作者：Nick Turse， TomDispatch
不要认为“排水沼泽”的热潮始于竞选活动 与唐纳德特朗普。 事实并非如此，尽管在9/11袭击发生后几天将要耗尽的“沼泽”不在华盛顿。 这是全球性的。 当然，那是15年以上的古老历史。 谁甚至还记得那一刻，尽管我们仍然忍受着它的后果- 数十万人死了 和 数百万难民与伊斯兰恐惧症和ISIS，以及当选总统特朗普退休 中将Michael Flynn等等 更多?
在美国历史上最灾难性的战争之一，即2003年对伊拉克的入侵和占领中，永无止境的战争之后，很难想象除了我们拥有的世界以外的任何世界，这使人们很容易忘记布什的最高官员是什么。政府认为他们将通过“全球反恐战争”来实现。 现在谁还记得他们以多么迅速和热情地跳入了消灭全球恐怖组织沼泽的项目（ 塔利班 然后 ”斩首（萨达姆·侯赛因的伊拉克政权）？ 他们的宏伟目标是：大中东地区的美帝国（后来假定是全球性的 和平美国）。 换句话说，他们是第一顺序的地缘政治梦想家。
在9 / 11之后不到一周，国防部长唐纳德拉姆斯菲尔德已经 宣誓就职 即将开展的全球运动将“耗尽他们所生活的沼泽”。 仅一周后，在北约会议上，国防部副部长保罗·沃尔福威茨 坚持 那就是，“虽然我们将尽力寻找沼泽中的每条蛇，但该策略的实质是耗尽沼泽[自身]。” 到次年的XNUMX月，乔治·W·布什总统在西点军校的开幕词中 说话 他自豪地希望他的政府能够在令人震惊的“60或更多国家”中消耗“恐怖细胞”的沼泽。
就像华盛顿的唐纳德·特朗普一样，事实证明，排干沼泽最方便。 对于布什政府的高级官员来说，发动全球反恐战争似乎是改变我们世界性质的完美途径，从某种意义上说，他们没有错。 然而，事情发生了，他们没有将沼泽的入侵和占领排泄出去，而是涉足其中一个。 他们的反恐战争将证明 永无止境的灾难，生产失败或 失败的国家 丰富和帮助创造混乱和怨恨的完美氛围，伊斯兰极端主义团体，包括伊斯兰国，可以茁壮成长。
这也以大多数美国人尚未掌握的方式改变了美军的性质。 由于横跨大中东和后来的非洲的永久战争，基本上将在现有的美军（特种作战司令部仍在增长的精锐部队）内部培养一支秘密的，规模惊人的第二军。 至少从理论上讲，他们是沼泽排水者。 TomDispatch 定期 尼克·特尔斯（Nick Turse）长期以来一直关注着其发展和在全球范围内日益疯狂的部署-从他今天所报告的那样，从60年每年已经令人印象深刻的2009个国家，到138年达到惊人的2016个国家。同时在整个地球的大部分地区对恐怖分子发动袭击和无人机袭击（当然包括2011年在巴基斯坦阿伯塔巴德夺取乌萨马·本·拉登）。 在此过程中，即使他们所战斗的恐怖集团继续蔓延，他们也将以更多方式被制度化。
也许你可以说他们并没有像沼泽地那样消耗沼泽。 今天，当我们接近唐纳德特朗普的新时代时，Turse提供了他关于他们的崛起和未来的最新报告。 Tom
突击队年
美国特种作战部队部署到138国家，70％的世界国家
By Nick Turse他们可以在苏尔特的郊区找到， 利比亚，支持当地民兵战士，并在穆卡拉， 也门，来自阿拉伯联合酋长国的后援部队。 在萨科夫，南部的一个偏远哨所 索马里，他们协助当地突击队杀死了恐怖组织“青年党”的几名成员。 北部的Jarabulus和Al-Rai城市周围 叙利亚，他们与土耳其士兵和叙利亚民兵建立了伙伴关系，同时也与库尔德人的YPG战斗人员和叙利亚民主力量结为一体。 越过边界 伊拉克，还有其他人加入了解放摩苏尔的斗争。 而在 阿富汗他们在各种任务中协助当地部队，就像他们自2001以来每年一样。
对于美国来说，2016可能已成为美国的一年 别动队。 在非洲北部和大中东地区一个接一个的冲突地区，美国特种作战部队（SOF）进行了他们低调的战争。 “赢得目前的战斗，包括与伊斯兰国，基地组织以及特种部队从事冲突和不稳定的其他地区的战斗，是当下的挑战，”美国特种作战司令部（SOCOM）负责人说， 雷蒙德托马斯将军, 告诉 参议院军事委员会去年。
具有讽刺意味的是，SOCOM对基地组织和伊斯兰国（也称为伊黎伊斯兰国）等恐怖组织的影子战争可能是其最明显的行动。 它的活动更加保密，从平叛和制毒工作到似乎无休止的培训和咨询任务，在全球公认的冲突地区之外进行。 这些活动每天在几十个国家进行，而几乎没有大张旗鼓，没有媒体报道或受到监督。 根据提供给美国的数据，从阿尔巴尼亚到乌拉圭，从阿尔及利亚到乌兹别克斯坦，美国最精锐的部队-其中包括海军海豹突击队和陆军绿色贝雷帽-于138年部署到2016个国家。 TomDispatch 由美国特种作战司令部。 这个总数是巴拉克·奥巴马（Barack Obama）最高任期之一，代表了所谓的“灰色地带”的黄金时代。“灰色地带”是用来形容战争与和平之间朦胧暮光的短语。 未来一年很可能信号是否与奥巴马这个时代的结束或下当选总统唐纳德·特朗普的管理继续。
“在过去的几年里，我们目睹了各种不断变化的威胁环境，包括：军事扩张主义中国的出现; 一个越来越难以预测的朝鲜; 俄罗斯的复仇主义者威胁我们在欧洲和亚洲的利益; 上周，托马斯将军写道，伊朗继续扩大其在中东地区的影响力，为逊尼派与什叶派冲突提供动力。 PRISM，五角大楼复杂行动中心的官方杂志。 “非国家行动者通过雇用恐怖分子，犯罪分子和叛乱网络进一步混淆了这一局面，这些网络侵蚀了除最强大国家以外的所有国家的治理……特种作战部队提供了不对称的能力并应对这些挑战。”
在2016中，根据提供的数据 TomDispatch 根据SOCOM的规定，美国除了在其周围的XNUMX个国家（台湾认为是中国）以外，还向中国（特别是香港）部署了特殊运营商 分离省），蒙古，哈萨克斯坦，塔吉克斯坦，阿富汗，尼泊尔，印度，老挝，菲律宾，韩国和日本。 特种作战司令部不承认向突尼斯，北朝鲜或俄罗斯派遣突击队，但确实向遍布其的国家部署了部队。
SOCOM愿意仅命名其部署在129中的138国家的2016。 “几乎所有特种作战部队的部署都是分类的，”发言人Ken McGraw说 TomDispatch。 “如果未解密到特定国家的部署，则我们不会发布有关部署的信息。”
例如，SOCOM没有承认派兵到战区 索马里, 叙利亚或 也门尽管有大量证据证明美国在这三个国家都有特殊行动，以及上个月发布的白宫报告， 笔记 “美国目前正在”索马里，叙利亚和也门使用武力，并特别指出“美国特种部队已部署到叙利亚。”
根据特种作战司令部的统计，55.29年在海外部署的特种运营商中有2016％被派往大中东，与35年相比下降了2006％。 暴涨 增长了1600％以上-从1年派遣到美国以外的特殊运营商的2006％到去年的17.26％。 紧随其后的是欧洲司令部（12.67％），太平洋司令部（9.19％），南方司令部（4.89％）和北方司令部（0.69％）所服务的地区，后者负责“国土防御”。 在任何一天，在全球8,000多个国家/地区都可以找到约90托马斯突击队。
猎人
“特种作战部队在收集情报方面发挥着至关重要的作用，情报支持对伊黎伊斯兰国的行动，并有助于打击进出叙利亚和伊拉克的外国战斗人员，” 说过丽莎摩纳哥美国国土安全与反恐总统助理在去年的《国际特种作战部队公约》上发表讲话。 这样的情报行动是“在特殊行动任务的直接支持下进行的”，SOCOM的托马斯 解释 2016年。“特种作战情报资产的优势是致力于寻找个人，照亮敌人的网络，了解环境并为合作伙伴提供支持。”
从外国盟友或提供的电脑和手机发出信号 截获 侦查无人机和有人驾驶飞机，以及中央情报局（CIA）提供的人类情报，一直是SOCOM最精锐部队针对个人执行杀伤/俘获任务的目标。 例如，高度机密的联合特种作战司令部（JSOC）执行此类反恐行动，包括 无人机袭击, 袭击及 暗杀 在伊拉克和利比亚等地。 去年，在他将JSOC的命令交换给其母公司SOCOM的托马斯将军之前 注意到 联合特别行动司令部的成员正在“伊黎伊斯兰国目前居住的所有国家”开展行动。 （这可能 表明 一个特殊的ops部署到 巴基斯坦，另一个国家缺席SOCOM的2016名单。）
“ [W]我们将联合特种作战司令部牵头打击伊黎伊斯兰国的外部行动。 在减少外国战斗人员的流动以及从战场上撤出伊黎伊斯兰国领导人方面，我们已经取得了非常显着的成绩。”国防部长Ash Carter 注意到 在10月份的新闻发布会上，官方提到JSOC的运作情况比较少见。
一个月前，他 最多线路 在参议院军事委员会的一份声明中更详细地说明：
“我们正在系统地消除伊黎伊斯兰国的领导地位：该联盟已罢免了伊黎伊斯兰国高级修罗会的七名成员……我们还从利比亚和阿富汗撤离了伊黎伊斯兰国的主要领导人……而且我们已经从战场上撤离了20多个伊黎伊斯兰国的外部运营商，策划者……我们将战役的这一方面交给了美国国防部最致命，最有能力和最有经验的司令部之一的联合特种作战司令部，该司令部不仅为乌萨马·本·拉丹，而且为这名男子提供了正义他成立了后来成为伊黎伊斯兰国的组织，阿布-穆萨布·扎卡维。”
当被问及有多少伊黎伊斯兰国“外部运营商”成为攻击目标的细节以及JSOC在2016中从战场“移除”的数量时，SOCOM的Ken McGraw回答道：“我们不会也不会为你提供任何东西。”
当他在2015年担任JSOC司令时，托马斯将军谈到了他和他的部队的“挫败感”，并对其施加了限制。 他说：“几乎每天，我被告知'不'要'去'大约十比一的幅度。” 说过。 但是，去年XNUMX月 “华盛顿邮报”报道 奥巴马政府授予JSOC工作组“扩大了追踪，计划并可能发动对全球恐怖组织的攻击的权力”。 该反外部行动任务组（也称为“ Ex-Ops”）的设计目的是采用JSOC的目标模型……并将其出口到全球，以追踪恐怖组织对西方的袭击。
SOCOM对部分内容提出异议 帖子 故事。 “无论是SOCOM还是它的任何下属……都没有获得任何扩展的权力（权限），” SOCOM的Ken McGraw告诉 TomDispatch 通过电子邮件。 “任何可能的行动都仍必须得到海湾合作委员会（地理作战司令部）指挥官的批准[，]，并在必要时得到国防部长或[总统]的批准。
“美国官员”（仅在以这种模糊方式识别他们的情况下才发言）解释说，SOCOM的回应是一个观点问题。 它的权力最近没有像制度化那样扩展，而是“书面化”， TomDispatch 被告知。 “坦率地说，几个月前做出的决定是编纂当前做法，而不是创造新的东西。” 特种作战司令部拒绝证实这一点，但SOCOM的另一位发言人托马斯·戴维斯上校指出：“我们在任何地方都说没有编纂。”
通过Ex-Ops，托马斯将军是“在特遣部队职权范围内应对威胁的决策者”。 根据 到 “华盛顿邮报”的是Thomas Gibbons-Neff和Dan Lamothe。 “在威胁之后派遣特种作战部队时，特遣部队实质上将使托马斯成为领导机构。” 其他 要求 托马斯只是扩大了影响力，允许他直接向国防部长推荐行动计划，例如打击目标，从而缩短了批准时间。 （SOCOM的McGraw说，托马斯“将不会在任何GCC的[行动地区]担任指挥部队或成为SOF的决策者。”）
去年11月，国防部长卡特在访问佛罗里达州的Hurlburt油田后提供了进攻行动频率的指示， 司令部 空军特种作战司令部。 他 注意到 “今天，我们正在研究特种部队的一些突击能力。 这是一种我们几乎每天在世界上任何地方都使用的功能，并且与我们今天进行的反ISIL运动特别相关。”
仅在阿富汗， 特种作战部队 去年针对基地组织和伊斯兰国家的特工进行了350袭击，平均每天大约一次，捕获或杀死近乎50“领导人”以及恐怖组织的200“成员”， 根据 该国的美国最高司令约翰·尼科尔森将军。 也有一些资料 建议 虽然JSOC和CIA无人机在2016中执行的任务数量大致相同，但军方在阿富汗，也门和叙利亚的罢工次数超过了20,000，而原子能机构则不到十几次。 这可能反映了奥巴马政府实施的决定 长期以来的计划 让JSOC负责致命行动并将中央情报局转回其传统的情报职责。
魔兽世界
“重要的是要理解为什么特种作战部队已经从脚注和支持者转为主要努力，因为它的使用也凸显了为什么美国在其最近的运动-阿富汗，伊拉克，针对ISIS和AQ及其联盟，利比亚，也门等地，以及波罗的海，波兰和乌克兰的未宣布的战役，这些都不适合美国进行传统战争的模式，” 说过 退休的中将查尔斯·克利夫兰（Charles Cleveland），2012年至2015年担任美国陆军特种作战司令部司令，现在是陆军战略研究小组参谋长的高级指导。 他断言，在这些冲突的更大问题中，事实证明，美国精锐部队执行杀死/俘获任务和训练当地盟友的能力特别有用，他补充说：“特种部队在其本土和直接行动能力发挥作用时处于最佳状态互相支持。 除了阿富汗和伊拉克以及其他地区正在进行的CT（反恐怖主义）工作之外，SOF继续与伙伴国家合作在亚洲，拉丁美洲和非洲开展反叛乱和禁毒工作。”
SOCOM承认部署到世界上大约70％的国家，包括除中美洲和南美洲三个国家外的所有国家（玻利维亚，厄瓜多尔和委内瑞拉都是例外）。 它的工作人员也覆盖亚洲，同时在非洲大约60％的国家执行任务。
SOF的海外部署规模可以小到一个参加语言沉浸程序的特殊操作员，或者一个由三人组成的团队为美国大使馆进行“调查”。 它也可能与东道国的政府或军事无关。 但是，大多数特种作战部队与当地伙伴合作，进行训练演习，并参与军方所谓的“建立伙伴能力”（BPC）和“安全合作”（SC）。 通常，这意味着美国最精锐的部队被派往定期派有安全部队的国家 引 美国国务院的侵犯人权行为。 去年在非洲，特种作战部队 利用 从培训演习到安全合作活动，近20种不同的计划和活动包括： 布基纳法索, 布隆迪, 喀麦隆, 刚果民主共和国, 吉布提, 肯尼亚, 马里, 毛里塔尼亚, 尼日尔, 尼日利亚, 坦桑尼亚及 乌干达等等。
例如，2014年，超过4,800名精锐部队参加了其中一种活动： 联合联合交流培训 （JCET）任务-在世界各地。 海军海豹突击队，陆军绿色贝雷帽和其他特种部队耗资超过56万美元，在176个国家/地区开展了87场JCET。 2013年，兰德公司对非洲司令部，太平洋司令部和南方司令部所覆盖地区的研究发现，这三个地区的JCET的效力“中等偏低”。 2014年兰德 分析 美国安全合作小组的成员还研究了“低足迹特种作战部队的努力”的含义，发现“在SC与非洲或中东国家脆弱性变化之间没有统计上的显着相关性”。 在联合特种作战大学2015年的报告中，该校的高级研究员哈里·雅格（Harry Yarger） 注意到 “BPC过去消耗的资源很少，回报很少。”
尽管有这些结果和更大的战略失败 伊拉克, 阿富汗及 利比亚，奥巴马时代一直是灰色地带的黄金时代。 例如，自布什政府日渐衰落以来，美国特种运营商在138年访问了2016个国家，跃升了130％。 尽管与去年的总数相比也下降了6％，但2016年仍处于奥巴马任职时期的最高水平，该时期的部署 75 2010的国家， 120 在2011， 134 在2013，和 133 在2014中，在达到顶峰之前 147 在2015年，这两个国家/地区有所下降。当被问及造成这种适度下降的原因时，SOCOM发言人肯·麦格劳（Ken McGraw）回答说：“我们提供SOF，以满足地理作战司令部对战区安全合作计划提供支持的要求。 显然，海湾合作委员会要求在[20财年16]部署SOF的国家减少了XNUMX个。”
2009年至2016年间部署的增加-从大约60个国家增加到两倍多-反映了SOCOM的总人员人数（从大约56,000人增加到大约70,000人）和基线预算（从9亿美元增加到11亿美元）也有类似的增长。 尽管命令拒绝回答来自以下方面的问题，但操作速度也已大大提高已不是什么秘密。 TomDispatch 关于这个问题的。
“SOF在执行这些任务时承担了沉重的负担，在过去八年中遭受了大量人员伤亡，并且维持了高度的行动节奏（OPTEMPO），这使得特种作战人员及其家人越来越紧张，” 读 弗吉尼亚州智囊团CNA于2016年XNUMX月发布的报告。 （该报告来自会议 出席 由六名前特种作战指挥官，一名前助理国防部长和数十名现役特种作战人员组成。）
美国突击队时代
上个月，在参议院军事委员会召开之前， 肖恩布里姆利，前国家安全委员会工作人员战略规划主任，现任新美国安全中心执行副主席， 呼应 CNA报告令人担忧的结论。 布里姆利在“正在出现的美国国防挑战和全球威胁”听证会上说：“特种部队以前所未有的速度部署，给部队造成巨大压力”，并呼吁特朗普政府“制定更可持续的长期反恐战略。 ” 在纸上 出版 在十二月， 克里斯汀哈伊杜克，负责特别行动和低强度冲突的助理国防部长办公室特别行动和非正规战争的前顾问，现在是战略和国际研究中心的一名研究员，呼吁降低特别部署的部署率行动部队。
虽然唐纳德特朗普声称美军整体上是“耗尽“并且有 被称为 对于增加陆军和海军陆战队的规模，他没有提供任何迹象表明他是否计划支持进一步增加特种作战部队的规模。 虽然他最近做了 提名 前任 海豹突击队 作为他的内政部长，特朗普几乎没有表明他如何聘用目前正在服务的特殊运营商。
“无人机袭击，”他说 公布 在他对特殊行动任务的罕见详细提及中，“将仍然是我们战略的一部分，但我们还将寻求捕获高价值目标，以获取拆除其组织所需的信息。” 最近，在北卡罗来纳州的一次胜利集会上，特朗普特别提到了即将受他指挥的精锐部队。 “我们在布拉格堡的特种部队是打击恐怖主义的矛尖。 我们陆军特种部队的座右铭是“解放被压迫者”，而这正是他们一直在并将继续做的事情。 此时此刻，来自布拉格堡的士兵已在全球90个国家/地区部署。” 告诉 人群。
在似乎表示他支持继续进行的广泛，不受压迫的特殊行动任务后，特朗普似乎改变了路线，并补充说：“我们不想拥有一支耗尽的军队，因为我们到处都在战斗。我们不应该在这些领域中奋斗……这种破坏性的干预和混乱循环最终必须结束，伙计们，” 然而，与此同时，他保证美国将很快“击败恐怖主义力量”。 为此，已退休的陆军中将迈克尔·弗林（Michael Flynn），前情报局长 JSOC 谁当选总统窃听担任他的国家安全顾问，已经承诺，新政府将重新评估军方的权力争斗伊斯兰国 - 潜在地提供战场决策更多的自由。 为此， “华尔街日报” 报告 五角大楼正在制定减少“白宫监督运营决策”的建议，同时“将一些战术权力移回五角大楼”。
上个月，奥巴马总统前往佛罗里达州麦克迪尔空军基地，这是特种作战司令部的所在地，以发表他的坚决反恐演讲。 他说：“在我任职的八年中，没有一天恐怖组织或某些激进的个人不打算谋杀美国人。” 告诉 一群人 包装 与部队。 同时，可能没有一天，他领导的最精锐部队没有部署到全球60多个国家中。
奥巴马补充说：“在战争期间，我将成为美国第一位连续两个任期任职的总统。” “民主国家不应在永久授权的战争中运作。 那对我们的军事不利，对我们的民主不利。” 实际上，他担任永久战争总统的结果令人沮丧， 根据 到特种作战司令部。 根据美国国防部情报局2015年的简报幻灯片，在奥巴马任职期间发动的八次冲突中，美国的战绩为零胜，两败，六平。
奥巴马时代确实被证明是“突击队的年龄。” 但是，由于特种作战部队保持着狂热的行动节奏，在公认的冲突地区内外进行战争，训练当地盟友，为土著人提供咨询，开门并进行暗杀，所以恐怖行动已经开始 传播 跨越 大中东地区 和 非洲.
当选总统唐纳德特朗普 出现 准备好了 泯 很多 奥巴马遗产，从总统的 签名医疗保健法 给他的 环保法规更不用说改变外交政策的方向，包括与外交政策的关系 中国, 伊朗, 以色列及 俄罗斯。 他是否会听取降低奥巴马级别SOF部署率的建议还有待观察。 然而，来年将为奥巴马在阴影下的长期战争，灰色地带的黄金时代能否幸存提供线索。
