通过塔利夫迪恩， 国际新闻社
核安全一直是美国总统奥巴马的首要任务。 / 信用：伊莱克利夫顿/IPS
– 作为其核遗产的一部分，美国总统巴拉克·奥巴马正在寻求联合国安理会 (UNSC) 旨在禁止全球核试验的决议。
该决议仍在由 15 个成员国组成的联合国安理会进行谈判，预计将在奥巴马于明年 XNUMX 月结束其八年总统任期之前获得通过。
在这 15 个国家中，有五个是拥有否决权的常任理事国，也是世界主要核大国：美国、英国、法国、中国和俄罗斯。
该提案是联合国安理会的第一个此类提案，在反核活动家和和平活动家之间引发了广泛辩论。
美国朋友服务委员会 (AFSC) 和平与经济安全项目主任约瑟夫·格森 (Joseph Gerson) 是一个以正义促进和平的贵格会组织，他告诉 IPS，有多种方法可以查看拟议的决议。
他指出，美国参议院的共和党人对奥巴马正在努力让联合国加强全面（核）禁试条约（CTBT）表示愤怒。
“他们甚至指控，通过该决议，他正在规避美国宪法，该宪法要求参议院批准条约。 自从（美国前总统）比尔·克林顿在 1996 年签署该条约以来，共和党人一直反对批准《禁核试条约》”，他补充说。
事实上，虽然国际法应该是美国法，但如果通过该决议，将不会被视为取代了参议院批准条约的宪法要求，因此不会规避宪法程序，格森指出。
“该决议的作用将是加强全面禁核试条约，并为奥巴马表面上的核废除主义形象增添一点光彩，”格森补充道。
联合国大会于 1996 年通过的《全面禁试条约》仍未生效，主要原因之一是：八个主要国家要么拒绝签署，要么推迟批准。
三个尚未签署的国家——印度、朝鲜和巴基斯坦——以及五个尚未批准的国家——美国、中国、埃及、伊朗和以色列——在该条约通过 20 年后仍然不置可否。
目前，许多拥有核武器的国家自愿暂停试验。 “但暂停并不能替代生效的全面禁试条约。 朝鲜（朝鲜民主主义人民共和国）进行的四次核试验证明了这一点，”联合国秘书长潘基文说，他是核裁军的坚定倡导者。
根据《全面禁核试条约》的规定，如果没有八个关键国家中最后一个国家的参与，该条约将无法生效。
爱丽丝·斯莱特，核时代和平基金会的顾问，在核时代协调委员会任职 World Beyond War，告诉 IPS：“我只是认为这极大地分散了今年秋天在联合国大会上为禁止条约谈判而建立的势头。”
此外，她指出，它在美国没有任何影响，因为美国需要参议院批准 CTBT 才能在美国生效。
“对《全面禁止核试验条约》做任何事情都是荒谬的，因为它并不全面，也没有禁止核试验。”
她现在将 CTBT 描述为严格的不扩散措施，因为克林顿签署了它“向我们的 Strangeloves 博士承诺进行储存管理计划，该计划在内华达试验场进行了 26 次地下试验，其中钚被化学炸药炸毁但没有连锁反应。”
所以克林顿说他们不是核试验，再加上高科技实验室测试，比如利弗莫尔实验室的两个足球场长的国家点火设施，导致新的炸弹工厂、炸弹在 XNUMX 年内价值 XNUMX 万亿美元的新预测和美国的交付系统，斯莱特说。
Gerson 告诉 IPS，核裁军不限成员名额工作组 (OEWG) 的一份报告将在即将举行的大会会议上审议。
他补充说，美国和其他核大国反对该报告的初步结论，该报告敦促联合国大会授权在 2017 年开始在联合国就废除核武器条约进行谈判。
Gerson 说，至少，通过宣传 CTBT 联合国决议，奥巴马政府已经转移了美国国内对 OEWG 进程的注意力。
“同样，虽然奥巴马可能会敦促成立一个“蓝丝带”委员会，就资助万亿美元的核武器和运载系统升级提出建议，以便为减少但不结束这一支出提供一些掩护，但我怀疑他是否会采取行动结束美国的先发制人原则，据报道，高级政府官员也在考虑这一原则。”
Were Obama to order an end to the US first strike doctrine, it would inject a controversial issue into the presidential election, and Obama doesn't want to do anything to undercut Hillary Clinton's campaign in the face of the dangers of a Trump election, he争论道。
“因此，再次通过施压和宣传 CTBT 决议，美国公众和国际社会的注意力将被转移到未能改变第一次打击战争作战学说上。”
除了禁止核试验外，奥巴马还计划宣布核“不首先使用”（NFU）政策。 这将加强美国承诺绝不使用核武器，除非它们是由对手释放的。
在 15 月 XNUMX 日发布的声明中，亚太核不扩散与核裁军领导网络“鼓励美国采取‘不首先使用’核政策，并呼吁太平洋盟国予以支持。”
去年 XNUMX 月，潘基文感到遗憾的是，他未能实现他更加雄心勃勃和难以捉摸的政治目标之一：确保 CTBT 生效。
“今年是它开放供签署的 20 年，”他说，并指出朝鲜民主主义人民共和国（朝鲜）最近进行的核试验——自 2006 年以来的第四次——“严重破坏了地区安全的稳定，并严重破坏国际防扩散努力。”
他认为，现在是为确保《全面禁试条约》生效和实现其普遍性做出最后努力的时候了。
他建议，在此期间，各国应考虑如何加强目前事实上的核试验暂停，“这样任何国家都不能以《全面禁试条约》的现状为借口进行核试验。”
