作者：Andrew deGrandpre 和 Shawn Snow， 军事时报.
《军事时报》的一项调查显示，美国军方未能公开披露多年来在伊拉克、叙利亚和阿富汗进行的数千次致命空袭。 巨大的数据差距引发了人们对报告的打击伊斯兰国、基地组织和塔利班进展的透明度的严重怀疑，并质疑国防部其他披露记录从成本到伤亡人数的所有信息的准确性。
仅在 2016 年，美国战斗机就在阿富汗进行了至少 456 次空袭，这些空袭没有记录在 一个开源数据库 由美国空军维护，国会、美国盟友、军事分析家、学术研究人员、媒体和独立监督组织依靠这些信息来评估每场战争的费用、人力需求和人员伤亡。 这些空袭是由美国陆军运营的攻击直升机和武装无人机进行的，这些指标悄悄地被排除在多年来在线发布的全面月度摘要之外，详细介绍了美国在所有三个战区的军事活动。
最令人担忧的是，自 2001 年 XNUMX 月反恐战争开始以来，这些数据一直不完整。如果是这样的话，这将从根本上削弱人们对五角大楼所披露的有关其对这些战争的起诉的大部分内容的信心，这促使批评者称质疑军方是否试图误导美国公众，并对其他重要数据收集进行和公开的能力提出质疑。 这些其他关键指标包括美国的战斗人员伤亡、纳税人的开支以及军方在降低敌方能力方面的总体进展。
负责监督所有三个战区的军事活动的美国中央司令部表示，它无法确定陆军的人数在多长时间前被排除在这些空中力量摘要之外。 那里的官员不会回答《军事时报》提交的几个详细问题，他们也无法提供国防部四个军事部门每年进行的空袭的完整清单。
“这真的很奇怪。 例如，我们不跟踪来自阿帕奇的袭击次数，”一位了解中央司令部内部数据收集和报告的美国军方官员说。 这位不愿透露姓名的官员在接受《军事时报》采访时自由讨论了内部程序，他指的是 AH-64 阿帕奇攻击直升机，陆军在过去 15 年中大量使用这种直升机，最近一次是为了支持美国盟友与伊斯兰国作战。
“我可以毫不含糊地告诉你，我们并没有试图隐瞒罢工的数量，”这位官员说。 “这正是过去追踪它的方式。 一直都是这样。”
然而，这是一个显着的差异，而且其全部范围仍不清楚。 空袭， 根据定义 由以美国为首的联盟的成员建立和遵循，可以涉及战斗机和其他喷气式飞机、攻击直升机和无人机，并且可以包括弹药的任何组合。
一次空袭可以由多架飞机对多个目标进行，并使用多枚炸弹、导弹、火箭和机枪子弹。 它可以包括具有预定义目标的战斗架次和在近距离空中支援行动过程中进行的攻击。
不过，陆军对事情的看法不同。
“在我看来，空袭数据的收集或分发不是陆军第 10 条的责任，”一名不愿透露姓名的陆军高级官员告诉《军事时报》。 美国法典第 10 条规定了规定军队角色、责任和使命的法律。 “这个责任应该由作战或战斗指挥官承担。 此外，例如，阿帕奇进行近战攻击，作为支持与敌人接触的地面部队的机动要素。 我不会将其视为“空袭”类别。 ”
就在去年 20 月，一名空军官员告诉《军事时报》，其每月对伊拉克和叙利亚活动的空中力量总结特别代表了以美国为首的整个联盟“作为一个整体，即所有 XNUMX 个国家和美国的分支机构”。 目前尚不清楚该声明是故意误导，还是仅仅表明内部普遍对这些数据中包含的内容无知、混淆或漠不关心。 无论如何，它确实包括由美国空军、海军和海军陆战队进行的空袭——但不包括陆军。
财务影响（如果有的话）尚不清楚。 五角大楼披露了这些正在进行的军事行动的最高支出，但这些数据并不能轻易地按特定美国飞机飞行的架次数量和它们部署的弹药数量进行细分。 不过，根据密切跟踪国际国防采购情况的国防营销情报公司 AeroWeb 维护的数据，考虑到阿帕奇直升机可以携带多种武器，包括单位成本为 99,600 美元的地狱火导弹。
这样的记录保存绝非易事。 甚至联邦机构也经常在旨在影响国会的报告中引用这些空袭数据。 《军事时报》的调查发现了多个实例，其中一名监察长从开源空袭数据中得出重要结论，并向在国务院工作的高级政府官员和国会主要成员作了简报。
陆军打击数据的遗漏是多种错误、差异和缺陷之一，这引发了人们对美国军方用于汇编和传播其全球行动信息的政策和方法的有效性的质疑。
例如， 2015报告 国防部、国务院和美国国际开发署的监察长向国会强调了针对伊斯兰国行动的开源空中力量统计。 在报告发布并向国会山的立法者作简报后的某个时候，空军修改了 IG 工作所依据的数据，在某些情况下，在给定月份增加了 100 多种武器释放。 虽然空军指出偶尔会发生修订，但在这种情况下，它们是重要的——而且是在向国会提供信息之后发生的。
另一个差异：虽然它声称使用了空军空袭数据， 国防部的公开摘要 截至 31 月 6,000 日，在伊拉克和叙利亚的行动中，自 2014 年空袭 ISIS 开始以来的近 XNUMX 次空袭未能解释清楚。
最新的空军摘要统计了截至 23,740 年的 2016 次联军空袭。与此同时，国防部的网站列出了截至 17,861 月 31 日的 XNUMX 次。五角大楼在向媒体更新其在伊拉克打击伊斯兰国和基地组织分支机构的行动时经常引用这些数字和叙利亚。
在 4 月 17,861 日星期六拍摄的国防部网站屏幕截图中，官员们统计了截至 31 月 5,900 日的 2016 次联军空袭。这比截至 XNUMX 年 XNUMX 月底的空军统计减少了近 XNUMX 次。
似乎也有单独的政策来规范可能公开披露的信息的特殊性。 引用政策，美国和巴格达的军事官员拒绝确定在伊拉克和叙利亚进行单独空袭的美国战机的类型，他们也不会提供各个服务部门的活动细分。
这是另一个完全在阿富汗的故事，美国军方官员在回答《军事时报》的问题时，自愿提供了此前未公开的 2016 年陆军空袭数据，甚至确定了在那里提供致命空中支援的四种陆军飞机。 驻阿富汗美军发言人、海军上尉威廉萨尔文说，除了阿帕奇，还有武装的 UH-60 黑鹰直升机和 MQ-1 灰鹰，它们都是无人机。 最初，萨尔文表示陆军的 RQ-7 影子无人机也有武装，但他后来更正了这一说法。
一架 MQ-1C 灰鹰在乔治亚州的斯图尔特堡进行实弹射击训练。 除了收集情报外，陆军还在阿富汗和其他战区使用这架无人机进行空袭。图片来源：中士。 威廉·贝格利/陆军
萨尔文还解释说，在那里进行的空袭——去年总共 1,071 次，而不是空军在其开源数据库中报告的 615 次——进一步分为三类：自卫、反恐和战略影响，当高级指挥官认为，美国的火力可以帮助扭转被认为对阿富汗更广泛稳定至关重要的地区的局势。
“我们只是想在这里保持透明，”陆军准将说。 查尔斯·克利夫兰将军是“坚决支持行动”的最高发言人，该行动包括美国军方为阿富汗陆军和空军提供培训和建议的持续努力。 在阿富汗进行的一项单独的、较小的行动称为“自由哨兵”，涉及美国领导的针对基地组织及其在该地区的众多分支机构的反恐行动。
“你所说的是一个更大的政策决定，可能会从 OSD 开始，”当被问及这些报告是否应该包罗万象时，克利夫兰说。 OSD 代表国防部长办公室。 “这可能比中央司令部的政策决定更大。 你所说的是全球性的停摆，因为非洲司令部有罢工。”
美国非洲司令部负责监督整个非洲大陆许多军事最秘密的反恐行动，包括索马里和利比亚。 这些统计数据也不会定期披露。
克利夫兰还强调，美国在阿富汗的空袭是更大努力的一部分，现在已进入第 16 个年头，以指导、支持和保护阿富汗军队，希望它能够独立提供国家安全。 “空袭的总体概念，”将军说，“对任何人来说，都是更大任务的一小部分。”
目前尚不清楚为什么陆军在这些更广泛的摘要和报告中排除其空袭数据是独一无二的。 周六，华盛顿陆军总部的一位发言人拒绝置评，称他无法在短时间内调查此事。
不愿透露姓名的美国军方官员说，这是因为在战区飞行的陆军飞机不属于负责发布这些月度摘要的空军指挥系统。
尽管如此，这并不能解释为什么陆军不披露其空袭数据。
研究和倡导组织人权观察的执行董事肯尼斯·罗斯（Kenneth Roth）称透明度对军事问责至关重要。 这需要“诚实地向公众报告，”罗斯说。
“安全有时可能需要保密，”他补充说，“但尴尬或政治敏感性永远不应该。 有关空袭次数及其平民伤亡的事实应始终及时、忠实地披露，以便公众在人权工作者和记者的帮助下，审查以他们的名义进行的军事行动。”
Andrew deGrandpre 是《军事时报》的高级编辑兼五角大楼局长。 在推特上： @adegrandpre. 肖恩·斯诺（Shawn Snow）是一名特约撰稿人，也是《军事时报》的早鸟编辑。 在推特上： @雪袜184. 《空军时报》资深作家斯蒂芬·洛西的补充报道。 在推特上： @斯蒂芬洛西.
