巴的大多數制裁仍然有效，它們標誌著向前邁出了一步，但只是邁出了一小步。 拜登政府還制定了一項荒謬的政策，試圖將古巴、尼加拉瓜和委內瑞拉與半球其他地區隔離開來，將它們排除在即將於 XNUMX 月在洛杉磯舉行的美洲峰會之外。
這是自 1994 年首次集會以來，每三年舉行一次的活動首次在美國本土舉行。 但拜登政府並沒有將西半球整合在一起，而是威脅要排除三個肯定是美洲一部分的國家，從而將其分開。
幾個月來，拜登政府一直暗示這些政府將被排除在外。 到目前為止，他們還沒有被邀請參加任何籌備會議，而峰會本身距離現在還有不到一個月的時間。 雖然前白宮新聞秘書詹·普薩基和國務院發言人內德·普萊斯重申“沒有做出任何決定”，但助理國務卿布萊恩·尼科爾斯在 訪問 在哥倫比亞電視台上，“不尊重民主的國家不會收到邀請”。
拜登選擇哪些國家可以參加峰會的計劃已經引爆了地區性的煙花。 與過去不同，當美國更容易將自己的意志強加於拉丁美洲時，現在有一種強烈的獨立感，尤其是隨著進步政府的複興。 另一個因素是中國。 雖然美國仍然擁有重要的經濟存在，但中國已經 超越 美國作為第一大貿易夥伴，讓拉丁美洲國家有更多的自由來挑戰美國，或者至少在兩個超級大國之間建立一個中間地帶。
對排除三個地區國家的半球反應反映了這種獨立性，即使在加勒比小國中也是如此。 事實上，反抗的第一句話來自於 15個國家 加勒比共同體（Caricom）威脅要 抵制 峰會。 然後是地區重量級人物，墨西哥總統曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾，當他 宣布 如果不邀請所有國家，他就不會出席。 的總統 玻利維亞 和 深度s 很快就發表了類似的聲明。
拜登政府讓自己陷入了困境。 它要么退縮並發出邀請，以“對共產主義軟弱”為由向參議員馬可·盧比奧這樣的美國右翼政客扔紅肉，要么堅定立場，冒著削弱峰會和美國在該地區影響力的風險。
考慮到當巴拉克奧巴馬面臨類似困境時他作為副總統應該吸取的教訓，拜登在地區外交上的失敗更加莫名其妙。
那是 2015 年，在將古巴排除在這些峰會之外的二十年後，該地區的國家集體放下了腳步，要求邀請古巴。 奧巴馬必須決定是跳過會議並在拉丁美洲失去影響力，還是去應對國內的影響。 他決定去。
我清楚地記得那次峰會，因為當巴拉克·奧巴馬總統被迫迎接古巴總統勞爾·卡斯特羅時，我是一群爭先恐後的記者，後者在他的兄弟菲德爾·卡斯特羅下台後上台。 兩國領導人數十年來首次接觸的重大握手是峰會的高潮。
奧巴馬不僅有義務與卡斯特羅握手，他還必須聽一堂漫長的歷史課。 勞爾·卡斯特羅 (Raúl Castro) 的演講毫無保留地講述了美國過去對古巴的襲擊——包括 1901 年普拉特修正案使古巴成為美國的虛擬保護國、美國在 1950 年代對古巴獨裁者富爾亨西奧·巴蒂斯塔的支持、1961 年災難性的豬灣入侵和醜聞纏身的關塔那摩美國監獄。 但卡斯特羅對奧巴馬總統也很客氣，稱他不應為這一遺產負責，並稱他為出身卑微的“誠實人”。
此次會晤標誌著美國和古巴之間的新時代，兩國關係開始正常化。 這是一個雙贏的局面，更多的貿易、更多的文化交流、更多的古巴人民資源，以及更少的古巴人移居美國。 握手促成了奧巴馬對哈瓦那的實際訪問，這次旅行如此令人難忘，以至於仍然給島上的古巴人帶來燦爛的笑容。
然後是唐納德特朗普，他跳過了下一次美洲峰會並實施了嚴厲的新制裁，使古巴經濟陷入困境，尤其是在 COVID 襲擊並導致旅遊業枯竭時。
直到最近，拜登一直在追隨特朗普的刀耕火種政策，這些政策導致了巨大的短缺和新的移民危機，而不是回到奧巴馬的雙贏政策。 16 月 XNUMX 日擴大飛往古巴的航班和恢復家庭團聚的措施是有幫助的，但不足以標誌著政策的真正改變——尤其是如果拜登堅持將峰會設為“僅限受邀者”。
拜登需要迅速採取行動。 他應該邀請美洲所有國家參加首腦會議。 他應該與每一位國家元首握手，更重要的是，就大流行造成的殘酷經濟衰退、影響糧食供應的氣候變化以及可怕的槍支暴力等緊迫的西半球問題進行認真的討論。這助長了移民危機。 否則，拜登的#RoadtotheSummit，也就是峰會的推特句柄，只會導致死胡同。
Medea Benjamin 是和平組織 CODEPINK 的聯合創始人。 她是十本書的作者，其中包括三本關於古巴的書——沒有免費的午餐：古巴的食物與革命、革命的綠化和談論革命。 她是 ACERE（古巴參與和尊重聯盟）指導委員會的成員。
