作者：泰德·戴利，16 年 2020 月 XNUMX 日
起 全球政策雜誌
75 年前的這一天，原子時代誕生了，16 年 1945 月 20 日在新墨西哥州阿拉莫戈多附近發生了第一次核爆炸。僅在 26 天前的 XNUMX 月 XNUMX 日，隨著《聯合國憲章》的簽署，聯合國成立了在舊金山。 這顆炸彈是否讓聯合國在誕生三週後就變得過時了？
這些事件中最重要的人物，美國總統哈里·S·杜魯門（Harry S. Truman）似乎當然是這麼認為的。 考慮這個人和那個時刻的獨特地位。 儘管距阿拉莫戈多會議還有三週時間，但杜魯門的顧問們當時已向他保證“成功”幾乎是板上釘釘的事情。 他知道，他是那個即將承擔決定性枷鎖的人——不僅涉及是否以及如何使用這種可怕的新裝置來對抗日本帝國，還涉及此後如何應對即將降臨到所有人身上的世界末日困境。人性。
那麼他說什麼了 在舊金山簽署該文件時？
這只是實現持久和平的第一步……我們始終著眼於最終目標，讓我們繼續前進……本憲章就像我們自己的憲法一樣，將隨著時間的推移而得到擴展和完善。 沒有人聲稱它現在是最終或完美的樂器。 不斷變化的世界狀況需要重新調整……以找到結束戰爭的方法。
至少可以說，如此直白地強調一份不到一小時的文件的缺點是很奇怪的。
兩天后，從舊金山乘火車前往家鄉堪薩斯城大學獲得榮譽學位後， 杜魯門總統的思緒轉向了他自己的負擔和最終目標。 “我有一項艱鉅的任務，一項我不敢太仔細地審視的任務。” 幾乎可以肯定，聽眾中沒有一個人知道他所指的是什麼。 但我們可以很好地猜測，這與他知道即將到來的“不斷變化的世界狀況”有關：
至少在這個國家，我們生活在一個法治時代。 現在我們必須在國際上這樣做。 各國在世界共和國中相處將會像我們在美利堅合眾國中相處一樣容易。 現在，如果堪薩斯州和科羅拉多州因分水嶺發生爭執，他們不會出動各州的國民警衛隊並為此開戰。 他們向最高法院提起訴訟並遵守其判決。 我們沒有理由不能在國際上做到這一點。
這種對比——公民社會中普遍存在的法律與國際社會中缺乏法律之間的對比——並非哈里·S·杜魯門所創。 曾經表達過 幾個世紀以來，但丁、盧梭、康德、巴哈歐拉、夏洛特勃朗特、維克多雨果和 HG 威爾斯等偉大思想家的著作。 事實上，當杜魯門援引我們自己的最高法院作為類比時，他呼應了他的前任尤利西斯·S·格蘭特總統，他說 在1869：“我相信，在未來的某一天，地球各國將就某種大會達成一致……其決定將與最高法院的決定對我們一樣具有約束力。”
哈里·S·杜魯門也不是第一次想到這一點。 前布魯金斯學會主席、美國副國務卿斯特羅布·塔爾博特， 在他 2008 年出版的非凡著作《偉大的實驗》中 （一半是回憶錄，一半是世界共和國思想的歷史），告訴我們第 33 任美國總統的錢包裡裝著阿爾弗雷德·丁尼生勳爵 (Alfred Lord Tennyson) 1835 年的詩句：“直到戰鼓不再敲響，戰旗不再鼓動。”被捲起，在人類議會，世界聯邦。” 塔爾博特說，當他的錢包副本破碎時，杜魯門在他的成年生活中用手抄寫了大約 40 次這些話。
很難不得出這樣的結論：在這個令人痛苦的真相時刻，與人類歷史上的任何一次不同，哈里·S·杜魯門總統擔心原子戰爭的幽靈，得出結論認為唯一的解決辦法是廢除戰爭，並理解新的聯合國正如《憲章》所宣稱的那樣，“不能使後世免遭戰禍”。
快進幾個月。 廣島和長崎已經到來，可怕的第二次世界大戰已經結束，但對無限災難性的第三次世界大戰的無盡恐懼才剛剛開始。 就在 24 年 1945 月 XNUMX 日《聯合國憲章》生效前兩週， 一封非同尋常的信出現在《紐約時報》上。 “《舊金山憲章》是一個悲慘的幻想，”美國參議員威廉·富布賴特、美國最高法院法官歐文·J·羅伯茨和阿爾伯特·愛因斯坦寫道。 “通過維護敵對民族國家的絕對主權，（它阻止）在國際關係中製定更高的法律......如果我們希望防止原子戰爭，我們必須瞄準世界聯邦憲法，這是一個有效的全球法律秩序”。
作者後來擴展了這封信，添加了十多名其他著名簽名者，並將其附在埃默里·雷夫斯 (Emery Reves) 1945 年出版的《和平解剖》一書的封面上。 這份關於世界共和國理念的宣言被翻譯成 25 種語言，銷量可能超過一百萬份。 （里維斯還擔任溫斯頓·丘吉爾的文學經紀人，並為 丘吉爾自己的主張 為“歐洲合眾國”和“一個具有不可抗拒的力量和不可侵犯的權威的世界組織。”）未來的美國參議員和肯尼迪白宮工作人員哈里斯·沃福德（Harris Wofford），在青少年時期極具魅力的他於 1942 年創立了“學生聯邦黨人”， 告訴我 他的年輕同世界狂熱者骨干將里夫斯的書視為他們運動的聖經。
時間再次閃回到 1953 年，艾森豪威爾總統的國務卿約翰·福斯特·杜勒斯 (John Foster Dulles) 閣下。 冷戰時期的偉大鷹派之一。 與烏托邦夢想家恰恰相反。 他曾擔任舊金山美國代表團成員，擔任共和黨參議員阿瑟·范登堡 (Arthur Vandenberg) 的顧問，並幫助起草了《憲章》激動人心的序言。 所有這些都讓他八年後的判決更加令人驚訝：
1945 年春天我們在舊金山時， 我們誰都不知道 6 年 1945 月 XNUMX 日落在廣島的原子彈。因此，該憲章是一個前原子時代的憲章。 從這個意義上說，它在真正生效之前就已經過時了。 我可以充滿信心地說，如果與會代表知道原子的神秘和不可估量的威力可以作為大規模毀滅性手段，那麼憲章中有關裁軍和軍備管制的條款就會更加豐富。強調和現實。
事實上， 12 年 1945 月 XNUMX 日羅斯福去世幾天后，戰爭部長亨利·史汀生建議新任總統推遲舊金山會議 — — 直到可以考慮和吸收迫在眉睫的原子彈的全部後果之後。
聯合國成立75年來做了很多好事。 它為90萬人提供了糧食救濟，向超過34萬難民分發了援助，執行了71項維和任務，監督了數百次全國選舉，幫助了數億婦女實現孕產婦保健，為世界上58%的兒童接種了疫苗，還有很多其他的。
但是——這裡很熱——它並沒有廢除戰爭。 它也沒有消除大國之間永恆的軍備競賽 貝魯姆反對 托馬斯·霍布斯在《1651 年的利維坦》中描述過。激光武器、太空武器、網絡武器、納米武器、無人機武器、細菌武器、人工智能機器人武器。 快進到 2045 年，聯合國成立 100 週年，人們甚至無法想像這個古老名詞前面會出現新的形容詞。 沒有人懷疑人類將不斷面臨新的、更加可怕的厄運場景。
抱歉那是什麼？ 是的，後排的你，請大聲說話！ 75 年來，我們既沒有經歷過“世界共和國”，也沒有經歷過核戰爭？ 那麼杜魯門一定是錯的嗎？ 你說，人類可以安全地生活在一個充滿國家對手的世界裡，擁有核武器，天知道還有什麼其他武器，並設法永遠躲避世界末日的到來？
對此，唯一可能的答案據稱與 1971 年中國總理周恩來在被亨利·基辛格問及他對法國大革命的後果有何看法時給出的答案相同。 據說，周先生考慮了一會兒這個問題，然後回答說：“我認為現在下結論還為時過早。”
泰德·戴利，該書的作者 絕世永遠：打造無核武器世界的道路 來自羅格斯大學出版社，是政策分析總監 全球解決方案公民.
