政治:大型五角大楼机构失去了数亿美元的轨道

一项严厉的外部审查发现,国防后勤局已经忘记了这笔钱花在哪里。

作者:Bryan Bender,5 年 2018 月 XNUMX 日, 政治.

审计提出了新的问题,即国防部能否负责任地管理其 700 亿美元的年度预算——更不用说唐纳德特朗普总统计划提出的额外数十亿美元的预算了。 | 丹尼尔斯利姆/法新社/盖蒂图片社

一家领先的会计师事务所在一份报告中表示,五角大楼最大的机构之一无法解释价值数亿美元的支出。 内部审计 由 POLITICO 获得,就在唐纳德特朗普总统提议提高 军事预算。

Ernst & Young 发现,国防后勤局未能正确记录超过 800 亿美元的建设项目,这只是其缺乏数百万美元财产和设备的书面记录的一系列例子之一。 该公司在对五角大楼大型采购代理的初步审计中警告说,总体而言,其财务管理非常薄弱,以至于其领导人和监督机构没有可靠的方法来追踪其负责的巨额款项。

审计提出了新的问题,即国防部能否负责任地管理其 700 亿美元的年度预算——更不用说特朗普本月计划提出的额外数十亿美元预算了。 尽管有国会授权,该部门从未接受过全面审计——对于一些立法者来说,国防后勤局账簿的混乱状态表明,这甚至可能永远不可能。

爱荷华州共和党参议员、预算和财政委员会高级成员查克·格拉斯利 (Chuck Grassley) 曾推动历届政府清理五角大楼臭名昭著的浪费和混乱的会计系统。

这家年收入 40 亿美元的物流机构是一家 测试用例 在如何 该任务可能无法完成。 DLA 是军队的沃尔玛,拥有 25,000 名员工,每天代表陆军、海军、空军、海军陆战队和许多其他联邦机构处理大约 100,000 个订单——从家禽到药品、贵金属等各种商品和飞机零件。

但正如审计人员发现的那样,该机构通常没有确凿的证据表明大部分资金的去向。 这预示着永远无法掌控整个国防部的支出 $ 2.2万亿资产.

在 465 月中旬完成的审计的一部分中,安永发现该机构账簿中的错报总额至少为 XNUMX 亿美元 用于为陆军工程兵团和其他机构提供资金的建设项目。 同时,对于被指定为“正在进行中”的建设项目,它没有足够的文件——或者根本没有任何文件——用于另外价值 384 亿美元的支出。

该机构也无法为以某种形式记录的许多项目提供支持证据——包括在开展该机构日常业务的计算机系统中价值 100 亿美元的资产记录。

“文件,例如证明资产经过测试和接受的证据,不会保留或可用,”它说。

该报告涵盖截至 30 年 2016 月 46 日的财政年度,还发现 XNUMX 万美元的计算机资产被“不当记录”为属于国防后勤局。 它还警告说,该机构无法将其总分类账中的余额与 财政部。

该机构坚持认为,它将克服许多障碍,最终得到一个干净的审计。

“初步审计为我们提供了关于当前财务运作的宝贵的独立观点,”该机构负责人陆军中将达雷尔·威廉姆斯 (Darrell Williams) 在回应安永会计师事务所的调查结果时写道。 “我们致力于解决有关 DLA 运营的重大弱点并加强内部控制。”

在给 POLITICO 的一份声明中,该机构还坚称,它对结论并不感到惊讶。

它解释说:“DLA 是国防部第一个接受审计的规模和复杂性的机构,因此我们没有预料到在最初的周期中会获得‘干净’的审计意见。” “关键是利用审计员的反馈来集中我们的补救工作和纠正行动计划,并最大限度地发挥审计的价值。 这就是我们现在正在做的事情。”

事实上,特朗普政府坚称它可以完成以前的政府无法做到的事情。

“从 2018 年开始,我们的审计将每年进行一次,报告将于 15 月 XNUMX 日发布,”五角大楼最高预算官员大卫诺奎斯特上个月告诉国会。

五角大楼范围内的这项工作将需要整个部门约 1,200 名审计员组成的大军,费用也将高达近 1 亿美元。

诺奎斯特表示,进行审计预计将花费 367 亿美元——包括聘请安永等独立会计师事务所的费用——另外还有 551 亿美元用于修复损坏的会计系统,这些系统对更好的财务管理至关重要。

“重要的是,国会和美国人民对国防部对纳税人的每一美元的管理充满信心,”诺奎斯特说。

但是,几乎没有证据表明军队的后勤部门能够在短期内计算出它的支出。

“安永无法获得足够、有能力的证据来支持 DLA 财务报表中报告的金额,”五角大楼监察长,即下令进行外部审查的内部监督机构,在向 DLA 发布报告时总结道。

“我们无法确定缺乏足够适当的审计证据对 DLA 的整体财务报表的影响,”其报告总结道。

Ernst & Young 的发言人拒绝回答问题,将 POLITICO 提交给五角大楼。

格拉斯利——谁是 严厉批评 当海军陆战队在 2015 年因“虚假结论”而不得不撤回一份干净的审计意见时——一再 带电 “跟踪人民的钱可能不在五角大楼的 DNA 中。”

鉴于所发现的情况,他仍然对未来的前景深表怀疑。

“我认为国防部审计成功的可能性为零,”格拉斯利在接受采访时说。 “馈线系统无法提供数据。 他们在开始之前就注定要失败。”

但他表示,即使永远无法对五角大楼进行全面、干净的审计,他也支持继续努力。 人们普遍认为,这是改善对如此巨额纳税人资金的管理的唯一途径。

“每份审计报告都将帮助 DLA 建立更好的财务报告基础,并为我们的财务报表提供清晰的审计意见的垫脚石,”该机构坚持认为。 “调查结果还改进了我们的内部控制,这有助于提高用于决策的成本和物流数据的质量。”

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